١.pdf

‫الفصل األول‪( :‬التنمٌة الشاملة فً دولة اإلمارات)‬ ‫تمهٌد‪:‬‬ ‫قامت دولة اإلمارات العربية المتحدة في (‪ 2‬ديسمبر ‪ ،)1791‬بقيادة الشيخ زايد بن سلطان‬ ‫تحولاات ل ا دولااة‬...

‫الفصل األول‪( :‬التنمٌة الشاملة فً دولة اإلمارات)‬ ‫تمهٌد‪:‬‬ ‫قامت دولة اإلمارات العربية المتحدة في (‪ 2‬ديسمبر ‪ ،)1791‬بقيادة الشيخ زايد بن سلطان‬ ‫تحولاات ل ا دولااة‬ ‫آل نهيااان‪ ،‬ونالاات ارتااراع العااالد بو ود ااا‪ ،‬ول ّمااا امتماال قياااد دولااة اوتحاااد ّ‬ ‫تتمون من سبع ماارات‪ ،‬تارتبط بوقاات متاين‪ ،‬هو و او الدساتور الا م يمسا مقوماات‬ ‫ا ِت ّحادية‪ّ ،‬‬ ‫اوستقرار من خالل حقوت األفراد ووا باتهد‪ ،‬واختصاصات الحمومة والتزاماتها‪.‬‬ ‫الرموز األساسٌة للدولة‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ العَلد الخاص بدولة اإلمارات‪.‬‬ ‫سالد الوطني‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ال ّ‬ ‫الرسمي لدولة اإلمارات‪.‬‬ ‫صقر و و ال ّ‬ ‫شعار ّ‬ ‫‪ 3‬ـ ال ّ‬ ‫والقوة‪ ،‬والعمل بروح الفريق‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ه الرموز معاني التماسك والوحدة‪،‬‬ ‫* وتعم‬ ‫الشٌخ زاٌد مؤسس دولة اإلمارات العربٌة المتحدة‪:‬‬ ‫تااولّ قيااادة الدولااة رل ا ماادث قالقااة وقالقااين را رمااا‪ ،‬ودولااة اإلمااارات ااي القماارة الحقيقيااة‬ ‫ساخ مشاارر الفخار واونتمااش فاي شاع دولاة‬ ‫س الدولة اوتحادياة‪ ،‬ور ّ‬ ‫ل هوده المخلصة‪ ،‬وقد ه ّ‬ ‫اإلمارات‪.‬‬ ‫امتازت شخصيته بالعطاش ال م و مقيل لاه‪ ،‬والعبقرياة المتيقةاة‪ ،‬و يماناه العمياق‪ ،‬وخبراتاه‬ ‫ي؛ فهو زايد الخير‪ ،‬و و حميد العر ‪.‬‬ ‫المعرفيّة‪ ،‬وقدراته ال نيّة‪ ،‬و مائه الو دان ّ‬ ‫منجزات الشٌخ زاٌد ـ ٌرحمه هللا‪:‬‬ ‫على المستوى المحلً‪:‬‬ ‫ـ بَنَ الدولة اوتحاديّة الحديقة‪.‬‬ ‫ـ َح َرص رل النمو المتسارع والتنمية المتراممة‪.‬‬ ‫حرا وراس رخا للدولة‪.‬‬ ‫اقتصادرا ًّ‬ ‫ـ هَ ّ‬ ‫س‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ـ َح َرص رل تنويع مصادر الدخل القوم ّ‬ ‫سع قطاع السياسات العا ّمة؛ لتوصيل الخدمات مافة ل شعبه‪.‬‬ ‫ـو ّ‬ ‫ـ حقّق احتيا ات شعبه‪ ،‬ورالج مشمالتهد او تماريّة‪.‬‬ ‫ـ بن موادر مم لة في التخصصات مافة؛ لمساردته في بناش الدولة‪.‬‬  ‫على المستوى اإلقلٌمً‪:‬‬ ‫ـ رالج العديد من القضايا العربية واإلسالمية الشائمة‪ ،‬والخالفات والصرارات اإلقليمية‪.‬‬ ‫ـ مد يد العون والمساردة والدرد السياسي للدول ال ارة والشقيقة؛ لتخفيع المعاناة اإلنسانية‪.‬‬ ‫سخ رناصر التفا د بين األوطان‪ ،‬ورالج مصادر الصراع‪.‬‬ ‫ـ ر َّ‬ ‫ـ حرص رل صياغة ممسسات التعاون بين الدول العربية واإلسالمية التي تشترك في وحدة‬ ‫الدين واللغة‪.‬‬ ‫ـ امتاز ببصيرة ناف ة و رهة في طرح آرائه النيرة‪ ،‬وهحمامه التي تحة بالتقدير واوحتراد‪.‬‬ ‫على المستوى الدولً‪:‬‬ ‫مشرفرا للقيادة السياسية في هرق صور ا‪.‬‬ ‫ـ مان نمو ر ا ِ ّ‬ ‫ي بإر ا دول العالد ملها‪.‬‬ ‫ـ امتلك هسالي القيادة الراقية‪ ،‬ول ا َح ِة َ‬ ‫م‪.‬‬ ‫ـ هشاع روح الققة في الدول المختلفة من خالل مصداقيته‪ ،‬ودرمه الدبلوماسي والماد ّ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ـ مان مهمو رما بقضايا همته رل الصعيد األمني والسياسي واو تمار ّ‬ ‫ـ امت ّد رطامه اإلنساني ل شعو العالد ميعرا‪.‬‬ ‫ـ سا د في معال ة القضايا العالمية‪ ،‬مقل‪ :‬حماية البيئة‪ ،‬واحتواش الفقر‪ ،‬والتفا د بين الحضارات‪.‬‬ ‫سالد في العالد‪.‬‬ ‫ـ ب ل هودرا مبيرة في درد األمن وترسيخ ال ّ‬ ‫** ن الشيخ زايد ـ يرحماه ـ ماان وو يازال فاي قلاو اإلمااراتيين والعار والمسالمين‪ ،‬وو‬ ‫زال ال ميع ي مروناه بنناه القائاد العةايد الا م امتلاك ر احاة العقال؛ فهاو حمايد العار ‪ ،‬وامتااز‬ ‫ب ود العطاش؛ فهو زايد الخير‪.‬‬ ‫مسٌرة اإلنجازات التنموٌة‪:‬‬ ‫حقّقت دولة اإلمارات ن ازات ائلة تفوت مل المن َ زات التي يممن تصور ا في مدة زمنية‬ ‫واستمرت بتحقيق ن ازات ملموسة في مافة الم اوت (السياسية‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫تُقدّر بخمسة وهربعين را رما‪،‬‬ ‫واو تمارية‪ ،‬واوقتصادية‪ ،‬والتعليمية‪ ،‬والصحيّة‪ ،‬والققافية)‪.‬‬ ‫ـ ومن أهم هذه اإلنجازات التً ساعدت على التنمٌة‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ االستقرار السٌاسً‪:‬‬ ‫يسهد اوستقرار السياسي في ت ني البالد مخاطر الصراع والتاوتر‪ ،‬و او ينباع مان ساالمة‬ ‫الفمر السياسي ال م تتبناه قيادة الدولة‪ ،‬ويت سد في متانة الهيامال السياساية التاي تم ّمان الحموماة‬ ‫من صنع وتنفي السياسات في دارة شمون الدولة‪ ،‬وتنتي اإلمارات في مقدمة الدول العربية التي‬ ‫تتمتع باوستقرار الساسي واألمني‪ ،‬وتحتل المرتبة (‪ )39‬من بين (‪ )191‬دولة شملها تقييد م لة‬ ‫متخصصة‪.‬‬  ‫‪ 2‬ـ سٌادة القانون‪:‬‬ ‫ويتَّضااه ا ا بو ااود ميانااات رساامية تعماال رل ا صااياغة التشااريعات القانونيااة‪ ،‬وتطبيقهااا رل ا‬ ‫ال ميع في الدولة؛ مما يمدم ل حفة حقوت النا ‪ ،‬مما يم ّمان األفاراد والممسساات والشارمات‬ ‫ماان العاايف فااي ه ااواش تسااود ا الققااة‪ ،‬والمصااداقية فااي تنفي ا العدالااة؛ لضاامان الحياااة المسااتقرة‬ ‫المطمئنة‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ التوافق المجتمعً‪:‬‬ ‫بارز ا ا التوافاق الم تمعااي؛ نتي اة مانهج اورتادال وروح التسااامه التاي تتمياز بهاا الققافااة‬ ‫السياسية ‪ ،‬فعل الرغد من هن الدولة تحتضان المالياين مان الماواطنين‪ ،‬والوافادين و هن ال مياع‬ ‫يهنن بالسلد او تماري‪ ،‬والتآلع والتعاون بين مافة فئات السمان‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ الثراء االقتصادي‪:‬‬ ‫تممنت دولة اإلمارات من تحقيقه‪ ،‬خالل مسيرة النمو والتنمية‪ ،‬و ا يتّضه في ازدياد الناتج‬ ‫المحلي اوقتصادم للدولة؛ ليصبه قاني همبر اقتصاد رربيًّـا‪ ،‬وواحدرا من ه د اقتصاد فاي العاالد؛‬ ‫هصاابحت الدولااة تمتلااك اقتصااادرا وطنيًّااا يضا ّد قطارااات متنورااة‪ ،‬اسااتطاع المقياار منهااا تحقيااق‬ ‫الريادة رل المستوث اإلقليمي والدولي‪.‬‬ ‫** وقد نتج عن هذه اإلنجازات التنموٌة السابقة تغٌُّ ًرا إٌجابًٌّا هدّث ل تحساين ةاروع الحيااة‬ ‫لسمان اإلمارات مافة ماديًّا ومعنويًّا‪ ،‬واستخداد البُن التحتية الحديقة‪ ،‬وتوفير الخادمات التعليمياة‬ ‫والصحية الماملة‪ ،‬مما يحة سمان اإلمارات بتوفير التطبيقات اإللمترونية؛ مما عل النا في‬ ‫اإلمارات من بين همقر شعو العالد سعادة‪.‬‬ ‫سمات المسٌرة التنموٌة لدولة اإلمارات‪:‬‬ ‫يممن تحديد ه د سمات مسيرة التنمية الشاملة التي حققتها الدولة من خالل انبين‪ ،‬ما‪:‬‬ ‫أوالً‪ :‬األبعاد الحضارٌة للتنمٌة‪:‬‬ ‫قاماة دولاة قويّاة‪ ،‬صانعت آفاقراا‬ ‫ـ التنمية الشاملة من بداياة السابعينيات لا يومناا ا ا‪ ،‬هدث لا‬ ‫حضارية معاصرة ينعد بها الم تمع اإلماراتي‪.‬‬ ‫ـااا اإلن اااازات التنموياااة اإلماراتياااة هضااافت صااابغة حضاااارية مقمااارة رلااا الصاااعيدين العرباااي‬ ‫واإلسالمي تدرو ل الفخر؛ مما علها رائدة وقادوة للشاعو العربياة واإلساالمية‪ ،‬وخيار مقاال‬ ‫رلا ا ا مااا حقّقااه الشاايخ آ باان راشااد آل ممتااود فااي دبااي ماان ن احااات فااي ميااع الم اااوت‪.‬‬ ‫ـ ا ب ا ل ال هااود التنم ويااة فااي طااار الشاارامات العالميااة؛ ممااا هدث ل ا تحسااين ةااروع المعيشااة‬ ‫للعشرات من دول العالد‪.‬‬ ‫ـا احتلاات اإلمااارات المرتبااة األولا رالميًّااـا بوصاافها همقاار الاادول المانحااة للمساااردات اإلنمائيااة‪.‬‬ ‫ـ هسهمت في المنت ات اوبتمارياة‪ :‬التواصال باين القياادة والشاع ‪ ،‬ورفاع مفااشة ه هازة اإلدارة‪،‬‬ ‫وتسخير التطبيقات التمنولو ية‪ ،‬وتنشيط تبادوت الت ارة الدولية‪.‬‬ ‫ثانًٌا‪ :‬القٌم اإلماراتٌة‪:‬‬ ‫ن ن ااازات التق ادّد واوزد ااار التااي تحققهااا اإلمااارات ليساات م اارد قفاازات ماديااة تاانعم فااي‬ ‫تحسين مستويات المعيشة‪ ،‬ونورية الحياة فحس ‪ ،‬بل تتضمن قي رماا معنوياة بالغاة األ مياة‪ ،‬ومان‬ ‫ه مها‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ المحافظة‪:‬‬ ‫و ي مدرسة رريقة في الفمر اإلنساني تعتمد رل ‪:‬‬ ‫ـ الممارسات والممسسات ات ال ور التاريخية‪.‬‬ ‫ـ اإليمان بن مية التراث والتقاليد‪.‬‬ ‫ـ التمسك بتعاليد الدين اإلسالمي‪.‬‬ ‫ـ اورتزاز بموروقات الققافة العربية‪.‬‬ ‫ـ الحرص رل الموازنة بين رناصر المحافةة والمست دات الحديقة‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ الدولة االتحادٌة‪:‬‬ ‫ـ تتميز دولة اإلمارات دستوريًّا بالهيمل اوتحادم ال م تقود رليه‪ ،‬ويتمون من مستويين‪:‬‬ ‫الممونة لدولة اوتحاد‪.‬‬ ‫ِّ‬ ‫الحمومة اوتحادية‪ ،‬وحمومات اإلمارات السبع‬ ‫و رياة فاي اويتهد‬ ‫ـ يعد اإلماراتيون فمرة اوتحاد وممسساات اوتحااد وقياادة اوتحااد وانا‬ ‫الوطنية‪ ،‬وووئهد الوطني‪.‬‬ ‫ـ الدولة اوتحادية ي المساحة التي تتحقق في طار ا التنمية الشاملة‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ التماسك الوطنً‪:‬‬ ‫لقااد تفاراال شااع اإلمااارات مااع مقولااة الشاايخ آ باان زايااد آل نهيااان‪ :‬ينحاان بخياار مااا داد البياات‬ ‫متوحدي‪ ،‬ور ّد ا قوة دافعة للوحدة الوطنيّة‪.‬‬ ‫سا ‪.‬‬ ‫ـ يمتلك شع اإلمارات نسي ر ا ا تماريًّا مت ان ر‬ ‫ـ ت مع بين هفراد الم تمع رالقات قوية من الترابط والتآزر‪.‬‬ ‫ـ تعزيز تمسك الشع بممونات الدولة الوطنية‪.‬‬ ‫ـ استعداد اإلماراتيين لتقديد مافة التضحيات من ه ل حماية وطنهد‪.‬‬ ‫نةرا لحرص القيادة رل همن وازد ار الدولة‪.‬‬ ‫ـ تماتع الشع مع قيادته؛ ر‬ ‫‪ 4‬ـ االعتماد المتبادل والتسامح اإلنسانً‪:‬‬ ‫تتّسد الم تمعات الحديقاة بمباده اورتمااد المتباادل (التانقر والتانقير)‪ ،‬وتاممن دولاة اإلماارات‬ ‫بن مية فمرة اورتماد المتبادل؛ فهي تعتمد في تحقيق مصالحها التنموية رل التعاون المقمر ماع‬ ‫اآلخاارين؛ ف الشااع والحمومااة يبااادون حمومااات وشااعو العااالد رالقااات اوحتااراد والتسااامه‬ ‫اإلنساني‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ الحوكمة‪:‬‬ ‫مفهومها‪ :‬ي الميفية التي تدير بها الممسسات الحمومية الشمون العامة‪ ،‬وموارد الدولة من ه ل‬ ‫تحقيق ه داع التنمية‪.‬تطبق اإلمارات مستويات متقدمة من الحوممة‪.‬‬ ‫ـ تشمل الحومماة رادة معاايير منهاا‪ :‬اوساتقرار السياساي‪ ،‬وغياا العناع‪ ،‬والمسااشلة‪ ،‬وممافحاة‬ ‫الفساد‪ ،‬وسيادة القانون‪ ،‬وال اودة التنةيمياة‪ ،‬والمفااشة الحمومياة‪ ،‬والشارامة باين القطاارين العااد‬ ‫والخاص‪ ،‬والقدرة رل التنقلد مع المخاطر واألزمات‪.‬‬ ‫اإلنسان أهم أولوٌات القٌادة فً دولة اإلمارات‪:‬‬ ‫ـ يحة اإلنسان في دولة اإلمارات با تماد الدولة وررايتها‪.‬‬ ‫ـ يتمتاع المواطناون وهفاراد ال الياات المقيماة رلا هرضاها باالعيف فاي ةال اوساتقرار واألمان‬ ‫السياسيين‪.‬‬ ‫ـ يقطع هفراد الم تمع قمار العدالة الراسخة التي يدرمها مبده سيادة القانون‪.‬‬ ‫بالققة؛ إلدرامهد هن حقوقهد مصانة ضد اورتداش واونتهاك‪.‬‬ ‫ـ يرفل النا‬ ‫من بعضهد البعض؛ نتي ة للتنوع الققافي في الدولة‪.‬‬ ‫ـ يستفيد النا‬ ‫ـ يوفر القراش اوقتصادم ال م توفره الدولة العيف في رفا ية وسعادة‪.‬‬ ‫المال الدخول في األرمال اوستقمارية‪.‬‬ ‫ـ تش ع الحرية اوقتصادية‪ ،‬وسهولة تحرك رمو‬ ‫ـ سناد المهاد المبرث ل األمفاش القادرين رل القياد بمسموليات القيادة‪.‬‬ ‫أهم ممٌزات نهج القٌادة الرشٌدة فً دولة اإلمارات‪:‬‬ ‫مباشرا إلرادة الشع في التقدد والتطور‪.‬‬ ‫ر‬ ‫ـ يم ِق ّل نهج القيادة الرشيدة في الدولة امتدا ردا‬ ‫ـ يُستمد نهج القيادة الرشيدة من قيد الم تمع اإلماراتي المحافة‪.‬‬ ‫حاداث التغييار الا م يحقاق مصااله‬ ‫ـ تعني القيادة فاي نهاج القياادة الرشايدة‪ :‬القادرة الفعلياة رلا‬ ‫الشع ‪.‬‬ ‫ـ يتواشد نهج القيادة الرشيدة مع الخصائص الققافية لدث شع اإلمارات‪.‬‬  ‫ـ تحرص القيادة الرشيدة رل معال ة التحديات المصاحبة للتنمية الشاملة‪.‬‬ ‫** لقد لخص صاح السمو الشيخ آ بن راشد آل ممتود طبيعة دور الحمومة بقوله‪ :‬ينحن‬ ‫سلطة لخدمة النا ‪ ،‬وليست سلطة رليهدي‪.‬‬ ‫جٌل الشباب اإلماراتً‪:‬‬ ‫اد‬ ‫دولة اإلمارات فتية؛ ألنها ما تزال حديقة العمر مقارنةر مع معةد دول العالد المعاصر‪ ،‬والنسبة األمبر من الشع‬ ‫ن دولة اإلمارات دولة فتية‪ ،‬وير ع لك ل سببين‪ ،‬ما‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ هن الدولة ما تزال حديقة العمر‪ ،‬مقارنة مع معةد دول العالد المعاصر‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ هن النسبة األمبر من شع اإلمارات ينتمون ل فئة الشبا ‪.‬‬ ‫ـ ولذا على الشباب مراعاة ما ٌأتً‪:‬‬ ‫ـ ا ضاارورة امااتالمهد المعرفااة المتماملااة بشاامون دولااتهد‪ ،‬وخصائصااها ال غرافيااة؛ حت ا تتو ااه‬ ‫طاقاتهد ل خدمة ه دافها التنموية‪.‬‬ ‫ـا تعا ّار ع الشاابا رلا الطريقااة الممياازة التااي تتبعهااا دولااة اإلمااارات فااي دارة شاامون الم تمااع‬ ‫م‪.‬‬ ‫البشر ّ‬ ‫ـ دراك الشبا للهيمل او تماري واوقتصادم والسماني والققافي والتعليمي في الدولة‪.‬‬ ‫ه الفترة العصيبة‪.‬‬ ‫ـ امتالك الوري المناس والمطلو في‬ ‫مفهود المواطنة‪ ،‬واونتماش الوطني‪.‬‬ ‫ـ الحرص رل غر‬ ‫ـا مساااردة ياال الشاابا رلا موا هااة مافااة هنااواع الغمااوض والخلاال التااي يمماان تشااو وراايهد‬ ‫بن مية دولتهد‪.‬‬ ‫ـ يمانهد بننهد يحملون النصي األمبر من المسمولية الوطنية ت اه هنفسهد وهسر د وشعبهد‪.‬‬ ‫تحسين مستوث وري الشبا بشمون دولتهد‪:‬‬ ‫باداش او تمااد بزياادة ورايهد بشامون‬ ‫ل‬ ‫يتد لك من خالل متطلبين‪ ،‬هحد ما‪ :‬مساررة الشبا‬ ‫الدولة‪.‬‬ ‫والقاني‪ :‬تبني الممسسات المعنية دع تورية الشبا بشمون وطنهد‪.‬‬ ‫فهم الشباب للمنظور الوطنً‪:‬‬ ‫ـ ا التمسااك بالهويااة الوطنيااة التااي تشاامل‪( :‬اللغااة العربيااة‪ ،‬والاادين اإلسااالمي‪ ،‬والعااادات والتقاليااد‬ ‫األصيلة المتوارقة) ؛ وللك درا رئي الدولة الشيخ خليفة بن زاياد آل نهياان لا عال (‪)2001‬‬ ‫را رما للهوية الوطنية‪ ،‬وقال‪ :‬يمن و وية له و حاضر له‪ ،‬وو ممان له في المستقبلي‪.‬‬ ‫ـ تنمية موا بهد في الم اوت (الققافية والسياسية‪ ،‬واو تمارية والتربوياة والعلمياة‪ ،‬والوقائياة)؛‬ ‫بهدع تنشئتهد رل ح الفضائل‪ ،‬واورتدال والمواطنة الصالحة‪.‬‬ ‫ـ او تماد بتشميل وريهد السياسي ت اه دولتهد‪.‬‬ ‫ـ الدفاع رن ممتسبات وطنهد في موا هة هية مخاطر خار ية محتملة‪ ،‬ومن نا هصدر صااح‬ ‫الساامو رئااي الدولااة القااانون اوتحااادم بشاانن الخدمااة الوطنيااة واوحتياطيااة فااي راااد (‪)2014‬؛‬ ‫بهدع رداد يل يتحمل المسمولية الوطنية؛ للدفاع رن وطنهد‪.‬‬ ‫األدوات التً تمكّن اإلمارات من التعامل بنجاح مع الصعاب والمخاطر‪:‬‬ ‫و ا يتمقل فيما ينتي‪:‬‬ ‫ـ الفلسفة المحافةة القائمة رل اولتزاد بتعاليد الدين اإلسالمي‪.‬‬ ‫ـ الرمية الواضحة التي تمتلمها القيادة الرشيدة لتحقيق األ داع الوطنية للدولة‪.‬‬ ‫رداد الخطط اإلستراتي ية من ه ل موا هة متطلبات المستقبل‪.‬‬ ‫ـ الحرص رل‬ ‫ـ الرصيد الوطني ال م تمتلمه دولة اإلمارات‪ ،‬ويتمقّل في معرفة المواطنين بشمون دولتهد‪.‬‬