Estado, Soberanía y Democracia (5º Secundaria) PDF

Estado, soberarancíaia Capítulo 6. Democracia, Estado y participación ciudadana FICHA y democ 17 ¿Qué vamos a aprender?...

Estado, soberarancíaia Capítulo 6. Democracia, Estado y participación ciudadana FICHA y democ 17 ¿Qué vamos a aprender? soberanía y su esta ficha ref lex ion are mos sobre el concepto de En qué condiciones cia pa ra los Es tad os de mocráticos. Analizaremos relevan a y evaluaremos mp lir los Es tad os pa ra tener una soberanía legítim deben cu hos humanos y los la Constitución, los derec los límites que plantean l que ion ales. Finalm ente, deliberaremos sobre el pape acuerdos internac. en los Estados soberanos cumplen los ciudadanos a nos otros? ocurrir no s puede ¿Esto bre la Provincia revisan noticias so Tres estudiantes r qué medidas se Callao para analiza Constitucional del cía encuentra una la delincuencia. Lu han tomado frente ñeros: pasaje a sus compa noticia y les lee este esidente —con la 4 de diciembre, el pr “El pasado viernes claró en estado ejo de Ministros— de aprobación del Cons ional del Callao. Provincia Constituc de emergencia la (DS), la medida premo 083-2015-PCM Según el Decreto Su afectado por el ecer el orden interno se tomó para restabl a provincia, en la ice delictivo en dich incremento del índ dicadas al tráfico aciones delictivas de que operan organiz misión de otros e conlleva a la co ilícito de drogas, qu lesiones, y otros”. sicariato, homicidio, delitos, tales como que saber sobre el tra íd o de “C all ao : 5 cosas que tienes Ex rú 21, 13.12.2015, ta do de em erge nc ia en esta región”, Pe es C https://bit.ly/2LQIlb 190  Ficha 17. Estado, soberanía y democracia ¿Qué es un es tado de emergencia? ¿Por qué requiere que intervengan el presidente y el Consejo de Minis t ros? ¿Eso puede ocurrir? ¿Se pueden limitar nues t ros derechos? ¿Cómo se diferencia eso de una dictadura? Ent iendo que es una medida que se aplica en sit uaciones ext remas y que limita los derechos de las personas que viven en esa zona. Tengo un familiar que vive en la selva y me ha explicado que su dis t rito has ta ahora es tá en es tado de emergencia. un Ent ien do que es solo por es toy seg ura de t iempo. Pero no e jus t ific an los argument os qu on s ide ra sa d e c uado limitar los una medida como esa. ¿C arles re ch o s d e la s personas para d de s? r se gu rid a d a los ciudadano ma yo es un e st ado de emergencia ¿Sabes qu é a u é ra z on es lo justifican? Est y q la st a rá contemplada en R ANÍA m ed id a, ¿ e SOBE Constitución? n s s on lo s lím ites para la acció CONST IT UC IÓ N ¿Cuále g imen democrátic o? ta d o e n u n ré del Es recortar nuestro s ESTADO DE DERECHO d e u n G o b ie rn o ¿Pue mentales? derechos funda DER E CHO S HUMAN O S 191  Capítulo 6. Democracia, Estado y participación ciudadana ¿Cómo entender la soberanía del Estado APRENDEMOS en un régimen democrático? RECORDEMOS 1993 La importancia de una Constitución Las cons t it ucio nes de 1979 y de la Llamamos Constitución al conjunto de principios En 1977, ante la presión de la mayor parte el general y normas jurídicas que rigen al Estado y a su población, el gobierno militar presidido por iones para comunidad política. Es la norma de mayor rango Francisco Morales Bermúdez convocó a elecc a Cons tituc ión, del Estado y el fundamento de su autoridad. No una Asamblea Constituyente. La nuev noci ó promulgada por esa instancia en 1979, reco existen normas ni autoridad por encima de ella, a voto de las pers onas por primera vez el derecho por lo que su aplicación legitima las normas de ral de todos analfabetas, así como la estabilidad labo menor rango y las decisiones de las autoridades. estatales. los trabajadores y la sindicalización de los Así, un Estado cuya autoridad se funda en un Alberto conjunto de principios constitucionales es un En 1992, el entonces primer mandatario ente el Fujimori, tras disolver inconstitucionalm “Estado de derecho”. conv ocó a elec ciones de Congreso de la república, ctara una La soberanía y el Estado una asamblea de legisladores que reda minada nueva constitución. Esa asamblea, deno Abordar la legitimidad y la autoridad a nivel tico (CCD ), promulgó Congreso Constituyente Democrá del Estado nos permite analizar el concepto de ción le la Constitución de 1993. La nueva Constitu soberanía. Cuando hablamos de soberanía nos jo el papel sumó facultades al poder Ejecutivo y redu referimos a la condición de autoridad última que naci onal, a la del Estado como actor de la economía tiene el Estado en su territorio y, por lo mismo, a incorporó vez que recortó derechos sociales. También éndum, su independencia frente a otros Estados y actores mecanismos de democracia directa: refer cuen tas. internacionales. Esto significa que el Estado revocatoria, remoción y rendición de tiene autoridad para representar los intereses de su país ante la comunidad internacional, sin La inconstitucionalidad necesidad de la autorización de otro Estado o y la invalidez ab initio agente internacional. facultad Si la Constitución es la expresión jurídica de la titución se atribuye la Si una autoridad o ins os de contrario a los principi soberanía política, cabe preguntarse ¿qué le da de llevar a cabo un acto recerá to anticonstitucional ca legitimidad a la Constitución? Después de todo, la Constitución, ese ac la idea detrás del Estado de derecho es que su de legitimidad. cional, poder no sea arbitrario, absoluto ni incuestionable; ta del derecho constitu Desde el punto de vis se dice por eso, es crucial esclarecer por qué es justo un estatuto particular: ese tipo de acto tiene cir que respetar los principios constitucionales que lo que es inválido o nulo ab initio. Esto quiere de momento en que se de scubre fundan y cuáles son sus límites. Se ha buscado no se vuelve nulo en el sde el responder de muchas maneras a esta pregunta. d, sino que lo fue de su inconstitucionalida. Hay quienes piensan que la Constitución y el instante en que realizó Estado de derecho son legítimos por el mero hecho de existir. Sin embargo, la legitimidad de 192  Ficha 17. Estado, soberanía y democracia la Constitución y del Estado debe provenir de una fuente distinta; y en democracia, esta fuente solo puede ser la voluntad del pueblo, es decir, del conjunto de ciudadanas y ciudadanos sobre los que se gobierna. En este sentido, la soberanía nacional de un Estado democrático se explica a partir del concepto de la soberanía popular. Esto quiere decir, simplemente, que la autoridad de un Estado Diario El Comercio democrático de derecho no es otra que la autoridad del propio pueblo. Es un Estado que se autorregula y pone controles. Ahora bien, no debemos pensar en “el pueblo” como si se tratara de un individuo con fines e intereses homogéneos. En realidad, son muchas personas distintas, con sus propias creencias, intereses y necesidades. Por ello, en un régimen democrático La usurpación y el derecho solo se puede garantizar la correspondencia entre a la insu rgencia la soberanía política del Estado y la soberanía del La Constitución Política del Perú pueblo mediante procedimientos que aseguren la establece en su artículo 46 que ningún participación ciudadana en el proceso en el que ciudadano está obligado a obedecerle se establecen los principios constitucionales. En a un Gobierno usurpador, es decir, a un este contexto, es importante reforzar el criterio de gobierno que actúe contra los principios autonomía, así como nuestra capacidad de razonar establecidos por la Constitución y la de forma consciente y de ser reflexivo a nivel soberanía popular, usurpando por ello la soberanía y las funciones del Estado. colectivo e individual. Establece, además, que en estos casos la En democracia, la Constitución es susceptible de población tiene derecho a la insurgencia, ser modificada o incluso cambiada en su integridad. a rebelarse contra tal Gobierno, para restablecer el orden constitucional. Los procedimientos para hacerlo sin vulnerar los Asimismo, todo acto institucional derechos ciudadanos ni el Estado de derecho los de un Gobierno usurpador, por ser establece la propia Constitución, en tanto norma anticonstitucional, se considera nulo suprema. ab initio. ACTIVIDAD En equipo Analicen 1. Investiguen sobre los cambios a la Constitución aprobadas mediante referéndum el año 2018. las principales modificaciones. Luego elijan una y deliberen sobre su pertinencia. Analicen las 2. Investiguen sobre las más recientes leyes que hayan sido declaradas inconstitucionales. razones por las que fueron declaradas inconstitucionales. en contra 3. Elijan la que les parezca más interesante y formen dos grupos para deliberar: uno a favor y otro de la medida. 193