עונשים ומושבות עונשין - רקע היסטורי ומודלים
Document Details

Uploaded by FancyModernism
האוניברסיטה הפתוחה
עופר מוכתר
Tags
Summary
מסמך זה דן בהיסטוריה של עונשין ומושבות עונשין מרכזיות בעולם, כמו גם את התפתחות המודלים השונים בתחום: המודל הרפואי, הפנאופטיקון, ותאוריות פסיכולוגיות. המסמך סוקר את ההתפתחות בישראל והשינויים בתפיסת הענישה.
Full Transcript
)(Aslan,2018 .בעולם אסורים מעל תשעה מיליון אנשים אוכלוסיית בתי הסוהר גדלה באופן משמעותי .בשנות התשעים של המאה ה20- המדינה בה מספר האסורים הוא הגבוה ביותר .היא ארצות הברית -יותר מ 2.5-מיליון אסירים על אף שאוכלוסיית ארצות הברית מהווה רק 5% מא...
)(Aslan,2018 .בעולם אסורים מעל תשעה מיליון אנשים אוכלוסיית בתי הסוהר גדלה באופן משמעותי .בשנות התשעים של המאה ה20- המדינה בה מספר האסורים הוא הגבוה ביותר .היא ארצות הברית -יותר מ 2.5-מיליון אסירים על אף שאוכלוסיית ארצות הברית מהווה רק 5% מאוכלוסיית העולם ,מערכת המשפט האמריקאית .אחראית לכליאת 25%מהאסירים בעולם בספרם עבירות ועונשים ( ) 1967מציינים שוהם ושביט מספר מטרות לענישה: הרתעה תיקון,טיפול ושיקום מניעה,הגבלה והרחקה נקם ותגמול תקופה הרואה את העולם כמאוזן מבחינה מוסרית וכל מה שפוגע באיזון הוא חטא. בתקופה זו חששו מחרון האל/ים (שיטפון או בצורת הם עונשים על הכעסת האל). העבריין יכול להיחשב אדם ,בעל-חיים או חפץ (פעמון שנפל והרג את אחד התושבים). כדי לכפר על העבירה ,החברה חייבת להעניש את החוטא.יש לטהר את החברה מהחטא ומהחוטא ולפייס את האלים ,כדי להחזיר את שיווי המשקל הקוסמי. נערך על ידי עופר מוכתר אם החברה משאירה את העבריין (החוטא) בקרבה ועל אדמתה ,היא נחשבת טמאה בדיוק כמותו וקיומה יתערער (על ידי אסון גדול).בשבטים אחדים נהגו לנדות את החוטא (מחוץ למחנה) כשדמו הפקר. בשבטים אחרים ,הרגו את החוטא בטקס פולחני. בשני המקרים ,מטרת העונש הייתה לטהר את החברה מהחטא ומהחוטא ( PUNISHMENTמהמילה הלטינית שפירושה ,לטהר ,למרק).זו תפיסה דתית (מיסטית). נערך על ידי עופר מוכתר ההסבר העתיק ביותר להתנהגות סוטה היה השתלטות של שדים( גוד)2006 , .אלפי שנים אנשים מאמינים שרוחות רעות,לרבות השטן בכבודו ובעצמו,כופות על האנשים לעשות מעשים שהחברה אוסרת לעשותם. לפני כחצי מיליון שנה בני תקופת האבן קדחו חורים בגולגולותיהם של אנשים שהתנהגו שלא כהלכה -שכיום היו בוודאי נחשבים לחולי נפש – כדי שהרוחות הרעות תוכלנה לפרוח החוצה (קידוחים מעין אלה בוצעו אפילו במאה השבע-עשרה). המצרים ,היוונים והרומים הקדומים ניהלו טקסי הוצאת דיבוק ,שנועדו לגרש שדים שהשתכנו בגופם ובנפשם של מפרי הכללים. מאות אלפי נשים וגברים הועלו על המוקד באירופה של התקופה הקדומה בעוון "כריתת ברית" עם השטן וביצוע מעשים נלוזים עקב כך . נערך על ידי עופר מוכתר סימון בברזל מלובן (גופמן)1970 , פרקטיקה שרווחה בימי הביניים ובעת החדשה המוקדמת לסימון פושעים באמצעות צריבת סמל בבשרם באמצעות ברזל מלובן.השיטה משמשת עד היום (כפי ששימשה גם בעבר) לסימון של בקר.לפני הרישום הביורקרטי של האוכלוסייה על ידי רשויות המדינה ,היה קשה להצמיד לאדם זהות קבועה מאחר והוא יכול היה לעבור למקום אחר ולהתחיל שם עם זהות בדויה מבלי שיהיה ניתן לפקח על כך. נערך על ידי עופר מוכתר הסימון בבשר היה בעצם הגרסה המוקדמת לתיק הפלילי של ימינו (שפותח רק במאה התשעה-עשרה).הסימון היה באמצעות אותיות ,לדוגמא: - Tגנב - Bמחלל קודש ,כופר - Sמבצע מעשי סדום - Vנווד (צועני) - Mרוצח נערך על ידי עופר מוכתר חשוב לראות את האופן שבו הסימון בברזל מלובן ביקש להטביע בבשרו של האדם את זהותו -לוודא את הצמדתה של הזהות לגוף. מושבת עונשין הוא כינוי של מקום רחוק אליו שלחו נידונים למאסר כדי לרצות את עונשם ( (.Cullen,2011 הייתה זו בדרך כלל קולוניה מרוחקת של מדינה אירופאית ,שהאסירים שימשו בה כוח עבודה זול כדי לסייע ביישוב הארץ ,והורחקו מקרבת אזרחים הגונים במדינותיהם שלהם.כך לדוגמה יבשת אוסטרליה, שהייתה דומיניון בריטי ,שמשה שנים רבות כמושבת עונשין לאסירים מהאיים הבריטים. פורט ארתור היא מושבת עונשין קולניאלית בטזמניה ,ששימשה בין השנים 1833- 1850כבית מאסר לפושעים בריטיים ואירים ,כמו גם לאסירים מרדניים מבתי כלא אחרים שהוגלו אליה.בעבר ,ההגליה לפורט ארתור נחשבה לעונש אכזרי במיוחד, היום ,נותרו שרידים רבים מהמושבה ,ביניהם בית הסוהר ,בית החולים והכנסייה שנבנתה על ידי האסירים ,כאטרקציה תיירותית. רובן איילנד -בית הסוהר ממוקם על אי השוכן במפרץ השולחן ,מול חופי קייפטאון בדרום אפריקה.רובן איילנד שימש לאורך השנים בתפקידים רבים ,ביניהם מושבת מצורעים ,אם כי הפונקציה המפורסמת ביותר של האי הייתה כבית סוהר בשירות משטר האפרטהייד.במהלך השנים נכלאו בו מתנגדי משטר ולוחמי חירות, כאשר נלסון מנדלה הוא האישיות הידועה ביותר שנכלאה בו.כיום, זהו יעד פופולארי לתיירות ובשנת 1999הוא הוכרז כאתר מורשת אי השדים -הוא שמה של מושבת עונשין שפעלה בין השנים ,1852-1946תחת שלטונו הראשון של הקיסר נפוליאון השלישי ונחשבת לאחד מבתי הסוהר הידועים לשמצה בהיסטוריה.במהלך 94שנות פעילותו ,אי השדים שימש מקום מאסר לכ80,000- פושעים פוליטיים.המקום התאפיין בתנאי מחיה קשים והוקף בג'ונגל קשה למעבר ,כך שנסיונות בריחה רבים לא התאפשרו ולא צלחו.בשנת 1946נסגר הכלא באופן סופי. מצודת איף -מוכרת בעיקר בזכות הספר "הרוזן ממונטה כריסטו" שנכתב על ידי אלכסנדר דיומא ( ,)1844ומגולל את סיפורו הדמיוני של אסיר בשם אדמונד דאנטס שנכלא במצודה ומצליח לברוח ממנה אחרי 14שנים. המצודה ממוקמת כקילומטר וחצי מחופי מרסיי ונבנתה בפקודת המלך פרנסואה הראשון; תחילה כמבנה צבאי ,אך לאור המיקום המבודד של המצודה ,היא הפכה במהרה למתחם בשירות המשטר הצרפתי ששימש כבית סוהר לאסירים דתיים ופוליטייםמהמאה ה 16-ועד סוף המאה ה,19- המצודה נחשבה לאחד מבתי הכלא המחרידים ביותר בצרפת.השימוש במצודה כבית כלא פסק בסוף המאה ה 19-ונפתח לציבור הרחב בשנת האי נורפוק -הוא אי באוקיינוס השקט, בין אוסטרליה וניו זילנד . בשנת 1824הורתה ממשלת בריטניה להפוך אותו למושבת עונשין "לסוג הגרוע ביותר של הפושעים".היותו של האי מרוחק מכל מקום יישוב אחר, עובדה אשר בעבר נחשבה כסיבה לא ליישב את האי ,הפכה ליתרון בהחלטה למקם בו מושבת עונשין לאותם אנשים אשר פשעו בהיותם במושבות העונשין התנאים במושבת העונשין היו קשים במיוחד, במטרה להעניש "פושעי פשעים מרובים" אלה, ואף החמירו בתקופת המושל כך הושארו האסירים בשלשלאות ברזל בזמן עבודתם. בשל התנאים הקשים ביותר ,מרדו האסירים בשנת .1834לאחר מרד כושל זה ,ביקר במקום הכומר הראשי של סידני ,במטרה לנחם את הפושעים שניסו למרוד ונשפטו למוות.הוא הופתע לראות שהפושעים שנידונו למוות שמחו על כך ואילו אלה שנידונו להישאר במושבת העונשין העדיפו עונש מוות.מעט מן האסירים השאירו תיאורים של חייהם באי ,והם מתארים את הסוהרים האכזריים באי. עם הקמת מדינת ישראל היה נוהג לשלוח עבריינים לגלות באילת.העיר הדרומית הייתה מנותקת מיתר חבלי הארץ ופרנסי היישוב התקשו לשלוח את אזרחי המדינה הצעירה אל כותלי הכלא, לאחר הסבל שעברו חלק מהם במחנות הריכוז ואי הרצון להושיבם שוב מאחורי הסורגים. ,Thomas Hobbsפילוסוף אנגלי ()1679 – 1588 הובס טוען שלמרות ההבדלים ,כל בני האדם שווים זה לזה ואם כולם שווים ,הרי שכולם מאיימים אחד על השני (גם החלש ביותר יכול להרוג את החזק ביותר). לפי הובס ,לכל בני האדם יש מטרה יסודית אחת והיא להמשיך בחיים וליהנות מהם.כדי להשיג מטרה בסיסית זו ,אדם זקוק לחופש ולביטחון. נערך על ידי עופר מוכתר חופש וביטחון הן השאיפות הבסיסיות ביותר (חוקי טבע). כדי שאדם יוכל להמשיך בחייו וליהנות מהם, דרוש לו מקסימום חופש.בני אדם שונאים חוקים ושואפים לחיות בעולם ללא גבולות ובחופש מלא. מצד שני קיימת שאיפה נוספת שעשויה להיות מנוגדת -הביטחון.אם כל אחד יעשה כרצונו, ייווצר מצב כאוטי (ג'ונגל).כדי לגרום לעצמו מקסימום עונג ,הפרט יעשה מה ש"בא לו" מתי ש"בא לו". במצב כזה הכול פרוץ וחופשי ואין לפרט ביטחון שלא ייקחו לו את מה ששייך לו (שלא ירצחו אותו או יאנסו אותו). נערך על ידי עופר מוכתר כאן מקומה של "האמנה החברתית" :שהיא מעין הסכם/חוזה הראשוני שכרתו אוסף של פרטים בעלי חופש מוחלט ,להכפיף עצמם למגבלות החוק כדי למנוע את חירות האדם לפגוע בזולתו. ערכה של החירות המוחלטת במצב הטבעי חסר ערך בשל החיים תחת מצב מלחמה מתמשך ,שהוא תוצר של חירות מוחלטת.על כן ,בני האדם "מקריבים" חלק מחירותם כדי ליהנות מחיי ביטחון ושלום.הדרך היא העונשים שיוסדו נגד מפרי החוק. נערך על ידי עופר מוכתר -Cesare Beccariaהוגה דעות איטלקי(.)1794– 1738בקרייה גדל באיטליה בה הכנסייה האיטלקית הייתה מאוד קפדנית והושפע מאוד מכתיבתו של הובס. באותם זמנים המדינה והכנסייה הקתולית היו הריבונים המוחלטים וצמצמו את דרגות החופש של האזרחים. בספרו עבירות ועונשים שהתפרסם בכל העולם ,מעלה בקרייה מספר טענות. נערך על ידי עופר מוכתר חוקים חייבים להיות ברורים ,בהירים ,בשפה מובנת שהעם מדבר בה.אדם לא יכול לציית למה שאינו מבין.בזמנו של בקרייה ,החוקים היו כתובים בלטינית כשרוב העם לא דיבר ולא הבין לטינית בקרייה רוצה לאלץ את הריבון להיות גלוי עם האזרחים כי סמכותו נשאבת מהם. עד כמה מותר לריבון להחמיר עם האזרח? יש לצמצם ככל הניתן את הסעיפים בחוק המאפשרים כליאת אדם.מאסר וכליאה יחולו במקרים בהם אדם מסוכן לעצמו או לזולתו או במקרים חריגים אחרים (בריחה ממשפט צדק). נערך על ידי עופר מוכתר תנאי המאסר מטרת המאסר היא להגן על החברה, על העבריין (מלינץ') ועל הצדק החברתי.לפיכך, מאסר הוא הליך הגנתי ולא עונשי שצריך להתבצע בתנאים אנושיים.החברה חייבת להשקיע משאבים כדי שתנאי המאסר יהיו הוגנים ויכבדו את האדם. בקרייה מאמין שאדם פגוע -פוגע.אם לא נתייחס לאדם כאדם ,החברה כולה תיפגע.מאסר מוקצה מחמת מיאוס ואם חובה להשתמש בו ,יש ליצור תנאים הולמים של הגנה ולא של ענישה. אופי העונש בתקופה הקלאסית רווחה הדעה שכולם שווים בפני החוק ולפיכך ,העונש חייב להיות שווה ומוחל על כולם באופן אחיד.בקאריה הסכים על שוויון בפני החוק ועל הלימה בין עונש לעבירה. נערך על ידי עופר מוכתר עונש מוות לפי בקרייה עונש זה צריך להיות מחוץ לאלטרנטיבות של בית-המשפט.אף אדם לא העניק לריבון דרגות חופש שיאפשרו את מותו.רק אם אדם ממשיך להיות מסוכן גם בזמן כליאתו ולא ניתן להגן על הזולת מפניו ,רק אז נשתמש בעונש המוות ,רק בלית ברירה אחרת. ההליך השיפוטי והעונשי :ההליך השיפוטי והעונשי חייב להיות קצר ובסמוך לביצוע העבירה אין למשוך את הדין.זכאי או אשם, הקביעה צריכה להיות מיידית כמו גם הענישה. ככל שנמשוך את ההליך השיפוטי והעונשי, שכיחות העבריינות תגדל. נערך על ידי עופר מוכתר - Jeremy Benthamפילוסוף ומשפטן בריטי(1748- .)1832ראה את האדם כיצור שנשלט ע"י דחפיו הבסיסיים. בנת'ם ,התפרסם בזכות " תורת התועלתנות" שהטיפה לרפורמות משפטיות וחברתיות שתכליתן להביא לאושר הרב ביותר למספר הגדול ביותר של בני אדם. "הטבע שם את האדם תחת שלטונם של שני אדונים, הכאב והעונג ,הם אלה שיוכלו להצביע על מה שעלינו לעשות ולקבוע מה אומנם נעשה". לפיכך ,בנת'ם סבר כי התכלית המדיניות הפוליטית הראויה היא להגדיל את סך העונג ולהקטין את הכאב לרמתו הנמוכה ביותר. לדבריו אנשים פועלים בצורה רציונאלית הן בשעת ביצוע הפשע והן בשעת התנהגותם הנורמטיבית. הפשע יבוצע כל זמן שההנאה המושגת ממנו גדולה מהכאב הכרוך בו. נערך על ידי עופר מוכתר בנת'ם היה נשיא אוניברסיטת לונדון ונמנה עם מייסדיה. בצוואתו כתב בנת'ם כי הוא מצווה לחנוט את גופתו ,להלביש את הגופה בבגדים שנהג ללבוש כולל כובע קש ,להושיבה על כיסא עליו נהג לשבת ,ולהניח אותה בארון שיוצב באולם הכניסה לאוניברסיטה. זאת ,כדי שהסטודנטים בדורות הבאים יוכלו לראות במו עיניהם את האיש שנמנה עם מייסדי האוניברסיטה.אולי ביקש בדרך זו גם להשגיח באופן אישי על התנהגות הסטודנטים. עוד ביקש בנת'ם כי בכל פעם שיתכנס סנאט האוניברסיטה לישיבה יעבירו את המומיה החנוטה למקום הישיבה ,כדי שיוכל לעקוב מקרוב אחר הנעשה. הצוואה קוימה כרוחה וכלשונה.הגופה הולבשה בבגדיו של הוגה הדעות ,ועל ראשו חבשו את כובע הקש.את הגופה הכניסו לתוך ארון סגור בזכוכית ובתוכו נראית דמותו של בנת'ם כשהוא יושב ,כפי שביקש בצוואתו. שנים רבות חלפו מאז מותו של בנת'ם.בכל השנים הללו הארון מוצב בכניסה ומעבירים אותו לחדר ישיבות הסנאט כשזה מתכנס.הפרופסורים שם כבר התרגלו לריח הפורמלין (חומר מונע ריקבון) הנודף מן הארון. נערך על ידי עופר מוכתר נערך על ידי עופר מוכתר פנאופטיקון (פנ -הכל ,אופטיקון - לצפות ,להתבונן) הנו מודל למוסדות תיקון שהגה ג'רמי בנת'ם בשנת .1787זוהי מערכת אותה מיישמים בבתי סוהר ברחבי העולם. עיקרון הפעולה של הפנאופטיקון הנו בידוד ומעקב מתמיד. נערך על ידי עופר מוכתר נערך על ידי עופר מוכתר מישל פוקו ( )1977תיאר את הפנאופטיקון של כ" :בניין היקפי בצורת טבעת.במרכזו מגדל המנוקב חלונות גדולים הפונים אל פנים הטבעת. המבנה החיצוני מחולק לתאים בעלי שני חלונות, האחד פונה פנימה כלפי חלונות המגדל המרכזי, ואילו השני פונה החוצה ומאפשר לאור היום למלא את התא.כל שנותר לעשות הוא להציב משגיח במגדל ולאכלס כל תא במטופל או אסיר. תאורת הגב מאפשרת לעקוב מהמגדל המרכזי אחר הצלליות הקטנות הלכודות בטבעת התאים. בקצרה ,זהו היפוך של עקרון הצינוק; אור היום ומבטו של המשגיח לוכדים את האסיר ביעילות גבוהה יותר מאשר החשכה ,שסיפקה בסופו של דבר מידה של הגנה" נערך על ידי עופר מוכתר The Panopticon of Jeremy Bentham נערך על ידי עופר מוכתר עבור פוקו ,הפנאופטיקון מספק מטאפורה מרכזית לכוח של המוסדות הכוללניים המבוססים על בידוד ופיקוח . פוקו מדגיש את העובדה כי שוכני הפנאופטיקון אינם יכולים לדעת מתי צופים בהם.אי לכך, עליהם להניח שהם נצפים באופן תמידי.הנקודה המרכזית עבור פוקו היא הפנמת המשמעת על ידי הפרט ,גם כאשר אין מביטים בו.הארגון המרחבי שיוצר הפנאופטיקון גורר אחריו תבניות ספציפיות של יחסי כוח והגבלת התנהגות. נערך על ידי עופר מוכתר המרחב הפנימי של המבנה נחלק לפי רמת הנגישות של גורמים שונים אל גורמים אחרים -כך שהוא מאפשר יצירתה של הירארכיה ומבנה כוח. במקרה זה ,המפקחים (מנהלי הכלא, הסוהרים) יכולים להתבונן ולשלוט על המרחב באמצעים שונים (מצלמות במעגל סגור ,סיורים וכדומה) ויש להם שליטה ונגישות על כל חלקיו.לעומת זאת, האסירים אינם יכולים לנוע כאוות נפשם אלא בתוך מרחב מוגדר ומצומצם, והנגישות שלהם ,כמו גם יכולת המבט ,היא חלקית ומוגבלת לפי תקנות ההנהלה. נערך על ידי עופר מוכתר בית הסוהר לצעירים "אלמירה" שהוקם במדינת ניו -יורק בשנת ,1876נחשב לראשון בעת החדשה שמטרתו המוצהרת הייתה גם ללמד ולהכשיר את הצעירים שנשלחו אליו. דוגמת בית סוהר זה אומצה על ידי מוסדות ענישה רבים בארצות הברית ומחוצה לה. (גופמן )1970,ועדת גלדסטון שהוקמה בבריטניה ב1895 - הביאה לכך שלהרתעה ,שהייתה מקובלת כמטרה העיקרית במדיניות הענישה צורפה גם המטרה של תיקון העבריין . " כדי לשחרר מבית הסוהר גברים ונשים טובים יותר ,ככל האפשר, טובים הן מבחינה גופנית והן מבחינה מוסרית מאשר היו החל מ 1908-הוקמו באנגליה מוסדות לעבריינים צעירים שנקראו "בורסטל" . מטרתם על פי החוק הייתה " :גם תיקון העבריין וגם דיכוי הפשע". שינויים אלה לא יכלו לחול ללא האווירה הליברלית וההכרה בזכויות האדם ,אשר אפיינו תקופה זו גם בתחומים רבים אחרים. ))Ericson,2010 הגישה הפוזיטיביסטית מדגישה את השיטה המדעית כדרך לחקר תופעת העבריינות. מצדדי גישה זו טוענים שכדי להבין תופעה זו וכדי לדעת איך להתמודד איתה ,יש ללמוד את העבריין ולהבינו. רק לימוד אינדיבידואלי של כל עבריין בנפרד יכול לקבוע אם הוא ניתן לתיקון. התיאוריה הפסיכואנליטית של פרויד שעוסקת במניעים להתנהגות האנושית ,אומצה על ידי תומכי הגישה המתקנת. הפסיכואנליזה מתייחסת אל התנהגות עבריינית כאל סימפטום חיצוני של בעיות נפשיות,כאל תולדה של התנגשויות בין חלקי האישיות השונים שלרוב אינם במודע ,ולכן אין לאדם שליטה עליהם. נוסף על היותה תיאוריה של אישיות היא גם שיטת טיפול שהתבססה על ההנחה שניתן להעלות קונפליקטים לא -מודעים לרמת המודע. כתוצאה מכך ,האדם יהיה מודע למניעי התנהגותו ויכול לשלוט בה. הטיפול מתרכז ,בהבאת האדם להבנה מודעת ומעמיקה של המניעים הלא מודעים למעשיו. מכיוון שהעבריין הוא יצור רציונאלי , הוא יוכל לפקח על התנהגותו בעזרת התובנה שהושגה ולהפסיק את התנהגותו העבריינית. הרעיונות החדשים התקבלו בארה"ב ומשם התפשטו ליתר העולם המערבי. נטען שהטיפול בעבריין הנו אפשרי ורצוי ,ושזו הדרך היעילה ביותר להבאת העבריין לשינוי התנהגותו ולשיקומו – ולכן זו הדרך המועילה ביותר להגנת החברה. מדיקליזציה -הגדרה של התנהגות מסוימת כבעיה רפואית או אפילו כמחלה והגדרת האדם שהתנהגות זו מאפיינת אותו כזקוק לטיפול או לתשומת לב רפואית . מדיקליזציה של הסטייה – תרגום בעיות מוסריות וחוקיות למושגיה הרפואיים. המדע מעדיף להשתמש בשם באבחנות קליניות כגון "בריאים" או "חולים" במקום "טובים" או "רעים" נערך על ידי עופר מוכתר ( )Oliber, 2002 המודל שכולל גם את ההסבר הפסיכיאטרי -פסיכולוגי התיאורטי לעבריינות וגם את התהליך הטיפולי הנגזר ממנו נקרא " :המודל הרפואי". כמו ברפואה ,גם הטיפול הפסיכולוגי בעבריין מושתת על הגישה המדעית. כשם שברפואה מניחים שאין מחלה בלי גורם סיבתי ,כך אין התנהגות עבריינית ללא סיבה פתולוגית אישית. על פי גישת הרפואה ,הענקת טיפול לסימפטום בלבד אינה יעילה ,יש לקבוע את הגורמים לסימפטום ולטפל בהם. השלב הראשון בקביעת הטיפול ,הוא איסוף מידע רלוונטי.כאשר חולה מתקבל לאשפוז ,מקבלים ממנו היסטוריה רפואית מפורטת. בעת הטיפול בעבריין ,יש לנהוג באופן דומה. בישראל ,העבריין שנשפט למאסר מובא תחילה "לתחנת האבחון והמיון" שעיקר פעולתה הוא איסוף מידע רלוונטי לגביו ,על ידי צוות של עובדים סוציאליים. כאשר ביהמ"ש מצווה על הגשת תסקיר של קצין מבחן על נאשם לפני שיגזור את דינו ,התסקיר חייב לכלול פרטים על הגורמים הסיבתיים השלב השני בהתנסות הרפואית ,הוא קביעת האבחנה שלפיה נקבעת דרך הטיפול.זהו גם השלב הבא בטיפול בעבריין. "בתחנת האבחון והמיון" מתקבלות החלטות ,על סמך המידע שנאסף והבדיקות שנערכו. שם נערך מיונו האישי של כל אסיר ונקבעות מטרות הטיפול בו בתקופת המאסר. קצין המבחן נדרש להמליץ לביהמ"ש על "אמצעים שיש בהם סיכוי סביר להחזיר את העבריין למוטב" . ואחד מתפקידיו הוא: " לטפל בנבחן ולדאוג לשלומו הגופני של הנבחן ולשיקומו" . כמו ברפואה ,הטיפול בעבריינים נערך על סמך המטרות והשיטות שגובשו בתום האבחנה. השלב הסופי הוא המעקב שמטרתו להעריך את תוצאות הטיפול . כתוצאה מאימוץ הטיפול כמטרה בענישת עבריינים החלו עובדים סוציאליים רבים לעבוד לצד הפסיכיאטריים ,במוסדות הסגורים ובמסגרות הפתוחות. נוכחותם תרמה להומניזציה של הענישה והשפיטה הפלילית ולהפחתת הדמוניזציה מן האסירים ( נשפטים על עבירות קלות נשלחו לטיפול בתקופת מבחן במקום לכלא) ומספר בתי סוהר "למתקן תיקון". שינו את שמם דמוניזציה מונח שמקורו במילה דמון – Demonשד. מדובר על תהליך שבו אדם מסוים ,זהות מסוימת ,עמדה פוליטית מסוימת ,התנהגות מסוימת מוצגת יותר ויותר כרע בהתגלמותו. הדמוניזציה היא תהליך של התדרדרות והסלמה מתמדת (ולא מצב סטטי קבוע וריטואלי) שבו קהילת אדם מסוים ,זהות מסוימת ,עמדה פוליטית מסוימת או פרקטיקת התנהגות מסוימת מנגידה את עצמה לקהילת זהות אחרת נערך על ידי עופר מוכתר 52 דמוניזציה כלומר ההוקעה של זהות אחת כרעה לחלוטין היא גם תמיד במקביל לתפיסה של זהות אחרת כטובה לחלוטין מאחר והיא ניגודה המוחלט של האחרת. דמוניזציה מתרחשת תמיד בתוך הקשר של ניגודים כאשר ההשחרה של הקוטב השלילי של הניגוד היא תמיד גם הלבנה מוחלטת של הקוטב החיובי שלו. נערך על ידי עופר מוכתר 53 ()Mintz,2002 תוצאה נוספת של המודל הרפואי הייתה הנהגתו של המאסר הבלתי קצוב בארה"ב ( (.SGLלפי שיטה זו ,אורך תקופת המאסר אינו קצוב מראש וביהמ"ש קובע רק את אורכה המינימאלי והמקסימאלי.אורך המאסר בפועל ,נקבע על ידי ועדה בתוך בתי הסוהר (ועדת פארול) לפי תוצאות הטיפול שניתן להם. Sentencing Guidelines (SGL) מדרג חומר ה עבר פלילי הטיעון לאימוץ השיטה :השופט יכול לקבוע שהנאשם זקוק לריפוי כיוון שעבר עבירה מסוימת ,אך אין ביכולתו לקבוע מראש את אורך התקופה הנחוצה לשם ריפויו בבית הסוהר. לפיכך ,ייקבע מועד שיחרורו של כל אסיר לפי מידת התקדמותו וריפויו ,על ידי וועדה המורכבת מאנשי מקצוע שהתמחו בנושא. בכך ניתן שיקול דעת נרחב ביותר לוועדת הפארול.מטרת נוהג זה הוצגה כך: " כדי להשיג את מטרותיו השיקומיות של החוק הפלילי ,יש לבחור למאסר רק את אלה שזקוקים לטיפול בבית הסוהר ולהחזיק אותם עד שיושג ריפוי ". מדיניות המאסר הבלתי הקצוב ,נכשלה כישלון חרוץ. כתוצאה ממנה הוארכו תקופות המאסר בכ 50%-בממוצע ,ללא תועלת נראית לעין. (לדוגמא :ענישה על עבירות סמים הוחמרה בממוצע בכ 60% -במהלך שנות ה)80 - חוסר הוודאות בקרב אסירים באשר למועד שחרורם ,וחוסר הבהירות למה מצפים מהם ,הביאו להרגשה שנוהגים בהם בחוסר צדק וגרמה להתמרמרות רבה ,שבאה לידי ביטוי התפרצויות של (שרביט)1977 , הטיפול והשיקום היו המטרות השולטות בענישה משנות העשרים ועד שנות השבעים. מגמה זו נתנה את אותותיה גם בישראל בכל הנוגע לשפיטתם של עבריינים, ענישתם והטיפול בהם. בשנת 1950מונה לראשונה שופט נוער בעל תפקיד שיפוטי בלעדי, שהביא עמו כישורים וניסיון מתחומי הטיפול והחינוך. בשנת 1957הוקם שירות המבחן למבוגרים שהתווסף אל שירות המבחן לנוער שהוקם בתקופת המנדט. תיקון בדיני העונשין בשנת 1954קבע לא יישפט נאשם למאסר ,ללא הבדל גיל או עבירה ,אלא אם הוגש לשופט תסקיר מבחן על אודותיו ,שעל פיו יישקל אם עונש מאסר אמנם הכרחי או שניתן להחליפו באמצעי אחר באמצע שנות השבעים חל מפנה במגמה הטיפולית.בשנת 1974פורסם בארה"ב דו"ח מרטינסון ,אשר הוכן לבקשת מושל מדינת ניו -יורק. פרופ' מרטינסון התבקש לבחון אלו תוכניות טיפול בעבריינים הן המוצלחות ביותר. המגמה הייתה לרכז את כל המשאבים התקציביים בהפעלת אותן תוכניות בלבד. מרטינסון וחוקריו סקרו את כל המחקרים שפורסמו על הערכת תוצאות הטיפול. מסקנת מחקרו הייתה כי למעשה אין שיטת טיפול בעבריינים אשר מצליחה להשיג את מטרתה וכי "שום דבר אינו פועל ". Martinson, (1974), What Works? - Questions and Answers About Prison Reform, The Public.Interest, 35: 22-54 “...with few and isolated exceptions, the rehabilitative efforts that have been reported so far have had no appreciable effect on recidivism”. (1974: 25) “our present strategies … cannot overcome, or even appreciably reduce, the powerful tendencies of offenders to continue in criminal דו"ח מרטינסון זעזע את הממסד ,את אנשי המקצוע ואת הציבור הרחב. סברות שונות הועלו כדי להסביר את הממצאים המאכזבים. חלק מהחוקרים טענו שניתוח התוצאות אינו מתוחכם מספיק ,ואחרים טענו שאילו עמדו לרשות המטפלים משאבים גדולים יותר התוצאות היו מספקות יותר. היו גם שטענו שמוסד עונשי,הנו מסגרת כופה ועל כן אין לצפות שיושגו תוצאות חיוביות של טיפול הנערך בו. כדי שטיפול יצליח ,המטופל חייב לקבלו מתוך רצון שהוא משתף פעולה עם המטפל מתוך הכרה ולא בגלל שיקולים חיצוניים,כגון האפשרות להשגת טובות הנאה ממנו. יש טעם לטיפול בבית הסוהר רק אם אין לחץ על קבלתו ואם מובטחת הפרדה מלאה בין הטיפול והערכת תוצאותיו לבין קבלת החלטות מנהליות על האסיר (שחרור מוקדם למשל). הביקורת המשמעותית ייחסה את כישלון הטיפול בעבריינים לתשתית התיאורטית של המודל הרפואי אשר מניחה כי העבריין מתנהג כפי שהוא מתנהג בגלל פתולוגיה כלשהי.לדעת המבקרים ,שיעור האנשים אשר עוברים עבירות בגלל סיבות של חולי או מופרעות הוא קטן .ברוב העבריינים יש לנהוג כאנשים נורמאליים ולהבין שעבריינותם נובעת מגורמים שונים: חברתיים ,כלכליים ,חינוכיים. לפיכך טיפול שמתמקד בריפוי חולי קובעי המדיניות החברתית לא יכלו להתעלם מהעדות הסטטיסטית שהשיטות הטיפוליות אינן משיגות את מטרתן :שיעורי הפשיעה והרצידיוויזם לא פחתו והעבירות האלימות שהטרידו במיוחד את הציבור הלכו והתרבו החל משנות השישים במיוחד בארה"ב ואירופה. גם אצל המטפלים הלכה וגברה הספקנות.הטיפול על פי המודל הפסיכואנליטי ,שבא להסביר את גורמי העבריינות והציע דרכים לטפל בהם, לא השיג תוצאות קונקרטיות. הטיפול לא הביא לשינוי בהתנהגותו של העבריין. הועלו גם השגות מוסריות ,במיוחד בקשר להשלכות המעשיות של המודל הרפואי – הפעלת המאסר הבלתי קצוב. התערערות הטיפול והשיקום כמטרה העיקרית של הענישה,לא שללה את הצורך בהענקת שירותי טיפול ושיקום במקום ענישה כמו בשיטת המבחן. כמו כן לא נשלל הצידוק המוסרי למתן שירותי שיקום מחוץ לכותלי בית הסוהר ולשינוי תנאים חברתיים הקשורים לתופעת העבריינות.