Obec a jej fungovanie

Obec a jej fungovanie

• Obec je samostatný územný a správny celok
• Fungovanie obce je upravené zákonom č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení
• Obec je právnická osoba
• Obec samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami
• Základnou úlohou obce je starať sa o všestranný rozvoj jej územia a o potreby jej obyvateľov

Názov obce

• Názov obce sa uvádza v štátnom jazyku (slovenský)
• Zákon č. 184/1999 Z. z. upravuje podmienky pre používanie iných jazykov v názve obce
• Názov obce určuje vláda Slovenskej republiky nariadením

Symboly obce

• Obec má erb, vlajku, pečať a (možno) znelku
• Symboly obce sú zapísané v Heraldickom registri Slovenskej republiky

Územie obce

• Územie obce je územný celok tvorený jedným alebo viacerými katastrálnymi územiami
• Obec sa môže členiť na časti s vlastnými názvami (napr. Nižná Korňa, Vyšná Korňa)
• Zoznam obcí a ich častí vedie Ministerstvo vnútra SR
• Obec môže byť rozdelená alebo zlúčená s inými obcami

Obyvatelia obce

• Obyvateľom obce je osoba s trvalým pobytom v obci
• Obyvatelia majú práva a povinnosti súvisiace so statusom obyvateľa obce
• Obyvatelia vykonávajú samosprávu prostredníctvom orgánov obce (obecné zastupiteľstvo, starosta), miestneho referenda a zhromaždení obyvateľstva
• Okrem obyvateľov, právo podieľať sa na samospráve má aj ten, kto má na území obce nehnuteľný majetok, platí v obci miestnu daň alebo poplatok, je v obci prihlásený na prechodný pobyt alebo komu bolo udelené čestné občianstvo obce.
• Povinnosti obyvateľa obce: ochraňovať majetok obce, podieľať sa na nákladoch obce, podieľať sa na zveľaďovaní životného prostredia, pomáhať udržiavať poriadok, poskytovať pomoc pri krízových situáciách

Základné úlohy obce pri výkone samosprávy

• Obec hospodári s hnuteľným a nehnuteľným majetkom a majetkom štátu zvereným obci
• Zostavuje a schvaľuje rozpočet obce
• Rozhoduje vo veciach miestnych daní a poplatkov,
• Utvára systém kontroly
• Stará sa o výstavbu, údržbu a správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, pamiatok a verejných služieb
• Utvára podmienky pre zdravý život v obci a zabezpečuje zdravotnú starostlivosť, vzdelávanie, kultúru, šport a ďalšie
• Pláni ochranu spotrebiteľa, schvaľuje územný plán obce, a vlastnú investičnú a podnikateľskú činnosť
• Zriaďuje rozpočtové a príspevkové organizácie a zakladá právnické osoby
• Organizuje miestne referendum, zabezpečuje verejný poriadok, ochranu kultúrnych pamiatok a úlohy sociálnej pomoci
• Vedie obecnú kroniku

Všeobecne záväzné nariadenie obce

• Obec môže vydávať všeobecne záväzné nariadenia vo veciach samosprávy
• Návrh nariadenia sa zverejní na úradnej tabuli obce najmenej 15 dní pred rokovaním obecného zastupiteľstva
• Všeobecne záväzné nariadenie obce sa musí vyhlásiť a účinnosť nadobúda pätnástym dňom od vyvesenia

Majetok obce

• Hospodárenie obce s majetkom sa riadi zákonom č. 138/1991 Zb.
• Majetok obce sú hnuteľné a nehnuteľné veci, finančné prostriedky a pohľadávky.
• Orgány obce a organizácie sú povinné majetok zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať.

Obecné zastupiteľstvo

• Zastupuje obec
• Rozhoduje o zásadných otázkach obecného života, ako schvaľovanie rozpočtu, územný plán, daní a iných dôležitých otázkach.
• Určuje počet poslancov pre obec.

Starosta obce

• Je najvyšším výkonným orgánom obce
• Zastupuje obec a reprezentuje jej záujmy
• Zvoláva obecné a obecné rady, a podpisuje návrhy
• Výkonná moc.

Obecná rada a komisie

• Obecná rada a komisie sú poradnými, iniciatívnymi a kontrolnými orgánmi obecného zastupiteľstva

Obecný úrad

• Obecný úrad zabezpečuje administratívne úlohy obce
• Je podateľňou a výpravňou obecných dokumentov
• Vyhotovuje dokumentáciu obecného zastupiteľstva

Hlavný kontrolór

• Kontroluje obecné financie
• Sleduje zákonnosť
• Kontroluje plnenie obecných uznesení a dodržiavanie zákonov.

Spolupráca obcí

• Obce môžu spolupracovať na základe zmluvy alebo formou združovania
• Môžu spolupracovať s vyššími územnými celkami alebo zahraničnými subjektami

Mestá

• Podmienky pre vyhlásenie obce za mesto definuje Národná rada
• Mestá majú osobitné postavenie a špecifické funkcie
• Bratislava je hlavným mestom Slovenska

Orgány mesta

• Mestské zastupiteľstvo a primátor.

Poslanci

• Poslanci majú povinnosti, ako sa zúčastňovať na zasadaniach a dodržiavať štatút obce a dodržiavať rokovací poriadok.
• Poslanci majú právo predkladať návrhy, interpelovať starostu, a požadovať informácie.

Miestne referendum

• Obecné zastupiteľstvo môže vyhlásiť miestne referendum
• Výsledok referenda je platný, ak sa ho zúčastnila nadpolovičná väčšina voličov.

Rokovanie obecného zastupiteľstva

• Zasadaní obecného zastupiteľstva sa konajú podľa potreby, minimálne raz za 3 mesiace.
• Návrh programu zasadnutia sa verejne zverejní najmenej 3 dni pred zasadnutím.
• Rokovania sú verejné, s výnimkou situácií, kde sú informácie chránené zákonom.

Samozásokne kraje

• Územné celky vyššej úrovne než obec
• Majú svoje symboly: erb, vlajku a pečať
• Je to právnická osoba
• Majú svoje vlastné orgány - zastupiteľstvo a predseda.

Oblasti pôsobenia samosprávneho kraja

• Doprava, sociálne veci, zdravotníctvo, kultúra, školstvo a šport, regionálny rozvoj a iné oblasti