Resumen RA 3 Comercio Internacional PDF

CICLO FORMATIVO DE GRADO SUPERIOR DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL RESUMEN RA 3 RECONOCIMIENTO DE LAS DISTINTAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL PROFESOR: José Manuel Tejero B...

CICLO FORMATIVO DE GRADO SUPERIOR DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL RESUMEN RA 3 RECONOCIMIENTO DE LAS DISTINTAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL PROFESOR: José Manuel Tejero Bernal DEPARTAMENTO: Comercio y Marketing  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................... 2 2. BARRERAS ARANCELARIAS........................................................................ 2 2.1. TIPOS DE ARANCELES........................................................................ 2 2.2. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS BARRERAS ARANCELARIAS............. 4 2.3. IMPACTO EN EL COMERCIO INTERNACIONAL...................................... 5 3. BARRERAS NO ARANCELARIAS.................................................................. 5 3.1. CLASIFICACIÓN DE LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS....................... 5 3.2. IMPACTO DE LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS................................. 9 4. BARRERAS CUANTITATIVAS........................................................................ 9 4.1. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LAS BARRERAS CUANTITATIVAS.... 9 4.2. TIPOS DE BARRERAS CUANTITATIVAS................................................ 10 5. BARRERAS FISCALES............................................................................... 11 5.1. TIPOS DE BARRERAS FISCALES......................................................... 12 5.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS BARRERAS FISCALES............................... 15 5.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS BARRERAS FISCALES.................... 15 6. MEDIDAS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA........................................... 16 6.1. PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO............................................. 16 6.2. HERRAMIENTAS PARA COMBATIR PRÁCTICAS DESLEALES.................. 17 7. LOS RIESGOS COMERCIALES, POLÍTICOS Y LOS EXTRAORDINARIOS Y CATASTRÓFICOS............................................................................................ 18 7.1. RIESGOS COMERCIALES.................................................................. 18 7.1.1. Tipos de riesgos comerciales...................................................... 18 7.2. LOS RIESGOS POLÍTICOS................................................................. 21 7.2.1. Tipos de riesgos políticos........................................................... 21 7.3. RIESGOS EXTRAORDINARIOS Y CATASTRÓFICOS............................... 26 7.3.1. Tipos de riesgos extraordinarios y catastróficos........................... 26 27 de diciembre de 2024 1  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 1. INTRODUCCIÓN El comercio internacional es un motor clave del desarrollo económico, permitiendo a los países intercambiar bienes, servicios y conocimientos a nivel global. Sin embargo, este intercambio no ocurre siempre de manera fluida. Las barreras al comercio internacional, que pueden ser de carácter arancelario o no arancelario, representan obstáculos que limitan el libre flujo de productos y servicios entre países. Estas barreras pueden surgir como medidas proteccionistas adoptadas por los gobiernos para salvaguardar industrias nacionales, proteger empleos o garantizar la seguridad económica. Aunque su implementación puede tener objetivos legítimos, también pueden generar tensiones comerciales, incrementar los costos para consumidores y empresas, e impactar negativamente en la eficiencia del mercado global. Este documento explorará las diferentes formas de barreras al comercio internacional, sus razones de existencia y sus efectos en la economía global, proporcionando un marco para entender su impacto en la dinámica del comercio entre países. 2. BARRERAS ARANCELARIAS Las barreras arancelarias son instrumentos de política comercial que consisten en la imposición de impuestos o gravámenes a los bienes y servicios importados. Su principal objetivo es encarecer los productos extranjeros, reduciendo su competitividad frente a los bienes producidos localmente y, en consecuencia, proteger la industria nacional. 2.1. TIPOS DE ARANCELES A. Arancel ad-valorem Este tipo de arancel se calcula como un porcentaje del valor total de la mercancía importada. Es uno de los aranceles más comunes debido a su flexibilidad y proporcionalidad al costo del producto. Características: Se adapta automáticamente al valor del bien, lo que lo hace proporcional al precio de mercado. Es transparente y fácil de entender tanto para los importadores como para los gobiernos. 27 de diciembre de 2024 2  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Ejemplo: si un país establece un arancel del 10% sobre el valor de un automóvil importado, y el valor declarado del vehículo es de $20,000, el arancel será de $2,000. Ventajas: Proporcionalidad: los productos de mayor valor generan mayores ingresos fiscales. Adaptabilidad a fluctuaciones de mercado. Desventajas: Dependencia de la correcta declaración del valor de las mercancías, lo que puede dar lugar a subdeclaraciones para evadir aranceles. B. Arancel específico Es un monto fijo aplicado por unidad de medida de la mercancía, independientemente de su valor. Este tipo de arancel es común en productos agrícolas, materias primas y productos manufacturados de bajo costo. Características: Se expresa como una tarifa por unidad, peso, volumen u otra medida específica. Es útil cuando los valores de mercado fluctúan o son difíciles de determinar. Ejemplo: si un país impone un arancel de $5 por cada kilogramo de café importado, y se importan 1,000 kilogramos, el arancel será de $5,000, sin importar el precio del café. Ventajas: Sencillez en el cálculo. Evita problemas relacionados con la valoración del producto. Desventajas: Puede ser regresivo, ya que afecta desproporcionadamente a productos de bajo costo. No se ajusta a las fluctuaciones del mercado, lo que podría resultar en una protección insuficiente o excesiva. 27 de diciembre de 2024 3  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel C. Arancel mixto Es una combinación de los aranceles ad-valorem y específicos. Este tipo de arancel busca aprovechar las ventajas de ambos sistemas, adaptándose a las características del producto y las necesidades de protección. Características: Aplica una tarifa que combina un porcentaje sobre el valor del bien y una tarifa fija basada en una medida específica. Es común en productos manufacturados o bienes con alto valor agregado. Ejemplo: un país puede imponer un arancel del 5% sobre el valor de un televisor, más $10 por unidad importada. Si se importan 100 televisores con un valor total de $50,000, el arancel será: Ad-valorem: 5% de $50,000 = $2,500. Específico: $10 x 100 unidades = $1,000. Total: $3,500. Ventajas: Proporciona una protección más equilibrada. Combina la proporcionalidad del ad-valorem con la simplicidad del arancel específico. Desventajas: Más complejo de calcular. Requiere una administración más detallada por parte de las autoridades aduaneras. 2.2. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS BARRERAS ARANCELARIAS Ventajas: Protección de sectores estratégicos: ayudan a mantener industrias clave para la economía o la seguridad de un país. Fomento al empleo local: reducen la dependencia de productos extranjeros, promoviendo el empleo en sectores nacionales. Generación de ingresos públicos: son una fuente directa de financiamiento para el gobierno. 27 de diciembre de 2024 4  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Desventajas: Aumento de costos para los consumidores: los productos importados se encarecen, y los bienes nacionales pueden subir de precio al reducirse la competencia. Eficiencia económica limitada: las empresas nacionales pueden volverse menos competitivas a nivel global al depender de la protección arancelaria. Posibles represalias comerciales: los países afectados por los aranceles pueden imponer restricciones a los productos del país que los establece. 2.3. IMPACTO EN EL COMERCIO INTERNACIONAL Las barreras arancelarias pueden reducir el volumen del comercio global y generar conflictos económicos entre naciones. Aunque protegen economías locales a corto plazo, su exceso puede limitar el acceso a mercados extranjeros, reducir la innovación y afectar la competitividad global de los países que las aplican. 3. BARRERAS NO ARANCELARIAS Las barreras no arancelarias son medidas, normativas o políticas que los gobiernos implementan para regular el comercio internacional y que no están relacionadas con el establecimiento de aranceles. Estas barreras afectan directa o indirectamente la cantidad, calidad o acceso de los bienes y servicios extranjeros en un mercado nacional. Su propósito puede ser proteger la industria local, garantizar estándares de calidad o seguridad, o incluso regular los flujos comerciales por razones políticas o económicas. 3.1. CLASIFICACIÓN DE LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS A. Contingentes o cuotas de importación Definición: Son límites cuantitativos a la cantidad de un bien que se puede importar durante un período determinado. Objetivo: Controlar la entrada de productos extranjeros para proteger a los productores nacionales o regular el mercado interno. Ejemplo: Un país permite importar solo 10,000 toneladas de trigo al año. 27 de diciembre de 2024 5  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel B. Licencias de importación Definición: Requisitos administrativos que obligan a los importadores a obtener una autorización previa para ingresar ciertos bienes al país. Objetivo: Regular el ingreso de productos sensibles o peligrosos. Ejemplo: La necesidad de una licencia para importar productos farmacéuticos o químicos. C. Normas técnicas y sanitarias Definición: Exigencias relacionadas con la calidad, el empaque, el etiquetado o los estándares sanitarios de los productos importados. Objetivo: Proteger la salud de los consumidores, preservar el medio ambiente o garantizar estándares de calidad. Ejemplo: Regulaciones sobre niveles máximos de residuos químicos en alimentos o certificaciones fitosanitarias en productos agrícolas. D. Restricciones Voluntarias a la Exportación (RVE) Definición: Acuerdos entre un país exportador y uno importador en los que el primero acepta limitar las exportaciones de ciertos productos. Objetivo: Reducir tensiones comerciales y evitar la imposición de medidas más restrictivas por parte del país importador. Ejemplo: Japón limitó voluntariamente la exportación de automóviles a los Estados Unidos en la década de 1980. 27 de diciembre de 2024 6  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel E. Subvenciones y apoyos a la producción nacional Definición: Ayudas financieras o incentivos fiscales que los gobiernos otorgan a los productores nacionales. Objetivo: Mejorar la competitividad de los productos locales frente a los extranjeros. Ejemplo: Subsidios a la agricultura para reducir el costo de producción y abaratar los precios en el mercado interno. F. Restricciones cambiarias Definición: Limitaciones al acceso a divisas extranjeras necesarias para pagar importaciones. Objetivo: Controlar el flujo de divisas y preservar las reservas internacionales del país. Ejemplo: Reglas que exigen a los importadores comprar divisas a tasas oficiales, más caras que las del mercado paralelo. G. Embargos y prohibiciones de importación Definición: Prohibición total o parcial de la importación de ciertos productos, ya sea por razones políticas, sanitarias o económicas. Objetivo: Penalizar a un país o proteger sectores estratégicos. Ejemplo: El embargo comercial de Estados Unidos contra Cuba o la prohibición de importar carne de un país afectado por fiebre aftosa. 27 de diciembre de 2024 7  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel H. Medidas antidumping Definición: Políticas destinadas a contrarrestar la venta de productos extranjeros a precios inferiores a su costo de producción o al precio en su mercado de origen. Objetivo: Proteger a las industrias nacionales de prácticas desleales de comercio. Ejemplo: Aplicación de medidas para impedir la importación de acero a precios muy bajos que dañen la industria local. I. Medidas de salvaguardia Definición: Restricciones temporales impuestas a las importaciones para proteger una industria nacional que enfrenta un aumento repentino de productos extranjeros. Objetivo: Dar tiempo a la industria local para ajustarse y mejorar su competitividad. Ejemplo: Restricciones a la importación de textiles debido a un incremento masivo de importaciones de bajo costo. J. Barreras administrativas Definición: Procedimientos burocráticos que dificultan o encarecen las importaciones. Objetivo: Desincentivar la entrada de productos extranjeros. Ejemplo: Exigir múltiples trámites y documentación para el ingreso de bienes al país. 27 de diciembre de 2024 8  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 3.2. IMPACTO DE LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS 1) Sobre los consumidores: Reducción de opciones en el mercado. Aumento de precios debido a la menor competencia. 2) Sobre los productores locales: Protección frente a la competencia extranjera. Posibilidad de aumentar precios y márgenes de beneficio. 3) Sobre el comercio internacional: Reducción de los volúmenes comerciales. Conflictos entre países, especialmente cuando las medidas son vistas como proteccionistas. 4) Sobre la economía nacional: Posibilidad de desarrollo de industrias locales. Riesgo de ineficiencia económica debido a la falta de competencia. 4. BARRERAS CUANTITATIVAS Las barreras cuantitativas son restricciones impuestas por un país que limitan la cantidad o el valor total de bienes que pueden importarse o exportarse durante un período determinado. Estas medidas tienen como objetivo principal controlar el volumen de comercio exterior y proteger a los sectores productivos locales frente a la competencia internacional. 4.1. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LAS BARRERAS CUANTITATIVAS Limitación directa: Imponen un límite específico en unidades físicas (cantidad) o en valor monetario, regulando directamente el flujo de mercancías. Restricción temporal: Suelen aplicarse durante un periodo definido, como un año fiscal o una temporada, aunque algunas pueden ser permanentes. Objetivo específico: Su intención es proteger industrias locales, gestionar desequilibrios en la balanza comercial o salvaguardar sectores estratégicos. 27 de diciembre de 2024 9  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Compatibilidad con normas internacionales: Estas medidas están reguladas por la Organización Mundial del Comercio (OMC) y solo pueden implementarse bajo condiciones específicas, como medidas de salvaguardia o por razones de seguridad nacional. 4.2. TIPOS DE BARRERAS CUANTITATIVAS A. Contingentes o cuotas de importación Definición: Restricción en el volumen de un bien que puede importarse durante un periodo de tiempo determinado. Ejemplo: Permitir la importación de solo 10,000 automóviles al año. Impacto: Protege a los productores nacionales limitando la competencia extranjera, pero puede encarecer los productos importados. B. Contingentes de exportación Definición: Límites impuestos sobre el volumen o valor de productos que pueden exportarse. Ejemplo: Limitar las exportaciones de minerales estratégicos para garantizar el suministro interno. Impacto: Busca garantizar el abastecimiento doméstico, pero puede generar tensiones comerciales con otros países. C. Restricciones Voluntarias a la Exportación (RVE) Definición: Acuerdos bilaterales en los que el país exportador limita de forma voluntaria la cantidad de bienes que envía al mercado del país importador. Ejemplo: Japón, en la década de 1980, limitó voluntariamente la exportación de automóviles a Estados Unidos. 27 de diciembre de 2024 10  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Impacto: Reduce las tensiones comerciales, pero puede perjudicar al exportador al perder acceso a mercados clave. D. Licencias de importación y exportación Definición: Requisitos que obligan a los importadores o exportadores a obtener una autorización previa para realizar transacciones comerciales. Ejemplo: Licencia para importar productos farmacéuticos o materiales peligrosos. Impacto: Controla la entrada o salida de bienes sensibles, pero puede generar burocracia excesiva. E. Embargos comerciales Definición: Prohibiciones absolutas de importar o exportar ciertos productos hacia o desde un país específico. Ejemplo: El embargo de Estados Unidos sobre productos provenientes de Cuba. Impacto: Utilizados con fines políticos o de seguridad nacional, suelen tener fuertes implicaciones económicas y diplomáticas. 5. BARRERAS FISCALES Las barreras fiscales son medidas tributarias y fiscales que los gobiernos imponen para limitar o dificultar el comercio internacional. Estas medidas no se expresan necesariamente como prohibiciones o restricciones directas, sino que consisten en el uso de impuestos, tasas y cargas administrativas adicionales que afectan el costo de los bienes y servicios importados o exportados. Su objetivo puede ser recaudar ingresos, proteger la economía local, o ambas cosas. 27 de diciembre de 2024 11  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 5.1. TIPOS DE BARRERAS FISCALES A. Aranceles de importación Definición: Son impuestos que se aplican a los bienes extranjeros al ingresar a un país. Propósito: Proteger la producción nacional al encarecer los productos importados. Recaudar ingresos para el gobierno. Efectos: Incrementan el precio final de los productos importados, lo que fomenta la compra de bienes locales. Pueden generar tensiones comerciales si se perciben como excesivos. Ejemplo: Un arancel del 10% sobre el precio de los vehículos importados para proteger la industria automotriz nacional. B. Aranceles de exportación Definición: Son impuestos aplicados a los bienes nacionales que se venden en el extranjero. Propósito: Garantizar el suministro interno de productos clave. Regular la exportación de bienes esenciales o estratégicos. Efectos: Dificultan la competitividad de los exportadores nacionales en mercados internacionales. Pueden desincentivar la producción de bienes destinados al mercado externo. Ejemplo: Un arancel a la exportación de soja en un país productor para mantener precios accesibles en el mercado interno. 27 de diciembre de 2024 12  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel C. Impuestos sobre el Valor Añadido (IVA) en la Importación Definición: El IVA se aplica a los bienes importados en muchos países de manera similar a los productos locales. Propósito: Asegurar que los bienes importados no tengan ventaja competitiva sobre los nacionales en términos de impuestos. Efectos: Incrementa el costo de los productos importados, afectando su demanda. Fomenta el consumo de bienes producidos localmente. Ejemplo: Un país aplica un IVA del 15% tanto a productos locales como a bienes importados, eliminando cualquier ventaja fiscal para los bienes extranjeros. D. Impuestos específicos al consumo Definición: Son gravámenes aplicados a bienes específicos, generalmente asociados con productos de lujo, contaminantes o nocivos para la salud. Propósito: Regular el consumo de ciertos bienes y generar ingresos adicionales. Promover prácticas sostenibles o desalentar el consumo de productos perjudiciales. Efectos: Incrementan significativamente el precio de ciertos productos, reduciendo su accesibilidad. Se convierten en un incentivo para alternativas más sostenibles o saludables. Ejemplo: Impuesto al consumo de bebidas alcohólicas o cigarrillos, o gravámenes ambientales sobre vehículos altamente contaminantes. 27 de diciembre de 2024 13  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel E. Tasas por servicios aduaneros Definición: Son impuestos o tarifas cobrados por los servicios administrativos relacionados con el despacho aduanero. Propósito: Cubrir los costos asociados con la inspección, control y documentación aduanera. Efectos: Incrementan los costos totales de importación o exportación. Pueden desincentivar pequeñas importaciones al resultar desproporcionadamente costosas. Ejemplo: Una tasa fija por la inspección sanitaria de alimentos importados para garantizar su calidad. F. Tasas portuarias o aeroportuarias Definición: Son cargos específicos por el uso de infraestructuras portuarias o aeroportuarias en la importación o exportación de bienes. Propósito: Financiar el mantenimiento y desarrollo de infraestructuras logísticas. Efectos: Incrementan los costos de transporte internacional. Favorecen el comercio local si los costos logísticos son elevados para los bienes importados. Ejemplo: Un cargo adicional por contenedor que utiliza las instalaciones de un puerto marítimo para la importación de bienes. 27 de diciembre de 2024 14  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 5.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS BARRERAS FISCALES Enfoque tributario: o Se basan en la aplicación de impuestos o tasas a las transacciones comerciales internacionales. Impacto económico: o Incrementan los costos de importación o exportación, haciendo que los bienes extranjeros sean menos competitivos en el mercado local. Instrumento flexible: o Pueden adaptarse para influir en sectores específicos de la economía. Compatibilidad con normas internacionales: o Su aplicación está regulada por organismos internacionales como la OMC, aunque pueden usarse de forma proteccionista. 5.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS BARRERAS FISCALES Ventajas: Protección de la industria nacional: ayudan a mantener la competitividad de las empresas locales frente a competidores internacionales. Recaudación de fondos: generan ingresos adicionales para los gobiernos. Incentivo para la sustitución de importaciones: fomentan el consumo de productos locales, apoyando la economía interna. Promoción de políticas ambientales y sociales: se utilizan para promover prácticas responsables y sostenibles en el comercio. Desventajas: Aumento de los precios para los consumidores: los impuestos adicionales elevan el costo de los bienes importados, reduciendo su accesibilidad. Posibles reacciones comerciales: los países afectados pueden tomar represalias, lo que podría desencadenar guerras comerciales. Freno al comercio internacional: dificultan la entrada de bienes y servicios extranjeros, limitando la oferta disponible en el mercado local. Distorsiones en el mercado: las barreras fiscales pueden desalentar la innovación y la mejora de la competitividad. 27 de diciembre de 2024 15  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 6. MEDIDAS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Las medidas de defensa de la competencia en el comercio internacional son herramientas fundamentales para garantizar el funcionamiento justo y equilibrado de los mercados globales. Estas medidas buscan proteger a los productores locales frente a prácticas desleales que podrían distorsionar las condiciones de competencia en los mercados nacionales. 6.1. PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO A. Dumping Definición: El dumping ocurre cuando una empresa exporta un producto a otro país a un precio inferior al costo de producción o al precio en su mercado local. Impacto en el mercado: Esta práctica permite a las empresas extranjeras ganar participación de mercado rápidamente, desplazando a los productores locales al ofrecer precios artificialmente bajos. Ejemplo: Una empresa textil de un país exporta camisetas a otro país por debajo de su precio de fabricación, obligando a las empresas locales a cerrar debido a la competencia insostenible. B. Subvenciones distorsionantes Definición: Las subvenciones distorsionantes son ayudas financieras otorgadas por un gobierno a sus empresas nacionales para reducir sus costos y hacerlas más competitivas en el mercado global. Impacto en el mercado: Generan ventajas artificiales que perjudican a los productores extranjeros que no reciben el mismo nivel de apoyo gubernamental. Ejemplo: Subvenciones agrícolas que permiten a un país exportar productos a precios bajos, perjudicando a los agricultores de otros países. 27 de diciembre de 2024 16  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 6.2. HERRAMIENTAS PARA COMBATIR PRÁCTICAS DESLEALES A. Derechos antidumping Definición: Los derechos antidumping son aranceles impuestos a productos importados que han sido identificados como objeto de dumping. Objetivo: Neutralizar los efectos de los precios artificialmente bajos, restableciendo condiciones justas de competencia. Proceso: Se realiza una investigación para determinar si existe dumping. Se evalúa el daño causado a la industria nacional. Si se confirma, se imponen aranceles que igualan o superan la diferencia entre el precio de exportación y el precio en el mercado local. Ejemplo: La Unión Europea impone derechos antidumping sobre productos de acero de países asiáticos para proteger su industria siderúrgica. B. Derechos compensatorios Definición: También conocidos como medidas antisubvención, son aranceles impuestos a productos importados que han recibido subvenciones gubernamentales en su país de origen. Objetivo: Contrarrestar los efectos de las subvenciones distorsionantes y proteger a las industrias locales. Proceso: Se investiga la existencia y el impacto de la subvención. Si se confirma, se imponen aranceles para nivelar las condiciones de competencia. Ejemplo: Estados Unidos aplica derechos compensatorios a productos agrícolas subvencionados provenientes de ciertos países. 27 de diciembre de 2024 17  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 7. LOS RIESGOS COMERCIALES, POLÍTICOS Y LOS EXTRAORDINARIOS Y CATASTRÓFICOS El comercio internacional está expuesto a múltiples riesgos que pueden impactar de manera significativa a las empresas, gobiernos y otras entidades involucradas en la actividad económica. Estos riesgos se dividen comúnmente en riesgos comerciales, riesgos políticos y riesgos extraordinarios o catastróficos. A continuación, se detallan cada uno de estos tipos, sus características, ejemplos y formas de mitigación. 7.1. RIESGOS COMERCIALES Los riesgos comerciales son aquellos factores de incertidumbre que afectan a las transacciones comerciales, especialmente en el ámbito del comercio nacional e internacional. Estos riesgos pueden influir en la capacidad de las partes involucradas para cumplir con sus obligaciones contractuales, lo que puede derivar en pérdidas económicas, incumplimientos o interrupciones en la cadena de suministro. 7.1.1. Tipos de riesgos comerciales A. Riesgo de impago Este riesgo se da cuando el comprador no cumple con su obligación de pagar los bienes o servicios adquiridos. Causas comunes: o Insolvencia del comprador. o Falta de liquidez temporal. o Incumplimiento deliberado. Mitigación: o Seguro de crédito comercial. o Pagos anticipados o garantías bancarias. o Uso de medios de pago seguros, como cartas de crédito. 27 de diciembre de 2024 18  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel B. Riesgo de incumplimiento contractual Ocurre cuando una de las partes no cumple con las condiciones del contrato. Ejemplos: o Entregas tardías o incompletas. o Discrepancias en la calidad o cantidad de los productos. Mitigación: o Contratos detallados con cláusulas específicas. o Resolución de disputas mediante arbitraje o tribunales comerciales. C. Riesgo de cambio de precios Es el riesgo asociado a las fluctuaciones en los precios de los bienes o servicios. Causas comunes: o Cambios en los costos de materias primas. o Variaciones en la demanda y oferta del mercado. Mitigación: o Contratos a precio fijo. o Uso de instrumentos financieros como futuros o coberturas. D. Riesgo cambiario Afecta a las transacciones en divisas extranjeras debido a las fluctuaciones en los tipos de cambio. Impacto: o Incremento en los costos de importación/exportación. o Pérdidas por revalorización o depreciación de monedas. Mitigación: o Contratación de seguros de cambio. o Cobertura mediante contratos forward o futuros. 27 de diciembre de 2024 19  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel E. Riesgo de transporte Relacionado con daños, pérdidas o retrasos durante el transporte de mercancías. Causas comunes: o Accidentes en la cadena logística. o Robo o vandalismo. o Condiciones climáticas adversas. Mitigación: o Seguros de transporte de mercancías. o Selección de transportistas confiables. o Uso de embalajes adecuados. F. Riesgo de país Este riesgo se deriva de factores políticos, económicos o sociales del país donde se realiza la transacción. Ejemplos: o Expropiaciones o nacionalizaciones. o Cambios legislativos imprevistos. o Problemas de convertibilidad de la moneda. Mitigación: o Estudios de riesgo-país antes de realizar negocios. o Contratación de seguros de riesgo político. G. Riesgo de fraude Se presenta cuando una de las partes actúa de manera deshonesta para obtener beneficios indebidos. Ejemplos: o Uso de documentación falsa. o No entrega de mercancías pagadas. 27 de diciembre de 2024 20  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Mitigación: o Verificación de antecedentes de socios comerciales. o Contratos claros con términos de entrega y pago. 7.2. LOS RIESGOS POLÍTICOS Los riesgos políticos en el comercio internacional son aquellos que surgen de cambios o inestabilidades en el entorno político de un país que pueden afectar negativamente las actividades comerciales y económicas de empresas y organizaciones. Estos riesgos pueden impactar tanto a exportadores como importadores y abarcan desde decisiones gubernamentales hasta conflictos internacionales. 7.2.1. Tipos de riesgos políticos A. Cambios en las políticas gubernamentales Descripción Cambios inesperados en las políticas públicas de un país que afectan los términos del comercio o la inversión extranjera. Ejemplo Cambios en los impuestos, aranceles o incentivos para las empresas extranjeras. Prohibiciones a la exportación/importación de ciertos bienes o servicios. Mitigación Seguimiento constante de las tendencias políticas y económicas del país. Inclusión de cláusulas de ajuste en los contratos para adaptarse a nuevas políticas. B. Expropiación o nacionalización Descripción Cuando un gobierno toma control de activos privados, con o sin compensación adecuada. Ejemplo Nacionalización de empresas extranjeras en sectores estratégicos, como energía o minería. 27 de diciembre de 2024 21  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Mitigación Contratación de seguros contra expropiación, ofrecidos por instituciones como MIGA (Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones). Inversión en países con un historial sólido de respeto a los derechos de propiedad. C. Riesgos regulatorios Descripción Cambios frecuentes o inesperados en regulaciones que afectan el comercio o la inversión. Ejemplo Reglas más estrictas para la entrada de bienes extranjeros, como nuevas normas sanitarias o técnicas. Mitigación Uso de asesores legales y expertos en cumplimiento normativo. Participación en cámaras de comercio para influir en la formulación de políticas. D. Inestabilidad política Descripción Situaciones de incertidumbre política, como protestas masivas, golpes de estado o elecciones controvertidas. Ejemplo Interrupción de la actividad económica debido a huelgas o conflictos sociales. Mitigación Diversificación de operaciones en diferentes países para evitar depender de un mercado inestable. Uso de seguros contra riesgos políticos. 27 de diciembre de 2024 22  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel E. Conflictos internacionales Descripción Tensiones o guerras entre países que afectan el comercio internacional, ya sea por bloqueos, sanciones o inseguridad en las rutas comerciales. Ejemplo Guerra comercial entre Estados Unidos y China, con aumento de aranceles y restricciones. Mitigación Reducción de la exposición a mercados conflictivos. Uso de tratados internacionales para garantizar el comercio. F. Sanciones económicas Descripción Medidas impuestas por gobiernos o bloques económicos que restringen el comercio con ciertos países o entidades. Ejemplo Prohibiciones de exportación a Irán o Rusia debido a sanciones internacionales. Mitigación Verificación de cumplimiento con las normativas internacionales antes de realizar transacciones. Uso de alternativas legales para seguir operando dentro de las restricciones. G. Riesgo de transferencias o convertibilidad Descripción Restricciones gubernamentales sobre la transferencia de divisas al extranjero o la conversión de moneda local. Ejemplo Control de capitales en Argentina, limitando la repatriación de beneficios. Mitigación Mantener fondos en divisas fuertes o en cuentas internacionales. Establecer acuerdos de pago en monedas estables. 27 de diciembre de 2024 23  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel H. Corrupción Descripción Prácticas ilegales o poco éticas en las interacciones con funcionarios públicos que afectan la operación empresarial. Ejemplo Solicitudes de sobornos para la aprobación de permisos de importación. Mitigación Implementación de programas de cumplimiento ético y anticorrupción. Evitar operar en países con altos niveles de corrupción o riesgo reputacional. I. Terrorismo y conflictos armados Descripción Ataques terroristas o conflictos armados que interrumpen las actividades comerciales y generan inseguridad. Ejemplo Ataques a rutas de transporte marítimo o instalaciones industriales. Mitigación Contratar seguros contra terrorismo y conflictos armados. Evaluar la seguridad de las rutas comerciales y ubicaciones de operaciones. J. Riesgo de incumplimiento del gobierno Descripción Cuando un gobierno no cumple con sus compromisos contractuales o financieros. Ejemplo Falta de pago por parte de un gobierno en contratos de infraestructura. Mitigación Uso de acuerdos internacionales de arbitraje para resolver disputas. Preferencia por países con buen historial de cumplimiento contractual. 27 de diciembre de 2024 24  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel K. Discriminación o favoritismo Descripción Políticas o prácticas que favorecen a las empresas locales frente a las extranjeras. Ejemplo Subsidios exclusivos para empresas nacionales en sectores estratégicos. Mitigación Participación en tratados de libre comercio que ofrezcan igualdad de condiciones. Revisión constante de los cambios en las políticas locales. L. Cambios en tratados o acuerdos internacionales Descripción Modificaciones o terminaciones de tratados de comercio que afectan las condiciones previas de operación. Ejemplo Salida del Reino Unido de la Unión Europea (Brexit), que cambió las reglas comerciales. Mitigación Adaptación a nuevas reglas comerciales. Negociación de acuerdos bilaterales o multilaterales para proteger los intereses. M. Riesgos medioambientales y climáticos relacionados con políticas Descripción Regulaciones ambientales más estrictas que impactan las operaciones de las empresas. Ejemplo Prohibiciones sobre el uso de ciertos materiales contaminantes o impuestos al carbono. Mitigación Inversiones en tecnologías limpias para cumplir con las nuevas normativas. Seguimiento de los compromisos internacionales, como el Acuerdo de París. 27 de diciembre de 2024 25  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel 7.3. RIESGOS EXTRAORDINARIOS Y CATASTRÓFICOS Los riesgos extraordinarios y catastróficos son eventos impredecibles, de gran magnitud y severidad, que tienen un impacto significativo en la economía, los negocios y la sociedad en general. Estos riesgos pueden ser naturales, tecnológicos, sociales o combinados, y representan un desafío importante para las empresas, gobiernos y comunidades. A continuación, se desarrolla cada uno de estos riesgos en detalle, considerando ejemplos, impactos y estrategias para su mitigación. 7.3.1. Tipos de riesgos extraordinarios y catastróficos A. Riesgos naturales Descripción Incluyen fenómenos naturales de gran magnitud que afectan la infraestructura, las operaciones y la seguridad de las personas. Ejemplos Terremotos: destrucción de fábricas, almacenes y rutas de transporte. Huracanes y tormentas: daños en infraestructura costera, pérdida de activos físicos. Inundaciones: interrupción de cadenas de suministro y pérdida de cultivos. Erupciones volcánicas: bloqueo de rutas aéreas, contaminación y desplazamiento de comunidades. Tsunamis: devastación en regiones costeras y pérdida masiva de vidas. Impactos Pérdidas financieras por interrupción de operaciones y daños a la infraestructura. Aumento de los costos operativos por reconstrucción y recuperación. Pérdida de confianza de los clientes y socios comerciales. Mitigación Seguros: Contratar pólizas específicas contra desastres naturales. Infraestructura resiliente: construcción de instalaciones que cumplan con estándares para resistir desastres. Planes de contingencia: diseñar estrategias de respuesta rápida y recuperación. Monitoreo y alertas tempranas: uso de tecnología avanzada para predecir desastres y preparar a las comunidades. 27 de diciembre de 2024 26  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel B. Riesgos tecnológicos Descripción Eventos derivados de fallas o mal uso de tecnologías que impactan gravemente a las operaciones y la sociedad. Ejemplos Ciberataques masivos: robo de datos sensibles, interrupción de operaciones críticas. Fallas en infraestructura tecnológica: caída de redes eléctricas o de telecomunicaciones. Accidentes industriales: explosiones en fábricas, derrames químicos o nucleares. Errores en sistemas automatizados: mal funcionamiento de robots o inteligencia artificial que genere caos. Impactos Daños reputacionales por violaciones de datos o interrupciones en el servicio. Costos financieros elevados por pérdida de información y litigios legales. Interrupción de cadenas de suministro por fallos tecnológicos. Mitigación Ciberseguridad: implementar sistemas robustos de protección contra ciberataques. Mantenimiento preventivo: revisar periódicamente las infraestructuras tecnológicas. Planes de respaldo: diseñar sistemas redundantes y planes de recuperación tecnológica. Capacitación: educar a los empleados sobre riesgos tecnológicos y mejores prácticas. C. Pandemias y crisis sanitarias Descripción Brote de enfermedades infecciosas que se propagan rápidamente y afectan la salud pública, la economía y las operaciones comerciales. 27 de diciembre de 2024 27  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Ejemplos Pandemia de COVID-19: interrupción de cadenas de suministro globales y confinamientos. Brotes regionales como el ébola o el zika. Impactos Pérdida de productividad debido a la enfermedad y el confinamiento. Aumento de costos por medidas sanitarias y de seguridad. Cambios estructurales en la forma de operar (teletrabajo, digitalización acelerada). Mitigación Planes de continuidad: diseñar protocolos de trabajo remoto y gestión de crisis. Monitoreo epidemiológico: seguimiento de tendencias de salud pública global. Colaboración internacional: participar en esfuerzos globales para prevenir y mitigar pandemias. Inversiones en salud: establecer medidas de protección sanitaria para empleados y clientes. D. Conflictos armados y terrorismo Descripción Eventos violentos, como guerras, terrorismo o disturbios sociales, que generan inseguridad e interrupción de actividades. Ejemplos Invasiones militares (por ejemplo, la guerra en Ucrania). Ataques terroristas que afecten infraestructuras clave. Golpes de estado y disturbios civiles. Impactos Pérdidas humanas y financieras. Interrupción de operaciones debido a inseguridad. Desplazamiento de empleados y comunidades. 27 de diciembre de 2024 28  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Mitigación Evaluación de riesgos: operar en regiones estables y monitorear riesgos geopolíticos. Seguridad: contratar personal de seguridad y seguros contra terrorismo. Diversificación: no depender exclusivamente de mercados en zonas de conflicto. E. Riesgos climáticos extremos Descripción Eventos climáticos que se han intensificado debido al cambio climático, afectando a las empresas y comunidades. Ejemplos Sequías prolongadas que reducen la producción agrícola. Olas de calor que afectan la salud pública y el suministro energético. Aumento del nivel del mar que amenaza infraestructura costera. Impactos Reducción de la capacidad productiva en sectores agrícolas e industriales. Daños costosos a infraestructura y propiedades. Desplazamiento de comunidades y pérdida de mercados. Mitigación Estrategias de sostenibilidad: invertir en tecnologías limpias y procesos ecológicos. Monitoreo climático: usar herramientas predictivas para gestionar riesgos climáticos. Planes de adaptación: reubicar operaciones en zonas menos vulnerables. F. Colapsos financieros globales Descripción Crisis económicas o financieras que afectan la estabilidad de los mercados y la solvencia de las empresas. 27 de diciembre de 2024 29  Profesor Economía, Empresa y Comercio | Tejero Bernal, José Manuel Ejemplos Crisis financiera de 2008: colapso de instituciones financieras y mercados globales. Inflación descontrolada que afecta el poder adquisitivo y los costos operativos. Impactos Pérdida de acceso a financiamiento y capital. Disminución de la demanda global. Quiebras masivas en sectores vulnerables. Mitigación Diversificación financiera: no depender de una única fuente de financiamiento. Hedging: uso de instrumentos financieros para protegerse contra riesgos de mercado. Resiliencia operativa: reducción de costos y optimización de procesos. 27 de diciembre de 2024 30