Tema 2. La Construcción Política de una Europa Unida (Diapo.pdf)

Tema 2. La construcción política de una Europa unida 2.1 La Unión Europea. Origen, desarrollo y marco institucional 2.2 La geopolítica de Europa Web oficial de la UE Antecedentes. Proyectos históricos de Europa Bélicos; impuestos; imperiales Teoría política -Caracalla...

Tema 2. La construcción política de una Europa unida 2.1 La Unión Europea. Origen, desarrollo y marco institucional 2.2 La geopolítica de Europa Web oficial de la UE Antecedentes. Proyectos históricos de Europa Bélicos; impuestos; imperiales Teoría política -Caracalla 212 d.C. - Dante (XIV): De Monarchia -Carlomagno VIII-IX - XVII Derecho Internacional europeo -Sacro Imperio X-XIX - Kant; Rousseau (XVIII) Federación Europea -Habsburgo - XIX, Saint Simon-Federación de Estados (1823) -Napoleón XIX Víctor Hugo, Estados Unidos de Europa; Proudhon, Parlamento común - Unión Monetaria Latina Es menester ante todo referir a la divinidad las causas y motivos (de nuestros hechos); también yo tendría que dar gracias a los dioses inmortales porque con la presente victoria me honraron y guardaron salvo. Así, pues, creo de este modo poder satisfacer con magnificencia y piedad su grandeza al asociar al culto de los dioses a cuantos miles de hombres se agreguen a los nuestros. Otorgo (pues) a todos cuantos se hallen en el orbe la ciudadanía romana, sin que quede nadie sin una ciudadanía, excepto los dediticios. En efecto, conviene que todos, no solo contribuyan en todo lo demás, sino que participen también de la victoria. Y esta constitución nuestra manifiesta la grandeza del pueblo romano, etc. [...] Cesar Marco Aurelio Severo Antonino Augusto  Antecedentes. Proyectos históricos de Europa Teoría política Bélicos; impuestos - Dante (XIV): De Monarchia -Caracalla 212 d.C. - XVII Derecho Internacional europeo -Carlomagno VIII-IX - Kant; Rousseau (XVIII) Federación Europea. Paz Perpetua -Sacro Imperio X-XIX - XIX, Saint Simon-Federación de Estados (1823, Reorganización de la -Habsburgo sociedad europea); Víctor Hugo, Estados Unidos de Europa; -Napoleón XIX Proudhon, Confederación y Parlamento común - Unión Monetaria Latina  (Roma 1957) LA UNIÓN EUROPEA (Tratado de Maastricht 1993) (Niza 2001)(Lisboa 2009) DEFINICIÓN PROCESO CONSTANTE DE CRISTALIZACIÓN DE UNA FORMA DE INTEGRACIÓN DE NATURALEZA ECONÓMICA Y DE ÁMBITO SUPRANACIONAL E INTERNACIONAL OBJETIVO RECUPERACIÓN DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE EUROPA Y REINTEGRACIÓN A LA POSICIÓN DE LÍDER ECONÓMICO MUNDIAL ¿CÓMO? CONFIGURACIÓN DE UN SISTEMA Y UN ESPACIO ECONÓMICO COMUNES DENTRO DEL MODELO CAPITALISTA Y DE MERCADO Los límites interiores Profundización  Tratado de Maastricht (1993) Tratado de Roma (1958) Mercado común Adaptación gradual de las políticas económicas Espacio económico unificado que instaura la libre competencia entre las empresas. Sienta las bases para una aproximación de las condiciones del comercio de productos y servicios, excepto los ya cubiertos por los otros Tratados Avanzar hacia la libre circulación de personas Unión aduanera Supresión de los derechos de aduana Arancel aduanero exterior Políticas comunes Política agrícola común Política comercial común Política común de transportes Instituciones Consejo de Ministros Comisión Asamblea parlamentaria Tribunal de Justicia. Comité Económico y Social Ampliación: los límites exteriores  http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/tue.cpt6.html#cpa49 *Solicitud *Proceso ADHESIÓN A LA UE *Negociaciones *Tratado *Ayudas preadhesión Cristalización de la Unión Europea: antecedentes directos. Posguerra: pérdida de situación central económica y política/EE.UU. Potencia hegemónica: intereses económicos y geopolíticos. Clima europeísta A) Limitación formas políticas previas; B) Seguridad interna; C) Visión exterior (económica y militar) BENELUX (Unión aduanera. 1/01/1948). Abolición aranceles, eliminación restricciones en comercio e industria, unificación impuesto sobre el consumo, política comercial común, liberalización del movimiento de capitales, creación de estructuras de gobierno comunes (Antecedentes Belga-luxemburgueses 1921) Unión Europea Occidental (Tratado de Bruselas. 17 de marzo de 1948-2011). Fundación: Bélgica, Francia, Luxemburgo, Países Bajos y Reino Unido. OECE (Abril 1948) Administración del Plan MARSHALL (Posteriormente muta en la OCDE) Movimiento para Unidad Europea-Congreso de Europa o la Haya (Mayo 1948) “Ningún esfuerzo para reconstruir Europa sobre la base de soberanías nacionales, rígidamente divididas, puede tener éxito” “Las naciones de Europa deben crear una unión política y económica para mantener su seguridad, su independencia económica y su progreso social; para este fin, los estados deben acordar la fusión de alguno de sus derechos soberanos” Nacimiento del Movimiento Europeo: derechos humanos, democracia Consejo de Europa (Mayo 1949) Promoción ideales democráticos, colaboración social, económica y política Bélgica, Francia, Luxemburgo, Países Bajos y Reino Unido, a los que se unen en primera instancia Irlanda, Italia, Dinamarca, Noruega y Suecia. Actualmente 46 miembros (2024) Países Nórdicos: Mercado Laboral Nórdico (1952); Convenio Nórdico de Seguridad Social (1955); Unión Nórdica de Pasaportes (1958) Tres métodos de creación Europa, superación del estado nacional Federalismo. Creación de estructuras y órganos federales. Poder Legislativo y Ejecutivo. Alianza de estados soberanos. Estado conserva capacidad decisoria íntegra. “Europa de las Patrias” Método Funcional. Creación de vínculos económicos que generarán la necesidad de crear vínculos políticos.  La Declaración de 9 de Mayo de 1950 Declaración Schuman “Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho. La agrupación de las naciones europeas exige que la oposición secular entre Francia y Alemania quede superada, por lo que la acción emprendida debe afectar en primer lugar a Francia y Alemania. Con este fin, el Gobierno francés propone actuar de inmediato sobre un punto limitado, pero decisivo.” “El Gobierno francés propone que se someta el conjunto de la producción franco-alemana de carbón y de acero a una Alta Autoridad común, en una organización abierta a los demás países de Europa. La puesta en común de las producciones de carbón y de acero garantizará inmediatamente la creación de bases comunes de desarrollo económico, primera etapa de la federación europea, y cambiará el destino de esas regiones, que durante tanto tiempo se han dedicado a la fabricación de armas, de las que ellas mismas han sido las primeras víctimas.” Creación de una Alta Autoridad cuyas decisiones obligarían a los países que se adhiriesen a la comunidad. La Alta Autoridad tendría como objetivo: La modernización de la producción del carbón y del acero El incremento de su calidad. El suministro del carbón y del acero en idénticas condiciones tanto a Francia como a Alemania, así como a los países que se adhiriesen. El desarrollo de un sistema común de exportación hacia los demás países no integrantes. La mejora y equiparación de las condiciones de los trabajadores de ambas industrias. Una liberación inmediata de los aranceles de ambos productos en los países de la comunidad. Declaración Schuman  18 de abril 1957: 3 Comunidades Europeas - CECA - CEE - CEEA o EUROATOM 25 de marzo Mercado Común PAC Aranceles externos Movimiento mano de obra Transportes 1965 TRATADO DE BRUSELAS o Tratado de Fusión CECA+CEE+EUROATOM una sola Comisión Europea y un solo Consejo Europeo para las tres Comunidades El artículo 2 del Tratado CEE «La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el establecimiento de un mercado común y la aproximación progresiva de las políticas de los Estados miembros, un desarrollo armonioso de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, un desarrollo continuo y equilibrado, una mayor estabilidad, una creciente elevación del nivel de vida y un estrechamiento de las relaciones entre los Estados miembros». Artículo 3 1. Para alcanzar los fines enunciados en el artículo 2, la acción de la Comunidad implicará, en las condiciones y según el ritmo previstos en el presente Tratado: la prohibición, entre los Estados miembros, de derechos de aduana y de restricciones cuantitativas a la entrada y salida de las mercancías, así como de cualesquiera a) otras medidas de efecto equivalente; b) una política comercial común; c) un mercado interior caracterizado por la supresión, entre los Estados miembros, de los obstáculos a la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales; d) medidas relativas a la entrada y circulación de personas, conforme a las disposiciones del título IV; e) una política común en los ámbitos de la agricultura y de la pesca; f) una política común en el ámbito de los transportes; g) un régimen que garantice que la competencia no será falseada en el mercado interior; h) la aproximación de las legislaciones nacionales en la medida necesaria para el funcionamiento del mercado común; el fomento de la coordinación entre las políticas en materia de empleo de los Estados miembros, con vistas a aumentar su eficacia mediante el desarrollo de una i) estrategia coordinada para el empleo; j) una política en el ámbito social que incluya un Fondo Social Europeo; k) el fortalecimiento de la cohesión económica y social; l) una política en el ámbito del medio ambiente; m) el fortalecimiento de la competitividad de la industria de la Comunidad; n) el fomento de la investigación y del desarrollo tecnológico; o) el fomento de la creación y del desarrollo de redes transeuropeas; p) una contribución al logro de un alto nivel de protección de la salud; q) una contribución a una enseñanza y a una formación de calidad, así como al desarrollo de las culturas de los Estados miembros; r) una política en el ámbito de la cooperación al desarrollo; s) la asociación de los países y territorios de ultramar, a fin de incrementar los intercambios y continuar en común el esfuerzo por el desarrollo económico y social; t) una contribución al fortalecimiento de la protección de los consumidores; u) medidas en los ámbitos de la energía, de la protección civil y del turismo Tratado de Roma (Por el que se crea la CEE) Puntos Clave (Firmado 25/03/1957. Entra en vigor 1/01/1958) Mercado común Adaptación gradual de las políticas económicas Espacio económico unificado que instaura la libre competencia entre las empresas. Sienta las bases para una aproximación de las condiciones del comercio de productos y servicios, excepto los ya cubiertos por los otros Tratados [Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y Euratom] Prohíbe de forma general los acuerdos entre empresas y las subvenciones públicas que puedan afectar al comercio entre los seis países Avanzar hacia la libre circulación de personas Unión aduanera Supresión de los derechos de aduana entre los seis signatarios y los contingentes para las mercancías que intercambian. Arancel aduanero exterior común sobre las importaciones de fuera de la CEE que sustituyó a los aranceles precedentes de los distintos estados. Política comercial común que, aplicada a nivel de la CEE en vez de estatal, diferencia a la unión aduanera de una simple asociación de libre comercio. Políticas comunes Política agrícola común Política comercial común Política común de transportes Instituciones Consejo de Ministros Comisión Asamblea parlamentaria Tribunal de Justicia. Comité Económico y Social  1962. x2 producción industrial frente a EE.UU.; comercio intraeuropeo +70%; flujos de capital internacional 1965 TRATADO DE BRUSELAS o Tratado de Fusión CECA+CEE+EUROATOM  € Schengen  Desde ampliación mediterránea gran actividad y progreso CE - Ampliación número de políticas, armonización. Profundización 1-07-1987 - Reforzar mecanismos en toma de decisiones. Más poder a las Instituciones europeas. - Cambios presupuestarios El Tratado de Maastricht (Tratado de la UE) crea la Unión Europea, formada por tres pilares. Firmado en: Maastricht (Países Bajos) el 7 de febrero de 1992 Entrada en vigor: 1 de noviembre de 1993 1. La UE abarca los tres pilares. Comunitario; PESC; Justicia e Interior 2. Se introducen nuevas políticas o refuerzan algunas 3. Concepto de Ciudadanía Europea 4. Creación de la UEM y el Euro UNIÓN EUROPEA El Tratado de Maastricht crea la Unión Europea (UE), la cual está formada por tres pilares: las Comunidades Europeas, la política exterior y de seguridad común y la cooperación policial y judicial en materia penal. El primer pilar está constituido por la Comunidad Europea, por la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y por Euratom y se refiere a los ámbitos en los cuales los Estados miembros ejercen conjuntamente su soberanía a través de las instituciones comunitarias. A él se aplica el proceso denominado del método comunitario, es decir, propuesta legislativa de la Comisión Europea, adopción por el Consejo dela UE y el Parlamento Europeo y control del respeto del Derecho comunitario por el Tribunal de Justicia. El segundo pilar instaura la política exterior y de seguridad común (PESC) prevista en el Título V del Tratado de la Unión Europea, lo que sustituye a las disposiciones contenidas en el Acta Única Europea y permite a los Estados miembros emprender acciones comunes en materia de política exterior. Este pilar cuenta con un proceso de toma de decisiones intergubernamental, que recurre con frecuencia a la unanimidad. El papel de la Comisión y del Parlamento es modesto y la jurisdicción del Tribunal de Justicia no es de aplicación en este ámbito. El tercer pilar se refiere a la cooperación en los ámbitos de justicia y asuntos de interior (JAI) prevista en el Título VI del Tratado de la Unión Europea. Se espera de la Unión que realice una acción conjunta para ofrecer a los ciudadanos un elevado nivel de protección en un espacio de libertad, seguridad y justicia. El proceso de toma de decisiones es también intergubernamental. Nuevas políticas o reforzadas Redes transeuropeas (RTE) Política industrial Protección de los consumidores Educación Cuestiones relacionadas con la juventud Cultura Ciudadanía Europea Viajar y vivir libremente en cualquier lugar de la UE Votar y presentarse como candidato en las elecciones europeas y locales en el país en el que vive Recibir asistencia y protección diplomática por parte de las embajadas y consulados de otros países miembros Formular peticiones al Parlamento Europeo y enviar reclamaciones relativas a casos de mala administración de la UE al Defensor del Pueblo Europeo Unión Económica (todos) y Monetaria (euro) Libre circulación de capitales Coordinación de las políticas económicas (presupuestos, fiscalidad, mercado de trabajo, tipos de cambio) Fundación del BCE Euro, moneda común. Criterios: deuda y déficit público; tipos de interés; tipo de cambio; inflación Creación de los fondos de cohesión Asignaciones del Fondo de Cohesión por Estado miembro para el período 2021-2027 Entra en vigor 1-11-1993 3/10/1990 1999: Entra vigor la Eurozona. 11 Estados 2001: Grecia accede a la Eurozona. 1/01/2002 € 2001 Tratado de Niza Reparto de poder político en la nueva Unión Europea ampliada 2003 Inicio CIG Roma: Objetivo alcanzar una Constitución para Europa La Nonata Constitución Europea. Junio de 2004. Constitución Europea. Fracaso. 1 de junio de 2005 29 de mayo de 2005 CIG 2007. NUEVO PROYECTO MÁS EUROPA MENOS EUROPA -Sistema de doble legitimidad en el Consejo - Purificación semántica Unión Europea (países miembros (55%), población (65%) - Primacía derecho Unión no recogido - Parlamento más competencias - No símbolos - Presidente del Consejo Europeo (2,5 años) - Carta de Derechos Fundamentales: NO - PESC/Justicia - Iniciativa ciudadana - Cambio climático, Energía - Cláusula de salida (Art. 50) - Mayor participación parlamentos nacionales 1 de diciembre de 2009 SÉPTIMA AMPLIACIÓN (2013) Croacia  La última incorporación 2013 De 6 a 28 países 25/03/1957 1973 1981 1986 1990 1995 2004 2007 1/07/2013 … a 27 1/02/2020 Eslovenia 2007 Malta y Chipre 2008 Eslovaquia 2009 Estonia 2011 Letonia 2014 Lituania 2015 … Croacia 1/01/2023  PRÁCTICA (0,25 puntos) (Se realizará en clase) POLÍTICA DE AMPLIACIÓN DE LA UE A partir de la información existente en los dos enlaces explicar: - Cual es la normativa de rige la incorporación a la UE - Procedimiento para el acceso - ¿Qué países son candidatos a día de hoy? - Elegir uno de los candidatos y realizar una ficha explicando el estado del proceso incorporación  http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/tue.cpt6.html#cpa49 *Solicitud *Proceso ADHESIÓN A LA UE *Negociaciones *Tratado *Ayudas preadhesión Instituciones de la Unión Europea y funcionamiento de la UE y Lisboa Normas y políticas de la UE resultado de decisiones que adoptan tres instituciones + una cuarta de gran influencia. Consejo Europeo Comisión Europea. Independiente de los estados, garante del interés general de los europeos Parlamento Europeo, representa a los ciudadanos Consejo de la Unión Europea, representa a los estados miembros 27comisarios 720 eurodiputados Creado en 1974 AUE y Maastricht lo crean formalmente Impulso en Lisboa 2009. Institución. No ejerce funciones legislativas, pero de facto define la dirección y las prioridades de la acción política de la Unión Europea. Instituciones de la UE COMISIÓN EUROPEA Sede: Bruselas Creada en Tratados Fundacionales Representa a la Unión Europea El/La Presidente/a es elegido por los estados (Consejo) a partir de las elecciones al Parlamento y debe ser aprobado/a por este. Elige a los Comisarios (supervisión y veto parlamento). Cada 5 años 26 comisarios y comisarias + Presidenta (Colegio de comisarios), uno por país. 36 Direcciones generales FUNCIONES: Gestiona y aplica las políticas de la UE y el presupuesto Propone materias de legislación a Parlamento y Consejo de la UE Hacer cumplir la legislación europea (junto Tribunal de Justicia) Representa a la UE en la escena internacional PARLAMENTO EUROPEO Sede: Estraburgo-Bruselas-Luxemburgo - Creado en Tratados Fundacionales. Adquiere su actual rango en 1987. - Representa al Pueblo Europeo - Elegido por Elecciones Generales (1979) FUNCIONES: Poder legislativo (Compartido con Consejo de la UE-Procedimiento legislativo ordinario –antes Codecisión-) Control de las Instituciones de la UE (Aprueba comisarios y comisión. Supervisa al Consejo de la UE) Participa en la aprobación y control del presupuesto de la Unión Europea. Grupos políticos Diputados al Parlamento Europeo (Por país y grupo)  Instituciones de la UE Sede: COREPER (Comité de Representantes Permanentes) Bruselas. Presidencia del Consejo. Rotatoria. Seis meses. CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA - Creado en Tratados Fundacionales - Representa a los Estados - Ministros de los estados FUNCIONES: - Aprobar leyes europeas. En muchos ámbitos legisla en común con el Parlamento Europeo. - Aprobar el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento. - Coordinar las políticas económicas generales de los Estados miembros. - Concluir acuerdos internacionales entre la UE y una o más organizaciones de Estados o internacionales. - Desarrollar la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, basándose en las directrices decididas por el Consejo Europeo. - Coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal. Presidencias El sistema de votación  Instituciones comunitarias Comité Económico y Social Europeo El Consejo y la Comisión están auxiliados por el Comité Económico y Social para los asuntos de la CE y Euratom. Este Comité está formado por miembros, que representan a los distintos estamentos de la vida económica y social, nombrados por el Consejo para un período Otros Organismos de cuatro años. Debe ser consultado obligatoriamente antes de Comunitarios adoptar numerosas decisiones (empleo, Fondo Social, formación (consultivos, financieros, de profesional, etc.) y además puede emitir dictámenes por propia garantías) iniciativa. Comité de las Regiones Instaurado por el Tratado de la Unión Europea está compuesto por representantes de las entidades regionales y locales nombrados por el Consejo a propuesta de los Estados por un período de 4 años. Es un órgano consultivo del Consejo o de la Comisión en los casos previstos por el Tratado y también puede emitir dictámenes por su propia iniciativa. Banco Europeo de Inversiones El Banco Europeo de Inversiones (BEI), con sede en Luxemburgo, es competente para conceder préstamos y garantías para el desarrollo de las regiones más atrasadas y la reconversión de empresas. Procedimiento legislativo ordinario UE (o como se hacen las leyes en la UE) Principales políticas de la UE e instrumentos de financiación PAC y PPC. Fondo Europeo Agrícola de Garantía y de Fondo Europeo Agrícola Desarrollo Rural (FEAGA Y FEADER) Fondo Europeo Marítimo de Pesca y de Acuicultura (FEMPA) Acción exterior: Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y Política Europea de Vecindad (PEV) Política de transportes, competencia, ambiental, industrial, social, cultura, turismo, etc. Política regional/Política de cohesión. Principal política de la UE - Desequilibrios territoriales, desigualdades sociales: renta, demografía, servicios - Obstaculiza la integración europea. Varias velocidades - Política regional, objetivo: cohesión social, económica y territorial Gross domestic product (GDP) per inhabitant in purchasing power standard (PPS) in relation to the EU-28 average, by NUTS 2 regions, 2014 (% of the EU-28 average, EU-28 = 100) 2022 LA POLÍTICA REGIONAL Y LA CONSTRUCCIÓN EUROPEA (1957; 1975; 1986; 1994; 2008…) Instrumento de solidaridad financiera-solidaridad interterritorial Herramienta de cohesión e integración económica Beneficios concretos a los ciudadanos y a las regiones menos favorecidas Reducir las diferencias de renta y riqueza entre regiones beneficia a todos los miembros Prioridad: nivel de vida de los Estados miembros incorporados desde 2004 alcance cuanto antes la media de la UE Instrumentos financieros FEDER. Carácter regional. PYMES innovación; Descarbonización; Movilidad; Empleo, educación, sanidad Fondo de Cohesión Países. Medio ambiente; Transportes RTE. FSE+ Regional. Educación; Igualdad; Integración (discapacidades, inmigrantes) ; Protección social; Desempleo juvenil; Salud laboral; Fondo de Transición Justa Estados, regiones y sectores más afectados por descarbonización. Reconversión. MARCO FINACIERO PLURIANUAL 2021-2027 372.000 millones de euros Política regional: instrumentos financieros. 1989 - 1993 1994 - 1999 La política regional en la Unión ampliada Fondos Estructurales 2004-2006: zonas subvencionables al amparo de los Objetivos 1 y 2 La financiación que recibe cada territorio de la UE varía en función del PIB regional, para el periodo 2014 – 2020 la distribución de fondos quedaría de la siguiente manera: Regiones menos desarrolladas. PIB < 75% de la media de la UE. Recibirán una financiación de entre el 75 – 80% del coste de los proyectos. Cuentan con el 68,7% de los fondos. Regiones en transición. PIB entre el 75 – 90% de la media de la UE. Recibirán una financiación del 60% del coste de los proyectos. Cuentan con el 11,6% de los fondos. Regiones más desarrolladas. PIB > 90% de la media de la UE. Recibirán una financiación del 50% del coste de los proyectos. Cuentan con el 15,8% de los fondos. Objetivos políticos 2021-2027 a) una Europa más competitiva e inteligente, promoviendo una transformación económica innovadora e inteligente y una conectividad regional a las tecnologías de la información y de las comunicaciones; b) una Europa más verde, baja en carbono, en transición hacia una economía con cero emisiones netas de carbono y resiliente, promoviendo una transición energética limpia y equitativa, la inversión verde y azul, la economía circular, la mitigación y adaptación al cambio climático, la prevención y gestión de riesgos y la movilidad urbana sostenible; c) una Europa más conectada, mejorando la movilidad; d) una Europa más social e inclusiva, por medio de la aplicación del pilar europeo de derechos sociales; e) una Europa más próxima a sus ciudadanos, fomentando el desarrollo integrado y sostenible de todo tipo de territorios e iniciativas locales. Pagos históricos por región ¿Funciona? El presupuesto de la UE…¿Cómo se financia? Principalmente a partir de los recursos propios de la UE, complementados por otras fuentes de ingresos; se basa en el principio de que los gastos deben ajustarse a los ingresos. - una proporción de la renta nacional bruta (RNB) de cada país en función de su riqueza (alrededor del 1% de cada país) (60-70%); - derechos de aduanas sobre las importaciones que proceden de países no pertenecientes a la UE (10-15%); - una pequeña parte del impuesto sobre el valor añadido que recauda cada país de la UE (10%); - a partir de 2021, una contribución basada en la cantidad de residuos de envases de plástico no reciclados en cada país (4%) - otros ingresos, incluidas las contribuciones de terceros países a determinados programas, los intereses de demora y las multas, impuestos de los funcionarios de la UE, así como cualquier excedente del ejercicio anterior. Para financiar NextGenerationEU, la Comisión Europea obtendrá fondos en los mercados de que se reembolsarán durante un período muy largo, hasta el año 2058. 1. Mercado único, innovación y economía digital 2. Cohesión, resiliencia y valores 3. Recursos naturales y medio ambiente 4. Migración y gestión de fronteras 5. Seguridad y defensa 6. Vecindad y resto del mundo 7. Administración pública europea Orientación fondos  PROBLEMAS Y RETOS DE LA UE - Déficit democrático - Política exterior: voz única e irrelevancia - Fronteras - Economía - Desafección ciudadana  PROBLEMAS Y RETOS DE LA UE - Déficit democrático - Política exterior: voz única e irrelevancia - Fronteras - Economía - Desafección ciudadana 05 julio 2024  PROBLEMAS Y RETOS DE LA UE - Déficit democrático - Política exterior: voz única e irrelevancia - Fronteras - Economía - Desafección ciudadana  PROBLEMAS Y RETOS DE LA UE - Política exterior: voz única e irrelevancia - Fronteras - Economía. Crisis. - Desafección ciudadana Los países firmantes son Bélgica, Bulgaria, Croacia, Francia, Grecia, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia y España.  PROBLEMAS Y RETOS DE LA UE - Política exterior: voz única e irrelevancia - Fronteras - Economía. Crisis. - Desafección ciudadana