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Questions and Answers
¿Cuál es el principal objetivo del urbanismo según el contenido proporcionado?
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¿Cómo se describe la relación entre ordenación territorial y urbanismo?
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Según el Tribunal Constitucional, ¿qué función cumple la ordenación territorial en relación con la urbanística?
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¿Qué aspecto define a la ordenación del territorio según el Diccionario panhispánico del español jurídico?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el urbanismo es correcta?
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Según la información, ¿cuál es la importancia de la Carta Europea de la Ordenación del Territorio?
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En el contexto del urbanismo, ¿qué función tienen los asentamientos de población?
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¿Qué sentencia judicial se menciona en relación con la distinción entre urbanismo y ordenación del territorio?
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¿Cuál es la finalidad del derecho urbanístico?
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¿Cuál de las siguientes características no pertenece al derecho urbanístico?
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¿Cómo se compone el derecho urbanístico según su naturaleza?
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¿Qué implica el cumplimiento de obligaciones y cargas en el derecho urbanístico?
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¿Qué aspecto no está relacionado con el ordenamiento del derecho urbanístico?
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¿Cuál es una consecuencia de la legislación urbanística en relación con la propiedad privada?
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¿Qué aspecto es fundamental en la regulación del urbanismo según el derecho vigente?
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¿Cuál es el objetivo principal del carácter racionalizadora y protectora del derecho urbanístico?
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¿Qué orden de regulaciones recurre el derecho urbanístico?
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¿Cuál es la función principal de los planes en el contexto del derecho urbanístico?
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¿Qué carácter tienen los planes según la normativa urbanística?
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¿Qué establecen los planes en relación al derecho de propiedad?
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¿Cómo se caracteriza el sistema normativo urbanístico mencionado en el contenido?
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¿Qué afirma la STS de 2 de julio de 1984 sobre la planificación urbanística?
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¿Cuál forma parte del marco normativo estatal en derecho urbanístico?
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¿Qué tipo de legislación se considera supletoria dentro del derecho urbanístico?
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¿Cuál de las siguientes entidades tiene competencias en la gestión urbanística en la Comunidad Valenciana?
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¿Qué principios son fundamentales en la ordenación territorial según el TRLOTUP?
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¿Qué se espera de los municipios en relación con la gestión urbanística?
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¿Qué papel juegan las diputaciones provinciales en el ámbito urbanístico?
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¿Qué se entiende por el principio de corresponsabilidad en el ámbito urbanístico?
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¿Cuál es una de las competencias que los municipios deben gestionar según la ley?
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En el contexto de la ordenación territorial, la participación de la ciudadanía es fundamental para:
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¿Qué se busca lograr con la intervención de distintos entes públicos en la toma de decisiones urbanísticas?
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¿Qué función corresponde al alcalde en materia de disciplina urbanística?
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¿Quién asume las competencias de disciplina urbanística en la Generalitat Valenciana?
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¿Cuál es el límite para la imposición de sanciones por infracción de ordenanzas municipales según la legislación de régimen local?
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¿Qué competencia no está en manos del municipio en disciplina urbanística?
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¿Qué entidad puede colaborar con los municipios en la restauración de la legalidad urbanística?
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Sobre qué base ejerce el municipio su potestad sancionadora según el artículo 288 TRLOTUP?
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¿Qué debe adoptar el ayuntamiento para ejecutar su competencia en materia urbanística?
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¿Cuál es un aspecto clave que diferencia las funciones del alcalde y la junta de gobierno local en urbanismo?
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Study Notes
Ordenación Territorial y Urbanismo
- El urbanismo se centra en la organización de los asentamientos de población, con el objetivo de definir los usos del suelo.
- La ordenación territorial tiene un ámbito más amplio, abarcando la planificación supramunicipal y la expresión espacial de las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de una sociedad.
- El Tribunal Constitucional considera que la ordenación territorial es orientadora y directora de la ordenación urbana, demostrando que la primera engloba la segunda.
Jurisprudencia del TS en relación a Urbanismo y Ordenación Territorial
- La Sentencia del TS 1751/2022 delimita los conceptos de urbanismo y ordenación territorial, estableciendo que son conceptos próximos y relacionados, pero diferenciables.
- El TS define la ordenación territorial como la organización de los usos del suelo y la programación de actuaciones públicas, mientras que el urbanismo se centra en la organización de los edificios y espacios de una ciudad.
- El concepto de ordenación territorial es más amplio que el del urbanismo.
Derecho urbanístico
- Es una disciplina jurídica sectorial que regula el suelo y la edificación, con la finalidad de controlar su uso e intervención.
- Es una rama del derecho administrativo, integrado por normas legales y reglamentarias.
- Se caracteriza por tener una naturaleza bifásica, compuesta por normas generales y específicas.
- El derecho urbanístico tiene una finalidad racionalizadora y protectora, protegiendo el suelo y regulando su uso para la construcción.
Contenido del derecho urbanístico
- Regula el estatuto jurídico de la propiedad privada sobre el suelo, definiendo facultades y deberes del propietario.
- La clasificación urbanística del suelo determina el destino y uso del mismo.
- El cumplimiento de las obligaciones y cargas (cesión de terrenos, realización de obras, etc.) es necesario para la consolidación de los derechos.
- La distribución de beneficios y cargas entre los propietarios, con el objetivo de repartir las plusvalías, es un elemento central de la regulación.
Marco normativo
- El derecho urbanístico se basa en un doble orden de regulaciones: generales y específicas.
- Los instrumentos de ordenación (planes y programas) concretan las disposiciones de las normas generales.
- Los planes delimitan el contenido del derecho de propiedad, estableciendo facultades, derechos y deberes para cada parcela, con arreglo a la legislación urbanística.
- Los planes son auténticas normas jurídicas con carácter reglamentario, subordinadas a la ley.
Fuentes del derecho urbanístico
- La legislación estatal regula las competencias generales en materia urbanística.
- La legislación estatal supletoria complementa la ley estatal general en la materia.
- La legislación del estado de carácter sectorial se aplica en ámbitos específicos.
Competencias en materia de ordenación territorial y urbanística
- El TRLOTUP regula la ordenación del territorio valenciano, atribuyendo competencias administrativas a la Generalitat y los Municipios.
- La Generalitat y los Municipios comparten la responsabilidad de la actividad urbanística (principio de corresponsabilidad).
- Los municipios tienen competencias propias en urbanismo (planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística, etc.), de acuerdo con la legislación estatal y autonómica.
- La Generalitat y los Municipios ejercen las potestades de planeamiento, gestión y disciplina en materia de ordenación territorial y urbanística.
- Las diputaciones provinciales asisten y colaboran con los municipios en sus competencias urbanísticas.
Disciplina urbanística
- El alcalde tiene la facultad de iniciar y resolver expedientes sancionadores, junto con la junta de gobierno local.
- Las diputaciones provinciales y la conselleria competente pueden colaborar en la instrucción de expedientes de protección y restauración de la legalidad.
- Los municipios tienen la competencia propia en materia de disciplina urbanística, excepto en los casos donde la comunidad autónoma tiene competencia exclusiva o concurrente.
- La Agencia Valenciana de Protecció del Territori ha asumido las competencias de la Generalitat Valenciana en materia de disciplina urbanística.
Responsabilidades en materia urbanística
- El ayuntamiento asume las competencias locales relativas a la disciplina, gestión de suelo, ordenación del territorio, actividad urbanística y ambiental.
- La Diputación provincial puede asistir y colaborar con los municipios en la instrucción de los expedientes de protección y restauración de la legalidad urbanística.
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Description
Este cuestionario explora los conceptos fundamentales de la ordenación territorial y el urbanismo, diferenciando sus enfoques y roles en la planificación del suelo. A través de referencias a la jurisprudencia del Tribunal Supremo, se examinan las implicaciones legales y prácticas de estas disciplinas en la gestión del territorio. Ideal para estudiantes de derecho y urbanismo.