Sistema de Comando de Incidentes - SCI

Sistema de Comando de Incidentes - SCI

• O SCI é um sistema de gerenciamento de incidentes padronizado para todos os tipos de sinistros.
• Permite a adoção de uma estrutura organizacional integrada para suprir as complexidades e demandas de incidentes.
• O sistema não depende de barreiras jurisdicionais.

Histórico

• Grandes Incêndios Florestais na Califórnia (anos de 1970): Um grupo de trabalho (FIRESCOPE) identificou a coordenação ineficiente entre órgãos e jurisdições como o principal obstáculo à resposta.
• 1973: Primeira versão do Sistema de Comando de Incidentes (EUA).
• 1980: Adoção do SCI por outras esferas do governo.
• 1981: O SCI se tornou padrão nacional para atendimento de emergências e desastres.
• 2003: Torna-se obrigatório o uso do SCI em desastres naturais, provocados pelo homem, terrorismo e ocorrências de produtos perigosos.
• 11 de setembro de 2001: O SCI foi utilizado no atendimento ao ataque terrorista.
• Explosão da plataforma Deepwater Horizon (Golfo do México, 20/04/2020 - 17/07/2020): O incidente destacou a necessidade de coordenação articulada entre os órgãos envolvidos. Duas semanas em chamas, 22 trabalhadores feridos e 11 mortos. Mais de 4500 pessoas na estrutura do SCI. Grande mancha de óleo no oceano acarretando um desastre ambiental.
• 2008: O SCI foi utilizado em eventos planejados em Goiás, incluindo as Férias, Cerrado Vivo, Tempestade, Carnaval, Romaria do Divino Pai Eterno, Goiás contra o Aedes, Natal Solidário, Desfiles, Exposição de Materiais, entre outros.
• Eventos Não Planejaods (Ocorrências): Incêndios Diversos, Enchentes e Acidentes com Múltiplas Vítimas. Eventos específicos como o Frigorífico Rio Verde/GO e Vila Mauá - Goiânia/GO.

Capítulo 1 - Conceito de SCI

• O SCI é uma ferramenta de gerenciamento de incidentes padronizada, usada para todos os tipos de sinistros.
• Permite a adoção de organização integrada para incidentes únicos ou múltiplos, apesar das barreiras jurisdicionais.

Capítulo 2 - Princípios do SCI

• Terminologia Comum: Padronização de nomes para recursos e instalações, funções e níveis do Sistema Organizacional. Necessidade de uso de termos únicos para evitar ambiguidades.
• Comunicação Integradas: O SCI utiliza um único plano com uma terminologia, canais e frequências comuns ou interconectados para atender às necessidade de comunicações.
• Alcance de Controle: Cada profissional envolvido no incidente não pode se reportar a um número muito elevado de pessoas. A eficácia exige um número menor de pessoas supervisionadas, idealmente até 7 pessoas por supervisor.
• Organização Modular: A estrutura organizacional do SCI é modular permitindo expansão de baixo para cima, de acordo com as necessidades de cada incidente.
• Plano de Ação no Incidente (PAI): Um planejamento operacional específico para a resposta a um incidente. Elaborado no momento da resposta e consolidado em um só documento. Não é necessário para os primeiros 4 (quatro) horas após o incidente. Inclui Tópicos como: Objetivos, Estratégias, Organizações e Recursos requeridos.
• Manejo Integral dos Recursos: Otimização no uso de recursos disponíveis. Categorização dos recursos como: Recurso Único, Equipe de Intervenção e Força-tarefa. Estado dos recursos no incidente: Designados, Disponíveis e Indisponíveis.
• Comando Unificado: As instituições envolvidas em um incidente precisam ter acordos conjuntos para gerenciar um incidente compartilhando sua autoridade, responsabilidade e obrigação de responder.

Capítulo 3 - Instalações do SCI

• Posto de Comando (PC): Local de comando dentro da estrutura do SCI, independentemente do tamanho ou complexidade do incidente.
• Área de Esperas (E): Local para recursos operacionais disponíveis e solicitados. Local para recepção inicial e cadastramento dos recursos.
• Área de Concentração de Vítimas (ACV): Local para triagem inicial, definição de prioridade de transporte e possível reclassificação de vítimas.
• Base (B): Instalação para desempenhar funções logísticas primárias, como almoxarifado e reparo de equipamentos.
• Acampamento (A): Local equipado para proporcionar alojamento, alimentação e instalações sanitárias.
• Helibase (H): Local para estacionamento, abastecimento e manutenção de helicópteros.
• Heliponto (H1): Local para pouso, decolagem e o carregamento/descarga de equipamentos e pessoas.

Capítulo 4 - Estrutura Organizacional

• Nível de Comando: Comandante do Incidente, Oficiais, Staff Geral, Seções, Setor, Divisão/Grupo, Unidades, Equipes de Intervenção, Equipe e Força-Tarefa, Recurso Único e Instalações.
• Posições: Posição 1 – comando único ou unificado; Posição 2 – Oficial de Segurança, Oficial de Relações Públicas, Oficial de Ligação;; e Posição 3 – Seção de Operações, Seção de Planejamento, Seção de Logística e Seção de Administração e Finanças.
• Estrutura Expandida: Organograma da estrutura de SCI com cores padronizadas.

Capítulo 6 - Instrumentos de Consulta e Registro

• Tarjeta de Campo (8 passos): Procedimentos para o primeiro respondedor que chega ao incidente (assumir o comando, avaliar a situação, estabelecer perímetro de segurança, objetivos, estratégias, Táticas, recursos adicionais, instalações).
• Formulários do SCI: Usados de acordo com a complexidade do incidente (SCI 201, SCI 206, SCI 211, SCI 219).
  • SCI 201: Fornece ao comandante do incidente as informações básicas sobre o incidente.
  • SCI 206: Controle de dados das vítimas na ACV.
  • SCI 211: Controle dos recursos disponíveis, indisponíveis e designados.
  • SCI 219: Controle individual dos recursos.