Cluster 11.5.2 Alcohol in het verkeer (SV) PDF

Cluster 11.5.2 Alcohol in het verkeer Wetgeving Wettelijke basis ▪ Wet 16/03/1968 (Wegverkeerswet) ▪ Wetboek van strafvordering ▪ KB 21/04/2007 + bijlage 1 en 2 (ATT – AAT) ▪ KB 10/06/1959 (Bloedproef) ▪ MB 27/12/1996 (Bloedproef) ▪ COL 8/2006 (Beleid sturen onder inv...

Cluster 11.5.2 Alcohol in het verkeer Wetgeving Wettelijke basis ▪ Wet 16/03/1968 (Wegverkeerswet) ▪ Wetboek van strafvordering ▪ KB 21/04/2007 + bijlage 1 en 2 (ATT – AAT) ▪ KB 10/06/1959 (Bloedproef) ▪ MB 27/12/1996 (Bloedproef) ▪ COL 8/2006 (Beleid sturen onder invloed) ▪ COL 9/2006 (OIRB) ▪ COL 11/2007 (Beginnende bestuurders) Begrippen Staat van dronkenschap ▪ Niet meer beschikken over de bestendige controle van zijn handelingen, zonder het bewustzijn verloren te hebben (bv. wankelen, reactievermogen, alcoholgeur, agressief, oeriëntatie in tijd en ruimte, urineverlies, …) ▪ Onafhankelijk van het aantal consumpties ▪ Aangetoond door gedragingen van de persoon en door de zintuiglijke waarnemingen van de verbalisant  Staat van dronkenschap is strafbaar! Alcoholopname ~ ‘alcoholintoxicatie’ ▪ Opname van alcohol in het bloed zonder dat er noodzakelijk sprake is van dronkenschap ▪ Gemeten aan de hand van een ademtest (indicatie), ademanalyse en bloedproef Samplingtoestellen (= geen ademtesttoestel) ▪ Geven een aanwijzing omtrent alcoholgebruik (niet officieel gehomologeerd, maakt dus geen onderdeel uit van de procedure) ▪ Indicatie kan zijn Safe, Alarm of Positief. A en P gaan naar ademanalyse ▪ Weigering is niet strafbaar Uitgaande alveolaire lucht ▪ Lucht afkomstig van de longblaasjes ▪ Mg/l (UAL) is niet gelijk aan %0 (promille) ▪ 0,22 mg/l is gelijk aan 0,5 promille Blaasprestatie ▪ Zonder onderbreking een hoeveelheid lucht in de ademanalysator blazen conform de eisen van duur, debiet en volume van de uitgeademde lucht ▪ “Blaasprestatie” wanneer er een geldig resultaat beschikbaar is 1 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer Professionele bestuurder (Wet 16/03/1968 art. 34 $3) ▪ Bestuurder van een voertuig waarvoor een RBW cat. C1, C, C1 + E, C + E, D1, D, D1 + E, of D + E vereist is ▪ Personen vervoert met een VTG van een andere RBW categorie waarvoor dezelfde medische voorschriften gelden als voor bestuurders vernoemd hierboven Beginnende bestuurder ▪ COL 11/2007 ~ beginnend bestuurder is: − Minder dan twee jaar houder van een BE rijbewijs cat. B Opgelet: de overtreding moet niet begaan worden met een motorvoertuig waarvoor een RBW cat. B vereist is (dus ook bv. een motorfiets) ! voorlopig RBW is géén beginnend bestuurder ! − Melding PV: ‘beginnende bestuurder’ op voorblad − Alle gegevens RBW opnemen in PV (nummer, datum en plaats uitreiking, datum 1e uitreiking cat. B) − GEEN mogelijkheid OI! → altijd PV, duur rijverbod blijft ongewijzigd Mondalcohol ▪ Zit in de adem, niet in de longblaasjes ▪ Dit kan komen van een juist genomen mondspray, juist iets alcoholisch gedronken, … ▪ KB 21/04/2007 bijlage 2 → indien ademanalyse = ‘mondalcohol’ nieuwe meetcyclus uitvoeren (AT + AA) + 15 minuten wachttijd opleggen voor aanvang Strafbepalingen Wet 16/03/1968 Art. 34, $1 / Wet 16/03/1968, Art. 35 / Wet 16/03/1968 Art. 36 / Wet 16/03/1968 Art. 37 Dronkenschap in het verkeer, wat zijn de uiterlijke tekens? ▪ Slaperigheid, zware oogleden, verhit gelaat, zweet, agressief … ▪ Combinatie van dronkenschap en alcoholintoxicatie is steeds mogelijk ▪ Toestand dronkenschap is steeds zichtbaar → twijfel? Geneeskundige vaststelling! → Er is verwarring mogelijk: hersenschudding, schedelbreuk, diabetes, hyperglycemie, hypoglycemie … 2 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer De procedure Bevoegde personen Eigenlijk iedereen die een uniform draagt binnen politie: ▪ OGP / HPK ▪ Operationeel personeel van federale / lokale politie ▪ Agenten van politie Richtlijnen politie ▪ Informatieplicht − Doorheen gehele procedure zeggen wat en waarom je iets gaat doen ▪ Wettelijkheid ▪ Onpartijdigheid − Bv. VKO met bekende, beide laten blazen ▪ Discretie − Beroepsgeheim naleven en bv. bloedproef niet op drukke steenweg laten afnemen, maar in combi / bureau ▪ Opportuniteit − Niet bij zwaar gekwetste ▪ Beperking nadelen voor betrokkene − Bv. vragen of iemand hem / haar kan oppikken De ademtest Aan wie gaan we een ademtest opleggen? Wet 16/03/1968 Art. 59 ▪ Vermoedelijke dader VKO of iedereen die het mede heeft kunnen veroorzaken, zelfs indien ze SO zijn ▪ Bestuurder / begeleider voertuig openbare weg ▪ Aanstalten maken om voertuig te besturen / begeleiden openbare plaats (feitenkwestie) A. Gebruik sampling (Art. 59 $1/1) ▪ Voorafgaand aan AT mag een detectietoestel gebruikt worden ▪ Weigering is niet strafbaar (geen verdere gevolgen) B. Bestuurders ▪ Niet noodzakelijk van een motorvoertuig → ook mogelijk voor fietser, bestuurder van rijdieren … C. Voetgangers ▪ Niet specifiek voorzien, uitgezonderd bij een verkeersongeval 3 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer D. Verkeersongeval ▪ Iedereen kan onderworpen worden, gezien iedereen het heeft kunnen veroorzaken ▪ Strafrechtelijk geen vervolging mogelijk voor voetganger / passagier (wél burgerrechtelijk) ▪ Weigering is altijd strafbaar, zelfs indien je geen bestuurder bent ▪ Openbare plaats is niet vereist in het kader van een VKO E. Op het punt staan ▪ Aanstalten maken (= een feitenkwestie) ▪ Voertuig in beweging? Dan ben je bestuurder! ▪ Géén bestraffingsmogelijkheid, wel beveiligingsmogelijkheid (geen PV, enkel administratieve maatregelen) ▪ Weigering is wel strafbaar F. Begeleiden met oog op scholing Ademtesttoestel ▪ Detectie van alcoholgebruik ▪ Indicatie van alcoholverbruik (= géén meting!) ▪ Gebruik bepaald in KB 21/04/2007 (zie Kluwer voor belangrijke artikelen) ▪ Er mogen 15 minuten uitstel gevraagd worden (Art. 23) ▪ Handleiding zegt dat er 15 minuten voor de test geen stoffen door de mond / neus mogen ingenomen worden Ademanalyse Wie mogen we onderwerpen aan een AA? Idem ademtest, opmerking: AA afleggen voorafgaand AT is technisch gezien niet mogelijk met de aan ons ter beschikking gestelde toestellen. Wie MOETEN we aan de AA onderwerpen? → Zie Wet 16/03/1968 Art. 60, $1 Ademanalysetoestel Wordt gebruikt om de alcoholconcentratie in UAL te meten (= VASTSTELLING!) → gebruik staat beschreven in KB 21/04/2007! Tegenexpertise Dit is mogelijk wanneer de ademanalyse twee maal geldig benut is EN het resultaat meer is dan 0,35. 4 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer Bloedproef Aan wie moeten we een BP opleggen? WVW (Art. 63, $1) → indien de AA een geldig resultaat geeft van minimum 0,35mg/l UAL moet de politie op verzoek van de betrokkene een bloedmonster laten nemen door een daartoe gevorderde geneesheer. OPGELET: énkel indien er een tweede AA werd gevraagd! Als de overtreding bewezen is, komen de gemaakte kosten ten laste van de onderzochte persoon! Een bloedproef wordt NOOIT gedaan bij iemand die op het punt staat om te sturen! (= géén misdrijf, geen pv) Wanneer kunnen we een bloedproef opleggen ▪ AT lukt niet, als de AA lukt niet. Doch tekenen van alcohol ▪ AT lukt, maar AA gebeurt niet ▪ Tegenexpertise ▪ Dader VKO en AA en AT is niet mogelijk ▪ Ongeldige test (AA1  AA2  AA3) Verloop bloedafname Reguliere verloop: huisarts, ziekenhuis, huisartsenwachtpost ▪ Geneesheer vorderen ▪ Apparatuur overhandigen (niet zijn eigen apparatuur laten gebruiken, maar dat van politie!) ▪ Bloedproef bijwonen ▪ Na BP etiket op afnamebuis aanbrengen met naam, voornaam onderzochte persoon, datum en PV nummer (ID nummer afnamebuis niet overplakken) ▪ Afnamebuis in verpakking plaatsen ▪ Bijlagen van PV samen met geneesheer invullen ▪ Bloedstalen koel bewaren in afwachting overmaking aan labo / griffie Bijzondere gevallen: ▪ Bijstand door geneesheer naar keuze − Op eigen kosten laten bijstaan door geneesheer naar keuze (onderzoek mag niet vertraagd worden) ▪ Weigering geneesheer − Wettelijke weigering bij: Contra-indicatie Redenen aangehaald door onderzochte persoon als wettig erkend Arts stelt verslag op met vermelding reden, wordt onder gesloten omslag bij PV gevoegd (medisch geheim) − Onwettelijke weigering bij: Weigering gevolg te geven aan vordering (PV opstellen) Vorderen tweede geneesheer ▪ Bloedproef t.o.v. minderjarige − Onder 16 jaar? Enkel bloedproef na toestemming parket 5 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer ▪ Personen opgenomen in ziekenhuis − Bloedafname zonder aanwezigheid PA Vermelden in PV Verklaring gevorderde geneesheer erbij met bevestiging ID en gebruik ter beschikking gestelde apparatuur ▪ Bloedafname lijk − Opdracht parket noodzakelijk − OR maakt vordering i.k.v. GO − Uitvoering door OGP / HPK − Eedaflegging van geneesheer (PV eedaflegging door OGP / HPK opstellen!) ▪ Toestemming betrokkene − BP is niet onderworpen aan toestemming van een persoon, maar wel aan het ontbreken van de weigering − Indien betrokkene niet kan weigeren, steeds BP laten afnemen − Betrokkene moet zijn weigering altijd kenbaar maken t.o.v. geneesheer 6 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer Maatregelen Rijverbod Vergelijkende tabel Rijverbod ~ wet 16/03/1968 Art. 60 ▪ 1° Wet 16-03-1968, Art.60§1/1 (2 uur) Professionele bestuurders 0,09 mg/l UAL ≤ AA < 0,22mg/l UAL AA niet kan worden uitgevoerd en AT = “A” bij professionele bestuurders ▪ 2° Wet 16-03-1968, Art.60§2 (3 uur) 0,22 mg/l UAL ≤ AA < 0,35mg/l UAL AA niet kan worden uitgevoerd en AT = “A” bij niet-professionele bestuurders ▪ 3° Wet 16-03-1968, Art.60§3 (6 uur) AA ≥ 0,35 mg/l UAL AA niet kan worden uitgevoerd en AT = “P” Weigering AT of AA AT of AA niet kan worden uitgevoerd (andere reden dan weigering) + duidelijke tekenen van alcoholopname ▪ 4° Wet 16-03-1968, Art.60§4 bis (12 uur) AT / AA kan niet worden uitgevoerd (andere reden dan weigering) + dronkenschap of soortgelijke staat (te dronken om nog te blazen) Wanneer gaat het rijverbod in? Op het tijdstip van geldige vaststelling! ▪ AT + 1 AA = tijdstip AA ▪ AT + 2/3 AA = tijdstip eindresultaat ▪ AT + AA onmogelijk = tijdstip AT ▪ AT & AA onmogelijk = tijdstip controle 7 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer  Controle 10:00 Controle 10:00 Controle 10:00 Controle 10:00 10:05 AT = P 10:05 AT = P 10:05 AT = P 10:05 AT = / 10:10 AA1 = 0,38 10:10 AA1 = 0,38 10:10 AA1 = / 10:10 AA1 = / Einde RV om 16:10 10:12 AA2 = 0,36 Einde RV om 16:05 Einde RVom 16:00 Einde RV om 16:12 Rijbewijs wordt ingehouden voor de duur van het rijverbod. Op voorwaarde dat hij zijn rijbewijs nodig heeft. ▪ Fietsers blaast 0,39: fiets wordt ingehouden voor 6 uur ▪ Auto blaast 0,28: rijbewijs wordt ingehouden voor 3 uur ▪ Auto blaast 0,28 maar heeft rijbewijs niet bij: auto inhouden Cummuleren kan niet! ▪ Buitenlander blaast 0,40 en betrapt met gsm ▪ Rijverbod van 6 uur: rijbewijs inhouden ▪ 2de graads overtreding geen geld bij: voertuig inhouden Bij het opleggen van een rijverbod hoort een afgifte van het rijbewijs (Art. 61) → je moet je RBW afgeven voor de duur van het rijverbod, de overtreder dient een administratief document krijgen! Verplaatsen van voertuig na AT? ▪ Mag, maar niet aanbevolen (je moet wel alle maatregelen treffen om het verkeer veilig te stellen) Ingehouden VTG of rijdier ▪ Op kosten en risico overtreder ▪ Wijze en duur vermelden in PV ▪ Voorleggen van RBW is géén voorwaarde om het VTG vrij te geven (inhouding stopt pas na beëindiging rijverbod) ▪ Besturen ingehouden VTG of rijdier wordt bestraft ook voor derden! 8 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer Cummulatieverbod ▪ Verbod om afgifte van het rijbewijs te cummuleren met inhouding van het voertuig binnen éénzelfde wetgeving ▪ Opmerking: wél mogelijk bij buitenlanders bij consignatie van een som (2 wetgevingen) ▪ Buitenlander moet vrij over zijn rijbewijs kunnen beschikken indien hij het grondgebied verlaat Opnieuw toestaan VTG / rijdier te besturen ▪ RVB 2 / 3 uur: geen nieuwe AT / AA afnemen ▪ RVB 6 / 12 uur: opnieuw AT / AA afnemen − AT = S → terug in bezit stellen van RB − AT = A/P → AA − AA = ≥ 0,22mg/l en < 0,35mg/l: 3 uur verlenging rijverbod − AA = ≥ 0,35 mg/l: 6 uur verlenging rijverbod − AT = niet mogelijk → verlenging zelfde periode Verlenging RVB is een bestuurlijke maatregel (geen PV). Indien het RBW niet wordt afgehaald na acht dagen moet het overgemaakt worden aan PDK. Voorbeelden ▪ 10:00 AT = P 10:10 AA1 = 0,40 16:10 Rijverbod afgelopen, maar terug een AT Safe = ok A => AA => tussen 0,22 en 0,35 => 3 uur P => AA => meer dan 0,35 => 6 uur ▪ 10:00 AT = A 10:10 AA = 0,34 13:10 Rijverbod afgelopen Persoon komt om 13:10 rijbewijs halen met fiets ok Persoon komt om 13:05 rijbewijs halen met fiets niet ok Onmiddellijke intrekking rijbewijs COL 9/2006 - 31/03/2006 (zie verkeersvademecum pagina 377) P 414 verkeersvademecum 9 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer Indien de bestuurder of de persoon die hem begeleidt met het oog op scholing: ▪ ≥ 0,65 mg/l UAL ▪ ≥ 0,35mg/l UAL + verkeersonveilig gedrag ▪ ≥ 0,35 mg/l UAL + vluchtmisdrijf ▪ Dronkenschap ▪ Zonder wettige reden weigering AT, AA, BP ▪ Duidelijke tekenen van alcoholopname + andere reden dan weigering AT+AA kunnen worden uitgevoerd ▪ Alcoholslot verplicht en het voertuig is er niet mee uitgerust Wie kan het RBW intrekken? ▪ OGP / HPK 0,50 − Vanaf 0,65 mg/l UAL − Weigering → Andere zaken PDK 10 Cl. 11.5.2 Alcohol in het verkeer