Tema 32

• Funciones del Treball Social municipal
• El secreto profesional

Persona Profesional de Referencia de Acceso

• Derecho al acceso a un profesional de referencia (art. 69).
• Trabajador/a social encargado/a de dar apertura a la historia social única al entrar al sistema de atención primaria.
• Lleva a cabo la valoración y diagnóstico inicial de la situación social.
• Propuesta inicial de las prestaciones más adecuadas.
• Recoge toda la información y los datos necesarios a través de la entrevista, que incluirá inicio, apertura, intervención y cierre.
• Una vez realizado el diagnóstico, se describe un pronóstico que guíe el cambio que la persona desea realizar.
• Realiza el triaje tras iniciar la historia social única, interviniendo directamente o derivando a otro profesional de referencia.
• Se responsabiliza de la coordinación de la historia social única, el plan de intervención personalizado, el seguimiento, la evaluación y la coordinación con otros sistemas.
• En derivaciones, acompaña a la persona, familia o unidad de convivencia al nuevo servicio, siempre manteniéndose como profesional de referencia.

Coordinación mediante las Comisiones Contempladas en el Decreto 38/2020 - Servicios Sociales

• Estas comisiones están contempladas en el Decreto 38/2020 del Consell de Coordinación y Financiación de la Atención Primaria de Servicios Sociales.
• Artículo 38
• Se crean comisiones de coordinación técnica de carácter zonal para garantizar una atención individual integrada y coordinada a personas con necesidades sociales.
• Articulo 39:Comisiones de coordinación técnica
• Son preceptivas como mínimo las comisiones técnicas de valoración y seguimiento de prestaciones económicas, intervención social y organizativa.
• Artículo 39
• La Comisión técnica de valoración y seguimiento de prestaciones económicas se constituye como órgano colegiado de ámbito zonal.
• Finalidad de valorar y proponer respuestas individualizadas a solicitudes de prestaciones económicas de competencia local.
• La composición de la comisión es determinada por la entidad local e incluye:
  • Presidencia a cargo del titular de la dirección o coordinación del equipo de profesionales de la zona básica.
  • Secretaría desempeñada por una persona profesional de la unidad de apoyo administrativo.
  • Vocalías desarrolladas como mínimo por dos personas profesionales del equipo.
• Funciones de la Comisión Técnica de Valoración y Seguimiento de prestaciones económicas:
  • Garantizar criterios homogéneos en la resolución de ayudas.
  • Aprobar o denegar la ayuda solicitada según la propuesta técnica.
  • Elevar la propuesta técnica al órgano competente.
  • Requerir ampliación del informe a la persona técnica.
  • Asesorar al equipo de profesionales de la zona básica y resolver incidencias.
• Artículo 40
• La Comisión de intervención social se constituye como órgano colegiado de ámbito zonal.
• Finalidad de garantizar una atención individual integral mediante el Plan Personalizado de Intervención Social (PPIS).
• La comisión, determinada por la entidad local, incluye:
  • Presidencia a cargo del titular de la dirección o coordinación del equipo de profesionales de la zona básica.
  • Secretaría desempeñada por personal de la unidad de apoyo administrativo.
  • Vocalías desarrolladas por dos profesionales del equipo que realicen prescripciones técnicas, incluyendo a la persona profesional de referencia del caso.
• Funciones de la Comisión Técnica de Intervención social:
  • Supervisar los planes personalizados de intervención social (PPIS).
  • Garantizar el trabajo en red, la interdisciplinariedad, la interprofesionalidad y la continuidad de la intervención.
  • Coordinar la intervención con otros sistemas.
  • Proponer la declaración o cese de situaciones de riesgo.
  • Aprobar o denegar derivaciones a la Atención Primaria Específica o a la Atención Secundaria. -Priorizar las intervenciones.
• Se garantiza una composición equilibrada entre mujeres y hombres.
• Artículo 41
• La Comisión técnica organizativa se constituye como órgano colegiado de ámbito zonal.
• Finalidad de garantizar la unidad de acción y el cumplimiento normativo.
• Colabora con la dirección de los equipos en la organización funcional y la implantación del plan estratégico local.
• La comisión está integrada por entre cinco y diez miembros de la entidad local, incluyendo:
  • Titular de la dirección (presidencia de la comisión).
  • Representación del equipo de intervención social.
  • Persona representante del servicio de asesoría jurídica.
  • Persona representante de la unidad de soporte administrativo (secretaría).
  • Persona representante de la unidad de igualdad.
• Funciones de la Comisión técnica organizativa:
  • Ayuda a la dirección de atención primaria en la valoración y diseño de la organización funcional.
  • Revisar y adaptar herramientas e instrumentos de trabajo.
  • Garantizar la unidad de acción y cumplimiento normativo.
  • Diseñar y revisar el plan estratégico zonal.
  • Evaluar la evolución de los objetivos del equipo de intervención social.
  • Coordinarse con los equipos o servicios de la zona y del área.
• El equipo de intervención social deberá seguir los objetivos recogidos en el Decreto 38/2020 del Consell de Coordinación.

Equipo de Intervención Social (Decreto 38/2020)

• El equipo de intervención social, regulado en el artículo 64.3 de la Ley de servicios sociales inclusivos.
• Artículo 34
• Acogida a personas usuarias, valoración y diagnóstico de la situación social, propuesta inicial de prestaciones y derivación.
• Atención directa a personas, familias y colectivos.
• Información, orientación y asesoramiento a la población.
• Apertura, tramitación, seguimiento y cierre de expedientes técnicos.
• Detección de necesidades de la población a través de metodologías participativas de investigación.
• Visitas de atención, seguimiento e información a personas usuarias.
• Aplicación de técnicas de su competencia profesional.
• Técnicas de mediación familiar y comunitaria.
• Formación a agentes sociales en resolución de conflictos.
• Elaboración de informes.
• Prescripción e implementación la intervención más adecuada en función de las características de la necesidad social.
• Planificación, programación y seguimiento de servicios para atender necesidades detectadas en atención primaria.
• Diseño, seguimiento y evaluación del Plan Personalizado de Intervención Social (PPIS), en coordinación con otros profesionales.
• Planificación, diseño, implementación y evaluación de programas.
• Promoción del desarrollo de las estructuras organizativas de la comunidad.
• Aplicación del Catálogo de Prestaciones y desarrollo de la cartera de prestaciones de carácter zonal.
• Asesoramiento en materia de servicios sociales en proyectos y programas.
• Registro de la información social mediante la aplicación informática.
• Coordinación técnica con profesionales integrantes del equipo y de otros servicios y entidades.
• Coordinación técnica de las actuaciones para la provisión de prestaciones del Catálogo.
• Coordinación con entidades de participación ciudadana e iniciativa social así como con la Xarxa Jove.
• Derivación y acompañamiento a la Atención Primaria específica y a la Xarxa Jove.
• Atencion primaria básica se organiza en:
  • Servicio de acogida y atención ante situaciones de necesidad social.
  • Servicio de promoción de la autonomía personal.
  • Servicio de inclusión social.
  • Servicio de prevención e intervención con las familias.
  • Servicio de acción comunitaria.
  • Servicio de asesoría técnica específica.
  • Unidades de igualdad.

Servicio de Acogida y Atención Ante Situaciones de Necesidad Social

• Es el eje vertebrador y fundamental de los servicios de atención primaria básica.
• Tareas básicas a desarrollar:
  • Adscripción de la persona usuaria a la profesional de referencia .
  • Información, orientación y asesoramiento.
  • Valoración y diagnóstico social inicial y el pronóstico de las situaciones
  • Apertura de la historia social única.
  • Realización del pronóstico y elaboración de la primera propuesta de Plan Personal de Intervención Social (PPIS).
  • Requerir la supervisión de la Comisión de Intervención Social.
  • Derivación interna a otros grupos profesionales de primaria o secundaria.
  • Coordinación de las actuaciones derivadas hasta que se designe establemente a la persona profesional de referencia.

Servicio de Promoción de la Autonomía Personal

• Favorece la autonomía a lo largo del ciclo vital.
• Tareas básicas que desarrollar:
  • Información, orientación y asesoramiento a la persona, familia o unidad de convivencia sobre las prestaciones.
  • Adecuación del diagnóstico y prescripción de la prestación.
  • Aplicación de criterios de acceso a las prestaciones.
  • Reajuste y reelaboración de los PPIS, planificación de la estrategia de actuación, diseño de itinerarios y búsqueda de sinergias.
  • Evaluación de la eficacia de las prestaciones .
  • Tramitación, gestión y seguimiento de los expedientes.
  • Prospección con necesidades de ayuda y prestaciones.
  • Desarrollo y actualización de la historia social única.

Servicio de Inclusión Social

• Función básica
  • Prevención, diagnóstico, intervención y seguimiento.
  • Lucha contra la brecha digital y aseguramiento de la igualdad de oportunidades.
  • Coordinación a las entidades del tercer sector que en su territorio implementen itinerarios de inclusión social.
• Tareas básicas a desarrollar
  • Realización del diagnóstico social o adecuación del mismo y prescripción de las prestaciones.
  • Evaluación del impacto y la eficacia de las prestaciones económicas.
  • Elaboración y planificación del Plan Personalizado de Inclusión Social y diseño de la intervención.
  • Implementación, actualización y seguimiento del PPIS.
  • Promoción y coordinación de redes de inclusión.
  • Evaluación de la intervención.
  • Derivación y seguimiento hacia otros centros, servicios y programas.
  • Implementación de la historia social única de las personas usuarias.

Servicio de Prevención e Intervención con las Familias

• La función básica de este servicio es la prevención, detección y evaluación de las situaciones de vulnerabilidad y riesgo.
• Todo ello con los objetivos de normalización vital y afrontamiento de la discriminación .
• Tareas básicas a desarrollar:
  • Planificación y programación de actuaciones.
  • Promoción del desarrollo infantil .
  • Prospección y detección de situaciones de vulnerabilidad y riesgo : sistema de detección de estas situaciones de vulnerabilidad.
  • Valoración de la situación teniendo en cuenta la información recibida por el servicio.
  • Adecuación del diagnóstico y prescripción de las prestaciones en caso de derivación.
  • Análisis de las situaciones de intervención.
  • Seguimiento y evaluación de la intervención.
  • Derivación, en su caso, a la atención primaria específica o secundaria si se requiere.
  • Participación en la Comisión de Protección de la Infancia y Adolescencia.

Servicio de Acción Comunitaria

• Función básica
  • Prevención, intervención y promoción de la convivencia en la comunidad.
  • sensibilización ante el acoso y ciberacoso sexual, prevención de los delitos de odio, sensibilización hacia el respeto de la diversidad.
  • potenciación de formas colaborativas entre la ciudadanía y promoción de la igualdad de trato.
• Tareas básicas
  • Promocionar los derechos sociales de los colectivos .
  • Patrocinar actuaciones y espacios de participación.
  • Promover la convivencia a través de redes de ayuda mutua .
  • Promocionar el voluntariado con el fin de incentivar la implicación ciudadana.
  • Facilitar el asociacionismo.
  • Promover y asumir situaciones de conflicto entre colectivos.
  • Promover los consejos participativos.
  • Promover la difusión de los servicios sociales.
  • Participar en la elaboración de planes y políticas de inclusión.
• Relación con los espacios vulnerables
  • Desarrollar programas de acción comunitaria.
  • Coordinar la actuación servicios valencianos.
  • Promocionar recursos comunitaríos.

Código Deontológico - La Confidencialidad y Secreto Profesional

• Artículo 48
  • La confidencialidad constituye una obligación en la actuación del trabajador social y un derecho de la persona usuaria.
• Artículo 49
  • Se incluyen en el secreto profesional:
  • Los/las profesionales del trabajo social cualquiera que sea su titulación, ámbito de actuación y modalidad de su ejercicio profesional.
  • Los/las profesionales que trabajan en equipo.
  • El alumnado de trabajo social en prácticas y el voluntariado.
• Artículo 50
  • El secreto profesional de los trabajadores y trabajadoras sociales se extiende a toda información confidencial cualquiera que sea la manera en la que se haya recabado
  • Se entiende información confidencial -es aquella de carácter personal y que la persona usuaria no quiere que se revele.
• Artículo 51
  • El/la profesional del trabajo social informará a la persona usuaria durante las intervenciones sociales significativas de su derecho a la confidencialidad de la información obtenida y de los límites del secreto profesional.
• Articulo 52
  • El deber de secreto profesional no tiene límite temporal alguno
• Artículo 53
  • El/la trabajador/a social cumplirá los siguientes deberes en relación con la información confidencial:
    • De calidad.
    • De consentimiento.
    • De Cesión de información y advertencia de confidencialidad.
    • De limitación.
    • De cumplimiento de la legislación de protección de datos.
    • De Finalidad.
    • De custodia y acceso responsable.

Artículo 54

• El/la profesional del trabajo social tendrá como prioridad la:

  • Vida.
  • Seguridad.
  • Integridad física, psicológica y social de la persona usuaria,dando la información confidencial indispensable en el círculo más restringido posible de la intervención profesional.

• La persona profesional puede romper el secreto profesional debe darse una situación excepcional de suma gravedad que suponga un riesgo previsible e inminente.

• No obstante, el/la profesional no vulnera el secreto profesional en los siguientes supuestos:

  • Cuando fuera relevado/a del secreto profesional
  • Cuando reciba orden de informar sobre cuestiones confidenciales por mandato legal o por un órgano judicial.
  • Cuando sea denunciado por un usuario por la comisión de un delito o falta o la infracción del código deontológico
  • Cuando la persona usuaria o terceras personas puedan resultar afectadas de una forma injusta y grave.
  • Cuando se realice la intervención social en equipo respecto de la información necesaria.

Articulo 55

• En caso de duda en la aplicación de los principios y supuestos antes indicados para la ruptura del secreto profesional se atenderá jerárquicamente a los siguientes principios:
  • Prioridad de protección.
• Principio de seguridad.
  • Principio de libertad de decisión.

La coordinación entre la trabajadora social y otros sistemas de atención, el proceso desde el inicio hasta la derivación, y la diferencia entre la referencia de acceso e intervención son claves. Se debe equilibrar la confidencialidad del usuario con la necesidad de coordinar servicios. El pronóstico contribuye a la planificación de la intervención social.