La Deuda Externa - Economia y Politica - Colegio Santa Barbara - PDF

*MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL* *INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SANTA BARBARA* *Creada por la Secretaría de Educación Departamental, Decreto No. 000735 del 30 de septiembre de 2002* *Reconocida oficialmente mediante Resolución No. 006618 del 9 de noviembre de 2022 NIT 890501542-1 Inscripción*...

*MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL* *INSTITUCIÓN EDUCATIVA COLEGIO SANTA BARBARA* *Creada por la Secretaría de Educación Departamental, Decreto No. 000735 del 30 de septiembre de 2002* *Reconocida oficialmente mediante Resolución No. 006618 del 9 de noviembre de 2022 NIT 890501542-1 Inscripción* *S.E.D. 24140115DANE 154003000823 Registro de firmas en S.E.D. Libro 5 Folio 263* septiembre 23 al 27 de 2024 **ECONOMÍA Y POLÍTICA** Docente: **Alexandra Prince Paba** La deuda externa. ¿Qué es? El proceso de la deuda se plantea del siguiente modo: Los países desarrollados prestan dinero a los países pobres o en vías de desarrollo. Generalmente, el dinero para esos préstamos proviene de la empresa privada. A su vez, los países que tomaron el préstamo suelen pagar la deuda por el dinero que reciben por concepto de sus exportaciones(ordinariamente materias primas). Siempre y cuando estas sean superiores a las importaciones, es decir, en caso de **superávit en la balanza comercial**, pero en los países pobres es más el dinero que se debe pagar por importaciones que el que se refiere por exportaciones. Esta diferencia a favor de las importaciones se conoce como **déficit en la balanza comercial**, el cual obliga a los países a tomar nuevos préstamos para pagar su deuda exterior y así cubrir el déficit de la balanza comercial. Como las importaciones y exportaciones se pagan y cobran en dólares, la deuda externa se contabiliza en divisas, es decir, en moneda extranjera. Origen de la deuda Para algunos economistas, la deuda externa no se origina porque los países desarrollados transfieren excedente, es decir, dinero hacia los países pobres. Considera más bien que el origen de la deuda es externa se debe la movilización de los recursos de un país hecha por inversionistas extranjeros, especialmente por las transferencias de utilidades adeudadas a la inversión extranjera directa. Así, por ejemplo, Cristóbal Colón financió algunos de sus viajes con las transferencias de utilidades derivadas de las inversiones extranjeras directas que él hizo en la isla de las Antillas. Expresado de otra forma, los inversionistas extranjeros toman los ahorros internos de un país y se convierten en inversión extranjera directa, con lo cual crean capital extranjero, del cual derivan transferencias de utilidades hacia el extranjero. Tal es el caso, por ejemplo, en las minas del salitre en Chile, Lord North tomó un préstamo del Banco hipotecario de Valparaíso, con el cual financió la compra y pago ese crédito por las ganancias que obtuvo posteriormente con las salitreras. Otro caso, una empresa de un país desarrollado que produce automóviles en Brasil. Invierten grandes producciones de ganado en el Amazonas, comparten las ganancias de los automóviles que no han transferido al país desarrollado. Estas razones explican el surgimiento de la deuda externa en América Latina, así, por ejemplo, durante la década de los 80. En los hechos 50. en América Latina empezó un proceso de endeudamiento por la progresiva transferencia de utilidades que se debían a inversionistas extranjeros para pagar dichas utilidades, los Gobiernos latinoamericanos recurrieron a bancos internacionales Soluciones a la deuda externa En América Latina el problema de la deuda externa se agudizó entre 1950 y 1960, cuando los préstamos sobrepasaron el monto de las exportaciones. De ahí en adelante, la deuda ha crecido de tal forma que entre 1974 y 1984 en América Latina, pasó de 58 mil millones a 360 mil millones de dólares. Este crecimiento es producto de nuevos préstamos para pagar viejos préstamos. Entre 1980 y 1990 se produjo una crisis de la deuda porque países como México y Perú declararon la moratoria de la deuda, lo cual significa que por un tiempo cesaron sus pagos. A partir de estos años se discuten soluciones al problema, las cuales son de tres tipos: \- **La anulación parcial de la deuda**. Debido a que los países pobres sólo tienen capacidad para pagar la mitad de la deuda, algunos países desarrollados favorecen anular la mitad de la deuda. **- La conversión de la deuda externa**. Como los países con deuda externa sólo pueden pagar la mitad de esta, los países desarrollados han intentado cobrar la otra mitad en moneda nacional. Estos capitales son reinventados en estos países especialmente en la compra de empresas o títulos de empresas. **- Un nuevo orden económico**. Con esto se busca garantizar condiciones económicas favorables a los países pobres y no sólo a los países ricos. Por ejemplo, que ofrezca condiciones de exportación para los productos que se producen en los países pobres. **Efectos de la deuda externa** Uno de los efectos as devastadores de la deuda externa es que gran parte de los presupuestos de los países endeudados no se dirige al pago directo de la deuda, sino al abono de intereses de la misma, esto conlleva al atraso de su cancelación. Así mismo, se descuida la inversión en reglones nacionales como la salud, la educación, la vivienda social y demás proyectos que permiten el desarrollo de políticas de Estado en pro de los ciudadanos. ** ** **[Documento 1]** **DEUDA EXTERNA: LA CRUZ DE LOS PAÍSES POBRES** Miles de millones de dólares que en al país en el que les tocó nacer debe a organismos internacionales y/o instituciones privadas. No importa si la deuda fue contraída por dictadores o gobiernos democráticos hace mucho o poco tiempo. La deuda se transmite de generación en generación como una carga, sin que nadie sepa a ciencia cierta quién, cómo y cuándo fue contraída. Y, al final de cuentas, eso ya no es lo que preocupa. En realidad, lo que importa es lo que cuesta pagarla y cómo el fantasma de la deuda externa pone en jaque el futuro de estos niños y el país en su conjunto. Varias organizaciones no gubernamentales han reclamado sin éxito a los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, que se le perdone el 100% de la deuda externa a los países más pobres. Durante la reunión del grupo de los países más industrializados o G-8, integrado por Alemania, Canadá, EE.UU., Francia, Italia, Japón, El Reino Unido y Rusia, en Sea Island (Estados Unidos) el primer ministro británico Tony Blair, hizo un llamado para que los países ricos acepten eliminar la deuda externa de las naciones menos pudientes. La idea de condonar en un 100% la deuda de los países más pobres, es decir, aplicar un borrón y cuenta nueva, no fue bien vista por las naciones más ricas -- justamente las mayores contribuidoras de fondos de los organismos internacionales-. Una decisión que no sorprendió a nadie y que, hasta se puede decir, era esperada por todos. A cambio acordaron prolongar el plazo de la iniciativa para los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC, por su sigla en inglés) por otros dos años hasta finales de 2006. La mayoría de los países beneficiados están en África, pero también hay latinoamericanos, entre los que están incluidos Bolivia, Nicaragua y Honduras. En total son 38 los países beneficiados. La idea no es perdonar el 100%, sino un porcentaje del total de acuerdo con lo que el país pueda pagar. Pero ¿qué método usan estos organismos para estipular cuanto pueden un país pagar? En realidad, lo que primero hacen es analizar la relación entre la deuda y el volumen de exportaciones, y de allí deciden el monto que se debe pagar. También exigen al país una serie de reformas económicas (entre ellas, reducir la pobreza) y legales como requisito para la condonación de parte de la deuda. Estas medidas abren la brecha para un intervencionismo de las naciones endeudadas. Aunque la reducción de la deuda ha resultado un alivio para muchas economías, como la de Nicaragua, los montos adeudados son todavía muy altos y representan una gran carga a la hora de pagar y, a la vez, definir políticas para reducir la pobreza e impulsar el desarrollo económico de los países. [[www.news.bbc.co.uk/hi/spanish/business]](http://WWW.NEWS.BBC.CO.UK/HI/SPANISH/BUSINESS) (adaptación) **  ** **[Documento  2]** **DEUDA EXTERNA: ¿UNA POSIBILIDAD DE DESARROLLO?** Conviene que desechemos algunos mitos e ideas preconcebidas que persisten en torno a la problemática de la deuda. En primer lugar, la deuda externa no es la causa del subdesarrollo. Esta idea es fácil de demostrar con tres argumentos: El subdesarrollo es previo a la crisis de 1973, la aparición de los petrodólares y los préstamos masivos a economías del sur. La deuda en sí no debería ser un problema para el desarrollo. Al contrario, debería ser un eficaz medio para adelantar recursos futuros. Los países más pobres del planeta no son los más endeudados. Los préstamos se dirigieron fundamentalmente a aquellas economías con posibilidades de devolverlos. Los grandes deudores no son las raquíticas economías subsaharianas sino países de un nivel medio como Argentina, México o Brasil. De todos modos, aunque no podamos identificar a los países más pobres con los mayores deudores, esto no quiere decir que la deuda no sea una realidad en los países más pobres y que no suponga un grave obstáculo para su desarrollo. Otro de los grandes mitos en torno a la deuda externa es que se trata de un problema exclusivo de los estados. Esto no es cierto porque, aunque los estados son los sujetos, principales, no son los únicos. En ese sentido cabe subrayar el importante papel de los acreedores privados (banca) y de las poblaciones de los países deudores y acreedores. Javier de la Herrán Gascón Www.redcientifica.org Trabaja con el texto Interpreta el texto 1. Completa un cuadro como el siguiente con la misma información de los documentos anteriores Diferencias Similitudes Ideas principales ------------- ------------- ------------- ------------------- Documento 1       Documento 2       2. Observa la caricatura. Luego, completa el cuadro como el del ejemplo INTERPRETA 3. Lea atentamente el siguiente texto y responde A. ¿qué productos finales o elaborados debe comprar un país como Colombia? B. ¿Averigua durante que años en Colombia se practicó el modelo desarrollista ¡Qué consecuencias positivas o negativas, dejó esta etapa? 4. Con base en la lectura anterior, completa un cuadro como del modelo PERIODO CONSISTIÓ EN ASPECTOS POSITIVOS ASPECTOS NEGATIVOS ------------------- -------------- -------------------- -------------------- PERIODO MERCANTIL SIGLO XIX SIGLO XX 5. RESPONDE LAS PREGUNTAS - ¿Qué es Deuda externa del sector privado y del sector público? - ¿Se puede afirmar que el sector privado se endeuda menos que el sector público?  ¿Por qué? - Escriba las ventajas y desventajas que puede tener el endeudamiento externo  para un país en desarrollo 6. Observa la imagen Y Completa un cuadro como el siguiente Según el autor de la anterior imagen... De acuerdo En desacuerdo Por qué razones ------------------------------------------------------------------- ------------ --------------- ----------------- Está de acuerdo con la deuda externa Creó la imagen para destacar el tamaño en dólares de la deuda Se burla de la deuda externa Considera que la deuda externa es perjudicial para américa Latina 7. Elabore un escrito donde brindes soluciones viables para que Colombia supere su situación de endeudamiento externo 8. Investiga a través de una noticia ¿Por qué Colombia podría estar en riesgo de no pagar su deuda externa? 9. Vocabulario sobre deuda eterna 10. Realice un mapa conceptual sobre la deuda externa  OJO EVALUACION [[https://contenidosparaaprender.colombiaaprende.edu.co/G\_10/L/L\_G10\_U03\_L03/L\_G10\_U03\_L03\_03\_03\_01.html]](https://contenidosparaaprender.colombiaaprende.edu.co/G_10/L/L_G10_U03_L03/L_G10_U03_L03_03_03_01.html)