Programma Nazionale di Prevenzione dei Rifiuti

Programma Nazionale di Prevenzione dei Rifiuti

• Il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, in collaborazione con i Ministeri dello Sviluppo Economico e delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, adotta il Programma Nazionale di Prevenzione dei Rifiuti.
• Il Programma fissa obiettivi qualitativi e quantitativi per la valutazione dell'attuazione delle misure di prevenzione dei rifiuti.
• Le misure del programma promuovono modelli di produzione e consumo sostenibili incoraggiando la progettazione di prodotti efficienti sotto il profilo delle risorse, durevoli, scomponibili, riparabili, riutilizzabili e aggiornabili.
• Il programma mira a ridurre la produzione di rifiuti in vari settori, come la produzione industriale, l'estrazione di minerali, l'industria manifatturiera e la costruzione.
• Il programma promuove il riutilizzo dei prodotti e la creazione di sistemi che facilitano le attività di riparazione e di riutilizzo, in particolare per apparecchiature elettriche ed elettroniche, tessili e mobili, nonché imballaggi e materiali da costruzione.

Riutilizzo dei Prodotti e Preparazione per il Riutilizzo dei Rifiuti

• Le pubbliche amministrazioni promuovono iniziative per favorire il riutilizzo dei prodotti e la preparazione per il riutilizzo dei rifiuti, come l'uso di strumenti economici, misure logistiche, definizione di obiettivi quantitativi e misure educative.
• I comuni possono individuare spazi presso i centri di raccolta per l'esposizione temporanea di beni usati e funzionanti, finalizzata allo scambio tra privati.

Definizioni

• La "raccolta" comprende il prelievo dei rifiuti, la cernita preliminare e il deposito preliminare alla raccolta.
• La "raccolta differenziata" è la raccolta di rifiuti separati in base al tipo e alla natura per facilitare il trattamento specifico.
• La "preparazione per il riutilizzo" include operazioni di controllo, pulizia, smontaggio e riparazione per rendere i prodotti riutilizzabili.
• Il "riutilizzo" è il riimpiego di prodotti per la stessa finalità per la quale erano stati concepiti.

Classificazione dei Rifiuti

• I rifiuti sono classificati in rifiuti urbani e rifiuti speciali, e in rifiuti pericolosi e rifiuti non pericolosi.
• Le autorità competenti comunicano al Ministero dell'ambiente i nuovi provvedimenti autorizzatori, riesaminati e rinnovati, per le operazioni di recupero di rifiuti.
• La normativa sulla gestione dei rifiuti si applica fino alla cessazione della qualifica di rifiuto del materiale.

Regolamenti sul riutilizzo dei prodotti e la preparazione per il riutilizzo dei rifiuti

• Le pubbliche amministrazioni devono promuovere il riutilizzo dei prodotti e la preparazione per il riutilizzo dei rifiuti.
• Possono utilizzare strumenti economici, misure logistiche come la creazione di centri di riparazione/riutilizzo, criteri nelle procedure di affidamento dei contratti pubblici e definizione di obiettivi quantitativi.
• I comuni possono individuare spazi nei centri di raccolta per l'esposizione temporanea di beni usati e funzionanti, idonei al riutilizzo.
• Nei centri di raccolta possono essere individuate aree dedicate al deposito di rifiuti destinati alla preparazione per il riutilizzo e alla raccolta di beni riutilizzabili.

Definizione di termini chiave

• Recupero: comprende operazioni che permettono di ottenere materiali da utilizzare come combustibili o per il riempimento. Include il trattamento di materiale organico, ma non il recupero di energia.
• Riempimento: utilizzo di rifiuti non pericolosi per ripristinare aree escavate o per scopi ingegneristici. I rifiuti utilizzati devono sostituire i materiali non rifiuti ed essere limitati alla quantità strettamente necessaria.
• Rigenerazione degli oli usati: operazione di riciclaggio che produce oli di base mediante raffinazione degli oli usati, separando contaminanti, prodotti di ossidazione e additivi.
• Smaltimento: operazioni diverse dal recupero, anche quando l'operazione comporta il recupero di sostanze o energia.
• Stoccaggio: operazioni di deposito preliminare di rifiuti o messa in riserva di rifiuti.
• Deposito temporaneo prima della raccolta: raggruppamento dei rifiuti per il trasporto in impianti di recupero e/o smaltimento.
• Combustibile solido secondario (CSS): combustibile solido prodotto da rifiuti che soddisfa le caratteristiche di classificazione e specificazione delle norme tecniche UNI CEN/TS 15359. È classificato come rifiuto speciale.
• Rifiuto biostabilizzato: rifiuto ottenuto dal trattamento biologico aerobico o anaerobico dei rifiuti indifferenziati.
• Compost: prodotto ottenuto dal compostaggio di rifiuti organici raccolti separatamente, altri materiali organici non qualificati come rifiuti e sottoprodotti.
• Digestato da rifiuti: prodotto ottenuto dalla digestione anaerobica di rifiuti organici raccolti separatamente.
• Emissioni: emissioni in atmosfera.
• Scarichi idrici: immissioni di acque reflue.
• Inquinamento atmosferico: modifica atmosferica.
• Gestione integrata dei rifiuti: insieme di attività per ottimizzare la gestione dei rifiuti, inclusa la pulizia delle strade.
• Centro di raccolta: area adibita alla raccolta differenziata di rifiuti urbani per frazioni omogenee.
• Sottoprodotto: sostanza od oggetto che soddisfa le condizioni specifiche per essere considerato tale e non un rifiuto.
• Compostaggio di comunità: compostaggio effettuato collettivamente da più utenze domestiche e non domestiche della frazione organica dei rifiuti urbani.
• Compostaggio: trattamento biologico aerobico di degradazione e stabilizzazione di rifiuti organici differenziati alla fonte, altri materiali organici e sottoprodotti.

Classificazione dei rifiuti

• I rifiuti vengono classificati in rifiuti urbani e speciali, e in rifiuti pericolosi e non pericolosi.
• Sono rifiuti urbani i rifiuti di cui all'articolo 183, comma 1, lettera b-ter).

Definizione di sottoprodotto

• È un sottoprodotto e non un rifiuto qualsiasi sostanza od oggetto che soddisfa tutte le seguenti condizioni:
  • Originato da un processo produttivo di cui costituisce parte integrante, ma non è lo scopo primario della produzione.
  • Sarà utilizzato dal produttore o da terzi nel corso dello stesso o di un successivo processo produttivo.
  • Può essere utilizzato direttamente senza ulteriore trattamento, oltre alla normale pratica industriale.
  • L'ulteriore utilizzo è legale, soddisfa i requisiti pertinenti e non ha impatti negativi sull'ambiente o la salute umana.

Criteri per i materiali dragati

• I materiali dragati sottoposti a recupero in casse di colmata o in altri impianti autorizzati cessano di essere rifiuti se soddisfano i seguenti requisiti:
  • Non superano le concentrazioni soglia di contaminazione.
  • È certo il sito di destinazione e sono utilizzati senza rischi per le matrici ambientali.
  • In caso di utilizzo diretto in un ciclo produttivo, devono rispettare i requisiti tecnici per gli scopi specifici.
• Per escludere rischi di contaminazione delle acque sotterranee, i materiali di dragaggio devono essere sottoposti a test di cessione.
• Il produttore o il detentore predispongono una dichiarazione di conformità per i materiali dragati.

Scopri le misure e gli obiettivi del Programma Nazionale di Prevenzione dei Rifiuti. Questa iniziativa mira a promuovere pratiche di produzione e consumo sostenibili, riducendo la generazione di rifiuti in vari settori. Approfondisci l'importanza della progettazione efficiente nei prodotti e dei sistemi di riutilizzo.