Séance 8 : L'État de droit

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Questions and Answers

Quels sont les deux principes juridiques qui permettent de vérifier et de garantir l'État de droit ?

La hiérarchie des normes et le principe de l'égalité

Où se concrétise l'état de droit ?

  • Dans les outils que le droit met en œuvre (correct)
  • Dans les lois promulguées par le gouvernement
  • Dans la Constitution
  • Dans la définition de l'état de droit

Quel est l'objectif du contrôle judiciaire ?

S'assurer de la prééminence du droit.

Quelles juridictions sont impliquées dans le contrôle de la constitutionnalité des lois en France ?

<p>Le Conseil constitutionnel et la Cour de cassation (D)</p> Signup and view all the answers

Une loi peut être annulée si elle n'est pas conforme à la Constitution avant sa mise en vigueur.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le contrôle de la constitutionnalité des lois en France est confié à un organe original au regard de sa composition et de son fonctionnement, le ______.

<p>Conseil constitutionnel</p> Signup and view all the answers

Le contrôle de la constitutionnalité des lois peut être réalisé par :

<p>Un organe spécialisé comme le Conseil constitutionnel (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le principale objectif du principe de légalité?

<p>Limiter le pouvoir de l'administration.</p> Signup and view all the answers

Que signifie le concept de « droit de l'action administrative » ?

<p>Le droit pour l'administration d'agir avec les moyens nécessaires pour atteindre ses objectifs (A)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les deux conditions essentielles à la réalisation de l'État de droit?

<p>L'existence et l'efficacité du contrôle juridictionnel de l'action publique.</p> Signup and view all the answers

L'État de droit repose uniquement sur l'existence de principes juridiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale fonction de la hiérarchie des normes ?

<p>Organiser les normes juridiques entre elles afin de garantir leur respect.</p> Signup and view all the answers

Quelle est la norme juridique la plus haute dans la hiérarchie des normes ?

<p>La Constitution (A)</p> Signup and view all the answers

Qui est chargé de résoudre les conflits entre différentes normes ?

<p>Les juges.</p> Signup and view all the answers

Qui est l'autorité compétente pour contrôler l'action administrative?

<p>Le juge administratif (B)</p> Signup and view all the answers

Le juge administratif peut s'autosaisir pour contrôler l'action administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'article L100-2 du CRPA stipule que « l'administration agit dans ______ et respecte le principe de légalité. »

<p>l'intérêt général</p> Signup and view all the answers

Le principe de légalité s'applique uniquement aux lois.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Que se passe-t-il si l'administration viole une règle de droit?

<p>Elle méconnait le principe de légalité.</p> Signup and view all the answers

Quel est l'organe en France qui a le monopole du contrôle de constitutionnalité des lois?

<p>Le Conseil constitutionnel.</p> Signup and view all the answers

Avant la création du Conseil constitutionnel, la violation de la Constitution par une loi était sanctionnée.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la base constitutionnelle du contrôle de constitutionnalité des lois en France ?

<p>L'article 61 de la Constitution.</p> Signup and view all the answers

De qui sont composés les membres du Conseil constitutionnel ?

<p>Des juristes, des parlementaires et des anciens présidents de la République (C)</p> Signup and view all the answers

Les membres du Conseil constitutionnel peuvent prendre position publique sur des questions susceptibles de faire l'objet d'une décision du Conseil constitutionnel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Conseil constitutionnel est exclusivement compétent pour vérifier la constitutionnalité des lois.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que la QPC ?

<p>La question prioritaire de constitutionnalité.</p> Signup and view all the answers

La QPC peut être soulevée dans n'importe quel litige.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Qui peut renvoyer une QPC au Conseil constitutionnel ?

<p>Le Conseil d'État ou la Cour de cassation.</p> Signup and view all the answers

La QPC peut être soulevée par les autorités politiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une loi déclarée inconstitutionnelle est abrogée.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la consistance des décisions du Conseil constitutionnel ?

<p>Elles ont l'autorité absolue de la chose jugée.</p> Signup and view all the answers

Quel est le rôle du Conseil constitutionnel dans l'État de droit?

<p>Il contribue à la préservation des droits et libertés fondamentaux. (A)</p> Signup and view all the answers

Explique le concept de "justice retenue" dans le contexte de la justice administrative.

<p>La justice administrative était initialement soumise à l'approbation du chef de l'État.</p> Signup and view all the answers

Comment la justice administrative est-elle devenue indépendante de l'administration?

<p>Grâce à la loi du 24 mai 1872 qui a mis fin au système de justice retenue.</p> Signup and view all the answers

La dualité juridictionnelle en France repose sur le principe de séparation des autorités administrative et judiciaire.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la compétence principale du juge administratif ?

<p>Controler la légalité des actes administratifs et gérer les litiges mettant en cause les autorités administratives.</p> Signup and view all the answers

Le juge administratif peut intervenir dans les litiges mettant en cause des personnes publiques agissant en leur capacité privée.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Quels sont les deux principaux moyens de contrôle de l'administration par le juge administratif ?

<p>Le contrôle de légalité des AAU et le contentieux de responsabilité administrative.</p> Signup and view all the answers

Quel est le principal objectif du Recours pour Exces de Pouvoir (REP) ?

<p>Contrôler la légalité des actes administratifs unilatéraux.</p> Signup and view all the answers

Le REP est ouvert seulement si un texte le prévoit explicitement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale règle appliquée par le juge administratif lorsqu'il y a un conflit entre deux normes juridiques ?

<p>La norme ayant la valeur juridique la plus élevée dans la hiérarchie est celle qui prévaut.</p> Signup and view all the answers

Le juge administratif peut annuler un AAU illégal dans le cadre d'un recours en responsabilité administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le juge administratif peut vérifier la constitutionnalité des lois en France.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le juge administratif peut intervenir dans le domaine de la loi en annulant un acte réglementaire contraire à la loi.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le juge administratif peut vérifier la conformité d'un AAU avec les traités internationaux.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le principale principe qui régit la responsabilité administrative en France ?

<p>La responsabilité sans faute</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les trois conditions cumulatives pour engager la responsabilité administrative?

<p>Un préjudice, une faute et un lien de causalité direct.</p> Signup and view all the answers

Comment la jurisprudence a-t-elle modifié le concept de faute en responsabilité administrative?

<p>La faute simple suffit désormais pour engager la responsabilité administrative.</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que l'arrêt Blanco de 1873 a établi concernant la responsabilité administrative ?

<p>La responsabilité de l'État pour les dommages causés aux particuliers par les agents de l'État ne peut pas être régie par les mêmes principes que la responsabilité entre les particuliers.</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Qu'est-ce que l'état de droit ?

Il s'agit de garantir que l'État et toute autorité publique se soumettent au droit, qu'il crée lui-même.

Qu'est-ce que la hiérarchie des normes ?

C'est un système qui ordonne les différentes règles juridiques selon leur valeur juridique.

Qu'est-ce que le principe de légalité ?

Ce principe garantit que l'administration n'agit que dans le respect du droit, qu'elle ne peut agir que conformément aux règles juridiques.

Quel est l'objectif du controle de légalité des actes administratifs unilatéraux ?

Le contrôle de légalité des actes administratifs unilatéraux permet de vérifier la validité d'une décision administrative et de l'annuler si elle est illégale.

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Qu'est-ce que le recours pour excès de pouvoir (REP) ?

C'est un recours devant le juge administratif qui permet de contrôler la légalité d'un acte administratif unilatéral et de l'annuler si celui-ci est illégal.

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Qu'est-ce que le contrôle de conventionnalité ?

Le contrôle de conventionnalité vérifie la compatibilité d'une loi ou d'un acte administratif avec les normes internationales, comme les traités ou les accords internationaux.

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Quel est l'objectif du contrôle de constitutionnalité ?

Le contrôle de constitutionnalité des lois permet de s'assurer que les lois sont conformes à la Constitution.

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Quel organe est chargé du contrôle de constitutionnalité des lois en France ?

En France, le contrôle de constitutionnalité des lois est confié au Conseil constitutionnel.

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Qu'est-ce que le contrôle a priori ?

Le contrôle a priori est effectué avant l'entrée en vigueur d'une loi et est initié par les autorités politiques.

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Qu'est-ce que le contrôle a posteriori ?

Le contrôle a posteriori est effectué après l'entrée en vigueur d'une loi et est initié par les justiciables.

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Qu'est-ce que la QPC ?

La question prioritaire de constitutionnalité (QPC) permet aux justiciables de contester la constitutionnalité d'une loi déjà entrée en vigueur.

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Qu'est-ce que la responsabilité administrative ?

La responsabilité administrative permet de condamner l'administration à payer des dommages et intérêts en cas de préjudice causé par son action.

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Quelle est la spécificité de la responsabilité administrative ?

La responsabilité administrative est fondée sur des règles spécifiques, différentes de celles appliquées dans le code civil, du fait de la nature particulière de l'action administrative.

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Quel est le role du juge administratif ?

Le juge administratif a pour mission de contrôler l'action administrative, de s'assurer que la puissance publique se conforme au droit.

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Quel est le domaine de compétence du juge administratif ?

Le juge administratif est compétent pour juger les litiges mettant en cause l'administration.

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Quelle est la plus haute juridiction administrative ?

Le Conseil d'Etat est la plus haute juridiction administrative en France.

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Qu'est-ce que la dualité juridictionnelle ?

La dualité juridictionnelle signifie qu'il existe deux systèmes de justice distincts en France : la juridiction judiciaire et la juridiction administrative.

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Qu'est-ce que l'arrêt Blanco ?

L'arrêt Blanco de 1873 a affirmé la compétence du juge administratif pour juger les litiges en responsabilité administrative.

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Qu'est-ce que le principe de séparation des autorités administrative et judiciaire ?

Le principe de séparation des autorités administrative et judiciaire signifie que l'administration et la justice sont deux pouvoirs indépendants.

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Qu'est-ce que la jurisprudence ?

La jurisprudence se réfère à l'ensemble des décisions rendues par les tribunaux.

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Qu'est-ce que le bloc de constitutionnalité ?

Le bloc de constitutionnalité comprend l'ensemble des normes constitutionnelles, incluant la Constitution elle-même, le préambule de la Constitution de 1946, la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen et la Charte de l'environnement.

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Qu'est-ce que l'article 61 de la Constitution ?

L'article 61 de la Constitution française établit le contrôle a priori de constitutionnalité des lois par le Conseil constitutionnel.

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Qu'est-ce que l'article 55 de la Constitution ?

L'article 55 de la Constitution française garantit la suprématie des traités internationaux sur les lois internes.

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Décrivez le Conseil Constitutionnel.

Le Conseil constitutionnel est un organe indépendant chargé de contrôler la constitutionnalité des lois.

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De quoi est composé le Conseil Constitutionnel ?

Le Conseil constitutionnel est composé de membres nommés par les plus hautes institutions politiques et d'anciens Présidents de la République.

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Quel est le statut des décisions du Conseil Constitutionnel ?

Les décisions du Conseil constitutionnel s'imposent à toutes les juridictions et à tous les pouvoirs publics.

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Quel est l'impact de la jurisprudence du Conseil Constitutionnel ?

La jurisprudence du Conseil constitutionnel permet d'enrichir et de préciser le contenu des dispositions constitutionnelles.

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Quel est le statut du préambule de la Constitution de 1946 ?

Le préambule de la Constitution de 1946 est considéré comme un texte constitutionnel et a été intégré au bloc de constitutionnalité.

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Quel est l'objectif du contrôle de conventionnalité ?

Le contrôle de conventionnalité permet de vérifier la conformité des actes administratifs et des lois avec les normes internationales.

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Study Notes

Séance 8 : L'État de droit

  • L'État de droit est défini par deux principes juridiques clés : la hiérarchie des normes et le principe d'égalité. Ces principes permettent de garantir et vérifier l'État de droit.

Chapitre 2: La concrétisation de l'État de droit

  • L'État de droit se concrétise à travers des outils juridiques mis en œuvre par les juges.

  • Le système juridique français utilise divers contrôles effectués par les juges, afin de garantir la prééminence du droit.

  • Il existe des juridictions judiciaires et administratives

    • Les juridictions judiciaires sont composées de juges judiciaires.
    • Les juridictions administratives sont composées de juges administratifs (Conseil d'État, tribunaux administratifs, Cours administratives d'appel).
  • Le contrôle de la constitutionnalité des lois est réalisé par le Conseil constitutionnel.

  • Ce contrôle s'exerce de deux manières :

    • Contrôle a priori : avant la promulgation de la loi. Des organes spécifiques sont saisis par la constitution (Président, Premier ministre, parlementaires).
    • Contrôle a posteriori: après l'entrée en vigueur d'une loi. Un organe spécialisé (Conseil constitutionnel) peut être saisi.
  • Question prioritaire de constitutionnalité (QPC): outil pour contrôler la compatibilité d'une loi avec la constitution. Le QPC est saisi par les citoyens à travers diverses juridictions.

  • Les contrôles juridictionnels administratifs et judiciaires interviennent lorsqu'une loi n'est pas conforme à la constitution.

  • L'annulation d'une loi n'est pas possible si elle n'est pas encore entrée en vigueur. En cas de loi déjà en vigueur, son annulation s'opère par suppression.

  • Le contrôle de légalité est relatif à la responsabilité administrative, pour les actes administratifs.

  • L'administration agit conformément au droit (principe de légalité).

  • Rappel: contrôle de légalité des actes administratifs et responsabilité administrative.

  • Le contrôle juridictionnel des actes administratif intervient par un recours qui est le REP (Recours pour excès de pouvoir).

  • Le juge administratif contrôle la légalité des actes administratifs.

  • Le juge administratif contrôle la conventionnalité (la conformité aux traités internationaux et aux accords internationaux).

  • La responsabilité administrative s'applique aux préjudices causés par l'action de l'administration. Elle suppose un préjudice, une faute de la personne publique et un lien de causalité directe entre la faute et le préjudice subi.

Hiérarchie des normes

  • La hiérarchie des normes juridique est un principe organisationnel des normes juridiques, qui place la Constitution au sommet.
  • Cette hiérarchie guide les juges en cas de conflit entre différentes normes.
  • Au sommet de cette pyramide, se trouve la Constitution, suivie des traités internationaux, des lois, et enfin des règlements.

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