Suspensión o Baja Temporal - Servicios

Suspensión o Baja Temporal

• Un usuario puede estar en suspensión si no está recibiendo el servicio por cualquier circunstancia y el CSS no ha recibido traslado de decreto o resolución de alcaldía que acuerde su baja definitiva

Tipos de Suspensión

• Suspensión hasta 2 meses: Motivos socio-sanitarios como traslado con familiares, ingreso hospitalario o estancia temporal en centro residencial. No supondrá la baja en la prestación. El usuario permanece vinculado a su Auxiliar asignada para reanudar el servicio en esos 2 meses.
• Suspensión de 2 a 6 meses: Motivos como ingreso hospitalario, ingreso en centro residencial, traslado familiar, o obras en el domicilio. Supone la baja en la prestación por el tiempo que dure. El usuario se desvincula de su Auxiliar asignada.
• Suspensión superior a 6 meses: Gestión idéntica a la de 2 a 6 meses. El usuario está en situación de baja temporal y sin auxiliar asignada.

Expedientes de Alta o Incorporación al Servicio

• Baja definitiva del servicio: Se requiere la recepción del expediente de baja o cese del servicio. El CSS sustituye la situación de baja temporal por baja definitiva desde la fecha habilitada.

Asignación de Auxiliar de Ayuda a Domicilio

• Los expedientes de alta, modificación y baja SAD son organizados por municipios. El CSS tiene un número determinado de auxiliares de plantilla.
• Expedientes de baja o cese del servicio: Serán los primeros en tramitarse para desvincular al usuario de su auxiliar asignada. Esto permite que la auxiliar pueda optar a otros expedientes de modificación y alta sin tener en consideración las horas que ya no contarán en su jornada semanal.
• Expedientes de modificación: Reducción horaria del servicio: Se tramitan después de las bajas, ya que también suponen una reducción de la jornada laboral de la auxiliar.
• Expedientes de modificación: Ampliación horaria del servicio: La asignación se realiza directamente a la auxiliar que ya está prestando el servicio al usuario afectado por la ampliación. Puede ser necesaria una reorganización de servicios, incluyendo cambio de auxiliar y/u horario.
• Expedientes de alta o incorporación al servicio: Los nuevos usuarios serán asignados a la auxiliar de plantilla del municipio que tenga menor número de jornada semanal en contrato, siempre y cuando la auxiliar tenga disponibilidad horaria.
• Contratación de una nueva auxiliar: Se determinará en cada situación en coordinación con los Servicios Sociales de atención primaria, por exceso de jornada o por incompatibilidad para tareas de levantamiento.

Franjas horarias de atención

• El SAD se puede prestar entre las 7:00 horas y las 22:00 horas de lunes a viernes para el SAD ordinario y entre las 7:00 horas y las 22:00 horas los sábados, domingos, festivos y no laborables para el SAD extraordinario.
• Franjas horarias:
  • Mañana: De 7:00 horas a 15:00 horas.
  • Tarde: De 15:00 horas a 20:00 horas.
  • Noche: De 20:00 horas a 22:00 horas.
• Tareas que condicionan la franja horaria de prestación:
  • Levantar: Se debe iniciar como muy temprano a las 8:00 h y como muy tarde a las 11:00 h. La hora exacta se determinará por la disponibilidad horaria de la auxiliar.
  • Acostar: Se debe iniciar como muy pronto a las 20:00 h y finalizar como muy tarde a las 22:00 h. La hora exacta se determina por la disponibilidad horaria de la auxiliar.
• Los Servicios Sociales municipales podrán plantear la prestación del servicio en un horario determinado, en función del acceso del usuario a otros recursos.
• El horario en que se prestará el SAD lo determinará el CSS, en función de la adecuación de las tareas a realizar, priorizándose las que tengan que ver con la atención personal (levantamiento) del usuario.
• Si el usuario/a no está de acuerdo con el horario fijado: pasará a situación de suspensión del servicio sin auxiliar asignada.

Distribución horaria

• Intervalo mínimo de prestación: 30 minutos.
• Número máximo de servicios no consecutivos en un mismo día: tres.
• Todos los servicios planificados semanalmente a un mismo usuario: serán asignados a la misma auxiliar, con excepción de aquellos que motiven la necesidad de utilizar a más de una auxiliar.
• Servicios compartidos por dos auxiliares: Deberán operar las consideraciones generales anteriores para cada una de ellas de forma individualizada.

Reorganización de servicios

• El CSS tiene la obligación de garantizar la prestación del SAD a sus usuarios.
• Mantenimento de la auxiliar y el horario: el punto de partida para el CSS, en cuanto a los cambios, será el mantenimiento de ambos.
• Reorganización de servicios: El CSS tiene la competencia para realizarla, ya sea en la auxiliar que presta el servicio, en el horario de prestación o en su distribución horaria.
• Motivos de la Reorganización:
  • Puesta en marcha de expedientes de alta o ampliación horaria que supongan un exceso horario de la jornada laboral de la auxiliar o que sean incompatibles con otros usuarios.
  • Necesidad del concurso de dos auxiliares para la realización del servicio.
  • Sustitución temporal de la auxiliar asignada.
  • Otras circunstancias justificadas.

Contratación de una nueva auxiliar

• El CSS intentará prestar la totalidad de los servicios de cada municipio con las auxiliares de plantilla contratadas.
• Contratación de una nueva auxiliar: será necesaria cuando las auxiliares de plantilla no puedan asumir más horas de servicio, por sobrepasar el límite máximo de su jornada laboral o por incompatibilidad horaria.
• Antes de proceder a la contratación: El CSS podrá reorganizar los servicios con el posible cambio de auxiliar, de horario o ambos.
• Motivos de reorganización:
  • La auxiliar asignada sobrepasa el límite máximo de aplicación de jornada laboral.
  • La auxiliar asignada tiene incompatibilidad horaria para la prestación de un nuevo expediente de alta o de ampliación horaria, o bien para la reorganización de servicios de uno de sus usuarios.
  • Cambios de auxiliar motivados por criterio técnico del CSS en virtud de la resolución de quejas.
  • Otras circunstancias sobrevenidas de carácter organizativo.

Servicios compartidos 

• Una misma Auxiliar suele prestar la totalidad de los servicios planificados a un mismo usuario.
• Servicios compartidos: aquellos en los que la prestación hace necesaria la participación simultánea de dos auxiliares.
• Motivos: la necesidad del concurso de dos personas para poder realizar al usuario las atenciones personales asignadas con garantías de prevención de riesgos de accidente para el usuario, y de prevención de riesgo laboral para la Auxiliar.
• Prioridad: la posibilidad de que esa segunda persona sea alguien asignado por el entorno familiar.
• Si no: será necesario que esa segunda persona sea también una Auxiliar de Ayuda a Domicilio.

Prestación de servicios ordinarios en sábado

• La prestación de servicios en sábado únicamente se hará efectiva cuando el Ayuntamiento en cuestión establezca con el CSS convenio de prestación en sábados, domingos y festivos.
• Las horas de prestación del sábado se consideran como horas de festivo.

Participación de los usuarios: Quejas y sugerencias

• El CSS impulsa la participación de las personas usuarias y de los miembros de su unidad familiar en el funcionamiento del servicio.
• Canales de participación: encuestas, entrevistas, visitas domiciliarias, seguimientos, reuniones, actividades colectivas, etc.
• Derecho del usuario: colaborar con el CSS y a presentar sugerencias, propuestas y/o quejas.
• Procedimiento para quejas y sugerencias:
  • Comunicación verbal presencial o telefónica: cuestiones meramente organizativas.
  • Comunicación escrita: el resto de quejas, reclamaciones o sugerencias, como solicitudes de cambio de auxiliar asignada o sustituta.