Buku Teks Sejarah Tingkatan 5 Malaysia 2020 PDF

 RUKUN NEGARA Bahawasanya Negara Kita Malaysia mendukung cita-cita hendak: Mencapai perpaduan yang lebih erat dalam kalangan seluruh masyarakatnya; Memelihara satu cara hidup demokrasi; Mencipta satu masya...

 RUKUN NEGARA Bahawasanya Negara Kita Malaysia mendukung cita-cita hendak: Mencapai perpaduan yang lebih erat dalam kalangan seluruh masyarakatnya; Memelihara satu cara hidup demokrasi; Mencipta satu masyarakat yang adil di mana kemakmuran negara akan dapat dinikmati bersama secara adil dan saksama; Menjamin satu cara yang liberal terhadap tradisi-tradisi kebudayaannya yang kaya dan pelbagai corak; Membina satu masyarakat progresif yang akan menggunakan sains dan teknologi moden. MAKA KAMI, rakyat Malaysia, berikrar akan menumpukan seluruh tenaga dan usaha kami untuk mencapai cita-cita tersebut berdasarkan prinsip-prinsip yang berikut: KEPERCAYAAN KEPADA TUHAN KESETIAAN KEPADA RAJA DAN NEGARA KELUHURAN PERLEMBAGAAN KEDAULATAN UNDANG-UNDANG KESOPANAN DAN KESUSILAAN (Sumber: Jabatan Penerangan, Kementerian Komunikasi dan Multimedia Malaysia)  KURIKULUM STANDARD SEKOLAH MENENGAH SEJARAH TINGKATAN 5 Penulis Dr. Mohd bin Samsudin Dr. Azharudin bin Mohamed Dali Ridzuan bin Hasan Ishak bin Saidoo Editor Rohaida binti Baharudin Ahmad Sayuti bin Mohd Yusob Pereka Bentuk Zainal Abidin bin Hasan Mazlan bin Mohamed Ilustrator Rozlin Azrar bin Abd Azib Mohd. Sazali bin Ibrahim DEWAN BAHASA DAN PUSTAKA KUALA LUMPUR 2020 i  No. Siri Buku: 0089 PENGHARGAAN KK 907-221-0102011-49-2870-30101 Penerbitan buku teks ini melibatkan kerjasama ISBN 978-983-49-2870-4 banyak pihak. Sekalung penghargaan dan terima kasih ditujukan kepada semua pihak yang berikut: Cetakan Pertama 2020 © Kementerian Pendidikan Malaysia 2020 Pakar Rujuk Kurikulum Sejarah dan Buku Teks Sejarah, Hak Cipta Terpelihara. Mana-mana bahan dalam Kementerian Pendidikan Malaysia buku ini tidak dibenarkan diterbitkan semula, Prof. Dr. Kamaruzaman bin Yusoff disimpan dalam cara yang boleh dipergunakan Prof. Emeritus Dato’ Dr. Abdullah Zakaria bin lagi, ataupun dipindahkan dalam sebarang bentuk Ghazali atau cara, baik dengan cara bahan elektronik, Prof. Dr. Sivamurugan a/l Pandian mekanik, penggambaran semula mahupun dengan Prof. Dr. Shamrahayu binti Ab. Aziz cara perakaman tanpa kebenaran terlebih dahulu Prof. Madya Dr. Rohani binti Haji Ab Ghani daripada Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, Prof. Madya Dr. Bilcher Bala Kementerian Pendidikan Malaysia. Perundingan Dr. Ho Hui Ling tertakluk kepada perkiraan royalti atau honorarium. Jawatankuasa Penyemakan Naskhah Sedia Kamera, Diterbitkan untuk Kementerian Pendidikan Bahagian Sumber dan Teknologi Pendidikan, Malaysia oleh: Kementerian Pendidikan Malaysia Dewan Bahasa dan Pustaka, Jalan Dewan Bahasa, Bahagian Sumber dan Teknologi Pendidikan, 50460 Kuala Lumpur. Kementerian Pendidikan Malaysia No. Telefon: 03-21479000 (8 talian) Bahagian Pembangunan Kurikulum, No. Faksimile: 03-21479643 Kementerian Pendidikan Malaysia Laman Web: http://www.dbp.gov.my Jawatankuasa Peningkatan Mutu, Dewan Bahasa dan Pustaka Reka Letak dan Atur Huruf: Dewan Bahasa dan Pustaka Panel Pembaca Luar, Dewan Bahasa dan Pustaka Muka Taip Teks: Times New Roman Saiz Muka Taip Teks: 11 poin Arkib Negara Malaysia Semua pihak yang terlibat secara langsung Dicetak oleh: dalam usaha menjayakan penerbitan buku ini. Ultimate Print Sdn. Bhd., Lot. 2, Jalan Sepana 15/3, off Persiaran Selangor Seksyen 15, 40200 Shah Alam, Selangor Darul Ehsan. ii KANDUNGAN Pendahuluan vi Bab Kedaulatan Negara 2 1 1.1 Konsep Kedaulatan 1.2 Ciri Negara yang Berdaulat 4 8 1.3 Kepentingan Mewujudkan Negara Berdaulat 10 1.4 Langkah Mempertahankan Kedaulatan 12 Bab Perlembagaan Persekutuan 20 2 2.1 Latar Belakang Sejarah Perlembagaan Persekutuan 22 2.2 Sejarah Penggubalan Perlembagaan Persekutuan 25 2.3 Ciri Utama Perlembagaan Persekutuan 28 2.4 Pindaan Perlembagaan Persekutuan 1963 dan 1965 30 Bab Raja Berperlembagaan dan Demokrasi 3 Berparlimen 3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan 36 Demokrasi Berparlimen 38 3.2 Sejarah dan Kedudukan Institusi Majlis Raja-Raja 42 3.3 Yang di-Pertuan Agong dan Raja dalam Perlembagaan Persekutuan 46 3.4 Amalan Demokrasi dan Pengasingan Kuasa 50 3.5 Keunikan Amalan Demokrasi Berparlimen di Negara Kita 56 iii Bab Sistem Persekutuan 64 4 4.1 Latar Belakang Sistem Persekutuan di Negara Kita 66 4.2 Kuasa Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri 68 4.3 Kerjasama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri 72 4.4 Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan 80 Bab Pembentukan Malaysia 88 5 5.1 Konsep Gagasan Malaysia 5.2 Perkembangan Idea dan Usaha 90 Pembentukan Malaysia 91 5.3 Reaksi Tempatan dan Negara Jiran terhadap Pembentukan Malaysia 94 5.4 Langkah Pembentukan Malaysia 98 5.5 Perjanjian Julai 1963 dan Peristiwa Pengisytiharan Malaysia 103 5.6 Konfrontasi dan Usaha Menangani 106 Bab Cabaran Selepas Pembentukan Malaysia 114 6 6.1 Cabaran Dalaman Malaysia 6.2 Pemisahan Singapura 6.3 Menangani Ancaman Komunis 116 119 121 6.4 Isu Pembangunan dan Ekonomi 126 6.5 Tragedi Hubungan antara Kaum 129 Bab Membina Kesejahteraan Negara 138 7 7.1 Perpaduan dan Integrasi Nasional 7.2 Dasar Pendidikan Kebangsaan 140 144 7.3 Bahasa Melayu sebagai Bahasa Ilmu dan Bahasa Perpaduan 148 7.4 Dasar Kebudayaan Kebangsaan 150 7.5 Sukan sebagai Alat Perpaduan 152 7.6 Rukun Negara sebagai Tonggak Kesejahteraan Negara 157 iv Bab Membina Kemakmuran Negara 164 8 8.1 Pembentukan Dasar Ekonomi Baru (DEB) 8.2 Pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB) 166 168 8.3 Pembentukan Dasar Pembangunan Nasional (DPN) 174 8.4 Pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional (DPN) 176 8.5 Pencapaian Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Dasar Pembangunan Nasional (DPN) 180 Bab Dasar Luar Malaysia 192 9 9.1 Latar Belakang Dasar Luar 9.2 Asas Penggubalan Dasar Luar 194 196 9.3 Malaysia dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) 198 9.4 Malaysia dalam Komanwel 206 9.5 Cabaran Mengukuhkan Dasar Luar 208 9.6 Malaysia dalam Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) 210 9.7 Malaysia dalam Pergerakan Negara-negara Tanpa Pihak (NAM) 212 9.8 Malaysia dalam Pertubuhan Kerjasama Islam (OIC) 214 Bab Kecemerlangan Malaysia di Persada Dunia 224 10 10.1 Malaysia dalam Isu Global Kontemporari 10.2 Peranan Malaysia dalam Hubungan Ekonomi 226 Antarabangsa 230 10.3 Pelibatan Rakyat dalam Isu Kemanusiaan dan Keamanan 234 10.4 Usaha Mengekalkan Kelestarian Global 238 10.5 Wawasan Malaysia Menuju Masa Hadapan 242 Bibliogra昀椀 252 Indeks 256 v  PENDAHULUAN Buku teks Sejarah Tingkatan 5 Sekolah Menengah ini dihasilkan berdasarkan Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM) yang disediakan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia. Buku ini mengandungi 10 bab berdasarkan tema Malaysia dan Masa Hadapan. Tema ini terbahagi kepada empat tajuk utama. Tajuk pertama, Pengukuhan Kedaulatan Negara dibahagikan kepada empat bahagian, iaitu Konsep Kedaulatan Negara, Perlembagaan Persekutuan, Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen serta Sistem Persekutuan. Tajuk kedua, Pembentukan Malaysia yang mengandungi dua bahagian, iaitu Gagasan Pembentukan Malaysia dan Cabaran Selepas Pembentukan Malaysia. Tajuk ketiga ialah Kemakmuran Negara yang dibahagikan kepada dua bahagian, iaitu Membina Kesejahteraan Negara dan Membina Kemakmuran Negara. Seterusnya tajuk keempat, Malaysia di Persada Dunia yang merangkumi tiga bahagian, iaitu Asas Pembinaan Dasar Luar Malaysia, Pemantapan Dasar Luar Malaysia dan Kecemerlangan Malaysia di Persada Dunia. Kandungan yang disediakan dalam buku teks ini juga menekankan kepelbagaian kaedah pembelajaran dan pengajaran seperti kemahiran teknologi maklumat dan komunikasi, kajian masa hadapan, kontekstual serta mengaplikasikan Kaedah Pembelajaran Abad Ke-21. Terdapat juga aktiviti Kemahiran Pemikiran Sejarah dan program Inspirasi Pelajar Inovasi Muzium (IPIM) agar murid dapat memahami sesuatu peristiwa bersejarah dengan lebih mendalam. Akhirnya, murid diharap dapat menghayati sejarah secara empati bagi membentuk jiwa patriotik dan pemikiran yang kritis. Elemen Kemahiran Ber昀椀kir Aras Tinggi (KBAT) turut dijelmakan menerusi latihan, aktiviti dan penilaian agar murid berupaya mengaplikasikan ilmu dan ber昀椀kir secara kritis, kreatif dan inovatif. vi  PANDUAN PENGGUNAAN BUKU Inti Pati Pembelajaran Mendedahkan topik pembelajaran yang perlu dikuasai oleh murid. Elemen Kewarganegaraan dan Nilai Sivik Membentuk murid menjadi warganegara yang berkeperibadian tinggi dan patriotik. Kemahiran Pemikiran Sejarah Membolehkan murid memahami kronologi, meneroka bukti, membuat interpretasi, imaginasi dan rasionalisasi terhadap setiap maklumat serta peristiwa sejarah. Pembelajaran Abad Ke-21 Merangkumi pelbagai kemahiran untuk dikuasai oleh murid seperti literasi digital, komunikasi interaktif, kolaboratif, 昀氀eksibiliti, produktiviti dan akauntabiliti. Imbas Kembali Membolehkan murid mengimbas kembali tajuk yang dipelajari bagi setiap bab. Cakna dan Cerminan Sejarah Melahirkan perasaan cinta akan negara dan patriotisme murid agar mereka bangga menjadi warganegara Malaysia. Pemahaman dan Pemikiran Kritis Mengukur kefahaman murid terhadap kandungan bab dengan soalan yang pelbagai aras pemikiran. vii  PANDUAN PENGGUNAAN BUKU Informasi INFORMASI Meningkatkan pengetahuan murid tentang maklumat tambahan yang disediakan mengikut topik. Glosari Menjelaskan maksud sesuatu perkataan untuk meningkatkan kefahaman murid. Kod QR Mendedahkan maklumat tambahan bagi sesuatu topik yang boleh diimbas melalui alatan elektronik semasa yang memiliki aplikasi QR Reader. IPIM Memupuk minat dan mencintai sejarah khazanah negara melalui pembelajaran di institusi muzium. I–Think Merupakan gerak kerja berdasarkan peta pemikiran yang sesuai untuk memupuk semangat kerja berkumpulan, kerjasama dan kolaboratif antara murid. Aktiviti Menggalakkan murid melakukan aktiviti yang berkaitan dengan topik pembelajaran. Cerna Minda Menguji pengetahuan sedia ada murid menerusi soalan aras rendah dan sederhana yang berkaitan dengan teks. KBAT Menguji murid dengan soalan yang menjurus pada pemikiran aplikasi, analisis, menilai dan mencipta. Kajian Kes Melatih murid menjalankan kajian yang berkaitan dengan sesuatu perkara atau peristiwa sejarah dengan menggunakan pelbagai sumber. Imbas Animasi 3D Memaparkan objek visual janaan komputer dengan pemandangan sebenar Google App pada skrin paparan. Imbas kod Play atau menggunakan alat Store Store peranti untuk mendapatkan maklumat penggunaan Augmented Reality (AR) pada halaman berkenaan. viii  1 JEJAK BAB 1 Kedaulatan PEMBELAJARAN Negara 2 Perlembagaan Persekutuan 3 Raja Berperlembagaan dan Demokrasi 4 Berparlimen Sistem Persekutuan 5 Pembentukan 6 Malaysia Cabaran Selepas Pembentukan 7 Malaysia Membina Kesejahteraan 8 Negara Membina Kemakmuran Negara 9 Dasar Luar 10 Malaysia Kecemerlangan Malaysia di Persada Dunia 1  BAB 1 KEDAULATAN BAB 1 NEGARA SINOPSIS Kedaulatan merupakan satu konsep berkaitan dengan kenegaraan yang diasaskan dan diamalkan sejak zaman tamadun Yunani. Pelbagai tafsiran oleh tokoh tentang konsep kedaulatan muncul seiring dengan perubahan zaman. Negara berdaulat mempunyai ciri tertentu yang menjamin hak dan kebebasannya. Kedaulatan juga penting untuk mengekalkan dan mengukuhkan kestabilan sistem politik, ekonomi dan sosial. Pemerintah dan rakyat negara ini mempunyai tanggungjawab untuk mempertahankan kedaulatan serta mengekalkan keunikan identiti negara bangsa Malaysia. 2  BAB 1 Inti Pati Pembelajaran 1. Konsep kedaulatan. 2. Ciri negara yang berdaulat. 3. Kepentingan mewujudkan negara berdaulat. 4. Langkah mempertahankan kedaulatan. Elemen Kewarganegaraan dan Nilai Sivik 1. Kebijaksanaan menghadapi cabaran bagi mengekalkan kedaulatan negara. 2. Kepentingan mengekalkan kedaulatan negara. 3. Kepentingan menghormati kepelbagaian budaya dan agama bagi mengukuhkan perpaduan bangsa Malaysia. 4. Kepentingan menjiwai identiti negara. Kemahiran Pemikiran Sejarah 1. Memahami kronologi perkembangan pemikiran berkaitan dengan konsep kedaulatan. 2. Meneroka bukti berkaitan dengan kepentingan mewujudkan negara berdaulat dalam aspek politik, ekonomi dan sosial. 3. Membuat interpretasi ciri yang membentuk identiti negara berdaulat. 4. Membuat imaginasi hubung kait langkah pemerintah dan rakyat mempertahankan kedaulatan negara. 5. Membuat rasionalisasi kepentingan mengekalkan kedaulatan negara. Istana Negara di Kuala Lumpur. Sumber: Istana Negara. 3  1.1 Konsep Kedaulatan BAB 1 Kedaulatan ditakrifkan sebagai kekuasaan tertinggi dan kewibawaan sesebuah negara yang bebas serta mempunyai hak untuk melaksanakan pemerintahan dan pentadbiran negara. Kedaulatan negara kita dapat dilihat dengan lebih jelas sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka. Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957 dan pembentukan Malaysia pada 16 September 1963 pula mengukuhkan serta memantapkan negara bangsa kita yang bebas dan berdaulat. Takrif Kedaulatan Takrif kedaulatan mengikut bahasa adalah seperti yang berikut: Bahasa Yunani Kedaulatan ialah supernuus atau superanus yang bermaksud agung atau tertinggi. Perkataan ini merujuk negara yang bebas dan merdeka. Bahasa Inggeris Dalam bahasa Inggeris, kedaulatan ialah sovereignty yang bermaksud negara mempunyai kuasa penuh terhadap pemerintahan. Takrif Kedaulatan Bahasa Arab Perkataan kedaulatan dalam bahasa Arab berasal daripada kata daulah yang bermaksud kuasa pemerintahan sesebuah kerajaan. Bahasa Melayu INFORMASI Kedaulatan merujuk perkataan daulat yang bermaksud kekuasaan tertinggi terhadap Tamadun Yunani meruj uk Tamadun Greek. Tamadun pemerintahan negara. ini berkembang antara tahun 1000 Sebelum Masihi hingga 800 Sebelum Masihi. Greek merupakan salah satu wilayah Greece pada masa ini. Kesimpulannya, kedaulatan merujuk kuasa tertinggi sesebuah kerajaan bagi menjalankan pemerintahan negara yang bebas dan merdeka. Apakah takrif kedaulatan dalam bahasa Arab dan bahasa Yunani? 4 Pandangan Tokoh BAB 1 Beberapa orang tokoh memberikan tafsiran mereka tentang kedaulatan yang sesuai dengan zamannya. Kedaulatan merupakan kuasa tertinggi dalam sistem pemerintahan sesebuah negara. Kedaulatan merujuk kerajaan yang terikat oleh undang-undang. Jonathan Barnes, 2015. Aristotle: Pengenalan Ringkas. Kuala Lumpur: Institut Terjemahan dan Buku Malaysia. Aristotle (Ahli Falsafah Yunani). Kedaulatan merupakan kekuatan dan kekuasaan sesebuah negara berasaskan semangat kekitaan bangsanya. Kekuatan semangat kekitaan yang diiringi dengan kekuatan semangat beragama menyebabkan sesuatu bangsa rela untuk berkorban demi mencapai cita-cita yang sama. Mohammad Abdullah Enan, 2014. Ibnu Khaldun: Riwayat Hidup dan Karyanya. Kuala Lumpur: Institut Terjemahan dan Buku Malaysia. Ibnu Khaldun (Ilmuwan Islam). Kedaulatan merupakan kuasa tertinggi dalam sesebuah negara. Kedaulatan mempunyai sifat kekal dan mempunyai kuasa tidak terbatas untuk membuat undang-undang, mentafsir dan melaksanakannya. Julian H. Franklin (ed.), 1992. Jean Bodin: On Sovereignty. Cambridge: Cambridge University Press. Jean Bodin (Ahli Falsafah Politik Perancis). Kedaulatan dibina berdasarkan prinsip kebebasan dan keadilan yang sentiasa memperjuangkan kebajikan dan kesejahteraan rakyat. Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj, 1987. Political Awakening. Petaling Jaya: Pelanduk Publications Sdn. Bhd. Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj (Perdana Menteri Malaysia Pertama). Kedaulatan merupakan asas negara yang merdeka, memiliki kebebasan pada peringkat antarabangsa bersama dengan hak dan kuasa untuk mengatur urusan dalam negeri tanpa telunjuk asing. Tun Mohd Salleh Abas, 2015. Prinsip Perlembagaan dan Pemerintahan di Malaysia. Edisi Baharu. Dikemas kini oleh Haji Salleh Buang. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. Tun Dr. Mohamed Salleh Abas (Mantan Ketua Hakim Negara). Kedaulatan merupakan kekuasaan tertinggi dan kewibawaan sesebuah negara merdeka untuk menjalankan pemerintahan serta melaksanakan undang-undang. Kedaulatan penting demi kesejahteraan rakyat dan kemakmuran negara. Kedaulatan ini diterima dan diiktiraf oleh negara lain. 5  Jenis Kedaulatan BAB 1 Kedaulatan berbeza mengikut bentuk pemerintahan yang diamalkan oleh sesebuah negara. Setiap negara mempunyai hak untuk menentukan bentuk dan jenis kedaulatan yang diamalkannya. Terdapat beberapa jenis kedaulatan seperti kedaulatan tradisional, kedaulatan moden, kedaulatan undang-undang dan kedaulatan antarabangsa. Kedaulatan Tradisional Kedaulatan tradisional merujuk sistem pemerintahan berkuasa mutlak yang menguasai sepenuhnya segala urusan negara. Kedaulatan ini wujud sejak tamadun awal manusia. Kedaulatan negara kita pula berpaksi pada kedaulatan Raja-raja Melayu. Kedaulatan terletak pada kekuasaan dan kewibawaan raja. Raja merupakan pemerintah yang mempunyai kuasa tertinggi. Kedudukan dan kedaulatan raja diperkukuh oleh taat setia rakyat. Replika Istana Kesultanan Melayu Melaka di Melaka. Sumber: Dewan Bahasa dan Pustaka. Kedaulatan Moden Kedaulatan moden dikaitkan dengan idea kemunculan negara bangsa selepas Revolusi Keagungan di England dan Revolusi Perancis. Kedaulatan juga dikaitkan dengan hak rakyat dan kerajaan berperlembagaan. Selepas Perang Dunia Pertama, kedaulatan dikaitkan dengan nasionalisme yang menggunakan unsur persamaan rumpun bangsa dan bahasa untuk membentuk negara bangsa masing-masing. Kedaulatan negara kita sebagai sebuah negara bangsa pula lahir hasil gabungan negeri yang dikenali sebagai Persekutuan Tanah Melayu 1957 dan Persekutuan Malaysia 1963. Istana Negara di Kuala Lumpur. Sumber: Istana Negara. 6 Kedaulatan Undang-undang BAB 1 Kedaulatan undang-undang bermaksud kerajaan dan rakyat terikat oleh undang-undang yang perlu dipatuhi. Kedaulatan undang-undang menjamin keadilan dalam kehidupan bermasyarakat serta menjadikan negara aman, stabil dan makmur. Badan kehakiman yang bebas dan berwibawa diwujudkan untuk memelihara dan melaksanakan kedaulatan undang-undang. Kedaulatan undang-undang menjadi prinsip keempat dalam Rukun Negara. Istana Kehakiman di Putrajaya. Kedaulatan Antarabangsa Kedaulatan antarabangsa merujuk pengiktirafan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) terhadap sesebuah negara yang tidak boleh dicabuli oleh negara lain. Deklarasi Hubungan Persahabatan PBB 1970, mengesahkan prinsip persamaan kedaulatan dari segi undang-undang antarabangsa. Keanggotaan negara kita dalam PBB membuktikan bahawa dunia mengiktiraf negara kita sebagai negara yang bebas, merdeka dan berdaulat. Dr. Ismail Abdul Rahman (kiri), Ismail Ali dan Tunku Ja’afar sedang mendengar ucapan pembukaan di Perhimpunan Agung PBB ke-12, sewaktu Persekutuan Tanah Melayu diterima sebagai anggota ke-82 badan dunia itu pada 17 September 1957. Sumber: Arkib Negara Malaysia. Pada hakikatnya, setiap negara yang berdaulat mempunyai kekuasaan penuh untuk mengatur segala hal yang ada dalam wilayah tanpa campur tangan kuasa asing. Pemahaman terhadap konsep kedaulatan ini memberikan kesedaran tentang cabaran bagi mempertahankan negara. Oleh hal yang demikian, rakyat perlu menggunakan kebijaksanaan bagi menghadapi cabaran demi mengekalkan kedaulatan Nyatakan jenis kedaulatan yang negara kita. berkaitan dengan sesebuah negara. 7  1.2 Ciri Negara yang Berdaulat BAB 1 Setiap negara yang bebas dan merdeka mempunyai ciri tertentu bagi menentukan kedaulatannya. Negara kita turut mempunyai ciri yang menjadi identitinya. Ciri negara yang berdaulat ialah mempunyai pemerintahan, mempunyai sempadan, mempunyai perundangan dan mempunyai rakyat yang menjadikan negara kita sebagai sebuah negara bebas dan berdaulat. Mempunyai Pemerintahan Pemerintahan negara berdaulat diwujudkan untuk menjaga kestabilan politik, keamanan, pertahanan dan ekonomi. Pemerintahan ini dijalankan secara teratur. Malaysia sebagai sebuah negara persekutuan mengamalkan sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen. Ketua Utama Negara ialah Yang Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka di-Pertuan Agong. Ketua Kerajaan ialah Perdana Baginda Yang di-Pertuan Agong XVI dan Kebawah Menteri yang dibantu oleh Jemaah Menteri. Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Raja Permaisuri Agong bersemayam di atas singgahsana. Sumber: Jabatan Penerangan Malaysia. Mempunyai Sempadan Sempadan merupakan garis pemisah antara negeri atau negara. Malaysia merupakan negara yang berkongsi sempadan darat, air dan udara dengan negara jiran, iaitu Singapura, Thailand, Indonesia, Brunei dan Filipina. Sempadan Malaysia diakui oleh masyarakat antarabangsa, khasnya PBB. Penetapan sempadan memudahkan urusan pemerintahan, pentadbiran, pertahanan dan pembangunan ekonomi negara kita. FILIPINA INFORMASI THAILAND Raja Berperlembagaan LAUT CHINA SELATAN Raja Berperlembagaan bermaksud pemerintahan beraja mengikut BRUNEI DARUSSALAM peruntukan Perlembagaan Persekutuan. M A L A Y S I A Te r d a p a t t i g a I n s t i t u s i B e r a j a SINGAPURA yang disebut dalam Perlembagaan Persekutuan, iaitu Yang di-Pertuan Agong pada peringkat Persekutuan, I N D O N E S I A Institusi Beraja pada peringkat negeri dan Petunjuk Majlis Raja-Raja. Sempadan antarabangsa Demokrasi Berparlimen Demokrasi Berparlimen bermaksud Peta menunjukkan sempadan Malaysia dengan negara jiran demokrasi yang dijalankan secara di Asia Tenggara. perwakilan melalui proses pilihan raya. Sumber: Dewan Bahasa dan Pustaka. 8 Mempunyai Perundangan BAB 1 Sistem perundangan menjadi asas kepada peraturan negara. Sistem perundangan penting untuk memelihara kesejahteraan, menjamin keadilan dan melindungi rakyat. Asas kepada sistem perundangan negara kita berpandukan Perlembagaan Persekutuan. Parlimen bertanggungjawab menggubal dan menentukan sistem perundangan negara kita. Istiadat Pembukaan Mesyuarat Pertama, Penggal Ketiga, Parlimen ke-14 pada 18 Mei 2020. Sumber: Portal rasmi Parlimen Malaysia. Mempunyai Rakyat Rakyat merupakan penduduk di sesebuah negara. Rakyat terikat k ep ad a u n d a n g - u n d a n g d a n peraturan yang dikuatkuasakan oleh pemerintah. Rakyat negara ini terdiri daripada pelbagai kaum, agama dan adat resam. Mereka disatukan melalui satu bahasa dan kebudayaan, Rukun Negara serta identiti nasional yang sama. Setem kenangan berkaitan dengan keunikan rakyat Malaysia yang terdiri daripada pelbagai kaum. Sumber: Pos Malaysia Berhad. Kerusi Panas (Hot Seat) Ciri negara berdaulat menjadikan Malaysia Kedaulatan sesebuah negara berkait rapat dengan sebuah negara yang mempunyai identiti ciri yang diamalkan dan perlu dipertahankan. yang unik. Kita perlu memahami betapa 1. Secara berkumpulan atau individu, buat kajian pentingnya menjiwai dan mempertahankan atau bacaan tentang topik ini. identiti negara agar negara luar menghormati 2. Seorang murid dipilih tampil ke hadapan kelas. 3. Murid ini akan duduk di kerusi yang disediakan kedaulatan Malaysia. dan menjadi pakar yang bertindak menyatakan pandangannya. 4. Murid lain boleh bertanyakan soalan dan pakar akan menjawab semua soalan yang dilontarkan. 9  1.3 Kepentingan Mewujudkan Negara Berdaulat BAB 1 Kedaulatan negara penting bagi mewujudkan keberkesanan pentadbiran, kemakmuran ekonomi, kesejahteraan sosial dan kecemerlangan hubungan luar negara. Selain itu, negara diiktiraf setaraf dengan negara lain. Keberkesanan Pentadbiran Kedaulatan memberikan kebebasan kepada negara untuk menjalankan urusan pentadbiran tanpa campur tangan pihak luar. Dasar pentadbiran negara dilaksanakan dengan berkesan melalui Jemaah Menteri dan kementerian yang berkaitan. Kerjasama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri yang dilakukan melalui pengagihan kuasa mewujudkan keberkesanan pentadbiran. Sistem pentadbiran juga diperkukuh melalui peruntukan undang-undang Mesyuarat Jemaah Menteri diadakan pada tahun 1990 dalam Perlembagaan Persekutuan. dipengerusikan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad (lima dari kiri). Keberkesanan pentadbiran melalui Sistem Jemaah Menteri masih kekal diamalkan hingga hari ini. Sumber: Arkib Negara Malaysia. Kemakmuran Ekonomi Kedaulatan penting untuk negara melaksanakan dasar kemakmuran ekonomi. Selepas negara mencapai kemerdekaan, pelbagai usaha dilakukan untuk memajukan dan meningkatkan taraf hidup rakyat berbilang kaum di Malaysia. Pembangunan ekonomi meliputi bidang pertanian, perindustrian dan perdagangan yang diperkenalkan melalui dasar pembangunan ekonomi negara. Tun Abdul Razak Hussein (depan), Perdana Menteri Malaysia kedua melawat kawasan luar bandar bagi memantau pelaksanaan program pertanian. Sumber: Arkib Negara Malaysia. 10 Kesejahteraan Sosial BAB 1 Kedaulatan penting untuk negara melaksanakan dasar sosial bagi kesejahteraan rakyat. Negara dapat melahirkan generasi yang berilmu dan berkemahiran melalui pendidikan. Oleh itu, mereka dapat me mb eri kan sumb a ngan untuk pembangunan negara. Beberapa perkara berkaitan dengan bahasa kebangsaan, kebudayaan, sukan dan Rukun Negara diperkenalkan untuk Pasukan bola sepak kebangsaan yang berjaya melayakkan diri ke Sukan Olimpik 1972. Pasukan ini diwakili oleh pemain memupuk perasaan muhibah dan berbilang kaum. semangat perpaduan dalam kalangan Sumber: Arkib Negara Malaysia. rakyat berbilang kaum di Malaysia. Kecemerlangan Hubungan Luar Negara Kedaulatan penting bagi memberikan hak kepada negara untuk menjalinkan hubungan dengan negara lain. Hubungan ini dibentuk melalui penggubalan dasar luar negara kita. Selain dapat menjalinkan hubungan diplomatik dan persahabatan dengan negara lain, negara juga dapat mengadakan perjanjian dan kerjasama dalam pelbagai bidang. Kesannya, Malaysia menikmati pelbagai faedah dan kelebihan dalam usaha mempertahankan kedaulatan. Keanggotaan Malaysia dalam pertubuhan serantau dan antarabangsa pula meningkatkan imej negara. Masyarakat antarabangsa mengakui peranan dan kebolehan negara kita setaraf dengan negara lain di dunia. Jelaskan kepentingan mewujudkan negara berdaulat. Tun Hussein Onn, Perdana Menteri Malaysia ketiga (kanan) bertemu dengan Anwar Sadat, Presiden Mesir (kiri) di Mesir pada tahun 1977 untuk mengukuhkan hubungan diplomatik Hasilkan peta pemikiran yang sesuai antara Malaysia dengan Mesir. b erkaitan dengan kep entingan Sumber: Universiti Tun Hussein Onn, 2009. Tun Hussein Onn: mewujudkan negara berdaulat. Permata Menara Gading. Batu Pahat: Penerbit UTHM. Membuat Rasionalisasi Kedaulatan dapat mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran kepada rakyat. Sebagai rakyat Malaysia, Rasionalkan kepentingan kedaulatan kita perlu memahami pentingnya mengekalkan dalam menentukan bentuk sistem kedaulatan negara yang diperoleh pada masa ini. pentadbiran negara pada masa ini. 11  1.4 Langkah Mempertahankan Kedaulatan BAB 1 Pemerintah dan rakyat memainkan peranan penting bagi mempertahankan kedaulatan negara. Oleh itu, pemerintah dan rakyat perlu bekerjasama untuk mewujudkan kestabilan politik serta kemakmuran ekonomi, mengekalkan perpaduan kaum, memupuk patriotisme dan mengukuhkan pertahanan negara. Kerjasama ini penting bagi memastikan kedaulatan dapat dipertahankan demi kemajuan dan kesejahteraan negara. Mewujudkan Kestabilan Politik dan Kemakmuran Ekonomi Pemerintah dan rakyat mempunyai peranan yang sama untuk menjamin kestabilan politik dan kemakmuran ekonomi. Pemerintah melaksanakan pentadbiran dengan cekap dan menjalankan pelbagai usaha serta program bagi memajukan ekonomi. Rakyat pula memberikan kerjasama sepenuhnya untuk menjayakan semua usaha dan program yang dilaksanakan oleh pemerintah. Pemerintah Mewujudkan pentadbiran yang cekap. Mengelakkan amalan rasuah dalam pentadbiran. Memastikan agihan sumber kekayaan negara secara adil kepada semua kaum melalui dasar pembangunan ekonomi. Melaksanakan undang-undang negara menurut perlembagaan secara berkesan. Membuat Interpretasi Menurut Dr. Tan Chee Khoon, “Kami kenal pasti bahawa perhatian utama harus diberikan terhadap kelemahan ekonomi kaum bumiputera. Masalah mereka memerlukan Rakyat pendekatan khas untuk diselesaikan. Mereka perlu dilindungi daripada eksploitasi dan Memberikan kesetiaan kepada raja dan negara. dibantu secara asas untuk bersaing dengan Menyokong segala usaha dan dasar kerajaan kaum lain dalam perniagaan, perdagangan bagi mewujudkan kestabilan politik. dan pekerjaan”. Memupuk kerjasama dengan semua kaum Sumber: Raj Vasil, 1987. Tan Chee Khoon: supaya agihan kekayaan negara dinikmati An Elder Statesman. Petaling Jaya: Pelanduk oleh semua. Publications (M) Sdn. Bhd. Mematuhi undang-undang negara. 1. Mengapakah beliau menyarankan agar kaum bumiputera dibantu dari segi kemakmuran ekonomi? 2. Huraikan langkah yang diambil untuk meningkatkan ekonomi setiap kaum. 12 Mengekalkan Perpaduan Kaum BAB 1 Sejak awal kemerdekaan, pemerintah dan rakyat berusaha untuk mengekalkan perpaduan kaum. Perpaduan penting dalam usaha kita mengekalkan kedaulatan negara. Beberapa langkah dilaksanakan untuk memupuk perpaduan dalam kalangan rakyat. Pemerintah Menggubal dasar dan undang-undang berkaitan dengan perpaduan kaum serta integrasi nasional. Memastikan keberkesanan pelaksanaan dasar berkaitan dengan bahasa, pendidikan dan kebudayaan oleh kementerian serta agensi berkaitan. Merangka program serta kempen ke arah memupuk perpaduan kaum Sampul surat hari pertama Pos Malaysia dan integrasi nasional. berkaitan dengan kepelbagaian budaya dan Memperuntukkan perbelanjaan yang adat resam kaum di Malaysia. mencukupi untuk program memupuk Sumber: Pos Malaysia Berhad. perpaduan kaum. Meneroka Bukti Fahami titah di bawah: Rakyat Menggunakan bahasa kebangsaan BAB dan menghayati prinsip Rukun Negara 1 yang dapat menjamin perpaduan kaum. Memahami dan menghormati agama serta budaya pelbagai kaum. Mengamalkan semangat perkongsian, bertoleransi dan saling menghormati “Kedaulatan negara bergantung pada sesama rakyat Malaysia. warganya yang bersatu”. Me liba tkan diri da la m p ro g ram Titah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri kemasyarakatan yang dapat memupuk Sultan Perak Darul Ridzuan, Sultan Nazrin kerjasama antara kaum. Muizzuddin Shah ibni Almarhum Sultan Azlan Muhibbuddin Shah Al-Maghfur-Lah. Sumber: Berita Harian, 10 November 2018. Kedaulatan negara bergantung pada warganya yang bersatu. Buktikan. 13  Memupuk Patriotisme BAB 1 Patriotisme ialah perasaan cinta yang mendalam terhadap negara serta sanggup mempertahankan sejarah, bahasa, undang-undang, warisan dan budaya. Patriotisme merupakan nadi kepada kebebasan, kestabilan dan kemajuan sesebuah negara. Semangat ini juga penting untuk melahirkan pemimpin dan rakyat yang taat setia serta sanggup berkorban demi negara. Meja Bulat Serentak (Simultaneous Round Table) Pemerintah Dalam kumpulan, murid menulis pendapat di atas kertas tentang soalan yang dikemukakan Menganjurkan sambutan Hari Kebangsaan dan di bawah. Catatan diedarkan kepada rakan Hari Pahlawan untuk menimbulkan kecintaan lain dalam kumpulan mengikut pusingan terhadap negara. jam. Setiap ahli diberi peluang untuk Mewajibkan mata pelajaran Sejarah sebagai menuliskan pendapat. Soalan yang diberikan mata pelajaran teras di sekolah bagi melahirkan berkaitan dengan lagu patriotik Keranamu generasi yang peka terhadap sejarah negara. Malaysia. Menganjurkan kempen dan menerbitkan 昀椀lem 1. Apakah maksud yang terkandung dalam atau rencana untuk memupuk patriotisme lirik lagu ini? melalui pelbagai media. 2. Nyatakan keistimewaan rakyat berbilang kaum yang dinyatakan dalam lagu ini. Memberikan pengiktirafan kepada rakyat 3. Bagaimanakah anda memainkan peranan Malaysia yang berjasa kepada negara dengan untuk mempertahankan negara? mengabadikan nama mereka pada bangunan dan jalan. Lirik Lagu Keranamu Malaysia Buruh, nelayan dan juga petani Gaya hidup kini dah berubah Anak-anak terasuh mindanya Lahir generasi bijak pandai Pakar IT, pakar ekonomi Jaguh sukan dan juga jutawan Berkereta jenama negara Megah menyusur di jalan raya Alam siber teknologi terkini Rakyat Kejayaan semakin hampiri Biar di kota ataupun desa Menghormati lambang negara seperti bendera Kita semua pasti merasa bangga Jalur Gemilang, Jata Negara dan lagu Negaraku. Keranamu kami mendakap tuah Keranamu kami bangsa berjaya Menyanjungi dan menghargai adat dan Keranamu kami hidup selesa warisan negara. Limpah budi kemakmuran negara Meningkatkan imej negara dengan melakar Keranamu kami bebas merdeka kejayaan dalam bidang pendidikan, sukan Keranamu nyawa dipertaruhkan dan ekonomi. Keranamu kami rela berjuang Demi bangsa kedaulatan negara Menghargai tokoh pelbagai kaum yang berjuang (ulang dari mula) untuk kemerdekaan dan kedaulatan negara. Keranamu Negara Malaysia Malaysia... Terima kasih Malaysia! Lagu: Dato’ Suhaimi Mohd Zain. Lirik: Siso Kopratasa. Sumber: Kementerian Komunikasi dan Multimedia Malaysia. 14 Mengukuhkan Pertahanan Negara BAB 1 Pemerintah dan rakyat mempunyai tanggungjawab untuk mempertahankan negara daripada ancaman musuh. Pertahanan negara penting untuk mengekalkan kedaulatan negara kita. Pemerintah Rakyat Menggubal dasar dan undang-undang Peka terhadap isu keselamatan negara. untuk melindungi keselamatan negara. Contohnya, memberikan maklumat tentang Mengadakan perjanjian pertahanan pencerobohan sempadan negara. serta latihan ketenteraan bersama-sama Mengelakkan kolaborasi dengan pihak luar negara serantau dan antarabangsa. yang boleh mengancam keselamatan dan Memodenkan aset ketenteraan untuk kedaulatan negara. mengukuhkan pasukan pertahanan Menganggotai pasukan keselamatan dan negara. pasukan sukarelawan untuk mempertahankan Memastikan pasukan keselamatan negara. sentiasa bersiap siaga menghadapi Sanggup berkorban demi mempertahankan cabaran semasa. kedaulatan negara. Kerjasama antara pemerintah dengan rakyat dalam melaksanakan langkah mengekalkan kedaulatan telah berjaya menghasilkan keamanan dan kesejahteraan. Sebagai rakyat Malaysia, amat penting untuk kita menghormati kepelbagaian budaya dan agama dalam usaha mengukuhkan perpaduan bangsa Malaysia. Perpaduan dan kerjasama kaum menjadi teras kepada kemakmuran, kelangsungan serta kedaulatan negara. Kedaulatan merupakan kekuasaan tertinggi dan kewibawaan sesebuah negara yang membolehkan kerajaan melaksanakan kawalan pemerintahan dan pentadbiran. Ciri negara berdaulat menjadikan negara kita sebuah negara yang stabil dan kukuh. Pelbagai langkah dilaksanakan untuk memastikan kedaulatan negara tetap terpelihara. Kedaulatan negara Meneroka Bukti diperkukuh melalui pemerintahan dan pentadbiran yang berlandaskan perlembagaan. Buktikan hubungan pemerintah dan rakyat mampu mengekalkan kedaulatan negara. 15  Imbas Kembali BAB 1 KEDAULATAN NEGARA 1 Konsep Takrif Kedaulatan Kedaulatan Pandangan Tokoh Jenis Kedaulatan 2 Ciri Negara Mempunyai yang Berdaulat Pemerintahan Mempunyai Sempadan Mempunyai Perundangan Mempunyai Rakyat 3 Kepentingan Keberkesanan Mewujudkan Pentadbiran Kemakmuran Negara Ekonomi Berdaulat Kesejahteraan Sosial Kecemerlangan Hubungan Luar Negara 4 Langkah Mewujudkan Mempertahankan Kestabilan Politik dan Kemakmuran Kedaulatan Ekonomi Mengekalkan Perpaduan Kaum Memupuk Patriotisme Mengukuhkan Pertahanan Negara 16  Pembelajaran Abad Ke-21 BAB 1 Aktiviti: Fikir-Pasang-Kongsi (Think-Pair-Share) Arahan: 1. Murid dikehendaki membina ayat berpandukan isu yang diberikan secara individu. 2. Murid kemudiannya berbincang dengan rakan atau pasangan. 3. Murid berkongsi maklumat hasil perbincangan dengan pasangan/kumpulan/kelas lain. Abad Ke-21 Cabaran Mengekalkan Kedaulatan Negara Isu Cabaran Kesan Tindakan Keselamatan Perpaduan Kaum Kestabilan Politik Ekonomi Pencerobohan Pelarian Dadah Rasuah Berdasarkan tajuk di atas, lakukan aktiviti yang berikut: 1. Aktiviti individu: Catat maklumat berkaitan dengan tajuk di atas berdasarkan aspek yang berikut: (a) Cabaran yang dihadapi: Huraikan cabaran yang dihadapi berkaitan dengan aspek yang disenaraikan dengan terperinci. (b) Isu atau permasalahan: Jelaskan kesan terhadap Malaysia akibat cabaran yang dihadapi. (c) Keberkesanan strategi: Sejauh manakah Malaysia berjaya mengatasi masalah ini dengan mengambil tindakan yang sewajarnya? 2. Aktiviti kumpulan: Bentukkan kumpulan kecil dengan pasangan lain, kemudian kongsikan maklumat yang diperoleh. 17  Pemahaman dan Pemikiran Kritis BAB 1 1. Apakah takrif kedaulatan dalam bahasa Arab? A. Negara yang bebas dan merdeka B. Kuasa pemerintahan sesebuah kerajaan C. Kekuasaan tertinggi terhadap pemerintahan negara D. Negara mempunyai kuasa yang penuh terhadap pemerintahan 2. Mengapakah kedaulatan penting bagi sesebuah negara? A. Menjadi kuasa politik unggul di dunia B. Menunjukkan kekuatan angkatan tentera C. Mewujudkan keberkesanan sistem pentadbiran D. Membuktikan dasar luar mengikut situasi semasa 3. Gambar di bawah berkaitan dengan ciri negara berdaulat. Gambar 1 Gambar 2 Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Bangunan Parlimen Malaysia. Yang di-Pertuan Agong XVI dan Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Raja Permaisuri Agong. (a) Jelaskan ciri negara berdaulat. (b) Huraikan langkah yang dilaksanakan untuk mempertahankan kedaulatan negara. 4. Peta menunjukkan kedudukan Malaysia yang bersempadan dengan negara jiran FILIPINA di Asia Tenggara. (a) Mengapakah hubungan baik dengan THAILAND negara jiran perlu dipertahankan? LAUT CHINA SELATAN (b) Seti ap warganegara Mala y s i a BRUNEI mempunyai tanggungjawab untuk DARUSSALAM M A L A Y S I A mempertahankan kedaulatan perairan SINGAPURA negara. Bincangkan. I N D O N E S I A Petunjuk Sempadan antarabangsa 18  Cakna dan Cerminan Sejarah BAB 1 Nilai, Patriotisme dan Iktibar Pemahaman terhadap ciri negara yang berdaulat wajar dipertingkatkan untuk melahirkan rakyat Malaysia yang berbangga dengan identiti negara. Kepentingan mempertahankan kedaulatan negara bagi melahirkan masyarakat yang berganding bahu untuk membangunkan negara dan menjamin kesejahteraan rakyat. Pemerintah dan rakyat saling bekerjasama, bersefahaman serta bermuafakat bagi mempertahankan kedaulatan negara. Diri dan Keluarga Menyokong dan melibatkan diri dalam proses pembangunan negara dan berusaha gigih untuk memajukan diri. Negara Perpaduan rakyat berbilang kaum dan semangat rela berkorban merupakan keunikan negara kita untuk mempertahankan kedaulatannya. Angkatan Tentera Malaysia menjaga kedaulatan negara kita. Sumber: Kementerian Pertahanan Malaysia. 19  BAB 2 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN BAB 2 SINOPSIS Perlembagaan Persekutuan merupakan dokumen undang-undang bertulis yang menjadi teras pada sistem pemerintahan negara. Perlembagaan digubal berasaskan undang-undang negeri Melayu yang sedia ada dan juga tambahan unsur baharu. Perlembagaan Persekutuan Malaysia mempunyai ciri tradisional dan moden yang menjadikan perlembagaan di negara kita unik. Perlembagaan Persekutuan berkuat kuasa seiring dengan kemerdekaan pada 31 Ogos 1957. Selepas itu, perlembagaan dipinda bagi menyesuaikannya dengan keperluan semasa negara. 20 Inti Pati Pembelajaran BAB 2 1. Latar belakang sejarah Perlembagaan Persekutuan. 2. Sejarah penggubalan Perlembagaan Persekutuan. 3. Ciri utama Perlembagaan Persekutuan. 4. Pindaan Perlembagaan Persekutuan 1963 dan 1965. Elemen Kewarganegaraan dan Nilai Sivik 1. Kepentingan mendaulatkan Perlembagaan Persekutuan. 2. Kepentingan mematuhi undang-undang dalam kehidupan. 3. Kepentingan tanggungjawab rakyat bagi memelihara Perlembagaan Persekutuan. 4. Kepentingan menjiwai semangat Perlembagaan Persekutuan. Kemahiran Pemikiran Sejarah 1. Memahami kronologi penggubalan Perlembagaan Persekutuan. 2. Meneroka bukti kewujudan undang-undang adat sebelum kedatangan British. 3. Membuat interpretasi ciri utama Perlembagaan Persekutuan. 4. Membuat imaginasi struktur Mahkamah Atasan di negara kita. 5. Membuat rasionalisasi pindaan Perlembagaan Persekutuan. Istana Kehakiman, Putrajaya. Sumber: Dewan Bahasa dan Pustaka. 21  2.1 Latar Belakang Sejarah Perlembagaan Persekutuan Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi sebagai teras pemerintahan sesebuah negara. Sebelum kedatangan British, negara kita diperintah berdasarkan pemerintahan beraja. Raja memerintah berdasarkan undang-undang dan peraturan yang digubal. Pada zaman British, raja terus BAB 2 diterima sebagai pemerintah berdaulat. Apabila merdeka, negara kita mempunyai perlembagaan yang merupakan unsur penting dalam sesebuah negara. Asas Pembentukan Perlembagaan Perlembagaan Persekutuan berasaskan nilai tradisi Kesultanan Melayu dan kemudiannya beberapa prinsip undang-undang Inggeris disesuaikan dengan nilai tempatan. Undang-undang Negeri Melayu Raja sebagai pemerintah. Rakyat memberikan ketaatsetiaan. Undang-undang dan sistem pemerintahan ditentukan oleh raja. Undang-undang yang wujud pada zaman Kesultanan Melayu Melaka seperti Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka mempengaruhi kandungan undang-undang bertulis di negeri Melayu yang lain. Antara undang-undang bertulis di negeri-negeri Melayu termasuklah Hukum Kanun Pahang, Undang-Undang Kedah, Undang-Undang Johor dan Undang-Undang 99 Perak. Sebelum kedatangan kuasa barat, negara kita sudah mempunyai undang-undang dan adat Melayu yang digunakan sebagai asas perlembagaan. Undang-undang ini menjadi panduan serta kawalan kepada raja dan pembesar dalam proses pemerintahan negara. Senaraikan undang-undang bertulis yang terdapat di negara kita sebelum Hukum Kanun Melaka. kedatangan British. Sumber: Perpustakaan Negara Malaysia. 22 Undang-undang di negeri-negeri Melayu mengalami perubahan demi perubahan selaras dengan perkembangan masyarakat sehingga kemunculan dan pengenalan undang-undang dari barat sekitar awal abad ke-l9. BAB 2 Undang-Undang 99 Perak. Sumber: Perpustakaan Negara Malaysia. Hukum Kanun Pahang. Sumber: Yaakub Isa (Penyl.), 2003. Hukum Kanun Pahang Manuskrip Agung Negeri Pahang. Pahang: Lembaga Muzium Negeri Pahang. Undang-undang Inggeris British memperkenalkan undang-undang di Negeri-negeri Selat (NNS) yang dikenali sebagai Charter of Justice. Diambil daripada undang-undang yang digubal di England. Piagam terpilih yang bersesuaian dengan kegunaan NNS sahaja diguna pakai. Contohnya, Charter of Justice 1807. Di Sarawak pula terdapat The Sarawak Application of Laws Ordinance 1949 yang menggunakan The Common Law of England. (masukkan Piagam Diraja Syarikat Berpiagam Di Sabah terdapat undang-undang yang sama1881 bagi Sabah disebut Sabah bawah tajuk Undang-Undang Application of Laws Ordinance 1951. Inggeris) Proclamation of Sarawak Constitution. Sumber: Muzium Sarawak. 23  Pada zaman pentadbiran British, NNS, iaitu Melaka, Pulau Pinang dan Singapura memperkenalkan undang-undang yang diambil dari England, iaitu Charter of Justice. Matlamatnya adalah untuk melindungi penduduk asal daripada penindasan dan ketidakadilan. BAB 2 Charter of Justice I – 1807 Mewujudkan mahkamah di Pulau Pinang. Charter of Justice II – 1826 Charter of Justice Menyatukan mahkamah di Singapura, di Negeri-negeri Melaka dan Pulau Pinang. Selat Charter of Justice III – 1855 Mewujudkan Mahkamah: Singapura dan Melaka. Pulau Pinang. Pada bulan Ogos 1956, Perlembagaan Sarawak memberikan kuasa kepada badan membuat undang-undang, iaitu Council Negri (Majlis Negeri) yang mengandungi 45 orang ahli dan dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha. Majlis Tertinggi pula dipengerusikan oleh Gabenor yang turut dianggotai oleh Ketua Setiausaha, Setiausaha Kewangan dan Peguam Negara. Perlembagaan Sarawak pada tahun 1959 memberikan kuasa pentadbiran negeri kepada Majlis Tertinggi dan Council Negri. Di Sabah pula ditubuhkan Majlis Undangan dan Majlis Kerja pada tahun 1950. Majlis Undangan memberikan kuasa kepada Gabenor untuk menggubal undang-undang dalam pemerintahannya. Institusi pemerintahan beraja diteruskan apabila Tanah Melayu mencapai kemerdekaan. Walaupun begitu, beberapa pindaan disesuaikan dengan konsep Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen. Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 diperkenalkan dan menjadi asas kepada perlembagaan negara kita pada hari ini. Perlembagaan inilah menjadi asas kepada sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen. 24 2.2 Sejarah Penggubalan Perlembagaan Persekutuan Sejarah penggubalan Perlembagaan Persekutuan bermula pada tahun 1877 hingga tahun 1957. Pembentukan undang-undang dalam sesebuah negara dilakukan oleh badan yang sah dalam perundangan. Di Malaysia, badan perundangan dinamakan Parlimen yang berkuasa penuh BAB 2 membentuk undang-undang negara. Sejak negara mencapai kemerdekaan, ahli Parlimen memainkan peranan meminda perlembagaan bagi menegakkan kedaulatan negara. Sebagai rakyat, kita perlu menghargai jasa pemimpin yang berusaha untuk mengekalkan kedaulatan negara. Di NNS terdapat Charter of Justice untuk melindungi penduduk. Sementara itu, pembentukan undang-undang di negeri Melayu pula dimulai oleh Majlis Negeri Perak. 1 1877 Mesyuarat pertama Majlis Negeri Perak pada tahun 1877 yang dipengerusikan oleh Raja Muda Yusuf menjadi titik tolak kepada pembentukan undang-undang negara. Majlis Negeri Perak berperanan untuk menggubal undang-undang bagi negeri Perak. Kemudiannya, peranan yang sama ini dimainkan oleh semua Majlis Negeri di negeri Melayu yang lain. Raja Muda Yusuf (duduk di tengah) bersama-sama Sir Hugh Low (berdiri di depan) di Kuala Kangsar, Perak, pada tahun 1880. Sumber: Arkib Negara Malaysia. Membuat Interpretasi “Setiap rakyat memiliki hak yang sama dari segi undang-undang”. Interpretasikan maksud petikan tersebut. 25  2 1946 Undang-undang di NNS digubal oleh Majlis Undangan Negeri manakala undang- undang di Negeri-negeri BAB 2 Melayu Bersekutu (NNMB) digubal oleh Majlis Persekutua n. Sementar a it u, undang-undang d i Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu (NNMTB) pula digubal oleh Majlis Negeri. Akta dan Ordinan Negeri- negeri Selat 1886. Buku The Laws of the Federated Malay States. Sumber: Cornell University Library. 3 1948 Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 merupakan titik penting pembentukan sebuah Persekutuan yang terdiri daripada negeri-negeri Melayu, Melaka dan Pulau Pinang. Antara kandungan yang terdapat dalam Persekutuan Tanah Melayu termasuklah pentadbiran, kuasa raja Melayu, perundangan dan kewarganegaraan. Raja-raja Melayu bersama-sama Jeneral Sir Gerald Walter Robert Templer, Pesuruhjaya Tinggi British di Persekutuan Tanah Melayu semasa Mesyuarat Majlis Raja-Raja ke-25. Sumber: Arkib Negara Malaysia. 26  4 1957 Suruhanjaya perlembagaan ini dikenali sebagai Suruhanjaya Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu atau Suruhanjaya Reid. Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 disesuaikan dengan model Westminster yang diambil dari Britain. Perlembagaan ini berkuat kuasa sejurus selepas kemerdekaan pada BAB 2 31 Ogos 1957. Perlembagaan ini juga menjadi asas kepada perlembagaan negara kita pada hari ini. INFORMASI Lima perkara terma rujukan utama dalam Perjanjian Persekutuan 1957: Kerajaan Persekutuan yang kukuh. Menjamin kedudukan Raja-raja Melayu. Menjamin kedudukan istimewa orang Melayu dan kepentingan sah kaum lain. Parlimen hendaklah mengandungi dua Dewan, iaitu Dewan Rakyat dan Dewan Negara. Laporan Suruhanjaya Kewarganegaraan yang sama. Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957. Memahami Kronologi Sumber: Arkib Negara Malaysia. Galurkan sej arah p enggub alan Perlembagaan Persekutuan. Meja Bulat (Round Table) Perlembagaan negara merupakan elemen penting dalam sesebuah negara dan perlu dipertahankan. Bangunan Parlimen Malaysia. 1. Secara berkumpulan, bincangkan topik ini. Sumber: Dewan Bahasa dan Pustaka. 2. Ahli bergilir-gilir mencatatkan idea Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 tentang kepentingan Perlembagaan bermodelkan Westminster. Memandangkan Persekutuan. negara kita mempunyai asas sistem perundangan 3. Hasil perbincangan dibentangkan bertulis, maka hal ini banyak membantu Malaysia di hadapan kelas. 4. Seorang wakil kumpulan akan menggubal sebuah perlembagaan bertulis. tampil di hadapan kelas dan membentangkan dapatan kajian. 5. Murid lain boleh bertanyakan Laporan Suruhanjaya Perlembagaan soalan kepada wakil kumpulan ini. Persekutuan Tanah Melayu 1957. 27  2.3 Ciri Utama Perlembagaan Persekutuan Perlembagaan merupakan peraturan tertinggi dan panduan dalam sistem pemerintahan negara. Perlembagaan mempunyai dua ciri utama, iaitu tradisional dan moden yang diperlukan bagi kestabilan serta kemajuan negara. BAB 2 Ciri Tradisional 1. Kesultanan atau Pemerintahan Beraja Sejak berabad-abad, negeri Melayu diperintah berdasarkan pemerintahan beraja. Sultan merupakan pemerintah berdaulat dan memiliki kuasa penuh di negeri masing-masing. Setelah negara kita mencapai kemerdekaan, pemerintahan beraja diteruskan dan disesuaikan dengan konsep Demokrasi Berparlimen. Yang di-Pertuan Agong diperuntukkan melalui perlembagaan kuasa pemerintahan sebagai pemerintah tertinggi negara. Kuasa Yang di-Pertuan Agong termasuklah kuasa mengampun dan menangguhkan hukuman orang yang disabitkan kesalahan oleh mahkamah. Baginda juga mempunyai kuasa membuat pelantikan bagi jawatan utama negara. Pada peringkat negeri, raja merupakan ketua negeri. Pada baginda, terletak kuasa eksekutif yang dilaksanakan melalui nasihat Majlis Mesyuarat Negeri. Raja mempunyai kuasa mengampun dan menangguhkan hukuman kepada mereka yang disabitkan kesalahan oleh mahkamah serta pelantikan jawatan utama negeri. Raja dikenali sebagai tonggak kehormatan dan keadilan yang membolehkan baginda mengurniakan anugerah, penghormatan dan bintang kehormat kepada individu yang terpilih. Ciri moden 1. Kerajaan Persekutuan Antara perkara utama yang disebut dalam Perlembagaan Persekutuan termasuklah mewujudkan satu sistem kerajaan Ciri Persekutuan. Laporan Suruhanjaya Perlembagaan Persekutuan Moden Tanah Melayu menyarankan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri diberi kuasa dalam bidang tertentu. Apabila Malaysia dibentuk, Sarawak dan Sabah diberi beberapa autonomi. 3. Kewarganegaraan Kewarganegaraan Persekutuan mula diperkenalkan pada tahun 1948 melalui Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu. Sebelum itu, tidak terdapat satu kewarganegaraan yang sama bagi seluruh 1. Jelaskan kuasa Yang di-Pertuan negara. Rakyat dikategorikan sebagai rakyat raja dan terdapat Agong dalam Perlembagaan juga penduduk yang mendapat kerakyatan British sekiranya Persekutuan. dilahirkan di Melaka atau Pulau Pinang. Kemerdekaan 2. Nyatakan ciri moden dalam Tanah Melayu dan pembentukan Malaysia melahirkan taraf Perlembagaan Persekutuan. kewarganegaraan yang sama kepada rakyatnya. 28  2. Agama Islam Peruntukan perlembagaan berkaitan dengan agama Islam merupakan antara ciri tradisional. Pada zaman British, raja di negeri Melayu tidak perlu menerima nasihat daripada penasihat British berkaitan dengan hak dan kedaulatan raja, adat istiadat orang Melayu dan agama Islam. Selepas merdeka, agama Islam bagi negeri Melayu terletak di bawah kuasa raja BAB 2 di negeri masing-masing. Bagi Wilayah Persekutuan dan negeri tidak beraja, perkara ini terletak di bawah kuasa Yang di-Pertuan Agong. 3. Bahasa Melayu Sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka, bahasa Melayu digunakan dalam pemerintahan. Bahasa Melayu menjadi lingua franca dan memainkan peranan sebagai bahasa ilmu. Kini, bahasa Melayu menjadi bahasa kebangsaan dan bahasa rasmi di negara kita. Ciri Tradisional 4. Kedudukan Orang Melayu dan Bumiputera Sebelum merdeka, kedudukan orang Melayu dan bumiputera adalah di bawah kuasa raja dan ketua peribumi. Apabila negara kita merdeka, Yang di-Pertuan Agong diberi tanggungjawab memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sarawak dan Sabah serta kepentingan sah kaum lain. 2. Sistem Demokrasi Berparlimen Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan sistem demokrasi di Malaysia. Asas kepada demokrasi ialah pilihan raya umum pada tahun 1955. Tujuan utama pilihan raya adalah untuk memberikan kebebasan kepada rakyat memilih wakil pemimpin dan menubuhkan kerajaan. Bagi menentukan pilihan raya dapat dijalankan dengan adil, maka ditubuhkan Suruhanjaya Pilihan Raya. Badan ini bertanggungjawab sepenuhnya untuk menjalankan pilihan raya. INFORMASI Pilihan raya persekutuan memilih wakil bagi membentuk Kerajaan Persekutuan. Sebelum pembentukan Malaysia, Pilihan raya negeri pula memilih wakil untuk membentuk Sarawak dan Sabah mempunyai Kerajaan Negeri. sistem pemilihan secara tidak langsung. Sistem pemilihan melalui pilihan raya di Sarawak Perlembagaan Persekutuan mempunyai keunikan kerana diadakan mulai tahun 1969. mengandungi ciri tradisional dan moden. Di samping itu, Sabah menggantikan sistem undang-undang yang terkandung dalam perlembagaan negara ini pada tahun 1967. Sistem ini membolehkan pembubaran kita pula bertujuan agar rakyat mematuhi peraturan yang telah Dewan Undangan Negeri ditetapkan. Oleh itu, rakyat perlu mematuhi undang-undang pada tahun 1967 dan diadakan bagi menjamin keamanan negara dan kesejahteraan hidup. pemilihan secara pilihan raya. 29  2.4 Pindaan Perlembagaan Persekutuan 1963 dan 1965 Perlembagaan Tanah Melayu 1957 menjadi asas kepada Perlembagaan Persekutuan Malaysia 1963. Hal ini berlaku apabila terjadi penggabungan Persekutuan Tanah Melayu, Sarawak, Sabah dan Singapura. Pindaan perlembagaan yang dilakukan bertujuan menyesuaikan peruntukan negeri BAB 2 baharu ke dalam perlembagaan tanpa mengubah kedudukan negeri yang sedia ada. Terdapat beberapa pindaan perlembagaan yang utama dilakukan pada tahun 1963 dan 1965 melibatkan struktur Mahkamah Atasan dan pemisahan Singapura. Pindaan Perlembagaan 1963 Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 dipinda selepas pembentukan Malaysia. Pindaan yang dibuat adalah dengan cara memasukkan klausa baharu pada bahagian tertentu bagi menyesuaikannya dengan keperluan semasa. Terdapat tiga perkara utama yang berlaku dalam pindaan Perlembagaan 1963, iaitu struktur Mahkamah Atasan, pembentukan Mahkamah Tinggi Borneo dan jawatan Yang di-Pertua Negeri. 1 Struktur Mahkamah Atasan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 menetapkan struktur Mahkamah Atasan mengikut model Mahkamah Tertinggi England yang membahagikannya kepada Mahkamah Atasan dan Mahkamah Rayuan. Apabila Malaysia dibentuk, Mahkamah Atasan diwujudkan, iaitu Mahkamah Persekutuan. Tiga buah Mahkamah Atasan diwujudkan, iaitu di Persekutuan Tanah Melayu, di Sarawak dan Sabah serta di Singapura. Mahkamah Persekutuan boleh mendengar mana-mana persoalan perlembagaan dan pertikaian antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri. INFORMASI 2 Pembentukan Mahkamah Tinggi Borneo P e r le mb ag a a n M al a y s ia m e n g e k a lk a n 1. Sabah dikenali sebagai North kedudukan Mahkamah Tinggi Malaya dan Borneo sebelum pembentukan pada masa yang sama diwujudkan Mahkamah Malaysia. Tinggi Borneo. Mahkamah Tinggi Borneo ini 2. Pesuruhjaya Kehakiman yang berperanan untuk menguruskan soal kehakiman bertauliah dilantik di North Borneo pada tahun 1912. di Sarawak dan Sabah. Pada tahun 1963, jawatan Jawatan ini kemudian dikenali Ketua Hakim Borneo diwujudkan dengan sebagai Ketua Hakim North berpusat di Kuching, Sarawak. Menjelang tahun Borneo. Sarawak pula 1994, nama jawatan ini diubah kepada Ketua mula menerima Pesuruhjaya Hakim Sarawak dan Sabah. Kehakiman bertauliah pada tahun 1928. 30  3 Jawatan Yang di-Pertua Negeri Apabila Malaysia dibentuk, Sarawak dan Sabah diketuai oleh Yang di-Pertua Negeri yang dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong. Dalam menjalankan tugasnya, Yang di-Pertua Negeri perlu mengikut nasihat Majlis Tertinggi bagi Sarawak dan Kabinet Negeri bagi Sabah. BAB 2 Pindaan Perlembagaan 1965 Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj selaku Perdana Menteri Malaysia pertama, membawa usul pindaan perlembagaan yang dinamakan pindaan Singapura di Parlimen pada 7 Ogos 1965. Parlimen meluluskan usul ini yang membolehkan Singapura keluar daripada Malaysia. Oleh itu, semua perkara berkaitan dengan Singapura dimansuhkan dalam Perlembagaan Malaysia (pindaan 1965). Contohnya, dari segi imigresen, kewangan, hubungan luar negara dan pertahanan. Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj (tiga dari kiri) menghadiri persidangan akhbar bagi menerangkan kepada wartawan tentang perkara yang menyebabkan pemisahan Singapura daripada Malaysia di bangunan Parlimen, Kuala Lumpur pada 9 Ogos 1965. Sumber: Arkib Negara Malaysia. Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi dalam sesebuah negara. Perlembagaan menjadi panduan penting Sikap tidak peka akan sejarah bagi negara yang menjelaskan kuasa dalam setiap perkara. menjadi cabaran Malaysia Negara kita juga mengalami pindaan perlembagaan pada bagi mengekalkan keluhuran tahun 1963 dan 1965. perlembagaan negara. Ulaskan pernyataan ini. Malaysia sebuah negara unik yang mempunyai perlembagaan berasaskan ciri tradisional dan moden. Kedua-dua ciri ini saling melengkapi antara satu sama lain. Apabila Malaysia dibentuk pada tahun 1963, pindaan perlembagaan dilakukan bagi menyesuaikannya dengan Sarawak dan Sabah. Pindaan perlembagaan yang dilakukan pada tahun 1965 menyaksikan pemisahan Singapura daripada Malaysia. Sebagai rakyat Malaysia, kita bertanggungjawab mempertahankan perlembagaan demi kedaulatan negara. 31  Imbas Kembali PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN BAB 2 Latar Belakang Sejarah Perlembagaan 1 Persekutuan Asas Pembentukan Perlembagaan Sejarah Penggubalan Perlembagaan 2 Persekutuan Sejarah Penggubalan Perlembagaan Persekutuan 1877– 1957 3 Ciri Utama Perlembagaan Persekutuan Ciri Tradisional Ciri Moden Pindaan Perlembagaan Persekutuan 4 1963 dan 1965 Pindaan Perlembagaan 1963 Pindaan Perlembagaan 1965 32  Pembelajaran Abad Ke-21 Aktiviti 1: 3 Stray 1 Stay BAB 2 Arahan: 1. Murid berada dalam kumpulan masing-masing dan mencatatkan idea pada kertas sebak. Kumpulan disusun mengikut kronologi sejarah daripada kumpulan 1 hingga kumpulan 4. 2. Hasil kerja ditampalkan. 3. Seorang ahli kumpulan akan berada di situ (stay) untuk memberikan penerangan kepada ahli kumpulan lain. 4. Tiga ahli lain boleh bergerak (stray) ke kumpulan lain untuk melihat dan menyoal hasil kumpulan lain. Sejarah Perkembangan Perlembagaan Persekutuan Cari dan catatkan maklumat berkaitan dengan perkara yang berikut: Kumpulan 1: 1887 - Mesyuarat pertama Majlis Negeri Perak dan penggubalan undang-undang bagi negeri Perak. Kumpulan 2: 1946 - Undang-undang bagi Negeri-negeri Selat, Negeri-negeri Melayu Bersekutu dan Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu. Kumpulan 3: 1948 - Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948. Kumpulan 4: 1957 - Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1957. Pada akhir sesi, guru atau murid merumuskan secara kronologi perkembangan Perlembagaan Persekutuan. 33  Pemahaman dan Pemikiran Kritis 1. Pernyataan di bawah berkaitan dengan penubuhan Majlis di Sabah. X memberikan kuasa kepada Gabenor untuk membuat undang-undang. Apakah X ? BAB 2 A. Majlis Kerja B. Majlis Negeri C. Majlis Tertinggi D. Majlis Undangan 2. Ciri tradisional dalam perkembangan perlembagaan ialah A. bahasa Melayu B. kewarganegaraan C. Kerajaan Persekutuan D. Sistem Demokrasi Berparlimen 3. Nyatakan usaha yang boleh dilakukan oleh kerajaan bagi membolehkan rakyat menghormati Perlembagaan Persekutuan. 4. Perlembagaan penting bagi menjamin kedaulatan negara kita. Bincangkan. 5. Apakah maksud Perlembagaan Persekutuan? “Mungkin telah ada dalam 昀椀kiran pencipta perlembagaan itu bahawa unsur-unsur tradisional ini diperlukan untuk kestabilan serta kemajuan negara dan memainkan peranan penting dalam perjalanan Perlembagaan”. Tun Mohd Salleh Abas, 1985. Unsur-unsur Tradisi dalam Perlembagaan Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. 6. Berdasarkan petikan di atas, jawab soalan yang berikut: Soalan 1 Nyatakan ciri tradisional dalam Perlembagaan Persekutuan. Soalan 2 Bagaimanakah pemerintahan beraja dapat memainkan peranan untuk kestabilan dan kemakmuran negara? Soalan 3 Huraikan peranan rakyat untuk mempertahankan pemerintahan beraja. 7. Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan negara. Badan yang dipertanggungjawabkan menjaga kedudukan dan membuat kajian berkaitan dengan bahasa Melayu ialah Dewan Bahasa dan Pustaka. Soalan 1 Berdasarkan pelbagai sumber, jelaskan peranan Dewan Bahasa dan Pustaka dalam menjaga kedudukan bahasa Melayu. Soalan 2 Pada pendapat anda, apakah peranan rakyat untuk menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa perpaduan? 34  Cakna dan Cerminan Sejarah Nilai, Patriotisme dan Iktibar Penerokaan bukti warisan tradisional dalam kerajaan Melayu wajar dihayati bagi memupuk semangat kesetiaan kepada raja dan negara. BAB 2 Keunggulan pemerintahan beraja sebelum kedatangan barat yang diwarisi dan diamalkan berperanan mengukuhkan keharmonian kaum dan kedaulatan negara. Hubungan antara raja dengan rakyat yang diwarisi sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka penting untuk kesejahteraan penduduk dan negara. Diri dan Keluarga Sebagai ahli dalam keluarga, sikap menghormati golongan yang lebih tua dalam kalangan keluarga dapat mengukuhkan institusi keluarga dan menyumbang kepada kesejahteraan masyarakat. Negara Perpaduan dalam masyarakat pelbagai kaum, budaya dan agama menjadi asas penting untuk menjamin keluhuran perlembagaan negara kita. Ahli Parlimen memainkan peranan penting bagi menjaga keluhuran perlembagaan dan kedaulatan negara. 35  BAB 3 RAJA BERPERLEMBAGAAN DAN DEMOKRASI BERPARLIMEN BAB 3 SINOPSIS Sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen berkait rapat dengan latar belakang sejarah pemerintahan beraja di negara kita. Majlis Raja-Raja yang wujud seiring dengan pemerintahan beraja menjadi sebahagian daripada institusi Raja Berperlembagaan dan mempunyai kedudukan dalam pemerintahan. Sebagai Raja Berperlembagaan, kedudukan Yang di-Pertuan Agong dan raja ditentukan oleh Perlembagaan Persekutuan dan Undang-Undang Tubuh Kerajaan Negeri. Ciri demokrasi dan pengasingan kuasa dilaksanakan pada peringkat Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri melalui sistem Demokrasi Berparlimen. Demokrasi Berparlimen di negara kita mempunyai keunikan kerana dilaksanakan berdasarkan keperluan tempatan. 36 36 Inti Pati Pembelajaran 1. Latar belakang pemerintahan beraja dan Demokrasi Berparlimen. 2. Sejarah dan kedudukan institusi Majlis Raja-Raja. 3. Yang di-Pertuan Agong dan raja dalam Perlembagaan Persekutuan. 4. Amalan demokrasi dan pengasingan kuasa. 5. Keunikan amalan Demokrasi Berparlimen di negara kita. BAB 3 Elemen Kewarganegaraan dan Nilai Sivik 1. Peranan raja bagi memakmurkan negara. 2. Kepentingan taat setia rakyat kepada pemerintah. 3. Kepentingan elemen utama demokrasi sebagai asas pemerintahan negara. 4. Kepentingan pengasingan kuasa dalam sistem demokrasi. Kemahiran Pemikiran Sejarah 1. Memahami kronologi perkembangan pemerintahan beraja di negara kita. 2. M e n e r o k a b u k t i a m a l a n d e m o k r a s i d a l a m pemerintahan negara. 3. Membuat imaginasi keunikan amalan Demokrasi Berparlimen di negara kita. 4. Membuat interpretasi kedudukan Yang di-Pertuan Agong sebagai tonggak pemerintahan negara. 5. Membuat rasionalisasi mempertahankan sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen. Istiadat Pembukaan Mesyuarat Pertama, Penggal Ketiga, Parlimen ke-14 pada 18 Mei 2020. Sumber: Portal rasmi Parlimen Malaysia. 37  3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja dan Demokrasi Berparlimen Pemerintahan beraja merupakan tradisi yang berakar umbi dan menjadi teras kewujudan kerajaan Melayu. Raja memerintah dengan kuasa yang penuh dan berdaulat. Cabaran terhadap pemerintahan beraja berlaku selepas pentadbiran tempatan dikuasai oleh British dan Jepun. Walau bagaimanapun, pemerintahan beraja tidak terhapus. Pemerintahan beraja berkembang sejajar dengan peredaran masa sehingga diiktiraf sebagai Raja Berperlembagaan seiring dengan konsep Demokrasi Berparlimen dalam pemerintahan negara kita pada hari ini. BAB 3 Pemerintahan Beraja Kesultanan Melayu Melaka Kesultanan Melayu Melaka memperlihatkan pemerintahan beraja yang berwibawa. Raja ialah pemerintah yang berkuasa mutlak. Pada baginda terletak semua kuasa pemerintahan termasuk kuasa pentadbiran, perundangan dan kehakiman. Pemerintahan pula berdasarkan undang-undang, iaitu Hukum Kanun Melaka dan Undang-Undang Laut Melaka. Keadaan ini membuktikan bahawa kehidupan bernegara dan ciri sistem berperlembagaan terserlah pada zaman Kesultanan Melayu Melaka. Pemerintahan kesultanan ini diperkukuh dengan konsep Islam. Konsep ini sekali gus menjadikan raja sebagai ketua agama Islam. Pemerintahan Kesultanan Melayu Melaka mempunyai pengaruh yang besar bagi membina tradisi dan adat istiadat yang diwarisi oleh kesultanan Melayu yang muncul kemudiannya. Kesultanan Melayu merujuk kerajaan yang mempunyai pertalian dengan Kesultanan Melayu Melaka sama ada dari segi keturunan mahupun pernah menjadi naungan atau jajahan takluk kesultanan ini. Secara tradisinya, Raja-raja Melayu dianggap sebagai sumber undang-undang, ketua kerajaan dan ketua agama. Baginda bertanggungjawab mempertahankan adat dan struktur masyarakat dalam kerajaan Melayu. Keabsahan bagi semua tindakan terletak pada kedaulatan Raja-raja Melayu. INFORMASI Kesultanan Melayu Selepas Kesultanan Melayu Melaka Legasi Kesultanan Melayu Melaka diteruskan secara langsung oleh Kesultanan Johor Riau, Pahang dan Perak. Kesultanan Terengganu dan Selangor merupakan Ilustrasi bertajuk kesinambungan daripada Kesultanan Johor Riau. “Kemegahan Kesultanan Kelantan, Negeri Sembilan dan Perlis Diraja” menghiasi diasaskan setelah berakhirnya Kesultanan Melayu muka hadapan Melaka. Laporan Tahunan Kesultanan Kedah merupakan kerajaan terawal yang Badan Kehakiman diasaskan di negara kita. Kesultanan ini mengakui Malaysia Tahun pertuanan Kesultanan Melayu Melaka. 2014. Sumber: Jabatan Kehakiman. The Membuat Interpretasi Malaysian Judiciary Yearbook 2014. Tafsirkan ilustrasi pada muka hadapan Laporan Tahunan Badan Putrajaya: Jabatan Kehakiman. Kehakiman Malaysia Tahun 2014. 38 Sebelum Perang Dunia Kedua Semasa peluasan pengaruh British, pemerintahan beraja menjadi penghalang yang menyukarkan British melakukan penjajahan di negeri Melayu. British sekadar berupaya memperkenalkan Sistem Residen di NNMB dan Sistem Penasihat di NNMTB. Raja-raja Melayu memerintah dengan campur tangan British dalam pentadbiran tempatan yang dimeterai melalui perjanjian atau surat perisytiharan daripada Raja-raja Melayu. Sultan Perak, Sultan Idris Bagi NNMB, British hanya mengambil alih pentadbiran pada Murshidul Adzam Shah BAB 3 peringkat pembesar negeri. Raja-raja Melayu kekal sebagai (duduk di bawah payung) pemerintah berd