Test 48 Règim d'Incompatibilitats del personal al servei de l'Administració pública. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari

Règim d'Incompatibilitats del Personal al Servei de l'Administració Pública

• La Llei 53/1984, de 26 de desembre, conté les regulacions sobre incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques.
• En l'àmbit de Catalunya, la Llei 21/1987, de 26 de novembre, és aplicable en matèria d'incompatibilitats al personal al servei de les corporacions locals, ens, organismes i empreses que en depenen.
• Segons l'esquema de la Llei 53/1984, només es podrà percebre dietes o indemnitzacions per assistència a Consells d'Administració o òrgans de govern d'Entitats o Empreses Públiques o privades, sense reportar cap altre tipus de retribució o remuneració (resposta incorrecta).
• L'exercici de la funció pública serà incompatible amb qualsevol càrrec, professió o activitat, pública o privada, que pugui impedir o menyscabar l'estricte compliment dels deures o comprometre'n la imparcialitat o independència, amb l'excepció de l'activitat derivada de l'administració del patrimoni personal o familiar, i de la producció i creació literària i científica.
• En termes generals, segons la regulació d'incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, es considera subjecte a incompatibilitat el personal de la Corporació local que compatibilitzi aquesta activitat amb una activitat en empresa privada, tret que es compleixin els requisits establerts per llei.
• No implica una incompatibilitat del personal de la Corporació local l'exercici del càrrec de president, vocal o membre de les juntes rectores de mutualitats o patronats de funcionaris, sempre que aquell no sigui retribuït.
• Les remuneracions totals que hom pot percebre per tenir un segon lloc de treball o una segona activitat en el sector públic no poden superar la retribució que li correspon per l'activitat principal, estimada en règim de jornada ordinària, incrementada d'un 40% per als funcionaris del Grup C o personal del nivell equivalent.
• S'entén per remuneració qualsevol dret de contingut econòmic derivat directament o indirectament d'una prestació o d'un servei personal.
• Es pot autoritzar el personal al servei de les corporacions locals i dels ens, organismes i les empreses que en depenen per a l'exercici d'activitats privades, no si es tracta de la pertinença a consells d'administració o a òrgans rectors d'empreses o entitats privades, si l'activitat d'aquestes està directament relacionada amb les que desenvolupi el departament, l'organisme, l'entitat o l'empresa pública en què presta serveis el personal afectat.
• Es pot reconèixer la compatibilitat per al desenvolupament d'activitats privades si el càrrec ocupat en el sector públic requereix la presència efectiva de l'interessat en l'administració pública corresponent durant un horari igual o superior a la meitat de la jornada ordinària, només quan aquest càrrec té la consideració de prestació a temps parcial.
• En l'àmbit de les corporacions locals, la competència per a fer les declaracions de compatibilitat correspon al ple de la corporació.
• La responsabilitat dels funcionaris públics és civil-patrimonial, penal i administrativa.
• La responsabilitat civil dels funcionaris pot ser directa del funcionari envers un particular, indirecta del funcionari envers l'Administració (resposta incorrecta).
• En base a la via de regrés, l'Administració repercuteix contra el funcionari que ha actuat amb culpa greu o ignorància inexcusable.
• Els tipus de responsabilitats en què poden incórrer els funcionaris són compatibles i independents.
• En relació amb el principi non bis in idem, no podran seguir-se simultàniament dos procediments, un d'administratiu i un altre de penal, sinó que es paralitzarà el primer fins que es resolgui del segon, i l'Administració haurà de respectar la declaració fàctica dels Tribunals.
• En relació amb la potestat disciplinària s'exercirà d'acord amb el principi de proporcionalitat, no aplicable a la classificació de les infraccions i sancions però sí a la seva aplicació (resposta incorrecta).
• Es considera una falta lleu segons la regulació: les faltes greus seran establertes per Llei de les Corts Generals o de l'Assemblea Legislativa de la corresponent Comunitat Autònoma o pels convenis col·lectius en el cas de personal laboral, atenent a les circumstàncies que estableix la llei (resposta incorrecta).
• Per raó de faltes comeses podran imposar-se la sanció d'acomiadament disciplinari del personal laboral, que només podrà sancionar la comissió de faltes molt greus i comportarà la inhabilitació per a ser titular d'un nou contracte de treball amb funcions similars a les que exercien.
• La imposició de sancions per faltes lleus es durà a terme per procediment sumari amb audiència a l'interessat.

Aquest contingut descriu les incompatibilitats del personal al servei de l'administració pública, segons la Llei 53/1984. També esmenta la Llei 21/1987, aplicable a Catalunya. Es destaca que l'exercici de la funció pública és incompatible amb activitats que comprometin la imparcialitat.