اجراءات المستودعات الحكومية PDF
Document Details
Uploaded by FreshGamelan7833
1 Decembrie 1918 University of Alba Iulia
د.حسام بن عبدالمحسن العنقري
Tags
Summary
هذه وثيقة تتضمن قواعد وإجراءات المستودعات الحكومية. فهي تُغطي تعريفات المصطلحات والمسؤوليات والوظائف المختلفة، إضافةً إلى إجراءات استلام، وصرف، وجرد الأصناف، و نماذج معينة.
Full Transcript
المحتويات | ٥المقدمة تعريفات | ٧...
المحتويات | ٥المقدمة تعريفات | ٧ الهيكل التنظيمي لجهاز المستودعات | ٨ مسؤوليات إدارة المستودعات | ٨ الوظائف المستودعية | ٨ حاالت تعيين أمناء مستودعات ومأموري العهد و إجازاتهم وإنتداباتهم وإنفكاكهم عن الوظيفة | ٩ تقسيم المستودعات | ١٠ أصناف المخزون | ١٠ نماذج استالم األصناف المؤمنة بالشراء | ١٢ إجراءات استالم األصناف المشتراة | ١٣ صرف األصناف من المستودعات | ١٥ الهبات والتبرعات والمنح | ١٨ العهد العينية | ١٩ أقسام العهد العينية | ١٩ قيد العهد العينية | ١٩ | ٢٠نقل العهد العينية | ٢٠المسؤولية عن العهد العينية | ٢١إرجاع األصناف إلى المستودعات | ٢٣إصالح األصناف | ٢٤بيع األصناف المرجعة إتالف األصناف المرجعة | ٢٥ الرقابة المستودعية | ٢٥ الرقابة على المخزون | ٢٦ اختصاصات إدارة ،أو قسم ،أو وحدة مراقبة المخزون | ٢٦ وظائف إدارة ،أو قسم ،أو وحدة مراقبة المخزون | ٢٨ | ٢٩جرد األصناف | ٣٠إستمارة الجرد رقابة الديوان العام للمحاسبة على المستودعات | ٣١ فقد أو تلف األصناف | ٣٢ معادلة قيمة األصناف المفقودة ،أو التالفة ،وإثباتها | ٣٣ األصناف الراكدة والمكدسة | ٣٣ حصر األصناف الراكدة ،أو المكدسة وصرفها | ٣٣ أحكام عامة | ٣٤ االشتراطات الواجب توافرها في المستودعات الحكومية | ٣٦ إنشاء أو استئجار مباني المستودعات | ٣٧ النماذج | ٣٨ المقدمة الحمــد للــه رب العالميــن والصــاة والســام علــى أشــرف األنبيــاء والمرســلين ،وبعــد :تنفيـ ً ـذا لقــرار مجلــس الــوزراء رقــم ( )51وتاريــخ 1441/1/18ه المتضمــن بــأن يتولــى الديــوان العــام للمحاســبة مهمــات الرقابــة الميدانيــة ،وأعمــال التفتيــش علــى المســتودعات الحكوميــة ،وتطويــر قواعــد وإجــراءات المســتودعات الحكوميــة وتحديثهــا. (رابعــا) مــن األمــر الســامي رقــم ( )29469وتاريــخ 1442/5/28ه بــأن ً وبنــاء علــى مــا تضمنــه البنــد ً يتــم التنســيق بيــن وزارة الماليــة والديــوان العــام للمحاســبة لبحــث أتمتــة نمــاذج األوراق ذات القيمــة الخاصــة بالمســتودعات الحكوميــة المشــار إليهــا فــي قــرار مجلــس الــوزراء رقــم ( )51وتاريــخ 1441/1/18ه ،وإلحاقهــا بالنمــاذج الــواردة فــي (قواعــد وإجــراءات المســتودعات الحكوميــة) الصــادرة بتعميــم هــذا الديــوان رقــم ( )18345وتاريــخ 1442/3/29ه. يطيــب لــي أن أقــدم «قواعــد وإجــراءات المســتودعات الحكوميــة» المعدلــة بعــد أن جــرى أتمتة نماذج األوراق ذات القيمــة الخاصــة بالمســتودعات الحكوميــة ،وتحديــث األحــكام الخاصــة بهــا ،وإلحاقهــا بالنمــاذج الــواردة فــي تلــك القواعــد. هــذا ونأمــل تعميــم هــذه القواعــد علــى جميــع المســؤولين عــن تنفيــذ أحكامهــا ،والتأكيــد عليهــم ـدال مــن القواعــد الســابقة الصــادرة بتعميــم الديــوان المشــار إليــه بالتقيــد بهــا والعمــل بموجبهــا بـ ً ـاال لمــا نصــت عليــه المــادة (الرابعــة) مــن نظــام وظائــف مباشــرة األمــوال العامــة الصــادر بعاليــه ،إعمـ ً بالمرســوم الملكــي رقــم (م )18/وتاريــخ 1436/2/23ه مــن أن «علــى الجهــة اســتخدام الوســائل االلكترونيــة التـــي تضبــط مدخــات الصناديــق والمســتودعات ومخرجاتهــا» ،واألمــر الســامي رقــم ( )921وتاريــخ 1438/1/5ه القاضــي بـ»التأكيــد علــى الجهــات الحكومية باإلســراع في تبنـــي اســتخدام أنظمــة الحاســب اآللــي فــي جميــع العمليــات الماليــة والمحاســبية ،وإعــداد الحســابات والبيانــات تمشــيا مــع مقتضــى الفقــرة ( )3مــن قــرار مجلــس الــوزراء رقــم ( )235وتاريــخ ً ً إلكترونيــا، الماليــة (أوال) مــن األمــر الســامي التعميمــي رقــم ً 1425/8/20ه ،خــال مــدة ال تتجاوز(ســنتين)» ،والبنــد ( )57231وتاريــخ 1439/11/10ه القاضــي بــأن «علــى كل جهــة حكوميــة أرشــفة وثائقهــا ومســتنداتها وعقودهــا وقراراتهــا وخطاباتهــا وبياناتهــا إلكترونيـ ًـا ،وربطهــا بأنظمتهــا الماليــة واإلداريــة فــي نظــام ـدا لالرتبــاط آليـ ًـا مــع الديــوان العــام للمحاســبة». آلــي يســاعدها علــى ســرعة الوصــول إليهــا ،تمهيـ ً والله ولي التوفيق ،،، رئيس الديوان العام للمحاسبة د.حسام بن عبدالمحسن العنقري قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية تعريفات المادة األولى يقصــد بالكلمــات والعبــارات اآلتيــة -أينمــا وردت فــي هــذه القواعــد -المعانــي المبينــة أمــام كل منهــا مــا لــم يقتــض الســياق خــاف ذلــك: 1الجهــة :الــوزارة ،أو المصلحــة ،أو الهيئــة ،أو المؤسســة العامــة ،أو الدائــرة الحكوميــة ذات . الميزانيــة المســتقلة. 2القواعد :قواعد وإجراءات المستودعات الحكومية. . 3النظام اآللي :النظام اإللكتروني إلدارة المستودعات الحكومية. . 4النمــاذج المســتودعية :النمــاذج المعتمــدة التــي بموجبهــا يتــم تنفيــذ إجــراءات اســتالم ،وقيــد، . وفقــا ألحــكام قواعــد وإجــراءات المســتودعات الحكوميــة ،وهــي ً وصــرف ،وجــرد األصنــاف، علــى النحــو اآلتــي: إشعار استالم مؤقت ألصناف محضر استالم مذكرة استالم تحت الفحص (نموذج رقم )3 (نموذج رقم )2 (نموذج رقم )1 محضر فحص و معاينة بطاقة مراقبة الصنف بطاقة صنف (نموذج رقم )6 (نموذج رقم )5 (نموذج رقم )4 مستند إرجاع بطاقة عهدة طلب صرف مواد (نموذج رقم )9 (نموذج رقم )8 (نموذج رقم )7 استمارة الجرد مستند صرف أصناف رجيع (نموذج رقم)11 (نموذج رقم)10 5.منصــة المنقــوالت :صفحــة إلكترونيــة يتــم إنشــاؤها علــى موقــع الجهــة اإللكترونــي ،ومــن خاللهــا تعــرض أصنــاف رجيــع مســتودعات الجهــة لتمكيــن الجهــات الحكوميــة األخــرى مــن االســتفادة منهــا ،أو بيعهــا ،وتحتــوي المنصــة علــى كافــة التفاصيــل المتعلقــة باألصنــاف المعروضــة. 6.محضر فحص و معاينة (نموذج رقم :)٦نموذج ضمن النظام اإللكتروني إلدارة المســتودعات الحكوميــة يحتــوي علــى تفاصيــل األصنــاف ،ونتيجــة فحصهــا ومعاينتهــا ،و مــدى مطابقتهــا للمواصفــات ،والكميــات المطلوبــة ،وتقريــر قبولهــا أو رفضهــا ،وذلــك قبــل اســتالمها نهائيـ ًـا و إدخالهــا المســتودعات. 7.أمــر إضافــة :إجــراء يتــم مــن خــال النظــام اإللكترونــي إلدارة المســتودعات الحكوميــة لقيــد كميــات األصنــاف الــواردة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــة الصنــف (نمــوذج رقــم ،)٤وحقــل الــوارد مــن بطاقــة مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم .)٥ 7 8.أمــر خصــم :إجــراء يتــم مــن خــال النظــام اإللكترونــي إلدارة المســتودعات الحكوميــة لقيــد كميــات األصنــاف المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــة الصنــف (نمــوذج رقــم ،)٤ وحقــل المنصــرف مــن بطاقــة مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم .)٥ 9.رمــز االســتجابة الســريعة ( :)QR Codeكــود يوضــع علــى عبــوات األصنــاف مــن أجــل عــرض بيانــات تفصيليــة عنهــا عنــد تمريــره علــى جهــاز قــارئ األكــواد. الهيكل التنظيمي لجهاز المستودعات المادة الثانية ً وفقــا يكــون جهــاز المســتودعات ،أو التمويــن فــي الجهــة علــى شــكل إدارة ،أو شــعبة ،أو قســم، لحجــم العمــل ومتطلباتــه ،ويتــم تحديــد التبعيــة اإلداريــة إلدارة المســتودعات ،أو التمويــن في الجهات المدنيــة ،والعســكرية ،بحســب طبيعــة المهــام ،والتخصــص ،والتنظيــم اإلداري لــكل جهــة علــى حــدة. مسؤوليات إدارة المستودعات المادة الثالثة تعتبـــر إدارة المســتودعات ،أو التمويــن مســؤولة عــن تنفيــذ أحــكام هــذه القواعــد ،واإلشــراف علــى أعمــال المســتودعات ،والتنســيق مــع الوحــدات اإلداريــة فــي الجهــة لتقديــر االحتياجــات الســنوية لهــا مــن األصنــاف المختلفــة فــي وقــت مبكــر ،وترتيــب ،وحفــظ ،وصيانــة األصنــاف ،وفقـ ًـا ألحــكام المــادة (الثامنــة والثالثيــن) مــن هــذه القواعــد. الوظائف المستودعية المادة الرابعة مــع مراعــاة مــا ورد بدليــل تصنيــف الوظائــف بــوزارة المــوارد البشــرية والتنميــة االجتماعيــة ،ومــا تضمنــه نظــام وظائــف مباشــرة األمــوال العامــة والئحتــه التنفيذيــة ،يكــون مــن بيــن الوظائــف ً وفقــا لمقتضيــات العمــل مــا يلــي: المســتودعية 1.مدير إدارة المستودعات: ويقصــد بــه مديــر إدارة ،أو شــعبة ،أو رئيــس قســم ،و يتولــى اإلدارة واإلشــراف علــى كل مــا يتعلــق بأعمــال المســتودعات ،وموظفيهــا ،ومــن مســؤولياته :تنظيــم وتطويــر العمــل فــي المســتودعات ،ومراقبــة تموينهــا والتفتيــش عليهــا ،وتنفيــذ أحــكام هــذه القواعــد ،ومــا يصــدره الديــوان العــام للمحاســبة فــي شــؤون المســتودعات ،و ذلــك مــع عــدم اإلخــال بأحــكام نظــام وظائــف مباشــرة األمــوال العامــة والئحــة الجــرد والمحاســبة الصــادرة عــن الديــوان العــام للمحاســبة. 2.مأمور عهدة ساحة استالم: ويتولــى عمليــة االســتالم المؤقــت لألصنــاف الــواردة فــي ســاحة االســتالم إلــي أن يتــم فحصهــا وقبولهــا ،كمــا يقــوم مــن خــال النظــام اآللــي بإعــداد مذكــرات اســتالم بتلــك األصناف 8 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية وتســليمها نهائيـ ًـا ألميــن المســتودع أو مأمــور العهــدة ،ويســاعد مأمــور عهــدة ســاحة االســتالم (فنيــون متخصصــون) حســب حاجــة العمــل ومقتضياتــه وطبيعــة األصنــاف المســتلمة. 3.أمين المستودع أو مأمور العهدة: يعيــن لــكل مســتودع مركــزي ،أو مســتودع فرعــي ،أميــن مســتودع ،أو مأمــور عهــدة ،يســاعده ً وملما حاصال على التأهيل المناســب،ً آخرون حســب حاجة العمل ومقتضياته ،ويجب أن يكون بكافــة أحــكام هــذه القواعــد ،ونظــام وظائــف مباشــرة األمــوال العامــة ،والنمــاذج المســتخدمة، وطــرق الحفــظ وتصنيــف وترتيــب المــواد وفــق أســس ســليمة ،وهــو المســؤول المباشــر عــن كافــة محتويــات المســتودع ،وال يجــوز لغيـــره فتــح أو إغــاق المســتودع ،ويجــوز تعييــن أميــن مســتودع ،أو مأمــور عهــدة فــي غرفــة اإلمــداد ،أو الطــوارئ عنــد االقتضــاء. ومــن مهامــه اســتالم ،و صــرف األصنــاف نظامـ ًـا ،و المحافظــة عليها في المســتودع ،و تطبيق ضوابــط األمــن و الســامة فــي المســتودع المكلــف بــه ،و اســتكمال اإلجــراءات النظاميــة فــي القســم الخــاص بــه فــي النظــام اآللــي عنــد (االســتالم ،أو الصــرف ،أو اإلرجــاع) ،وله االشــتراك فــي لجــان فحــص األصناف. 4.المؤسســات والهيئــات العامــة و مــا فــي حكمهــا (التــي ال يخضــع منســوبوها لنظــام الخدمــة المدنيــة): تحــدد أســماء الوظائــف المســتودعية ،و تــدرج بعــد أن تعتمدهــا مجالــس إداراتهــا أو مــا فــي حكمهــا فــي لوائحهــا ذات الصلــة. حاالت تعيين أمناء المستودعات ومأموري العهد وإجازاتهم وانتدابهم وانفكاكهم عن الوظيفة المادة الخامسة 1.عنـــد تعييــن ،أو نقـــل ،أو انتـــهاء خدمـــة أميـــن المسـتـــودع ،أو مـأمــــور العـهــــدة باالســتقـالـــة، أو بل ــوغ الس ــن النظام ــي ،أو الوف ــاة؛ يتعي ــن إج ــراء ج ــرد ومحاس ــبة المس ــتودع – (ف ــي حال ــة الوف ــاة ينض ــم إل ــى لجن ــة الج ــرد وكي ــل المتوف ــى). 2.عنــد تمتــع أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة بإجــازة ،أو انتدابــه ،أو مرضــه ،ولمــدة أقــل مــن ثالثــة شــهور؛ يجــوز للجهــة أن تعهــد بتســليم موجــودات المســتودع إلــى أحــد موظفيهــا بموجــب محضــر تســليم واســتالم ،وتطبيــق ذات اإلجــراء عنــد عودتــه ،وفــي حــال كانــت المــدة ثالثــة شــهور فأكثــر يتعيــن إجــراء جــرد و محاســبة ،مــع مراعــاة إدراج محاضــر التســليم واالســتالم، والجــرد و المحاســبة فــي النظــام اآللــي فــور إعدادهــا. 3.فــي المســتودعات التـــي تعمــل علــى مــدار ( )24ســاعة ،يتعيــن علــى الجهــة أن تقــوم بعمــل جــداول أوقــات العمــل (مناوبــة ،أو ورديــة) بيــن أمنــاء المســتودعات ،ومأمــوري العهــد ،وإدراج تلــك الجــداول فــي النظــام اآللــي فــور اعتمــاد العمــل بهــا. 9 4.فــي حــال غيــاب أميــن المســتودع أو مأمــور العهــدة ،تشــكل لجنــة مــن الســلطة المختصــة فــي الجهــة لفتــح المســتودع لتصريــف األعمــال بــه ثــم يعــاد غلقــه بمعرفــة تلــك اللجنــة وإعــداد المحضــر الــازم لهــذا اإلجــراء لحيــن عــودة المســؤول عــن المســتودع ،وتــدرج كافــة اإلجــراءات والمحاضــر فــي النظــام اآللــي. *فــي جميــع األحــوال يتعيــن مراعــاة مــا ورد بنظــام وظائــف مباشــرة األمــوال العامــة ،والئحــة الجــرد والمحاســبة الصــادرة عــن الديوان العام للمحاســبة. تقسيم المستودعات المادة السادسة تنقســم المســتودعات الحكوميــة إلــى أربــع مجموعــات وفقـ ًـا لمقتضــى الهيــكل التنظيمــي المعتمد للجهة: 1.المستودعات المركزية: وتقــوم بخدمــة المركــز الرئيــس للجهــة ،واســتالم األصنــاف الــواردة إليهــا ،كمــا تتولــى تمويــن المســتودعات الفرعيــة ،وغــرف اإلمــداد ،والطــوارئ فــي حــدود النســب المعتمــدة. 2.المستودعات الفرعية: وتقــوم بخدمــة الفــرع اإلداري الرئيســي ووحداتــه ،ويجــوز لهــا تمويــن غــرف اإلمــداد ،والطــوارئ واســتالم األصنــاف الــواردة إليهــا. 3.غرف اإلمداد: وتـنـشــــأ لخـدمــــة الوحـــدات اإلداريـــة الصـغيـــرة ،مـثـل الملحـق منهــا بوحـــدات األرصــاد الجــويــة، أو المســتوصفات ،والمراكــز الصحيــة ،أو محطــات التليفزيــون ،أو إدارات الدفــاع المدنــي، والشــرطة فــي المــدن ،والمحافظــات ،ومــا يماثلهــا ،ولهــا أن تســتلم األصنــاف الــواردة إليهــا. 4.غرف الطوارئ: وتنشــأ ألداء خدمــة كلمــا اقتضــت الضــرورة ذلــك ،كتلــك التــي تلحــق بوحــدات اإلســعاف المتنقلــة ومــا يماثلهــا ،ولهــا أن تســتلم األصنــاف الــواردة إليهــا. أصناف المخزون المادة السابعة تنقسم أصناف المخزون من حيث خصائصها وطبيعة استعمالها إلى ثالثة أنواع: 1.أصناف مستديمة: وهــي التـــي ال تســتهلك ولكــن لهــا عمــر اســتعمالي وتعــاد أو بقاياهــا إلــى المســتودع بعــد انتهــاء صالحيتهــا ،أو االســتغناء عنهــا. 10 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية وتقسم األصناف المستديمة إلى مجموعات منها: .أمجموعــة األثــاث المكتبــي المعدنــي والخشــبي والســجاد ،مثــل (المكاتــب ،و الكراســي بأنواعهــا المختلفــة ،ودواليــب الحفــظ ،والفهرســة ،واألبســطة ،والســتائر … الــخ). .بمجموعة أجهزة التبريد ،والتسخين ،والتدفئة ،والتهوية ،والتكييف ،ومعدات تركيبها. .جمجموعة الخزن الحديدية المتنقلة. .دمجموعة المعدات ،واألجهزة اآللية ،واليدوية ،والبخارية ،والكهربائية ،والسيارات..الخ. .همجموعــة المطبوعــات،واألوراق ذات الصفــة المســتديمة والقيمــة كالكتــب الثقافيــة فــي شــتى مجــاالت المعرفــة بالمكتبــات المدرســية ،والدفاتــر ،واالســتمارات. .ومجموعــة التركيبــات فــي المبانــي والمنشــآت الحكوميــة التــي يتــم صرفهــا مــن المســتودعات والتـــي يمكــن نزعهــا دون حــدوث أي تلــف أو تخريــب مثــل األدوات الصحيــة، والكهربائيــة. .زمجموعة األدوات ،والمعدات ،واألجهزة الثابتة ،أو المتنقلة في المختبرات ،والمعامل، ومــا يماثلهــا ،واألشــرطة التلفزيونيــة ،واإلذاعيــة عــدا اإلعالميــة منهــا ،علــى أن يتــم إثبــات اســتهالك مــا يتقــرر عــدم صالحيتــه منهــا لالســتعمال بمضــي الوقــت بمعرفــة لجنــة فنيــة تشــكل لهــذا لغــرض مــن رئيــس الجهــة. .حمجموعــة اآلالت المكتبيــة ذات الصفــة المســتديمة مثــل أجهــزة الحاســب اآللــي ومــا يماثلهــا ،والحاســبة ،وآالت الطباعــة ،والتصويــر بأنواعهــا المختلفــة. .طمجموعة األجهزة الزجاجية ،والبلورية عدا التـي تتعرض للتآكل ،أو الكسر. 2.أصناف معدة لالستهالك: وهي األصناف التـي تستهلك باالستعمال المباشر و ال يتخلف عنها بقايا من نوعها. وتقسم األصناف المعدة لالستهالك إلى مجموعات منها: .أاألدوات الكتابية. .باللوازم التعليمية االستهالكية. .جاألدوية الطبية ،والعقاقير ،واألمصال ،واللقاحات. .دالمواد الكيماوية ،والمبيدات ،واألدوات الطبية االستهالكية. .هاألدوات الزجاجية التـي تستخدم في االختبارات ،وما يماثلها. .والمواد الخام الالزمة للتصنيع التـي تدخل في التشغيل وال يتخلف عنها بقايا من نوعها. .زالوقود ومشتقاته. .حمواد النظافة. .طالمواد ،والمنتجات الغذائية. .يبعــض أنــواع قطــع الغيــار التـــي ال يســتفاد منهــا بعــد اســتعمالها وال يجــدي فيهــا أي إصــاح. 11 3.أصناف تجمع بين الصنف المستديم و الصنف االستهالكي: يتم الحاقها بأيهما باإلتفاق مع الديوان العام للمحاسبة ،ومن أمثلتها ما يلي: .أبعــض قطــع الغيــار ،واللمبــات الفلورســنت ،أو( ) LEDالكهربائيــة والتـــي يتخلــف عنها بقايا مــن نوعهــا ،ممــا يتعيــن معــه إرجاعهــا إلــى المســتودع ،أو الجهــة المختصــة عنــد صــرف بـ ًـدال منهــا. بــدال ً .باألصنــاف التـــي لهــا مــدة اســتعمال معينــة كالمالبــس والتــي يتعيــن أال يصــرف منهــا إال بعــد انقضــاء المــدة المقــررة الســتعمالها. .جاالصنــاف التــي تتلــف ،أو تنفــذ أثنــاء التجارب ،أو نتيجة اســتخدامها في األغراض المخصصة ـدال منهــا إال بمحاضر معتمــدة من جهة االختصاص . لهــا كأنابيــب االختبــار ،وال يصــرف بـ ً نماذج استالم األصناف المؤمنة بالشراء المادة الثامنة يتم استالم األصناف المؤمنة بالشراء بموجب النماذج اآلتية: .أإشعار استالم مؤقت ألصناف تحت الفحص (نموذج رقم :)1 يســتخدم هــذا النمــوذج مــن خــال النظــام اآللــي مــن قبــل مأمــور عهــدة ســاحة االســتالم إلثبــات ورود األصنــاف واســتالمها بصفــة مؤقتــة ،إلــى أن يتــم فحصهــا ،أو تحليلهــا مخبريـ ًـا، وال تجــرى أيــة قيــود بموجــب هــذا النمــوذج . .بمذكرة استالم (نموذج رقم :)2 يســتخدم هــذا النمــوذج مــن خــال النظــام اآللــي مــن قبــل مأمــور عهــدة ســاحة االســتالم إلثبــات اســتالم األصنــاف بعــد فحصهــا وقبولهــا وتســليمها بصفــة نهائيــة ألميــن المســتودع، أو مأمــور العهــدة .وهــو النمــوذج الوحيــد المعتمــد فــي إدخــال األصنــاف التــي تــرد إلــى ســواء بالشــراء ،أو كهدايــا ،أو تبرعــات ،وخالفهــا، ً المســتودعات ً أيــا كانــت صــورة توريدهــا وذلــك فــي غيــر الحــاالت المنصــوص عليهــا فــي هــذه القواعــد ،كمــا أنــه ال يجــوز بــأي حــال إعــداد أكثــر مــن مذكــرة اســتالم واحــدة بــذات األصنــاف ،أو التعديــل علــى النمــوذج ،أو تحريــر محتوياتــه بعــد إعــداده واعتمــاده . ويحتــوي النمــوذج علــى اســم الجهــة ،ورقمهــا الــوارد فــي الميزانيــة العامــة للدولــة ،والســنة الماليــة ،ورقــم تسلســل تلقائــي مــن خــال النظــام اآللــي لــكل عملية اســتالم نهائيــة لألصناف يبــدأ برقــم ( )١فــي بدايــة الســنة الماليــة وينتهــي التسلســل الرقمــي بنهايتهــا ،إضافــة إلــى تفاصيــل األصنــاف المســتلمة وفقـ ًـا للنمــوذج الملحــق بهــذه القواعــد. .جمحضر استالم (نموذج رقم :)3 يســتخدم هــذا النمــوذج مــن خــال النظــام اآللــي مــن قبــل العضــو المســتلم إلثبــات اســتالم األصنــاف التــي تدعــو الضــرورة الســتخدامها مباشــرة كمــواد اإلعاشــة اليوميــة ،والمحروقــات، 12 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية أو لتركيبهــا بصفــة مباشــرة فــي مواقــع العمــل لألغــراض المخصصــة لهــا.وهــو النمــوذج الوحيــد المعتمــد لمثــل هــذه الحــاالت ،كمــا أنــه ال يجــوز بــأي حــال إعــداد أكثــر مــن محضــر اســتالم واحــد بــذات األصنــاف ،أو التعديــل علــى النمــوذج ،أو تحريــر محتوياتــه بعــد إعــداده واعتمــاده . ويحتــوي النمــوذج علــى اســم الجهــة ورقمهــا الــوارد فــي الميزانيــة العامــة للدولــة ،والســنة الماليــة ،ورقــم تسلســل تلقائــي مــن خــال النظــام اآللــي لــكل عمليــة اســتالم للحــاالت المشــار إليهــا ومــا يماثلهــا يبــدأ برقــم ( )١فــي بدايــة الســنة الماليــة وينتهــي التسلســل الرقمــي بنهايتهــا ،إضافــة إلــى تفاصيــل األصنــاف المســتلمة وفقـ ًـا للنمــوذج الملحــق بهــذه القواعــد . إجراءات استالم األصناف المشتراة المادة التاسعة أوال :في المستودعات المركزية والفرعية الرئيسية: ً يتعيــن علــى المســتودعات المركزيــة والفرعيــة الرئيســية للجهــة تخصيــص ســاحة الســتالم األصنــاف التــي تــرد إليهــا ،يراعــى فيهــا االشــتراطات اآلتيــة: مناسبة األرضيات لترتيب األصناف ،وعمليات الفحص. قربها من المستودعات المركزية ،والفرعية الرئيسية. توفر األغطية ،والمظالت ،والعبوات ،للحفاظ على األصناف من الظروف الجوية. توفر احتياطات األمن ،والحراسة ،لضمان الرقابة عليها ،والحفاظ على األصناف. ويقــوم مأمــور عهــدة ســاحة االســتالم مــن خــال النظــام اآللــي بإعــداد إشــعار اســتالم مؤقــت ألصنــاف تحــت الفحــص (نمــوذج رقــم )١تبيــن بــه األصنــاف المســتلمة بحضــور المســلم حيــث تســلم لــه نســخة ،وترســل نســخة تلقائيـ ًـا مــن خــال النظــام اآللــي إلــى اإلدارة المعنيــة فــي الجهــة إلبــاغ لجنــة الفحــص بمباشــرة أعمالهــا خــال مــدة ال تزيــد عــن خمســة أيــام مــن تاريــخ إبالغهــا ،وكذلــك ترســل نســخة تلقائيـ ًـا مــن خــال النظــام اآللــي إلــى إدارة المشــتريات ،واإلدارة الماليــة ،وســاحة االســتالم . كمــا يتــم إشــعار المــورد بموعــد اجتمــاع لجنــة الفحــص ،وبعــد إتمــام فحــص األصنــاف وقبولهــا ً نهائيــا يقــوم مأمــور عهــدة ســاحة االســتالم مــن خــال النظــام اآللــي باآلتــي: ً تلقائيــا بعــد أ.إعــداد محضــر فحــص ومعاينــة (نمــوذج رقــم )٦بذلــك ترســل نســخة منــه اعتمــاده إلــى :إدارة المســتودعات ،واإلدارة الماليــة ،وســاحة االســتالم ،ونســخة تســتخرج وتســلم للجنــة الفحــص. ّ مــن النظــام اآللــي ب.إعــداد مذكــرة اســتالم (نمــوذج رقــم )٢مــن واقــع المســتندات النظاميــة باألصنــاف التــي تــم قبولهــا نهائيـ ًـا بحضــور (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص ،وترســل نســخة مــن مذكــرة االســتالم تلقائيـ ًـا بعــد اعتمادهــا إلــى :المســتودع المســتلم ،واإلدارة الماليــة، وإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،وإدارة المشــتريات ،وإدارة المســتودعات، وســاحة االســتالم ،التخــاذ اإلجــراءات اآلتيــة : 13 1.يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص باالســتالم النهائــي لألصنــاف مباشــرة ونقلهــا إلــى المســتودع خــال مــدة ال تزيــد عــن ثالثــة أيــام ،وإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم.)٤ 2.تقــوم اإلدارة الماليــة عنــد ورود (أصــل الفاتــورة ،وأصــل خطــاب التعميــد بالتوريــد) مــن مأمــور عهــدة ســاحة االســتالم بأرشــفتهما إلكترونيـ ًـا ضمــن ملــف العمليــة فــي القســم الخــاص بــاإلدارة فــي النظــام اآللــي ومــن ثــم اســتكمال إجــراءات الصــرف بعــد إجــراء المطابقــة مــع النســخ الــواردة إليهــا مــن خــال النظــام اآللــي (مذكــرة االســتالم ،وإشــعار االســتالم المؤقــت ،ومحضــر الفحــص والمعاينــة المــدون بــه رقــم وتاريــخ إشــعار االســتالم المؤقــت واألمــر المســتند عليــه وبيانــات األصنــاف). 3.تقــوم إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،بإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم .)٥ ثانيا :استالم األصناف المخصصة لالستخدام المباشر: ً 1.مــع عــدم اإلخــال بأحــكام نظــام المنافســات والمشــتريات الحكوميــة ،والئحتــه التنفيذيــة والتعاميــم الصــادرة بهــذا الشــأن يجــوز للجهــة فــي بعــض حــاالت أعمــال المقــاوالت ،وعقــود اإلنشــاءات التــي تتضمــن عمليــات تأثيــث كالمستشــفيات ،والمــدارس ،والمكتبــات ونحوهــا، أن يكتفــى فــي اســتالم األصنــاف بإعــداد محضــر اســتالم (نمــوذج رقــم )٣مــن واقــع محضــر االســتالم االبتدائــي ،ترســل نســخة منــه تلقائيـ ًـا مــن خــال النظــام اآللــي بعــد اعتمــاده إلــى: أ.اإلدارة الماليــة إلجــراء الــازم عند ورود المســتندات النظامية. ب(.أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص إلجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم.)٤ ج.إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،إلجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم . )٥ د.إدارة المشــاريع في الجهة. هـ.إدارة المســتودعات في الجهة. و.اإلدارة المســتلمة لألصناف. . 2عنــد تســليم تلــك األصنــاف لــإدارات ،أو األقســام ،أو المواقــع ،أو الموظفيــن ،يتــم ذلــك بموجــب طلــب صــرف مــواد (نمــوذج رقــم ،)٧ووفقـ ًـا ألحــكام المــادة (العاشــرة) مــن هــذه القواعــد. ثالثا :في غرف اإلمداد ،أو الطوارئ ،أو المواقع: ً 1.يقــوم المســؤول المختــص مــن خــال النظــام اآللــي بإعــداد محضــر اســتالم (نمــوذج رقــم )٣ باألصنــاف التــي تــم فحصهــا ،وقبولهــا ،واســتالمها ،مــن واقــع المســتندات النظاميــة ،وبعــد 14 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية أرشــفة تلــك المســتندات إلكترونيـ ًـا ضمــن ملــف العمليــة فــي القســم الخــاص بالغرفــة ،أو الموقــع فــي النظــام اآللــي ،ترســل نســخة مــن محضــر االســتالم تلقائيـ ًـا بعــد اعتمــاده إلــى :اإلدارة الماليــة، وإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،وإدارة المشــتريات ،وإدارة المســتودعات ،والغرفــة، أو الموقــع ،التخــاذ اإلجــراءات اآلتيــة: .أتقــوم اإلدارة الماليــة عنــد ورود (أصــل الفاتــورة ،وأصــل خطــاب التعميــد بالتوريــد) مــن الغرفــة ،أو الموقــع بأرشــفتهما إلكترونيـ ًـا ضمــن ملــف العمليــة في القســم الخــاص باإلدارة فــي النظــام اآللــي ومــن ثــم اســتكمال إجــراءات الصــرف بعــد إجــراء المطابقــة الالزمــة. .بيقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص بإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم .)٤ .جتقــوم إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،بإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم .)٥ 2.تتبــع ذات اإلجــراءات بالنســبة لوحــدات الصيانــة ،واإلصــاح ،والــورش ،واللجــان التــي تشــكل ألداء خدمــة معينــة فــي المواقــع (مثــل لجــان االمتحانــات ،ولجــان التعاقــد ،وفــي ســفارات المملكــة فــي الخــارج التـــي ال يوجــد بهــا أميــن مســتودع أو مأمــور عهــدة ،ومــا يماثلهــا) عنــد قيامهــا بتأميــن بعــض األصنــاف فــي الحــاالت االضطراريــة التـــي تســتدعي االســتعمال المباشــر لتلــك األصنــاف.وذلــك مــع عــدم اإلخــال بأحــكام نظــام المنافســات والمشــتريات الحكوميــة ،والئحتــه التنفيذيــة ،والتعاميــم الصــادرة بهــذا الشــأن. رابعـ ًـا :يتعيــن علــى الجهــة فــي جميــع حــاالت االســتالم إثبــات أســعار األصنــاف بمــا فيهــا الرســوم الجمركيــة ،والضرائــب فــي النمــاذج المســتودعية الخاصــة بذلــك. صرف األصناف من المستودعات المادة العاشرة يتــم صــرف األصنــاف مــن المســتودعات بموجــب طلــب صــرف مــواد (نمــوذج رقــم )٧يتــم إعــداده ســواء لــإدارات ،أو األقســام ،أو المواقــع التــي تخدمهــا ،أو لتمويــن ً مــن خــال النظــام اآللــي المســتودعات الفرعيــة ،أو غــرف اإلمــداد ،أو غــرف الطــوارئ. ويحتــوي النمــوذج علــى اســم الجهــة ،ورقمهــا الــوارد فــي الميزانيــة العامــة للدولــة ،والســنة المالية، ورقــم تسلســل تلقائــي مــن خــال النظــام اآللــي لــكل عمليــة صــرف لألصنــاف يبــدأ برقــم ( )١فــي بدايــة الســنة الماليــة وينتهــي التسلســل الرقمــي بنهايتهــا ،وال يجــوز التعديــل علــى النمــوذج ،أو تحريــر محتوياتــه بعــد إعــداده واعتمــاده. 15 أوال :صرف األصناف إلى اإلدارات ،أو األقسام ،أو الموظفين: ً 1.الصرف من مستودع مركزي ،أو فرعي: تقــوم اإلدارة الطالبــة بإعــداد طلــب صــرف مــواد (نمــوذج رقــم )٧مــن خــال النظــام اآللــي، ً تلقائيــا بعــد اعتمــاده إلــى :مســتودع الصــرف ،واإلدارة الطالبــة ،وإدارة ترســل نســخة منــه المســتودعات ،وإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،ومراقــب العهــد فــي إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون التخــاذ اإلجــراءات اآلتيــة: أ.يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص بتســليم األصنــاف لــإدارة الطالبــة ،وإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه اســتنزال كميــات األصنــاف المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم.)4 ب.تقــوم إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،بإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه اســتنزال كميــات األصنــاف المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم .)5 ج.يقــوم مراقــب العهــد بقيــد األصنــاف المســتديمة فــي بطاقــات العهــد (نموذج رقم .)8 .٢الصرف من غرف اإلمداد ،أو الطوارئ: تقــوم اإلدارة الطالبــة بإعــداد طلــب صــرف مــواد (نمــوذج رقــم )7مــن خــال النظــام اآللــي، ترســل نســخة منــه تلقائيـ ًـا بعــد اعتمــاده إلــى :الغرفــة ،واإلدارة الطالبــة ،وإدارة المســتودعات، وإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،ومراقــب العهــد فــي إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون التخــاذ اإلجــراءات اآلتيــة: أ.يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص بتســليم األصنــاف لــإدارة الطالبــة ،وإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه اســتنزال الكميــات المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم .)4 ب.تقــوم إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،بإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه اســتنزال الكميــات المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم .)5 ج.يقــوم مراقــب العهــد بقيــد األصنــاف المســتديمة فــي بطاقــات العهــد (نمــوذج رقــم )8 الخاصــة بالموقــع ،أو الموظــف. ً ثانيا :صرف األصناف للتموين من مستودع إلى مستودع آخر: .١الصرف من مستودع مركزي إلى فرعي ،أو من مستودع فرعي إلى فرعي آخر: تقــوم إدارة المســتودع التابــع لــإدارة الطالبــة بإعــداد طلــب صــرف مــواد (نمــوذج رقــم )7مــن خــال النظــام اآللــي ترســل نســخة منــه تلقائيـ ًـا بعــد اعتمــاده إلــى: أ.إدارة مســتودع الصــرف حيــث يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) بعــد اســتيفاء 16 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية حقــول النمــوذج بتســليم األصنــاف إلدارة المســتودع التابــع لــإدارة الطالبــة ،وإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي فــور اعتمــاد اســتالم تلــك األصنــاف يتــم بموجبــه اســتنزال الكميــات المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم ،)4وترســل نســخة مــن طلــب صــرف المــواد تلقائيـ ًـا بعــد هــذه المرحلــة إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،إلجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبه اســتنزال الكميات المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم )5لمســتودع الصــرف. ب.إدارة المســتودع التابــع لــإدارة الطالبــة حيــث يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) بعــد فحــص األصنــاف ،واعتمــاد اســتالمها فــي الحقــل الخــاص باالســتالم فــي نمــوذج طلــب صــرف المــواد ،بإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبه قيــد الكميات المســتلمة في حقل الوارد من بطاقات الصنف (نموذج رقم ،)4وترســل نســخة من طلب صــرف المــواد تلقائيـ ًـا بعــد هــذه المرحلــة إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون، إلجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد الكميــات المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم )5الخاصــة بالمســتودع المســتلم. -2الصــرف مــن مســتودع مركــزي أو فرعــي إلــى غــرف اإلمــداد ،أو غــرف الطــوارئ ،أو وحــدات الصيانــة ،أو الــورش ،أو مــا يماثلهــا: يقــوم المســؤول عــن الغرفــة ،أو وحــدة الصيانــة ،أو الورشــة الطالبــة ،بإعــداد طلــب صــرف ً تلقائيــا بعــد اعتمــاده إلــى: مــواد (نمــوذج رقــم )7مــن خــال النظــام اآللــي ترســل نســخة منــه أ.إدارة مســتودع الصــرف حيــث يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) بعــد اســتيفاء حقــول النمــوذج بتســليم األصنــاف لغرفــة اإلمــداد ،أو غرفــة الطــوارئ ،أو وحــدة الصيانــة، أو الورشــة الطالبــة ،وإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه اســتنزال الكميــات المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم ،)4وترســل نســخة مــن طلــب صــرف المــواد تلقائيـ ًـا بعــد هــذه المرحلــة إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،إلجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبه اســتنزال الكميات المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم )5الخاصــة بمســتودع الصــرف. ب.غرفــة اإلمــداد ،أو غرفــة الطــوارئ ،أو وحــدة الصيانــة ،أو الورشــة الطالبــة حيــث يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص بعــد فحــص األصنــاف ،واعتمــاد اســتالمها فــي الحقــل الخــاص باالســتالم فــي نمــوذج طلــب صــرف المــواد ،بإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد الكميــات المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات ً تلقائيــا بعــد هــذه الصنــف (نمــوذج رقــم ،)4وترســل نســخة مــن طلــب صــرف المــواد المرحلــة إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،إلجــراء أمــر إضافــة مــن خــال 17 النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد الكميــات المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم )5الخاصــة بالغرفــة ،أو وحــدة الصيانــة ،أو الورشــة المســتلمة. الهبات والتبرعات والمنح المادة الحادية عشرة مــع عــدم االخــال بأحــكام هــذه القواعــد ،ومــا ورد فــي القواعــد التــي تنظــم وتحكــم الرقابــة علــى تلقــي الجهــات الحكوميــة هبــات وتبرعــات ،الصــادرة بقــرار مجلــس الــوزراء رقــم ( )365وتاريــخ 1436/8/14ه ،ومــا يصــدر الحقـ ًـا مــن تعليمــات بهــذا الخصــوص؛ يتبــع فــي شــأن اســتالم وصــرف أصنــاف كمنــح ،وهبــات ،وتبرعــات ،مــا يلــي: أوال :في حالة االستالم:ً عنــد ورود أصنــاف (التبرعــات ،أو الهبــات ،أو المنــح) تفحــص مــن قبــل لجنــة ،وتبيــن حالتهــا، وتســلم للمســتودع المختــص ،ومــن خــال النظــام اآللــي يتــم إعــداد مذكــرة اســتالم ،أو محضــر اســتالم حســب الحــال مــع إثبــات اســم المتبـــرع ،ونــوع التبـــرع ،وشــروط المتبـــرع ،وإيضــاح عبــارة (منــح ،هبــات ،تبرعــات) فــي حقــل المالحظــات ،وترســل نســخة مــن مذكــرة االســتالم ،أو نســخة ً تلقائيــا إلــى :المســتودع ،أو الغرفــة ،أو وحــدة الصيانــة ،أو الورشــة، مــن محضــر االســتالم أو الموقــع المســتلم ،وإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،وإدارة المســتودعات، وســاحة االســتالم ،التخــاذ اإلجــراءات الــواردة فــي المــادة (التاســعة) مــن هــذه القواعــد. ً ثانيا :في حالة الصرف: يتعين استيفاء اإلجراءات اآلتية: 1.موافقة صاحب الصالحية في جهة الصرف. 2.موافقة الديوان العام للمحاسبة على (التبرع ،أو المنح ،أو الهبات). 3.توفــر طلــب صــرف مــواد (نمــوذج رقــم )7يتــم إعــداده مــن خــال النظــام اآللــي فــي الجهــة ً تلقائيــا بعــد اعتمــاده إلــى (إدارة المســتودعات ،والمســتودع الطالبــة ترســل نســخة منــه المختــص ،وإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون) لديهــا ،ونســختين مــن طلــب صــرف المــواد يتــم اســتخراجهما مــن خــال النظــام اآللــي وختمهمــا بالختــم الرســمي ـميا لجهــة الصــرف ،ومــن ثــم اتخــاذ اآلتــي:وتقديمهمــا رسـ ً أ.تقــوم جهــة الصــرف بإحالــة (نســخة مــن طلــب صــرف المــواد لمســتودع الرجيــع ،ونســخة إلدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون) لديهــا. ب.يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) لمســتودع الرجيــع فــي جهــة الصــرف بتســليم األصنــاف للجهــة الطالبــة ،وإجــراء أمــر خصــم مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبه اســتنزال كميــات األصنــاف المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم،)4 وأرشــفة نســخة طلــب صــرف المــواد إلكترونيـ ًـا بعــد توقيــع المســتلم ضمــن ملــف حركــة األصنــاف التابــع لبطاقــات الصنــف لمســتودع الرجيــع فــي النظــام اآللــي. ج.تقــوم إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،فــي جهــة الصــرف بإجــراء أمــر خصــم 18 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه اســتنزال كميــات األصنــاف المصروفــة فــي حقــل المنصــرف مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم ،)5وأرشــفة نســخة طلــب صــرف المــواد إلكترونيـ ًـا ضمــن ملــف حركــة األصنــاف التابــع لبطاقــات مراقبــة الصنــف لمســتودع الرجيــع فــي النظــام اآللــي. د.فــي الجهــة الطالبــة يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص مــن خــال النظــام اآللــي باعتمــاد اســتالم األصنــاف فــي الحقــل الخــاص باالســتالم فــي طلــب صــرف المــواد ،وإجــراء أمــر إضافــة يتــم بموجبــه قيــد الكميــات المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم ،)4وترســل نســخة مــن طلــب صــرف المــواد تلقائيـ ًـا بعــد هــذه المرحلــة إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،فــي الجهــة الطالبــة إلجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد الكميــات المســتلمة فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم )5الخاصــة بالمســتودع المســتلم. العهد العينية المادة الثانية عشرة هــي كل صنــف مســتديم يصــرف لتحقيــق ،أو تأديــة خدمــة معينــة ،أو تســهيلها ،ويتعيــن إرجــاع تلــك العهــدة ،أو بقاياهــا إلــى المســتودع بعــد االنتهــاء مــن الغــرض الــذي صرفــت مــن أجلــه ،أو نقلهــا لمتعهــد آخــر فــي حــال النقــل ،أو انتهــاء الخدمــة باالســتقالة ،أو التقاعــد ،أو الوفــاة. أقسام العهد العينية المادة الثالثة عشرة أوال:عهد اإلدارات ،أو األقسام ،أو المواقع: ً هــي األصنــاف التـــي تركــب فــي الجهــات الحكوميــة كالمكيفــات ،أو مولدات الطاقــة ،وطفايات الحريــق ،وأجهــزة مقســمات الهاتــف ،والمصاعــد ،أو تلــك التـــي تســتخدم بها كاألثــاث ،واآلالت المكتبيــة ،ومــا يماثلها. ً ثانيا :العهد الشخصية: ً وفقــا لطبيعــة العمــل الــذي يؤديــه مثــل هــي األصنــاف التـــي تســلم لمو ظــف بذاتــه ســماعة الطبيــب ،وحقيبــة اليــد ،وجهــاز الحاســوب ،والطابعــة ،ومــا يماثلهــا. قيد العهد العينية المادة الرابعة عشرة يتعيــن علــى مراقــب العهــد بــإدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،قيــد األصنــاف المصروفــة ـواء لــه ،أو ألحــد ـدا علــى اإلدارة ،أو القســم ،أو الموقــع ،أو الموظــف ،أو لمتعهــد ،أو مقــاول سـ ًعهـ ً موظفيــه فــي بطاقــات العهــد (نمــوذج رقــم )8مــن خــال النظــام اآللــي ،وذلــك مــن واقــع مســتند 19 ـدون فــي البطاقــات بيانــات الصنــف اآلتيــة: الصــرف ،علــى أن يـ ّ رقم الصنف ،ورمز االستجابة السريعة (.)QR Code اسم الصنف ،ونوعه ،ووصفه. سعر شراء الصنف (التكلفة التاريخية). العمر االفتراضي له (من واقع مواصفاته ،أو الضوابط المحددة لذلك). تاريــخ اســتالمه ،ومعــدل اســتهالكه (يتــم احتســاب ذلــك وفــق الطريقــة المســتخدمة - قســط ثابــت -قســط متناقــص ،أو خــاف ذلــك). الكمية المستلمة. اسم المستلم ،وصفته ،أو وظيفته ،وموقعه. في حال كانت األصناف (سيارات) فيتعين تدوين اآلتي: اسم السيارة. نوعها (دفع رباعي -سيدان -حافلة -نقل). العالمــة التجاريــة ،وســنة الصنــع ،والســعة ،ورقــم التسلســل (المســجل فــي المــرور مــن واقــع االســتمارة). رقم الهيكل. رقم اللوحة (إن وجد). اسم المستلم ،ورقم هويته. اسم المفوض باالستخدام ،ورقم هويته. التأميــن مــن حيــث (نوعــه ،وتاريــخ بدايتــه ،ونهايتــه ،وصالحيتــه ،والشــركة المؤمنــة ،ومبلــغ التأميــن المدفــوع). قراءة العداد وقت التسليم. نقل العهد العينية المادة الخامسة عشرة عنــد اقتضــاء نقــل عهــدة مــن إدارة ،أو قســم ،أو موقــع ،أو مــن موظــف إلــى آخــر يجــب إجــراء معاينــة العهــدة مــن قبــل المســلم والمســتلم ،أو بمعرفــة لجنــة تشــكل لهــذا الغــرض إن اقتضــى األمــر، وإعــداد محضــر نقــل عهــدة مــن خــال النظــام اآللــي ترســل نســخة منــه آليـ ًـا إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون ،إلجــراء قيــود نقــل العهــدة ،وتســلم نســخة لــكل مــن المســلم ،والمســتلم، يتــم اســتخراجهما مــن النظــام اآللــي. المسؤولية عن العهد العينية المادة السادسة عشرة أوال:تعتبـــر اإلدارات ،واألقســام ،والمواقــع مســؤولة عمــا بحوزتهــا مــن أصنــاف العهــد المصروفــة ً 20 قواعد و إجراءات المستودعات الحكومية الســتعمالها ،وعلــى مســؤوليها وضــع الضوابــط الالزمــة لحســن اســتخدامها ،والمحافظــة ً وفقــا للحــاالت المنصــوص عليهــا فــي المــادة عليهــا وصيانتهــا حتــى تســقط مــن عهدتهــا، (الســابعة عشــرة) مــن هــذه القواعــد. ثانيـ ًـا :يعتبـــر مــن بحوزتــه صنفـ ًـا ،أو أكـــثر مــن أصنــاف العهــدة الشــخصية مسـ ً ـؤوال عنهــا مســؤولية كاملــة ،مــن حيــث حســن اســتعمالها ،والمحافظــة عليهــا ،حتـــى تســقط مــن عهدتــه ،وفقـ ًـا للحــاالت المنصــوص عليهــا فــي المــادة (الســابعة عشــرة) مــن هــذه القواعــد. إرجاع األصناف إلى المستودعات المادة السابعة عشرة أوال :ترجع األصناف إلى المستودعات في الحاالت اآلتية: ً 1.انتهاء الغرض الذي صرفت من أجله. 2.االستغناء عنها. 3.زيادتها عن الحاجة الفعلية. 4.عدم صالحيتها. 5.تلفها. ثانيـ ًـا :يتــم إرجــاع األصنــاف بموجــب مســتند إرجــاع (نمــوذج رقــم )9تعــده اإلدارة المرجعــة لألصنــاف مــن خــال النظــام اآللــي ،وترســل األصنــاف إلــى إدارة المســتودعات إليداعها في مســتودع الرجيع. ثالثــا :يجــب تخصيــص مســتودع للرجيــع مــن األصنــاف ،وعــدم إدخــال األصنــاف المرجعــة ً للمســتودعات ،أو غــرف اإلمــداد ،أو غــرف الطــوارئ ،قبــل اتخــاذ اإلجــراءات الــواردة فــي هــذه المــادة. رابعــا :يكــون البــت فــي أمــر األصنــاف المرجعــة ،فــي المســتودعات المركزيــة ،والفرعيــة ،مــن ً اختصــاص لجنــة تشــكلها الســلطة المختصــة فــي الجهــة ،مــن ثالثــة أعضــاء علــى األقــل، يكــون أحــد أعضائهــا (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) الخــاص بأصنــاف الرجيــع ،وعضــو فنــي إن اقتضــى األمــر ،أمــا فــي غــرف اإلمــداد ،أو غــرف الطــوارئ ،أو المواقــع التــي توجــد فــي مناطــق نائيــة ،فيكــون تشــكيل اللجنــة مــن عضويــن علــى األقــل ،ويكــون المســؤول عــن الغرفــة ،أو الموقــع أحــد األعضــاء ،وعضــو فنــي فــي حــال الضــرورة. ومــن اختصــاص تلــك اللجــان إبــداء توصياتهــا بشــأن األصنــاف المرجعــة مــن حيــث إضافتهــا إلــى مخــزون المســتودع ،فيمــا إذا كانــت جديــدة ،أو صالحــة لالســتعمال ،أو إصالحهــا إذا كانــت الفائــدة مــن إعــادة اســتعمالها تربــو علــى تكاليــف اإلصــاح (مــع بيــان نــوع اإلصــاح المطلــوب مبدئيـ ًـا) ،أو التخلــص منهــا (إمــا عــن طريــق البيــع ،أو اإلتــاف ،مــع مراعــاة المصلحة العامــة فــي جميــع األحــوال). ً خامســا :فــي الحــاالت التــي تكــون فيهــا األصنــاف المــراد إرجاعهــا إلــى المســتودعات مــن نــوع 21 المعــدات الثقيلــة التــي يصعــب نقلهــا ،أو إرجاعهــا ،فيتــم فحصهــا فــي أماكــن اســتخدامها، وتقريــر مــا يتخــذ حيالهــا وفقـ ًـا لمــا تظهــره نتائــج الفحــص. سادسا :تنظيم القيود الخاصة باألصناف المرجعة: ً أ.بعــد معاينــة وفحــص األصنــاف المرجعــة بمعرفــة اللجنــة المشــكلة لهــذا الغــرض، يتــم تدويــن تفاصيــل األصنــاف ،وتوصيــات اللجنــة بشــأن المعالجــة لــكل حالــة علــى حــدة فــي مســتند اإلرجــاع مــن خــال النظــام اآللــي. ب.عنــد اعتمــاد صاحــب الصالحيــة فــي الحقــل المخصــص لــه فــي مســتند اإلرجــاع؛ تتــم اإلجــراءات اآلتيــة تلقائيـ ًـا مــن خــال النظــام اآللــي: .1ترســل نســخة مــن مســتند اإلرجــاع إلــى القســم الخــاص بالمســتودع فــي النظــام اآللــي ،حيــث يقــوم (أميــن المســتودع ،أو مأمــور العهــدة) المختــص بإدخــال األصنــاف (الجديــدة ،أو الصالحــة لالســتعمال) للمســتودع ،وإجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد تلــك األصنــاف فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــات الصنــف (نمــوذج رقــم )4الخاصــة بالمســتودع. .2ترســل نســخة مــن مســتند اإلرجــاع إلــى إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون، إلجــراء أمــر إضافــة مــن خــال النظــام اآللــي يتــم بموجبــه قيــد األصنــاف المرجعــة الجديــدة ،والصالحــة لالســتعمال فــي حقــل الــوارد مــن بطاقــة مراقبــة الصنــف (نمــوذج رقــم )5الخاصــة بالمســتودع (تســعر األصنــاف الجديــدة حســب متوســط أســعار توريدها في الســنة األخيـــرة ،والصالحة لالســتعمال حســب متوســط أســعار توريدهــا فــي الســنة األخيـــرة مــع حســم مبلــغ يتناســب ومــدة اســتخدامها). .3ترســل نســخة مــن مســتند اإلرجــاع إلــى مراقــب العهــد فــي إدارة ،أو قســم ،أو وحــدة مراقبــة المخــزون?