Acte administratiu.docx

**[L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. Requisits dels actes administratius. L'eficàcia dels actes: executi. Nul·litat i anul·labilitat. El silenci administratiu. Revisió d'ofici. Recursos administratius.]** 1. **L'acte administratiu** S'ha de tenir en compt...

**[L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. Requisits dels actes administratius. L'eficàcia dels actes: executi. Nul·litat i anul·labilitat. El silenci administratiu. Revisió d'ofici. Recursos administratius.]** 1. **L'acte administratiu** S'ha de tenir en compte que l'acte administratiu és la forma de procedir de l'Administració amb sotmetiment al Dret administratiu. - S'ha de tractar d'un **acte jurídic**. Consisteix en una declaració, no en una activitat (tot i que la declaració hagi de produir més endavant una activitat). - L'acte l'ha de dictar l'**Administració**. Només l'Administració pot produir actes administratius. - L'acte administratiu està sotmès al **Dret administratiu**: els actes de l'Administració sotmesos al Dret privat no són actes administratius. És un acte administratiu qualsevol declaració de voluntat, de desig, de coneixement, o de judici feta per un subjecte de l'Administració pública en exercici d'una potestat administrativa. És a dir, és un acte jurídic fet per l'Administració d'acord amb el Dret administratiu o una declaració de voluntat, de judici, de coneixement o de desig feta per l'Administració en exercici d'una potestat administrativa diferent de la potestat reglamentària. Hi ha diferents categories d'actes administratius: - **Actes administratius de tràmit**. Són aquells que no decideixen el fons de la qüestió ni donen lloc a l'acabament del procediment, sinó que es limiten a preparar la decisió final. - **Actes resolutoris**. Són els que decideixen les qüestions plantejades en el procediment i que normalment hi posen fi. La diferenciació entre actes de tràmit i actes resolutius és fonamental, ja que en principi, els actes de tràmit són inimpugnables, tret que es tracti dels anomenats ***actes de tràmit qualificats***. 1. **Actes favorables i actes de gravamen** Són actes administratius favorables els que milloren la situació jurídica de l'administrat, els que n'amplien l'esfera jurídica. Es destaquen els següents: - **Les admissions** (inclusió d'un subjecte en una institució o organització o en una categoria de persones). - **Les concessions** (per les quals una Administració transfereix a altres subjectes un dret o poder propi). - **Les autoritzacions** (actes pels quals es dóna als administrats un dret o un poder concret). - **Les aprovacions** (actes pels quals l'Administració presta eficàcia o exigibilitat a altres actes ja perfeccionats i vàlids). - **Les dispenses** (actes pels quals l'Administració exonera un administrat o una altra administració del compliment d'un deure ja existent). Són actes de gravamen el que limiten o restringeixen els drets i interessos dels administrats. Són actes de gravamen els següents: - **Les ordres** (actes pels quals l'Administració imposa a un subjecte un deure de conducta positiu o negatiu l'incompliment del qual pot provocar una sanció penal o administrativa a l'obligat). - **Els actes translatius de drets** (els que transfereixen la propietat o alguna de les facultats a una Administració o a un tercer, com les expropiacions). - **Els actes extintius** (els que extingeixen u dret o una relació jurídica, ja sigui actuant directament sobre aquests o sobre l'acte origent del dret o de la relació). - **Els actes sancionadors** (aquells en què l'Administració imposa una sanció com a conseqüència d'una infracció). 2. **Actes que exhaureixen o no la via administrativa** Els actes que no exhaureixen la via administrativa --que no causen estat- no manifesten voluntat definitiva de l'organització administrativa, perquè encara s'hi pot i s'hi ha d'interposar (abans de poder instar la via jurisdiccional) un recurs davant de l'òrgan superior jeràrquic del que els ha dictat, el recurs d'alçada.