Tema 1: Actuación de la Administración Pública

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Questions and Answers

¿Cuál de los siguientes principios disciplina a las Administraciones Públicas en la limitación de derechos individuales o colectivos?

  • Principio de cohesión
  • Principio de eficiencia
  • Principio de transparencia
  • Principio de proporcionalidad (correct)

La responsabilidad de las Administraciones Públicas se relaciona principalmente con:

  • El cumplimiento de sus fines institucionales (correct)
  • La evaluación de procesos internos
  • La transparencia en el uso de recursos
  • La efectividad en el reparto de recursos

En términos de eficacia, las Administraciones Públicas deben mostrar:

  • Resultados en el cumplimiento de los objetivos (correct)
  • Claridad en la comunicación con el público
  • Lealtad institucional a toda costa
  • Eficiencia en la asignación de recursos

La cooperación entre Administraciones Públicas se basa en:

<p>La coordinación y colaboración mutua (D)</p> Signup and view all the answers

La agilidad en los procedimientos administrativos se refiere a:

<p>Racionalizar y agilizar procesos administrativos (A)</p> Signup and view all the answers

La buena fe y la confianza legítima en la gestión pública se relacionan con:

<p>La obligación de transparencia en la gestión (A)</p> Signup and view all the answers

La evaluación de los resultados de las políticas públicas es clave para definir:

<p>Los objetivos a futuro de la administración (A)</p> Signup and view all the answers

La responsabilidad de las Administraciones Públicas implica también:

<p>Motivar su necesidad para la protección del interés público (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes situaciones no constituye un motivo de abstención para las autoridades y el personal de las Administraciones Públicas?

<p>Haber intervenido anteriormente como testigo en procesos ajenos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si una autoridad no se abstiene cuando corresponde según las causas de abstención?

<p>Dará lugar a la responsabilidad que proceda. (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la recusación, ¿cuál es el primer paso a seguir por los interesados?

<p>Plantear la recusación por escrito especificando las causas. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta respecto a la actuación de las autoridades en casos de abstención?

<p>Todas las intervenciones serán invalidas sin importar la circunstancia. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué grado de parentesco genera un motivo de abstención en la intervención de un procedimiento administrativo?

<p>Consanguinidad dentro del cuarto grado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor el principio de cooperación en las Administraciones Públicas?

<p>La promoción de relaciones entre diferentes Administraciones para mejorar la eficacia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por potestad sancionadora en el contexto de las Administraciones Públicas?

<p>La capacidad de exigir responsabilidades y aplicar sanciones cuando proceda. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál considera que es uno de los principios clave para asegurar la eficacia y eficiencia administrativa?

<p>El manejo transparente y responsable de los recursos públicos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto produce la sentencia que declara la inconstitucionalidad de una norma con rango de ley?

<p>Efectos desde la publicación en el 'Boletín Oficial del Estado' o en el 'Diario Oficial de la Unión Europea'. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ley rige la responsabilidad patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia?

<p>Ley Orgánica 6/1985. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Quién es responsable de fijar el importe de las indemnizaciones tras un fallo del Tribunal Constitucional?

<p>El Consejo de Ministros. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué procedimiento se debe seguir para determinar la responsabilidad de las Administraciones Públicas por daños durante la ejecución de contratos?

<p>Ley de Procedimiento Administrativo Común. (C)</p> Signup and view all the answers

En caso de responsabilidad concurrente de varias Administraciones, ¿cómo se determina la responsabilidad?

<p>Atendiendo a criterios de competencia y cuidado del interés público. (A)</p> Signup and view all the answers

Cuando la responsabilidad no se puede determinar entre Administraciones, ¿qué se da por hecho?

<p>Responsabilidad solidaria de las Administraciones. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la responsabilidad patrimonial del Estado es correcta?

<p>El Estado puede ser responsable por un funcionamiento anormal de la Administración de Justicia. (B)</p> Signup and view all the answers

En el caso de daños durante la ejecución de contratos por órdenes directas de la Administración, ¿cómo se tramita la fijación de la responsabilidad?

<p>Por el Ministerio de Justicia y con audiencia al Consejo de Estado. (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Principios de intervención de las Administraciones Públicas

Lineamientos que guían las acciones de las Administraciones Públicas en el desarrollo de sus actividades.

Principio de proporcionalidad

Las medidas que limitan derechos deben ser las mínimas necesarias para proteger el interés público.

Medidas menos restrictivas

Las Administraciones deben elegir la forma menos limitante para lograr sus objetivos.

Motivar la necesidad para la protección del interés público

Justificar la necesidad de una medida para la protección del interés público.

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Evaluación periódica de los efectos y resultados

Control regular del impacto de una medida y su eficacia.

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Cumplimiento de requisitos legales

Las Administraciones Públicas deben verificar el cumplimiento de la legislación vigente.

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Interoperabilidad de sistemas electrónicos

La capacidad de los sistemas electrónicos de diferentes Administraciones Públicas de funcionar entre sí.

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Protección de datos de carácter personal

Garantizar la confidencialidad y seguridad de la información personal.

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Motivos de abstención

Razones por las que un funcionario público debe abstenerse de intervenir en un procedimiento.

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Interés personal en el asunto

Tener un beneficio personal o una relación con uno de los interesados en un procedimiento.

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Vínculo familiar o amistad íntima

Tener un vínculo familiar (consanguíneo o afín) o una relación de amistad cercana con los interesados en el procedimiento.

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Relación de servicio o prestación de servicios

Tener una relación laboral con una persona o entidad interesada o haberles prestado servicios recientemente.

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Recusación

Procedimiento para solicitar la sustitución de un funcionario por conflicto de intereses.

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Sustitución del Funcionario

Reemplazamiento de una persona por un conflicto de intereses, comprobado por una autoridad superior.

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Comunicación a superior inmediato

Obligación de funcionarios con situaciones de abstención de informar a su superior inmediato.

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Invalidez de actos

La participación de autoridades o funcionarios con motivos de abstención NO implica siempre la invalidez de los actos realizados.

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Efectos de la declaración de inconstitucionalidad

Los efectos de la declaración de inconstitucionalidad de una norma con rango de ley, o por ser contraria al Derecho de la Unión Europea, surtirán efecto a partir de la publicación en el BOE o DOUE, a menos que la sentencia determine otra cosa.

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Responsabilidad patrimonial del Estado en la Administración de Justicia

La responsabilidad por daños o perjuicios en la Administración de Justicia se rige por la LO 6/1985 del Poder Judicial.

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Indemnizaciones por funcionamiento anormal de recursos

El Consejo de Ministros establece el importe de las indemnizaciones cuando el Tribunal Constitucional declara un funcionamiento anormal en los recursos de amparo o cuestiones de inconstitucionalidad.

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Procedimiento para fijar indemnizaciones

El Ministerio de Justicia, con la opinión del Consejo de Estado, gestiona el procedimiento para establecer el monto de las indemnizaciones.

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Responsabilidad por daños en contratos

La responsabilidad de las Administraciones Públicas por daños en contratos se determina basados en la Ley de Procedimiento Administrativo Común, considerando las causas de los daños.

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Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas

Cuando varias Administraciones Públicas actúan conjuntamente y causan responsabilidad, las Administraciones intervinientes son solidariamente responsables.

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Distribución de responsabilidad en concurrencia

En casos de daño con múltiples actores, la responsabilidad se fija atendiendo a criterios de competencias, interés público y la intensidad de la intervención. O de manera solidaria si no se puede determinar.

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Ley de Contratos del Sector Público

Ley para los contratos que se realizan por el sector público, reglamentando aspectos como responsabilidad

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Study Notes

Tema 1: Actuación de la Administración Pública

  • La Administración Pública española actúa con objetividad en intereses generales, siguiendo principios como eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  • Sujeta al ordenamiento jurídico y la ley.
  • Eficacia: Lograr objetivos utilizando recursos disponibles de manera óptima.
  • Jerarquía: Órganos superiores dirigen y controlan a los inferiores.
  • Descentralización: Atribución de competencias a entidades locales (Comunidades Autónomas y Entidades Locales) para gestión de servicios públicos.
  • Desconcentración: Distribución de competencias dentro de la misma administración, asignando funciones a órganos inferiores.
  • Coordinación: Colaboración entre diferentes administraciones (Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales) para objetivos comunes.

Otros Principios Relevantes

  • Buena fe y confianza legítima: Relaciones entre administración y ciudadanos basadas en la buena fe y confianza.
  • Cooperación y colaboración: Administraciones públicas colaboran entre sí para mejor servicio a ciudadanos.
  • Transparencia y participación: Administración actúa con transparencia y permite participación ciudadana.
  • Eficiencia y servicio: Administración debe ser eficiente y satisfacer necesidades ciudadanas.

Principios de Intervención Administrativa

  • Legalidad: Actuaciones basadas en normas con rango de ley.
  • Proporcionalidad: Medidas menos restrictivas posibles para alcanzar objetivo.
  • Igualdad: Tratar a todos los ciudadanos de forma igual.
  • Publicidad: Normas y procedimientos administrativos públicos y accesibles.
  • Motivación: Decisiones administrativas deben estar debidamente justificadas.
  • Seguridad jurídica: Normas claras, precisas y estables para ciudadanía.
  • Eficacia: Actuaciones orientadas a lograr objetivos de forma eficiente.

Potestad Sancionadora

  • La potestad sancionadora de la Administración Pública en España se rige por normas específicas.
  • Legalidad: La sanción debe estar prevista en la ley.
  • Tipicidad: La conducta sancionada debe estar claramente descrita en la ley.
  • Irretroactividad: La sanción no la puede aplicar a conductas anteriores a la vigencia de la norma.
  • Proporcionalidad: La sanción debe ajustarse a la gravedad de la infracción.
  • Garantías procesales: Respeto a derechos del interesado en el procedimiento sancionador.

Responsabilidad de la Administración Pública

  • Principios: Legalidad, objetividad, indemnización integral, causalidad, culpa o negligencia.
  • Normatividad: La Constitución Española y leyes específicas regulan la responsabilidad patrimonial.
  • Importancia: Protege a ciudadanos de daños por actuación de la Administración (contractual o extracontractual).

Principio de Imparcialidad

  • Funcionarios públicos actúan de manera objetiva y neutral, sin favorecer o perjudicar intereses particulares.
  • Significa: Toma de decisiones basadas en criterios objetivos y legales.
  • Conflicto de intereses: Evitar situaciones donde el interés personal o familiar influya en decisiones.
  • Normatividad: Constitución Española, leyes administrativas especificas.
  • Garantías: Abstención y recusación de funcionarios.

Abstención y Recusación

  • Abstención: Decisión voluntaria de un funcionario de apartarse de un procedimiento cuando hay conflicto de intereses.
  • Recusación: Solicitud de una parte interesada para que un funcionario se aparte del procedimiento por conflicto de interés, debe ser resuelto por superior.

Otras disposiciones normativas

  • Ley 39/1988, Reguladora de las Administraciones Públicas.
  • Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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