Curso Construccion 1 - CAP III - Obras Publicas y Contratos - 2024 PDF
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Escuela de Ingeniería Civil - FIC - UNSA
2024
Dr. Ing. Guillermo Herrera A
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Summary
These lecture notes cover construction 1, specifically chapter 3 on public works and contracts, for the 2024 academic year. The content details different types of public works projects, execution methods, and relevant legal aspects under Peruvian law.
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CURSO : CONSTRUCCION 1 DOCENTE: DR. ING. GUILLERMO HERRERA A CAP. 3: LA OBRA Y EL EXPEDIENTE TECNICO CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 1 CAP 1 : LA OBRA y LICENCIAS DE EDIFICACION TEMA 7 : Obras Publicas y modalidades...
CURSO : CONSTRUCCION 1 DOCENTE: DR. ING. GUILLERMO HERRERA A CAP. 3: LA OBRA Y EL EXPEDIENTE TECNICO CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 1 CAP 1 : LA OBRA y LICENCIAS DE EDIFICACION TEMA 7 : Obras Publicas y modalidades CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 2 ¿Qué es una obra pública según la ley de Perú? Una Obra Pública es toda aquella construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, habilitación, demolición, etc. de bienes inmuebles como edificios, terrenos, infraestructuras, carreteras, puentes, excavaciones, etc. financiados con el Presupuesto del Estado y regulados por la Ley de Contrataciones del Estado (Ley Nº 30225). CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 3 Según la ley de Perú, toda Obra Pública debe ser convocada por una entidad pública mediante un concurso (Licitación Pública) y debe contar con un Expediente Técnico de Obra, una Partida Presupuestal aprobada y la finalidad de cubrir alguna necesidad y mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Por ejemplo, si cierta región requiere de una carretera moderna para mejorar el transporte y la comunicación entre los pobladores y sus vecinos, la Municipalidad verificará la existencia de presupuesto para financiar su construcción, luego se formulará una propuesta concreta (Expediente de Contratación), se convocará a un proceso de selección para escoger a una empresa que pueda construir la carretera y, una vez firmado el contrato, esta procederá a ejecutar el proyecto. CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 4 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 5 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 6 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 7 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 8 Tipos de ejecución de la obra pública a) Obra por administración directa Una Obra por Administración Directa es aquella que es ejecutada con recursos propios de la entidad pública que lo requiere. Es decir, no contrata a un tercero o empresa privada para llevar a cabo la construcción o remodelación, sino más bien, la misma entidad se encarga de suministrar a los materiales y el personal necesarios. Por ello, la entidad asume la totalidad de la responsabilidad en la ejecución de la obra pública CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 9 Las condiciones para la ejecución de una obra por administración directa Ejecutar una Obra por Administración Directa representa un caso excepcional. Por ello, existen muchas condiciones para llevarla a cabo. La Resolución N°195-88-CG señala, como condición necesaria, que la Entidad debe demostrar que el costo total de la Obra, de contratarse por Administración Directa, debe ser igual o menor a lo que costaría la obra si fuera contratada con un tercero privado. CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 10 Además, existen otras condiciones exigidas por la ley y que pasaremos a nombrar: Partida Presupuestal Expediente Técnico aprobado Personal técnico y capacitado Equipos y maquinaria. Capacidad administrativa para el manejo de planillas de obreros, adquisiciones de materiales, control de almacenes, etc. Cuaderno de obra foliado y legalizado. Responsables de la Ejecución y Supervisión de la obra. CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 11 b) Por encargo o convenio: La obra por impuestos Se da cuando el Estado encarga la ejecución de una obra a una empresa privada a cambio de la condonación del pago de sus impuestos a mediano y largo plazo. Su ejecución también se da en determinados casos, por ejemplo, cuando el gobierno carece de fondo presupuestal inmediata o la entidad convocante no cuenta con los recursos inmediatos para la ejecución de obra o viceversa puede que la empresa prefiera construir bajo esta modalidad porque evidencia que tiene problemas respecto a los tributos y mejor genera obras en beneficio de la ciudadanía aunado a que, desde una política comercial, la empresa se genera buena reputación social. CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 12 c) Qué es una obra por contrata? Una Obra por Contrata es aquella en la que la entidad pública firma un contrato con un tercero privado para que sea este el que ejecute dicha obra. Par ello, la entidad convoca un procedimiento de selección a fin de encontrar una empresa constructora que cumpla los requisitos establecidos en el Expediente Técnico y pueda ejecutar la obra en cuestión. CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 13 Los requisitos para convocar una obra por contrata Al igual que las Obras por Administración Directa, una Obra por Contrata posee sus propios requisitos. Dichos requisitos son los siguientes: Expediente de Contratación aprobado. Encontrarse en el Plan Anual de Contrataciones. Expediente Técnico aprobado. Asignación Presupuestal. Disponibilidad física del terreno. Declaratoria de Viabilidad. Comité de selección designado, en los casos que corresponda. Documentos del Procedimiento de Selección aprobados y publicados. CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 14 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 15 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 16 SISTEMAS DE CONTRATACION DE OBRA CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 17 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 18 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 19 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 20 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 21 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 22 MODALIDADES DE EJECUCION DE LA OBRA CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 23 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 24 EL CUADERNO DE OBRA CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 25 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 26 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 27 LA SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 28 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 29 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 30 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 31 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 32 LA RESIDENCIA DE OBRA CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 33 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 34 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 35 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 36 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 37 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 38 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 39 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 40 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 41 GRACIAS CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 42 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 43 CONSTRUCCION 1 - ING G. HERRERA - ESCUELA ING CIVIL - FIC - UNSA 44