Regímenes Militares en El Salvador, Capítulo 6

Capítulo 6: Los Regímenes Militares del Siglo XX en El Salvador

• El capítulo abarca las páginas 61-70.
• Se deben subrayar los datos sobre la Revolución de 1948
• También, se deben subrayar los datos sobre los gobiernos militares y las élites agrarias

Coronel Osmin Aguirre y Salinas (1944-1945)

• No llegó al poder a través de un partido político.
• Lideró un golpe de Estado contra el gobierno provisional sin resistencia.
• Emitió un decreto para reformar el reglamento del Poder Ejecutivo el 28 de febrero de 1945 buscando una distribución más racional de la administración pública.
• Estableció cinco ministerios: Relaciones Exteriores, Interior, Economía, Cultura y Defensa.
• Su represión y persecución desarticuló los avances organizativos de la oposición.
• La victoria estaba garantizada para la oligarquía al promover al General Salvador Castaneda Castro como el próximo presidente en 1945.
• Su antecesor fue el General Andrés Ignacio Menéndez, Presidente Provisorio de la República (1944).
• Su sucesor fue el General Salvador Castaneda Castro, Presidente de la República (1945-1948).
• Decretó la creación de los puestos de Secretario General, Secretario Privado y Secretario Particular en la presidencia.

General Salvador Castaneda Castro (1945-1948)

• Fue del Partido de Unificación Social Demócrata.
• Se presentó casi como único candidato a la presidencia ya que sus contrincantes se retiraron.
• Su gobierno logró la diversificación de actividades económicas.
• Consiguió crecimiento de la manufactura textil.
• El Comité Coordinador convocó a una huelga general en 1946, la cual fue reprimida severamente.
• Contaba con el respaldo de los sectores dominantes.
• Su antecesor fue el Coronel Osmin Aguirre y Salinas (1944-1945).
• El Consejo de Gobierno Revolucionario (1948-1950) fue su sucesor.
• Derrocado el 14 de diciembre de 1948 por jóvenes militares, fue reemplazado por el Consejo de Gobierno Revolucionario, liderado por el teniente coronel Óscar Osorio.
• Tras el golpe, permaneció dos años preso en la penitenciaría de San Salvador.
• Pasó el resto de su vida en San Salvador después de su liberación.

Primera Fase: El Autoritarismo Militar Desarrollista

• Se refiere a los gobiernos de los coroneles Osorio, Lemus, Rivera y del Gral. Sánchez Hdz.

Teniente Coronel Oscar Osorio (1950-1956)

• Perteneció al Partido Revolucionario de Unificación Democrática (PRUD).
• El PRUD lo postuló como el único candidato a la presidencia.
• Restringió la libertad económica donde entrara en conflicto con los intereses sociales.
• La propiedad privada fue protegida solo en función social.
• El Estado reguló los días laborales y los salarios mínimos.
• Se creó el ISSS.
• Se establecieron programas para promover la industria y reducir el costo urbano.
• Se hizo fuerte énfasis en infraestructura, como la Presa Hidroeléctrica 5 de Noviembre, la carretera "El Litoral” y el "Puente de Oro", así como escuelas y viviendas.
• Creó un sector sindical oficial y un partido oficial: PRUD.
• No obtuvo legitimidad revolucionaria ni estableció una estructura campesina organizada.
• La mayoría de los organizadores del PRUD habían estado relacionados con el partido Pro-Patria de Martínez.
• Manipuló el Consejo Central de Elecciones.
• El PRUD controló todos los asientos de la Asamblea Legislativa.
• Opositores fueron exiliados y encarcelados.
• Consejo de Gobierno Revolucionario (1948-1950) fue su antecesor.
• El Teniente Coronel José María Lemus (1956-1960) fue su sucesor.
• Su período es conocido como la “época de oro”.

Teniente Coronel José María Lemus (1956-1960)

• Se postuló como candidato del PRUD con el apoyo del presidente Oscar Osorio.
• Permitió el regreso de exiliados través de la apertura política.
• Impuso mayor libertad sindical.
• Alcanzó el límite de reformas tolerables para la oligarquía.
• Los militares no podían mantener un amplio apoyo popular sin dar beneficios materiales, lo cual afectaba el apoyo económico que recibían de los grupos poderosos.
• Incluyó en su gabinete a abogados con conecciones a la Oligarquía agraria.
• Optó por la represión contra activistas de los grupos populares, disolviendo sus manifestaciones y arrestando a cientos.
• Su antecesor fue el Teniente Coronel Oscar Osorio (1950-1956).
• Sus succesores fueron: Junta de Gobierno de El Salvador (1960-1961), Directorio Cívico Militar de El Salvador (1961-1962) y Dr. Rodolfo Cordón (Presidente provisional, 1962).
• Su derrocamiento en Octubre de 1960 se le llamo el “madrugón de los compadres".
• Osorio rompió con Lemus y fundó el PRUD auténtico.

Teniente Coronel Julio Rivera (1962-1967)

• Representante del Partido de Conciliación Nacional (PCN).
• Miembro del Directorio de 1961, fue electo presidente como el candidato oficial sin oposición.
• Inició un proceso de liberación política.
• Promulgó una nueva ley electoral de representación proporcional en la Asamblea Legislativa.
• El PCN tenía un opositor electoral creíble.
• Inició un plan de construcción de infraestructuras, incluyendo el muelle del Puerto de Acajutla.
• Impulsó un plan de modernización de la industria y se enfocó en la creación del Mercado Común Centroamericano.
• El PCN continuó controlando la mayoría de la Asamblea Legislativa.
• Durante su administración pública, se creó la Organización Democrática Nacionalista (ORDEN) para dar apoyo popular al Partido de Conciliación Nacional.
• ORDEN se convirtió en un organismo paramilitar de represión oficial.
• Su antecesor fue el Dr. Rodolfo Cordón (Presidente provisional, 1962).
• General Fidel Sánchez Hernández (1967-1972) fue su sucesor.
• El gobierno de Rivera firmó acuerdos con Estados Unidos bajo la Alianza para el Progreso.

General Fidel Sánchez Hernández (1967-1972)

• Representante del Partido de Conciliación Nacional PCN
• Recibió el apoyo de Rivera como precandidato presidencial, y finalmente ganó las elecciones.
• Su gestión implementó una reforma agraria en 1970.
• Se promovió el crecimiento de la organización y movilización popular.
• Aumento de los partidos políticos de oposición.
• Desarrollo de sindicatos industriales y el movimiento de maestros y estudiantes.
• Surgimiento de organizaciones populares campesinas masivas.
• Obligó a la élite agraria a financiar la expansión de ORDEN.
• El Salvador era un país agrario y pobre con desigualdades en la distribución de la riqueza.
• La industrialización incipiente sufrió dificultades tras la ruptura del MCCA.
• Crecimiento demográfico, problemas de vivienda, educación, salud y desempleo eran agudos.
• Las manifestaciones se tornaron violentas.
• El Teniente Coronel Julio Adalberto Rivera (1962-1967) fue su antecesor.
• Coronel Arturo Armando Molina fue su sucesor.
• En 1972, afrontó un intento de golpe de estado pero sobrevivió.
• Exilió a varios políticos, incluido José Napoleón Duarte, del Partido Demócrata Cristiano (PDC).

Segunda Fase: El Autoritarismo de Reforma Estructural Modernizante

• Cubre el gobierno del coronel Arturo Armando Molina (1972-1977).

Coronel Arturo Armando Molina (1972-1977)

• Representante del Partido de Conciliación Nacional (PCN).
• Llegó a la presidencia mediante fraude electoral.
• Las autoridades electorales ignoraron las denuncias y nombraron a Molina como presidente electo.
• Se impulsó la industrialización y el mejoramiento de las condiciones sociales de la población.
• Se buscaron préstamos para la inversión productiva.
• Se incrementó el modelo de industrialización por sustitución de importaciones.
• Se promovió el turismo y la regulación de la inversión extranjera.
• Se implementó una política fiscal.
• Se creó la ley de salario mínimo, la seguridad social y una reforma agraria.
• Incrementó el control militar acompañado de sus medidas.
• Aumento la corrupción.
• No se logró obtener aliados en el sector privado.
• Fracasó el modelo industrial.
• Su gobierno fue acusado de incoherencia en el liderazgo y por intervenir en el mercado.
• Dos intentos de reforma agraria fueron bloqueados en 1972 y 1976.
• General Fidel Sánchez Hernández (1967-1972) fue su antecesor.
• El General Carlos Humberto Romero (1977-1979) fue su sucesor.
• Ordenó la ocupación militar de la Universidad de El Salvador el 19 de julio de 1972, acusándola de ser centro de operaciones de grupos armados de izquierda.
• Sobresalió la Masacre estudiantil del 30 de julio de 1975.

Tercera Fase: El Autoritarismo Conservador de Estructura Modernizante

• Bajo el régimen del general Carlos Humberto Romero (1977-1979).

General Carlos Humberto Romero (1977-1979)

• Representó al Partido de Conciliación Nacional (PCN).
• Llegó al poder por "fraude electoral".
• Declaró estado de sitio durante treinta días e instauró un gobierno conservador estricto.
• Previo a su toma de posesión en 1977, las fuerzas gubernamentales dispararon contra una vigilia de protesta.
• Se produjo el asesinato de Rutilio Grande y el exterminio de figuras clave de la oposición.
• Se ametralló una marcha de trabajadores el 1 de mayo.
• Alfonso Navarro Oviedo, otro sacerdote, fue también ametrallado.
• La Unión Guerrera Blanca (UGB), el escuadrón de la muerte utilizado por la GN.
• Se ordenó a 50 jesuitas abandonar el país.
• El Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP) y las Fuerzas Populares de Liberación (FPL) comenzaron a realizar secuestros.
• Después de tomar posesión en 1977, la violencia disminuyó en áreas urbanas por presión internacional, pero continuó en zonas rurales (detenciones, desapariciones y asesinatos).
• La izquierda intensificó sus protestas.
• El Bloque Popular Revolucionario (BPR) y el Frente de Acción Popular Unificada (FAPU) hicieron manifestaciones y huelgas.
• Las huelgas tenían impacto en electricidad, fábricas, construcciones y ocupaciones de tierras y fábricas.
• La Ley de Defensa y Garantía del Orden Público suspendió derechos constitucionales y permitió detenciones arbitrarias.
• Ello reforzó la organización guerrillera con pistolización, lo que dio paso a la formación de milicias.
• Los secuestros de empresarios prominentes aumentaron.
• Para 1978, hubo 22 víctimas de secuestros en menos de 20 meses.
• La estrategia de los secuestros fue provechosa económicamente para las guerrillas.
• La economía de El Salvador se encaminaba al desarrollo, pero fue obstruido por las guerrillas.
• Los líderes industriales y comerciales empezaron a cuestionar la estrategia represiva militar.
• Para 1979 y 1980, facciones agrarias conservadoras implementaron medidas para asegurar el aumento de la represión.
• Miembros de la oligarquía fomentaron el apoyo de oficiales jóvenes en el ejército.
• Hubo dos intentos fallidos de golpe de Estado por ultraderechistas y coroneles de 1956-1958.
• Entre marzo y abril de 1979, oficiales jóvenes formaron un movimiento para planear un golpe de Estado.
• El último esfuerzo del gobierno fue en 1979 al convocar a la oposición "legal" a un Foro Nacional, pero la oposición no atendió y creó su propio Foro Popular.
• Se designe a un civil como sucesor.
• El gobierno permitió una breve apertura política en 1977 y 1979 debido a la presión internacional por el respeto a los derechos humanos (DDHH).
• A pesar de las imposiciones de los conservadores sociales, no se dio carta blanca para justificar una guerra contra la izquierda.
• Su principal problema fue la falta de legitimidad política y carencia de liderazgo prominente en las fuerzas armadas.
• No tuvo capacidad ni voluntad para conciliar los intereses de la sociedad salvadoreña.
• Las organizaciones guerrilleras y los grupos populares no vieron las elecciones como un camino viable al poder.
• El Coronel Arturo Armando Molina (1972-1977) fue su antecesor.
• Sus sucesores fueron: Primera Junta Revolucionaria de Gobierno (1979-1980), Segunda Junta Revolucionaria de Gobierno (1980) y Tercera Junta Revolucionaria Gobierno (1980-1982).
• Firmó una campaña financiada por organizaciones conservadoras.
• La violencia ejercida por el gobierno (terrorismo de Estado) fue una constante mientras fungió su poder.
• Las fuerzas policiales, militares e irregulares implementaron una campaña represiva contra los grupos de izquierda en donde se le arrebato la vida a 4 sacerdotes católicos y numerosos líderes y activistas de las organizaciones obreras y campesinas.
• En septiembre de 1979 anunció que su sucesor sería un civil, lo cual fue aprobado por la embajada Estadounidense.
• Dicha decisión de designar a un civil no fue del agrado de los círculos militares en espera de gobernar.
• Monseñor Oscar Romero fue asesinado en 1980.