Lezione 2 (L’Unione europea) - Slide

L'Unione europea (UE) è un'organizzazione internazionale che riunisce 27 Stati membri del continente europeo, con l'obiettivo di promuovere la cooperazione economica e politica tra di loro.

L'Unione Europea è nata nel 1993 con l'entrata in vigore del Trattato sull'Unione europea (firmato a Maastricht nel 1992), ma le sue radici risalgono al 1951 con la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA).

L'Unione europea è un'organizzazione complessa perché è una "unione di Stati" (con istituzioni comuni) e una "unione di popoli" (con cittadini che hanno diritti e doveri comuni).

Il processo di integrazione europea è iniziato con la CECA, la CEE e l'EURATOM, che avevano l'obiettivo di promuovere la cooperazione economica e ridurre il rischio di conflitti tra i Paesi europei.

Nel 1993, l'Unione europea è nata come un'organizzazione che si è aggiunta alle tre Comunità precedenti (CECA, CEE, EURATOM).

Il Trattato di Maastricht del 1992 ha trasformato la Comunità economica europea (CEE) in "Comunità europea", eliminando l'aggettivo "economica" e aprendo la strada ad un'integrazione più profonda.

L'Unione europea è un'organizzazione che ha visto crescere il numero dei suoi Stati membri da 6 a 27. Questa crescita dimostra come l'idea di unità europea si è diffusa nel tempo.

L'Unione Europea è un'organizzazione che ha un sistema di istituzioni comuni, create attraverso trattati internazionali. Queste istituzioni hanno il compito di gestire l'UE e di rappresentare gli interessi degli Stati membri.

L'Unione Europea è un ente dotato di personalità giuridica internazionale, ma non è uno stato federale né una semplice organizzazione internazionale. Ha un'organizzazione sovranazionale, con organi che creano vincoli stretti di integrazione tra i Paesi aderenti e possono produrre norme che entrano direttamente nell'ordinamento interno degli stati membri, senza bisogno di essere recepite.

Le organizzazioni sovranazionali si distinguono dalle organizzazioni internazionali perché creano vincoli molto forti tra i Paesi aderenti e hanno organi che possono creare norme che hanno effetto diretto negli Stati membri.

L'Unione Europea è un ente sovranazionale, il che significa che ha organi con il potere di creare regole che entrano direttamente nell'ordinamento degli stati membri. Queste regole hanno effetto diretto, il che significa che non devono essere recepite dagli stati per essere applicate.

Attraverso i Trattati, gli stati membri hanno trasferito alcuni poteri all'Unione Europea, limitando parzialmente la loro sovranità nazionale in alcuni settori.

L'Unione Europea ha una sovranità parziale e derivata. La sua sovranità è limitata alle materie previste dai Trattati e deriva dalla decisione degli Stati membri di trasferirle.

L'Italia è stata uno dei sei Paesi fondatori delle Comunità europee. Aderendo, ha accettato le condizioni dei Trattati istitutivi, inclusa la diretta applicabilità di alcune norme europee nell'ordinamento interno e la prevalenza del diritto europeo su quello nazionale.

L'adesione alle Comunità europee ha portato l'Italia ad accettare una limitazione, anche se parziale, della propria sovranità nazionale. Questo significa che alcune competenze sono state trasferite all'Unione Europea.

L'Italia ha accettato la diretta applicabilità di alcune norme europee nel proprio ordinamento interno e la prevalenza del diritto europeo su quello nazionale. Questo significa che le regole europee in alcuni settori hanno la precedenza sulle leggi italiane.

L'Unione Europea (UE) non è uno Stato, ma un'organizzazione sovranazionale. Gli Stati membri hanno mantenuto la loro sovranità individuale, ma hanno trasferito alcuni settori della loro sovranità all'UE.

L'UE non può definire autonomamente le proprie competenze. Le sue attività sono limitate a quelle esplicitamente attribuite dai Trattati.

La modifica dei Trattati richiede il consenso unanime degli Stati membri. Questo dimostra che gli Stati mantengono un potere di veto sulle decisioni fondamentali sull'UE.

L'UE è più di una semplice organizzazione internazionale. Ha sviluppato istituzioni e competenze proprie, creando un sistema di governance comune.

L'UE è un'organizzazione in evoluzione, che si adatta alle esigenze dei suoi membri. La sua struttura e i suoi poteri si sono evoluti nel tempo.

L'UE ha una sovranità

L'adattamento del diritto italiano al diritto dell'UE è non solo un obbligo previsto dai Trattati, ma anche un'esigenza costituzionale basata su principi come la collaborazione internazionale.

Il processo di integrazione europea ha portato ad un modello di governance unico, in cui gli Stati membri hanno trasferito parte della loro sovranità a un'organizzazione comune

L'art. 11, Cost. prevede che l'Italia ripudi la guerra ma consente, in condizioni di parità, alle limitazioni di sovranità necessarie per un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia internazionale.

L'art. 117, comma 1, Cost. stabilisce che la potestà legislativa dello Stato e delle Regioni deve avvenire nel rispetto della Costituzione e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali.

L'adesione dell'Italia alle Comunità europee è avvenuta tramite leggi ordinarie di ratifica dei trattati (es. Trattato di Roma). Questo ha suscitato dubbi sulla sufficienza di leggi di esecuzione dei trattati per cedere la sovranità.

Il nuovo art. 117, comma 1, Cost. (2001) ha reso esplicito il vincolo dell'ordinamento comunitario sulla legislazione italiana, sia statale che regionale.

La Corte costituzionale ha interpretato l'art. 11 Cost. come autorizzazione a cedere parte della sovranità nazionale per aderire alle Comunità europee.

La maggior parte degli Stati europei ha introdotto riforme costituzionali per entrare nell'UE, mentre l'Italia ha aderito con la Costituzione invariata.

L'art. 11, Cost. era stato pensato per consentire all'Italia di entrare a far parte delle Nazioni Unite.

La riforma del Titolo V ha modificato il sistema costituzionale italiano, introducendo nuovi articoli e modificando quelli esistenti.

L'Unione Europea ha acquisito personalità giuridica tramite il Trattato di Lisbona (2009), consolidando le competenze precedentemente appartenenti alla Comunità europea. Il termine "diritto comunitario" si riferisce al periodo precedente al trattato, ma possiamo usarlo in alcuni casi specifici, come per la giurisprudenza della Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE) anteriore al 2009.

Il Consiglio d'Europa è un'organizzazione internazionale distinta dall'UE. È nato nel 1949 con l'obiettivo di promuovere la cooperazione giuridica, tutelare i diritti umani ed espandere la democrazia. I suoi membri sono 46 nazioni, inclusi tutti i Paesi dell'UE.

La Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE), con sede a Lussemburgo, è l'organo giudiziario responsabile dell'applicazione del diritto dell'UE.

La Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU), situata a Strasburgo, è l'organo giurisdizionale che assicura il rispetto della Convenzione europea dei diritti dell'uomo.

L'Unione Europea ha sostituito la Comunità Europea, assorbendone le competenze. Il diritto dell'Unione Europea è quindi l'insieme delle norme e dei principi che regolano il funzionamento dell'UE.

L'art. 117 della Costituzione italiana riconosce l'ordinamento comunitario (ora ordinamento dell'Unione Europea) come vincolo per la potestà legislativa dello Stato e delle Regioni.

Il Consiglio d'Europa e l'Unione Europea sono due organizzazioni internazionali distinte. Mentre l'Unione Europea si concentra sulla cooperazione politica ed economica, il Consiglio d'Europa si concentra sulla tutela dei diritti umani e la promozione della democrazia.

La cittadinanza dell'Unione Europea è un'idea che si aggiunge alla cittadinanza nazionale di ciascuno Stato membro, senza sostituirla. È un concetto che rafforza l'idea di identità e comunità europea.

Il Trattato di Maastricht (1992) ha introdotto la cittadinanza dell'Unione Europea, che è un'aggiunta alla cittadinanza nazionale di ciascun cittadino dello Stato membro.

I cittadini dell'Unione Europea hanno diritto di circolare liberamente nel territorio degli Stati membri, di essere tutelati dalle autorità diplomatiche e consolari di qualsiasi Stato membro, di petizione al Parlamento Europeo, di rivolgersi al Mediatore Europeo e di partecipare alle elezioni comunali e europee.

La cittadinanza dell'Unione Europea si basa sulla cittadinanza di uno Stato membro: non può esserci cittadinanza europea senza cittadinanza nazionale.

La cittadinanza dell'Unione Europea non sostituisce la cittadinanza nazionale, ma si aggiunge ad essa. Ciò significa che i cittadini hanno entrambi tipi di cittadinanza contemporaneamente.