Regulación de Dependencia en Castilla-La Mancha

Regulación de Prestaciones y Catálogo en Castilla-La Mancha

• La regulación actual se basa en el Decreto 3/2016 (modificado en 2024) y el Decreto 1/2019, ambos con modificaciones introducidas por el Decreto 20/2023.
• Los objetivos son promover la autonomía y asegurar un trato digno a las personas dependientes.
• El Programa Individual de Atención (PIA) se gestiona a través del Servicio de Dependencia, considerando informes preceptivos y técnicos.
• La propuesta de prestaciones en el PIA debe ser consensuada entre el dependiente y el profesional de atención primaria.
• El PIA debe ser valorado en un plazo máximo de quince días desde su solicitud.
• El PIA propone servicios y prestaciones de la Ley 39/2006 adaptados al grado de dependencia del solicitante.
• Las prestaciones económicas se proponen de forma excepcional, cumpliendo condiciones específicas

Decreto 71/2024: Modificaciones a Decretos sobre Dependencia

• El Decreto 71/2024 modifica decretos anteriores sobre servicios y prestaciones para personas con dependencia en Castilla-La Mancha
• Se adecúa a cambios en la normativa estatal relativos a prestaciones económicas, teleasistencia, ayuda a domicilio y asistencia personal.
• El decreto incluye mejoras en los requisitos de prestaciones económicas para cuidados familiares y el incremento en la intensidad de horas de ayuda a domicilio, entre otros.
• Se incluyen mejoras al servicio de teleasistencia y la actualización del régimen de compatibilidades entre servicios.
• Incorpora servicios específicos: capacitación sociolaboral y Sepap-MejoraT.
• Se adaptan las cuantías mínimas y máximas de prestaciones económicas sin necesidad de acción por parte de las personas beneficiarias.
• El decreto fue aprobado el 22 de octubre de 2024, y está incluido en el Plan Anual Normativo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2024.

Artículo 7: Servicio de Promoción de la Autonomía Personal

• Busca desarrollar y mantener la capacidad personal para tomar decisiones y realizar actividades básicas diarias.
• Incluye asesoramiento, orientación, asistencia, formación en tecnologías de apoyo, terapia ocupacional, atención temprana, estimulación y activación cognitiva, habilitación psicosocial, promoción y recuperación de la autonomía funcional, apoyos personales, cuidados en alojamientos de soporte a la inclusión comunitaria, capacitación sociolaboral y programas de intervención específicos (Sepap-MejoraT).
• Estos servicios pueden ser prestados por otros servicios incluidos en el catálogo.

Artículo 8: Servicio de Teleasistencia

• Proporciona atención a personas beneficiarias a través de tecnologías de la información y comunicación, en situaciones de emergencia, inseguridad, soledad o aislamiento.
• Es un servicio complementario a otros servicios del programa individual de atención, excepto al servicio residencial.
• Incluye teleasistencia proactiva, dispositivos avanzados, teleasistencia móvil con geolocalización, detección de situaciones de riesgo y niveles de atención personalizados.

Artículo 17: Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar

• Cubre gastos de cuidados a personas dependientes por parte de cuidadores no profesionales, permitiendo que la persona permanezca en su domicilio.
• Es de carácter excepcional según Ley 39/2006.
• Requiere que la persona dependiente reciba cuidados en el domicilio, sin servicio equivalente disponible, y tenga necesidades de cuidados acordes al grado de dependencia.
• El cuidador no profesional debe ser cónyuge, pareja, pariente hasta el cuarto grado, o persona del entorno relacional, convivir con la persona dependiente (grados III y II), ser idóneo, estar dispuesto a formarse y facilitar el acceso a los servicios sociales.

Artículo 18: Prestación Económica de Asistencia Personal

• Promueve la autonomía de personas en situación de dependencia, facilitándoles acceso a la educación, al trabajo y a una vida más autónoma.
• Requiere un "plan de apoyos al proyecto de vida independiente" que detalle las tareas o apoyos necesarios.
• Para acceder, se requiere situación de dependencia reconocida, tener 3 años o más, y necesitar apoyos para un proyecto de vida que incluya ámbitos educativo, laboral, de ocio y participación social.
• La persona dependiente puede contratar la asistencia con entidades privadas, empresas o trabajadores autónomos acreditados.
• El proveedor de asistencia debe estar acreditado y la persona encargada de la asistencia debe cumplir requisitos de edad, residencia, no ser familiar directo, tener certificado negativo de delitos sexuales y cumplir con requisitos de cualificación y formación.

Modificaciones a la Ley de Dependencia

• Artículo 24 (Ayuda a Domicilio): Especifica la intensidad del servicio de ayuda a domicilio según el grado de dependencia:
  • Grado I: 20 a 37 horas mensuales.
  • Grado II: 38 a 64 horas mensuales.
  • Grado III: 65 a 94 horas mensuales.
• Artículo 27 (Prestaciones Económicas): Las cuantías se determinan por real decreto, con acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales.
• Artículo 28 (Regímenes de Compatibilidades): Las prestaciones económicas son incompatibles entre sí y con otros servicios, excepto con servicios de prevención, promoción de la autonomía y teleasistencia.

Compatibilidades Específicas

• Grado III: Máximo 22 horas mensuales de ayuda a domicilio, máximo 50% de prestación para cuidados en entorno familiar en centro de día.
• Grado II: Máximo 12 horas mensuales de ayuda a domicilio, máximo 75% de la prestación para cuidados en entorno familiar.
• La prestación económica tiene el mismo régimen de compatibilidad que su servicio asociado.
• No se pueden reconocer dos prestaciones económicas simultáneamente, salvo la de productos de apoyo.

Modificaciones al Decreto 1/2019

• Artículo 28, apartado 4: Permite la actualización oficiosa de la capacidad económica del beneficiario, modificando la prestación económica o su participación en los costes del SAAD a partir del mes siguiente a la notificación.
• Artículo 29, apartado 1: La ejecución de resoluciones del programa individual de atención relacionada con las prestaciones económicas del SAAD corresponde a la Delegación Provincial competente.
• Artículo 30: Establece la determinación de las cuantías de las prestaciones económicas, fijadas por el Gobierno previa aprobación del Consejo Territorial del SAAD.
• Artículo 31: Define la determinación de la cuantía mensual de la prestación económica vinculada al servicio.

Prestaciones Económicas Vinculadas a Servicios

• Centros de Día: Coste del servicio (650€ mensuales de referencia) + Gastos personales (30% del Iprem) - Capacidad económica mensual (40%).
• Ayuda a Domicilio: Coste del servicio (13,55€/hora L-Sáb, 17,99€/hora Dom/Fest) + Gastos personales - Participación Beneficiaria (PB).
• Promoción Autonomía Personal: CPE = Cmax × √(CEB/CM).

Asistencia Personal

• Cálculo de la prestación: CPE = IR + CM – CEB.

Cuantías Máximas

• Grado III: 822,33€.
• Grado II: 800,00€.
• Grado I: 345,00€.

Cuidados en Entorno Familiar

• Cálculo de la prestación: CPE = 100%Cmax × [1,06 – (0,08 × CEB / Iprem)].
• 100% de prestación por dedicación completa, 50% de prestación por dedicación media.

Disposiciones Transitorias

• Ayuda a domicilio (previa a 20/07/2023): La intensidad del servicio se mantiene sin cambios, a menos que el beneficiario lo solicite.
• Regularización de cuantías (3 meses): Las cuantías mínimas y máximas de las prestaciones se regularizarán en 3 meses de la entrada en vigor del decreto.
• Asistencia Personal (previa a la entrada en vigor): Las prestaciones mantienen sus condiciones, requisitos y cuantías.
• Atención Residencial (revisiones de grado): Se mantiene la cuantía de la prestación sin alteración en casos de revisión de grado.