IB_10 (1).pptx

10. Sitzung Einführung in die Internationalen Beziehungen Internationale Politische Ökonomie Übersicht • Begriff • Entwicklungen in der Weltwirtschaft – Finanz-, Währungs- und Handelssystem – Die Entstehung der Subdisziplin IPÖ – Hegemoniale Stabilitätstheorie (HST) • Ausblick Herausforderungen...

10. Sitzung Einführung in die Internationalen Beziehungen Internationale Politische Ökonomie Übersicht • Begriff • Entwicklungen in der Weltwirtschaft – Finanz-, Währungs- und Handelssystem – Die Entstehung der Subdisziplin IPÖ – Hegemoniale Stabilitätstheorie (HST) • Ausblick Herausforderungen IPÖ • Begriff • Interaktion zwischen dem Markt (Ökonomie) und des Staates (Politik) auf unterschiedlichsten Ebenen… • Globale Politische Ökonomie Entwicklungen in der Weltwirtschaft • Handelsbeziehungen Pax Britannica: • Abschaffung der Corn Laws 1848 • Cobden-Chevalier Vertrag 1860 • Nach 1870: Zurück zum Protektionismus Zwischenkriegszeit: • Weltwirtschaftskonferenz 1927 (Zolleskalation) • Smoot-Hawley tariff act 1930 Beginn Pax Americana: • Reciprocal Trade Agreements Act (RTAA) 1934 Entwicklungen in der Weltwirtschaft • Finanz- und Währungssystem Pax Britannica: • Integriertes Währungssystem (fixe Wechselkurse / Goldstandard), freier Kapitalverkehr... • Vor 1. WK: Goldstandard wird aufgegeben – Übergang zu flexiblen Wechselkursen (floating) Zwischenkriegszeit: • 1920s Versuche Goldstandard wieder einzuführen • Great Depression / Black Tuesday Oktober 29 1929 • 1930er Finanzkrisen (int. Darlehen nehmen massiv ab) • Kapitalkontrollen werden wieder eingeführt • Weltwirtschaftskonferenz 1933 (Währungsschwankungen) Pax Americana? Impossible Trinity Kapitalmobilität Seit 1970s Gold Standard Bretton Woods Fixe Wechselkurse Geldpolitische Autonomie Bretton Woods Konferenz • Juli 1944 • Drei Pfeiler: Weltbank, IWF und ITO • Konferenz schlägt Schaffung der ITO vor, um Regeln für den internationalen Austausch von Gütern aufzustellen Schaffung der Bretton Woods Ordnung • Eingebetteter Liberalismus (John Ruggie) – US Leadership (liberaler Multilateralismus und New Deal Politics) • Ein etwas abgeänderter Goldstandard – Gold-Dollar Standard ($35 pro Unze) – Währungsanpassungen: Adjustable Peg Exchange Rate Regime – Akzeptanz für Kapitalkontrollen (Bekämpfung spekulativer Geldflüsse, Schutz vor Kapitalflucht) • Schaffung IWF/WB (IWF: Darlehen bei Ungleichgewichten/Krisen – vorher stärker durch private Banken; WB: langfristige Darlehen für Wiederaufbau) Die Krise der 70er Jahre • Das Ende des Gold-Dollar-Standards • Triffin Dilemma (Standard ist instabil) – Liquidität wird durch US Zahlungsbilanzdefizit expandiert, Vertrauen in $ Konvertibilität wird unterminiert – (Ausgaben für Vietnam Kriege und „Great Society“ Programm…) • 1971 Ende der US$-Gold Konvertibilität • USA finanzieren mittels Geld drucken • Entscheidung zwischen: weniger Geld drucken und Konvertibilität aufgeben Die Krise der 70er Jahre • Kollaps des justierbaren fixen Wechselkurssystems • 1973 flexible Wechselkurse (formalisiert im IWF erst 1976) • Ideen ändern sich / Akzeptanz: Probleme mit spekulativem Geld, zunehmende Kapitalmobilität und Vorteile eines flexiblen Regimes… • Im Handelsbereich: Neuer Protektionismus, Wirtschaftsschocks • 1973:1. Erdölkrise • GATT Tokyo Runde (1973-1979) • Eine Neue Weltwirtschaftsordnung (1974) NIEO – Austausch-Verhältnis (Terms of Trade) – Importsubstitution – Industriepolitik Die erste grosse Debatte: Hegemoniale Stabilitätstheorien IPÖ entsteht als Subfeld… Fragestellungen: → Was erklärt Systemstabilität? Was erklärt Veränderung? • Es braucht einen dominanten Akteur (Hegemon), um Regime zu etablieren und zu unterhalten innerhalb eines Politikfeldes • Hegemon als notwendige Bedingung zur Schaffung und Management des Regimes • Regime werden geschwächt, wenn die Macht im System breiter abgestützt ist / der Hegemon an Macht einbüsst HST • Liberale Version (Kindleberger, Ikenberry) “for the world economy to be stabilized, there has to be a stabilizer, one stabilizer” und “Hierarchy is necessary to enforce contracts and maintain international order so that international exchange and investment can occur” • Realistische Version (Krasner, Gilpin) “When influence of hegemons decline, their appetite for international economic order also wanes and they are more concerned with their own particular national interest” • Marxistische Version (Wallerstein) “One power can largely impose its rules and its wishes in the economic, political, military, diplomatic and even cultural arenas” Kritik an HST • Verliert die USA an Macht? • Bipolarität im Kalten Krieg? • Hegemoniale Stellung hängt auch davon ab, dass andere die Hierarchie akzeptieren oder davon profitieren • Kooperation ist auch ohne Hegemon möglich? • Innerstaatliche Erklärungsfaktoren? Pax Britannica Die Krisen der 80-90er Jahre • 2. Ölkrise 1979/1980 • Schuldenkrisen Lateinamerika (1982 Mexico) • 1987 Wall Street Börsencrash (-31% in 5 Tagen) • Die 90er (Aufstrebende Volkswirtschaften, das Asiatische Wirtschaftswunder) • Südostasiens Finanz- und Währungskrisen Die Veränderungen der 90er Jahre • Schaffung EURO – 1979 Europäisches Währungssystem (Mini Bretton Woods), justierbare Wechselkurse – 1988 Kapitalkontrollen werden eliminiert, spekulative Bewegungen – 1992/3 Währungskrise – Schaffung einer Währungsunion (geldpolitische Autonomie muss aufgegeben werden, Rolle neoliberaler Ideen) – Limiten punkto Budgetdefizit, Anteil Schulden/BSP, Inflation (Maastrichter Kriterien) Die Schaffung der WTO Herausforderungen Int. Finanzkrisen • Finanz- und Bankenkrise 2008 Ansteckungsgefahr (über Grenzen hinweg, Realwirtschaft, Beschäftigung) Herausforderungen Int. Finanzkrisen • Krisenprävention & Krisenmanagement • Normen/Standards und gut funktionierende Regulierungsbehörden (z.B. Banken, Versicherungen, Finanzintermediäre, etc…) • Internationale Koordination (G7/G8, IWF, BIS, G20, etc…) • IWF: Frühwarnsystem, Krisenbewältigung (Delegation nötig!) IWF - Machtverteilung Herausforderungen Handelssystem: Rising China (Geopolitik) 21 Positive vs. Negative Integration Regionalismus und bilaterale Handelsabkommen www.designoftradeagreements.org 0 20 Accumulative Number 40 60 80 100 Nord-Süd 1950 1960 1970 1980 Year Industrialised countries 1990 2000 Developing countries WTO Mitgliedstaaten 2010 Populismus? Heute: Überlappende Krisen und Schocks… • Systemshocks: COVID, Energieschock (Krieg) • Krisen: Klima & Geopolitik • Ruf nach nationaler Sicherheit und resistenteren Wertschöpfungsketten (resilience) • Von “just in time” to “just in case” • Ruf nach re-shoring, near-shoring bis friend-shoring (empirische Evidenz gemischt)