नगरपालिका परिषद

नगरपालिका परिषद

• नगरपालिका परिषद शहरों में नागरिक सुविधाओं का प्रबंधन करती है।
• शहर की साफ़-सफ़ाई, कूड़े का निपटान, अस्वास्थ्यकर और मिलावटी खाद्य पदार्थों की बिक्री को रोकना और औषधालयों, अस्पतालों का रखरखाव नगरपालिका परिषद के प्रमुख कार्य हैं।
• बिजली और पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करना, पानी के टैंकों और टैंकरों का रखरखाव भी इसके अधीन आता है।
• नगरपालिका परिषद प्राथमिक स्कूल और साक्षरता केंद्रों का रखरखाव और संचालन करती है।
• शहर/कस्बे में जन्म और मृत्यु के रिकॉर्ड रखना और इसके लिए प्रमाण पत्र जारी करना भी इसके कार्य हैं।
• सड़कों का पक्का करना, नगरपालिका सड़कों की मरम्मत और रखरखाव, बरात घरों, सामुदायिक हॉल, बाजारों, सार्वजनिक सुविधाओं आदि का निर्माण और रखरखाव नगरपालिका परिषद की जिम्मेदारी है।

नगरपालिका परिषद का आय का

• संपत्ति, वाहन, मनोरंजन और विज्ञापन पर कर नगरपालिका परिषद के आय के प्रमुख स्रोत हैं.
• पानी की आपूर्ति, सीवर प्रणाली शुल्क, लाइसेंस शुल्क, सामुदायिक हॉल, बरात घरों और दुकानों आदि का किराया नगरपालिका परिषद के आय के अन्य स्रोत हैं।
• राज्य सरकार से मिलने वाले अनुदान भी परिषद के आय के स्रोत हैं.
• कर चोरों, कानून तोड़ने वालों, अतिक्रमण आदि से प्राप्त जुर्माने नगरपालिका परिषद के आय के अन्य स्रोत हैं.
• नगरपालिका परिषद शहरों में गरीबी के लिए पैसे भी जुटाती है।

नगर निगम

• लाखों की आबादी वाले बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किये जाते हैं।
• नगर आयुक्त एक प्रशासनिक अधिकारी होता है और महापौर निगम का अध्यक्ष होता है।
• महापौर और अन्य सदस्यों का कार्यकाल पाँच साल का होता है।
• राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए अधिनियमों के प्रावधानों के अनुसार नगर निगम बड़े शहरों में स्थापित किए जाते हैं।
• नगर निगमों के पार्षद 5 साल के लिए चुने जाते हैं।
• चुने हुए पार्षदों में से एक को सालाना महापौर चुना जाता है।
• महापौर को शहर का पहला नागरिक माना जाता है।

नगर निगम का

• शहर की साफ़-सफ़ाई, कूड़े का निपटान, अस्पतालों और औषधालयों का रखरखाव, टीकाकरण अभियानों को बढ़ावा देना और आयोजित करना, मिलावट की जाँच करना, नगर निगम के प्रमुख कार्य हैं।
• सड़क की रोशनी, बिजली की आपूर्ति, स्वच्छ पेयजल की आपूर्ति, बुनियादी ढांचे का निर्माण और पानी की आपूर्ति के लिए सुविधाएँ प्रदान करना, पानी के टैंकरों का रखरखाव, नगर निगम के अन्य प्रमुख कार्य हैं।
• प्राथमिक स्कूलों को खोलना, बच्चों के लिए दोपहर के भोजन और अन्य सुविधाएँ प्रदान करना नगर निगम का कार्य है।
• सड़कों का निर्माण, रखरखाव और नामकरण, मकानों, बाजारों, रेस्टोरेंट और होटलों के निर्माण के लिए नियम बनाना, अतिक्रमण को हटाना और खतरनाक इमारतों को तोड़ना नगर निगम के कार्य हैं।
• जन्म और मृत्यु के रिकॉर्ड का रखरखाव, श्मशान/दफनाने की जगहों का प्रावधान और रखरखाव, रात के आश्रय, स्कूटर और टैक्सी स्टैंड का प्रबंधन और सार्वजनिक सुविधाएँ नगर निगम का कार्य हैं।

नगर निगम का आय

• घरों पर कर (हाउस टैक्स), मनोरंजन कर, होर्डिंग और विज्ञापनों पर कर, पंजीकरण शुल्क, भवन योजनाओं पर कर नगर निगम के आय के प्रमुख स्रोत हैं।
• पानी की आपूर्ति शुल्क, बिजली शुल्क, सीवर शुल्क, दुकानदारों से लाइसेंस शुल्क, टोल टैक्स और अक्टोई ड्यूटी नगर निगम के आय के अन्य स्रोत हैं।
• राज्य सरकार और केंद्र सरकार द्वारा विकास से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए अनुदान (ग्रांट-इन-एड) भी नगर निगम के आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत है।
• दुकानों, कियोस्क, सामुदायिक केंद्रों, बरात घरों और विभिन्न स्थानों, जैसे मेले, शादियां या अन्य प्रदर्शनियों को किराए पर देकर नगर निगम आय अर्जित करता है।

वार्ड पार्षद

• वार्ड पार्षद अस्पतालों के निर्माण और रखरखाव के लिए जिम्मेदार होते हैं।
• वार्ड पार्षदों का चुनाव उसी वार्ड/क्षेत्र में रहने वाले लोग करते हैं।
• वार्ड पार्षदों के समूह मिलकर नीति निर्माण संबंधी फैसले लेते हैं।
• वार्ड पार्षदों की समितियाँ पानी, कूड़े का संग्रह और सड़क की रोशनी देखती हैं।
• वार्ड पार्षद बजट बनाते हैं।
• वार्ड पार्षद अपने-अपने वार्ड की ज़रूरतों को देखते हैं।
• वे प्रशासनिक कर्मचारियों को कार्यान्वयन का काम सौंपते हैं।
• वार्ड के लोग वार्ड पार्षदों से अपनी समस्याओं के बारे में संपर्क कर सकते हैं।
• वार्ड पार्षदों की समितियों के सदस्य विभिन्न मुद्दों पर फैसला करते हैं।
• आयुक्त और प्रशासनिक कर्मचारी न केवल मुद्दों को लागू करते हैं।
• कृपया ध्यान दें कि पार्षद चुने हुए होते हैं जबकि आयुक्त नियुक्त होते हैं।

सामुदायिक विरोध

• वार्ड समुदाय अपनी याचिका वार्ड पार्षद को सौंप सकता है।
• वार्ड इंजीनियर और वार्ड पार्षद मिलकर सामूहिक कार्रवाई करते हैं।
• याचिकाएँ नगर निगम कार्यालय को भेजी जाती हैं और नगर निगम समस्याओं का समाधान करता है।

अन्य नगर पंचायत के प्रकार

• अधिसूचित क्षेत्र समिति
• नगर क्षेत्र समिति
• छावनी बोर्ड
• टाउनशिप
• पोर्ट ट्रस्ट
• विशेष प्रयोजन एजेंसी

शहरी आजीविका

• शहरी क्षेत्रों के लोग अलग-अलग गतिविधियों में लगे रहते हैं.

आर्थिक चुनौतियाँ

• ग्रामीण भारत के कई हिस्सों में कृषि गतिविधियाँ मानसून की बारिश पर भारी निर्भर करती हैं।
• सड़क, बिजली और सिंचाई सुविधाओं जैसे खराब बुनियादी ढाँचे से आर्थिक विकास में बाधा आ सकती है।
• छोटी भूमि जोत, भूमि का टुकड़ा-टुकड़ा होना और भूमिहीनता महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं।

सामाजिक संरचनाएँ

• ग्रामीण समाजों में अक्सर गहरी जड़ें जमाए सामाजिक पदानुक्रम होते हैं जो लोगों की संसाधनों और अवसरों तक पहुँच को प्रभावित करते हैं।
• जाति और लिंग व्यक्ति के व्यवसाय और सामाजिक स्थिति को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सरकारी हस्तक्षेप

• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसी विभिन्न सरकारी योजनाओं का उद्देश्य ग्रामीण आजीविका का समर्थन करना है, जो ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के वेतन वाले रोजगार की गारंटी देता है।
• खेती के लिए सब्सिडी और सहायता, जिसमें ऋण, बीज और खाद शामिल हैं।

केस स्टडी

• कालपत्तू गाँव (काल्पनिक) का केस स्टडी: किसानों के जीवन, भूमि के वितरण और समुदाय के विभिन्न सदस्यों के बीच की बातचीत पर अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
• कृषि कार्य के मौसमी स्वरूप और पूरे साल villagers अपने वित्त और संसाधनों का प्रबंधन कैसे करते हैं।
• शहरीकरण का प्रभाव

शहरीकरण का प्रभाव

• बेहतर रोजगार के अवसरों की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में प्रवास।
• शहरों और कस्बों के निकट होने के कारण ग्रामीण परिदृश्य और अर्थव्यवस्थाओं में परिवर्तन।

भूमि रिकॉर्ड का रखरखाव

• जमीन का नाप और रिकॉर्ड बनाए रखना पटवारी का मुख्य काम है - जिसे अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग नाम से जाना जाता है।
• कुछ गाँवों में, ऐसे अधिकारियों को लेखपाल, कानूनगो या करमचारी या ग्राम अधिकारी आदि कहा जाता है।
• प्रत्येक पटवारी गाँवों के समूह के लिए जिम्मेदार होता है और गाँव के रिकॉर्ड का रखरखाव और अपडेट करता है।
• इसमें कृषि क्षेत्रों को मापने के तरीके हैं - कुछ जगहों पर, एक लंबी श्रृंखला का उपयोग किया जाता है।
• पटवारी किसानों से भूमि राजस्व के संग्रह का आयोजन करने और इस क्षेत्र में उगाई जाने वाली फसलों के बारे में सरकार को जानकारी प्रदान करने के लिए जिम्मेदार होता है।
• यह काम बनाए गए रिकॉर्ड से किया जाता है।

नगरपालिका परिषद के कार्य

• नगर की स्वच्छता, कूड़े का निपटान, अस्वास्थ्यकर और मिलावटी खाद्य पदार्थों की बिक्री को रोकना और औषधालयों या अस्पतालों का रखरखाव नगरपालिका परिषद के मुख्य कार्यों में शामिल हैं।
• बिजली और सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति सुनिश्चित करना, पानी के टैंकों और पानी के टैंकरों का रखरखाव भी नगरपालिका परिषद की जिम्मेदारी है।
• प्राथमिक विद्यालयों और साक्षरता केंद्रों का रखरखाव और संचालन नगरपालिका परिषद द्वारा किया जाता है।
• शहर/कस्बे में जन्म और मृत्यु का रजिस्ट्रेशन रखना और इसके लिए प्रमाण पत्र जारी करना भी नगरपालिका परिषद का कार्य है।
• सड़कों का पक्का करना, नगरपालिका सड़कों की मरम्मत और रखरखाव, बरात घरों, सामुदायिक हॉल, बाजारों, सार्वजनिक सुविधाओं आदि का निर्माण और रखरखाव भी नगरपालिका परिषद के कार्य हैं।

नगरपालिका परिषद की आय के स्रोत

• संपत्तियों, वाहनों, मनोरंजन और विज्ञापन पर कर नगरपालिका परिषद की महत्वपूर्ण आय के स्रोत हैं।
• पानी की आपूर्ति, सीवर सिस्टम के लिए शुल्क, लाइसेंस शुल्क, सामुदायिक हॉल, बरात घरों और दुकानों आदि का किराया भी नगरपालिका परिषद की आय में योगदान देते हैं।
• राज्य सरकार से प्राप्त होने वाले अनुदान भी नगरपालिका परिषद की आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं।
• कर चोरी करने वालों, कानून तोड़ने वालों, अतिक्रमण करने वालों आदि से वसूल किए जाने वाले जुर्माने भी नगरपालिका परिषद की आय में शामिल होते हैं।

नगर निगम

• लाखों की आबादी वाले बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किए जाते हैं।
• नगर आयुक्त प्रशासनिक अधिकारी होता है।
• महापौर निगम का अध्यक्ष होता है।
• महापौर और अन्य सदस्यों का कार्यकाल पाँच साल होता है।

नगर निगम की संरचना

• राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए अधिनियमों के प्रावधानों के अनुसार बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किए जाते हैं।
• नगर निगम के पार्षद पाँच साल के लिए चुने जाते हैं।
• चुने हुए पार्षदों में से एक को प्रतिवर्ष महापौर के रूप में चुना जाता है।
• महापौर को शहर का प्रथम नागरिक माना जाता है।
• 74वें संवैधानिक संशोधन ने महिलाओं के लिए कुल सीटों में से कम से कम 1/3 सीटों के आरक्षण का प्रावधान किया है।

नगर निगम के मुख्य कार्य

• शहर की स्वच्छता, कूड़े का निपटान, अस्पतालों और औषधालयों का रखरखाव, टीकाकरण अभियान का प्रचार और संचालन, मिलावट की जांच आदि नगर निगम के महत्वपूर्ण कार्य हैं।
• सड़क लाइटों का प्रावधान और रखरखाव, बिजली की आपूर्ति, सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति, बुनियादी ढांचे का निर्माण और पानी की आपूर्ति के लिए सुविधाएं प्रदान करना, पानी के टैंकरों का रखरखाव आदि भी नगर निगम के कार्य हैं।
• प्राथमिक विद्यालयों की स्थापना, बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन का प्रावधान और अन्य सुविधाएं प्रदान करना नगर निगम की जिम्मेदारी हैं।
• सड़कों का निर्माण, रखरखाव और नामकरण, घरों, बाजारों, रेस्तरां और होटलों के निर्माण के लिए नियम बनाना, अतिक्रमण हटाना और खतरनाक इमारतों को ध्वस्त करना भी नगर निगम के कार्य हैं।
• जन्म और मृत्यु का रिकॉर्ड रखना, श्मशान/कब्रिस्तान का प्रावधान और रखरखाव, रात्रि निवास स्थल, स्कूटर और टैक्सी स्टैंड का प्रबंध और सार्वजनिक सुविधाएं प्रदान करना नगर निगम के अन्य कार्य हैं।

नगर निगम की आय के स्रोत

• नगर निगम विभिन्न मदों पर कर लगाकर आय अर्जित करता है, जैसे - मकान कर, मनोरंजन कर, होर्डिंग और विज्ञापनों पर कर, पंजीकरण शुल्क, भवन योजनाओं पर कर आदि।
• पानी की आपूर्ति शुल्क, बिजली शुल्क, सीवर शुल्क, दुकानदारों से लाइसेंस शुल्क, और टोल टैक्स और अक्टोई शुल्क भी नगर निगम की आय का महत्वपूर्ण स्रोत हैं।
• राज्य सरकार और केंद्र सरकार विकास से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए अनुदान प्रदान करते हैं, जिन्हें नगर निगम आय के रूप में प्राप्त करता है।
• निगम विभिन्न दुकानों, कियोस्क, सामुदायिक केंद्रों, बरात घरों और मेले, शादी या अन्य प्रदर्शनियों के लिए विभिन्न स्थानों का किराया भी लेता है।

वार्ड पार्षद

• वार्ड पार्षद अस्पतालों के निर्माण के लिए जिम्मेदार होते हैं।
• वार्ड/क्षेत्र में रहने वाले लोग उन्हें चुनते हैं।
• पार्षदों के समूह नीति निर्माण के बारे में निर्णय लेते हैं।
• वार्ड पार्षदों की समितियां पानी, कूड़ा संग्रह और सड़क रोशनी का ध्यान रखती हैं।

वार्ड पार्षद के कार्य

• वार्ड पार्षद बजट बनाते हैं।
• वे अपने संबंधित वार्ड की मांगों को देखते हैं।
• वे प्रशासनिक कर्मचारियों को कार्यान्वयन का काम सौंपते हैं।

प्रशासनिक कर्मचारी

• वार्ड के लोग वार्ड में अपनी समस्याओं को लेकर वार्ड पार्षदों से संपर्क कर सकते हैं।
• पार्षद समितियों के सदस्य विभिन्न मुद्दों पर निर्णय लेते हैं।
• आयुक्त और प्रशासनिक कर्मचारी न केवल मुद्दों को लागू करते हैं, बल्कि उनका पालन भी करते हैं।
• ध्यान दें कि आयुक्त नियुक्त व्यक्ति होते हैं जबकि वार्ड पार्षद चुने जाते हैं।

सामुदायिक विरोध

• वार्ड समुदाय अपनी याचिका वार्ड पार्षद को सौंप सकता है।
• फिर वार्ड इंजीनियर और वार्ड परिषद द्वारा सामूहिक कार्रवाई की जाती है।
• याचिकाएँ नगर निगम कार्यालय को भेजी जाती हैं और नगर निगम समस्याओं का समाधान करता है।

अन्य शहरी पंचायतों के प्रकार

• सूचित क्षेत्र समिति
• टाउन एरिया कमेटी
• छावनी बोर्ड
• टाउनशिप
• पोर्ट ट्रस्ट
• विशिष्ट उद्देश्य एजेंसी

शहरी आजीविका

• शहरी क्षेत्रों के लोग विभिन्न गतिविधियों में लगे हुए हैं।

आर्थिक चुनौतियाँ

• ग्रामीण भारत के कई हिस्सों में कृषि गतिविधियाँ मानसून की बारिश पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं।
• सड़क, बिजली और सिंचाई सुविधाओं जैसी खराब बुनियादी ढाँचा आर्थिक विकास में बाधा डाल सकता है।
• छोटी भूमि जोत, भूमि का विखंडन और भूमिहीनता महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं।

सामाजिक संरचनाएं

• ग्रामीण समाजों में अक्सर गहरी जड़ें जमाए हुए सामाजिक पदानुक्रम होते हैं जो लोगों की संसाधनों और अवसरों तक पहुँच को प्रभावित करते हैं।
• जाति और लिंग किसी के व्यवसाय और सामाजिक स्थिति को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सरकारी हस्तक्षेप

• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसी विभिन्न सरकारी योजनाओं का उद्देश्य ग्रामीण आजीविका का समर्थन करना है, जो एक ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है।
• कृषि के लिए सब्सिडी और सहायता, जिसमें ऋण, बीज और उर्वरक शामिल हैं।

केस स्टडी

• कालपत्तू गाँव (काल्पनिक) का केस स्टडी किसानों के जीवन, भूमि का बंटवारा और समुदाय के विभिन्न सदस्यों के बीच परस्पर क्रिया में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
• कृषि कार्य की मौसमी प्रकृति और किसानों द्वारा पूरे वर्ष अपने वित्त और संसाधनों का प्रबंधन करने के तरीके पर चर्चा करता है।

शहरीकरण का प्रभाव

• बेहतर रोजगार के अवसरों की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में प्रवास।
• शहरों और कस्बों की निकटता के कारण ग्रामीण परिदृश्यों और अर्थव्यवस्थाओं में परिवर्तन.

भूमि अभिलेखों का रखरखाव

• भूमि को मापना और रिकॉर्ड बनाए रखना पटवारी का मुख्य काम है - जिसे विभिन्न राज्यों में अलग-अलग नामों से जाना जाता है।
• कुछ गाँवों में, ऐसे अधिकारियों को लेखपाल-कानूनगो या करमचारी या ग्राम अधिकारी आदि कहा जाता है।
• प्रत्येक पटवारी गाँवों के एक समूह के लिए जिम्मेदार होता है और गाँव के रिकॉर्ड का रखरखाव और अद्यतन करता है।
• इसमें कृषि क्षेत्रों को मापने के तरीके हैं। कुछ जगहों पर, एक लंबी चेन का उपयोग किया जाता है।
• पटवारी किसानों से भूमि राजस्व संग्रह का आयोजन करने के लिए जिम्मेदार है और सरकार को इस क्षेत्र में उगाई जाने वाली फसलों के बारे में जानकारी प्रदान करता है।
• ये रिकॉर्ड से किए जाते हैं जो रखे जाते हैं।

नगरपालिका परिषद के कार्य

• नगर की सफाई, कूड़े का निपटान, अस्वास्थ्यकर और मिलावटी खाद्य पदार्थों की बिक्री को रोकना और औषधालयों या अस्पतालों का रखरखाव जैसे स्वास्थ्य और स्वच्छता के कार्यों का प्रबंधन करती है।
• बिजली और सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति सुनिश्चित करना, पानी के टैंकों और पानी के टैंकरों का रखरखाव करना जैसे बिजली और जल आपूर्ति के कार्य का प्रबंधन करती है।
• प्राथमिक विद्यालयों और साक्षरता केंद्रों का रखरखाव और संचालन जैसे शिक्षा के कार्य का प्रबंधन करती है।
• शहर/कस्बे में जन्म और मृत्यु का रिकॉर्ड रखना और उसके लिए प्रमाण पत्र जारी करना जैसे जन्म और मृत्यु रिकॉर्ड के कार्य का प्रबंधन करती है।
• सड़कों का पक्का करना, नगरपालिका सड़कों की मरम्मत और रखरखाव, बारात घरों, सामुदायिक हॉल, बाजारों, सार्वजनिक सुविधाओं का निर्माण और रखरखाव जैसे सार्वजनिक कार्यों का प्रबंधन करती है।

नगरपालिका परिषद की आय के स्रोत

• संपत्ति, वाहन, मनोरंजन और विज्ञापन पर कर।
• जल आपूर्ति, सीवर सिस्टम के लिए शुल्क, लाइसेंस शुल्क, सामुदायिक हॉल, बारात घरों और दुकानों का किराया आदि जैसे किराए और शुल्क।
• राज्य सरकार से अनुदान।
• कर चोरों, कानून तोड़ने वालों, अतिक्रमण आदि पर जुर्माना।

नगर निगम

• नगर निगम बड़े शहरों में स्थापित किए जाते हैं जहाँ लाखों की आबादी होती है।
• नगर आयुक्त प्रशासनिक अधिकारी होता है।
• महापौर निगम का अध्यक्ष होता है।
• महापौर और अन्य सदस्यों का कार्यकाल पाँच वर्ष का होता है।

नगर निगम का गठन

• राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए अधिनियमों के प्रावधानों के अनुसार बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किए जाते हैं।
• नगर निगम के पार्षद 5 साल के लिए चुने जाते हैं।
• चुने हुए पार्षद सालाना में से एक को महापौर के रूप में चुनते हैं।
• महापौर को शहर का प्रथम नागरिक कहा जाता है।
• 74वें संवैधानिक संशोधन ने महिलाओं के लिए कुल सीटों का कम से कम 1/3 आरक्षण का प्रावधान किया है।

नगर निगम के कार्य

• शहर की सफाई, कूड़े का निपटान, अस्पतालों और औषधालयों का रखरखाव, टीकाकरण अभियान को बढ़ावा देना और संचालित करना, मिलावट की जाँच करना आदि जैसे स्वास्थ्य और स्वच्छता के कार्य का प्रबंधन करती है।
• सड़क बत्ती का प्रावधान और रखरखाव, बिजली की आपूर्ति, सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति, बुनियादी ढांचे का निर्माण और जल आपूर्ति के लिए सुविधाएँ प्रदान करना, पानी के टैंकरों का रखरखाव आदि जैसे बिजली और जल आपूर्ति का प्रबंधन करती है।
• प्राथमिक विद्यालयों की स्थापना, बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन और अन्य सुविधाओं का प्रावधान जैसे शिक्षा के कार्य का प्रबंधन करती है।
• सड़कों का निर्माण, रखरखाव और नामकरण, घरों, बाजारों, रेस्तरां और होटलों के निर्माण के नियम बनाना, अतिक्रमण हटाना और खतरनाक इमारतों को तोड़ना जैसे सार्वजनिक कार्य का प्रबंधन करती है।
• जन्म और मृत्यु का रिकॉर्ड रखना, श्मशान/दफनाने की जगहों का प्रावधान और रखरखाव, रात्रि शरणार्थी, स्कूटर और टैक्सी स्टैंड की व्यवस्था करना और सार्वजनिक सुविधाएँ प्रदान करना जैसे अन्य कार्यों का प्रबंधन करती है।

नगर निगम की आय के स्रोत

• घर कर, मनोरंजन कर, होर्डिंग और विज्ञापन पर कर, पंजीकरण शुल्क, भवन योजनाओं पर कर आदि जैसे विभिन्न वस्तुओं पर नगर निगम कर लगाती है।
• जल आपूर्ति शुल्क, बिजली शुल्क, सीवर शुल्क, दुकानदारों से लाइसेंस शुल्क, और टोल टैक्स और अक्टोई ड्यूटी जैसे अन्य शुल्क और शुल्क।
• राज्य सरकार और केंद्र सरकार विकास से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए अनुदान प्रदान करती हैं।
• निगम संपत्तियों को किराए पर देती है और विभिन्न दुकानों, कियोस्कों, सामुदायिक केंद्रों, बारात घरों और मेलों, शादियों या अन्य प्रदर्शनियों के लिए विभिन्न स्थलों के लिए किराया लेती है।

वार्ड पार्षद

• वार्ड पार्षद अस्पतालों के निर्माण के लिए जिम्मेदार होते हैं।
• वे उस वार्ड/क्षेत्र में रहने वाले लोगों द्वारा चुने जाते हैं।
• पार्षदों के समूह नीति निर्माण पर निर्णय लेते हैं।
• वार्ड पार्षदों की समितियाँ पानी, कूड़ा एकत्रित करने और सड़क प्रकाश व्यवस्था का ध्यान रखती हैं।

वार्ड पार्षद के कार्य

• वार्ड पार्षद बजट बनाते हैं।
• वे अपने संबंधित वार्ड की मांगों को देखते हैं।
• वे प्रशासनिक कर्मचारियों को कार्यान्वयन का काम सौंपते हैं।

प्रशासनिक स्टाफ

• वार्ड के लोग अपनी समस्याओं के लिए वार्ड पार्षदों से संपर्क कर सकते हैं।
• पार्षद समितियों के सदस्य विभिन्न मुद्दों पर निर्णय लेते हैं।
• आयुक्त और प्रशासनिक कर्मचारी न केवल मुद्दों को लागू करते हैं।

सामुदायिक विरोध

• वार्ड समुदाय वार्ड पार्षद को अपनी याचिका जमा कर सकता है।
• फिर वार्ड इंजीनियर और वार्ड परिषद द्वारा सामूहिक कार्रवाई की जाती है।
• याचिकाओं को नगर निगम कार्यालय को अग्रेषित किया जाता है और नगर निगम समस्याओं का समाधान करता है।

अन्य शहरी पंचायतों के प्रकार

• अधिसूचित क्षेत्र समिति
• नगर क्षेत्र समिति
• छावनी बोर्ड
• टाउनशिप
• पोर्ट ट्रस्ट
• विशेष प्रयोजन एजेंसी

शहरी आजीविका

• शहरी क्षेत्रों के लोग विभिन्न गतिविधियों में लगे हुए हैं।

आर्थिक चुनौतियाँ

• ग्रामीण भारत के कई हिस्सों में कृषि गतिविधियाँ बहुत हद तक मानसून की बारिश पर निर्भर करती हैं।
• सड़क, बिजली और सिंचाई सुविधाओं जैसे खराब बुनियादी ढाँचे से आर्थिक विकास में बाधा आ सकती है।
• छोटी जमीनें, भूमि का विखंडन और भूमिहीनता महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं।

सामाजिक संरचनाएँ

• ग्रामीण समाजों में अक्सर गहरी जड़ें जमाई हुई सामाजिक पदानुक्रम होती हैं जो लोगों की संसाधनों और अवसरों तक पहुँच को प्रभावित करती हैं।
• जाति और लिंग एक व्यक्ति के व्यवसाय और सामाजिक स्थिति को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सरकारी हस्तक्षेप

• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसी विभिन्न सरकारी योजनाओं का उद्देश्य ग्रामीण आजीविका का समर्थन करना है, जो एक ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है।
• ऋण, बीज और उर्वरक सहित कृषि के लिए सब्सिडी और सहायता।

केस स्टडीज़

• कल्पत्तू गाँव (काल्पनिक) की केस स्टडी: किसानों के जीवन, भूमि के वितरण और समुदाय के विभिन्न सदस्यों के बीच बातचीत में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
• कृषि कार्य की मौसमी प्रकृति और पूरे वर्ष में ग्रामीण अपनी वित्त और संसाधनों का प्रबंधन कैसे करते हैं, इस पर चर्चा करता है।

शहरीकरण का प्रभाव

• बेहतर रोजगार के अवसरों की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में प्रवास।
• शहरों और कस्बों के निकट होने के कारण ग्रामीण परिदृश्य और अर्थव्यवस्थाओं में परिवर्तन।

भूमि रिकॉर्ड का रखरखाव

• भूमि को मापना और रिकॉर्ड का रखरखाव पटवारी का मुख्य काम है, जिसे विभिन्न राज्यों में अलग-अलग नामों से जाना जाता है।
• कुछ गांवों में, ऐसे अधिकारियों को लेखपाल, कानूनगो या करमचारी या ग्राम अधिकारी आदि कहा जाता है।
• प्रत्येक पटवारी गांवों के एक समूह के लिए जिम्मेदार होता है और गांव के रिकॉर्ड का रखरखाव और अद्यतन करता है।
• इसमें कृषि क्षेत्रों को मापने के तरीके हैं। कुछ स्थानों पर लंबी चेन का उपयोग किया जाता है।
• पटवारी किसानों से भूमि राजस्व एकत्र करने का आयोजन करने के लिए जिम्मेदार होता है और सरकार को इस क्षेत्र में उगाई जाने वाली फसलों के बारे में जानकारी प्रदान करता है।
• ये रिकॉर्डों से किए जाते हैं जो रखे जाते हैं।

नगरपालिका परिषद के कार्य

• शहर की सफाई, कचरा निपटान, अस्वास्थ्यकर और मिलावटी खाद्य पदार्थों की बिक्री को रोकना, और औषधालयों या अस्पतालों का रखरखाव करना शहर की सफाई से जुड़े कार्य हैं।
• बिजली और सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति सुनिश्चित करना, पानी की टंकियों का रखरखाव और पानी की टैंकरों को भी बनाए रखना, बिजली और पानी की आपूर्ति के कार्य में शामिल हैं।
• प्राथमिक विद्यालयों और साक्षरता केंद्रों का रखरखाव और संचालन शिक्षा से जुड़े कार्य हैं।
• शहर/कस्बे में जन्म और मृत्यु के पंजीकरण संबंधी रिकॉर्ड रखना और इसके लिए प्रमाण पत्र जारी करना भी महत्वपूर्ण कार्य हैं।
• सड़कों का पक्का करना, नगरपालिका की सड़कों की मरम्मत और रखरखाव, बरात घरों, सामुदायिक भवनों, बाजारों, सार्वजनिक सुविधाओं आदि का निर्माण और रखरखाव सार्वजनिक निर्माण कार्यों में शामिल हैं।

नगरपालिका परिषद की आय के स्रोत

• संपत्ति, वाहन, मनोरंजन और विज्ञापन पर कर नगरपालिका परिषद के प्रमुख आय के स्रोत हैं।
• जल आपूर्ति, सीवर सिस्टम के लिए शुल्क, लाइसेंस शुल्क, सामुदायिक भवनों, बरात घरों और दुकानों आदि का किराया नगरपालिका परिषद की आय के प्रमुख स्रोत हैं।
• राज्य सरकार से अनुदान भी नगरपालिका की आय का एक प्रमुख स्रोत है।
• कर चोरों, कानून तोड़ने वालों, अतिक्रमण करने वालों आदि से जुर्माना भी आय का एक प्रमुख स्रोत है।

नगर निगम

• नगर निगम बड़े शहरों में स्थापित किए जाते हैं जहाँ शहर की जनसंख्या लाखों में होती है।
• नगर आयुक्त प्रशासनिक अधिकारी होता है।
• मेयर निगम का अध्यक्ष होता है।
• मेयर और अन्य सदस्यों का कार्यकाल पांच साल का होता है।

नगर निगम की संरचना

• राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए अधिनियमों के प्रावधानों के अनुसार बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किए जाते हैं।
• नगर निगम के पार्षद 5 साल के लिए चुने जाते हैं।
• निर्वाचित पार्षदों में से एक को सालाना मेयर चुना जाता है।
• मेयर को शहर का प्रथम नागरिक माना जाता है।
• 74वें संवैधानिक संशोधन ने महिलाओं के लिए कुल सीटों का कम से कम 1/3 आरक्षण का प्रावधान किया है।

नगर निगम के कार्य

• शहर की सफाई, कचरा निपटान, अस्पतालों और औषधालयों का रखरखाव, टीकाकरण अभियानों को बढ़ावा देना और उनका संचालन करना, मिलावट की जाँच करना नगर निगम के प्रमुख कार्य हैं।
• सड़क प्रकाशों का प्रावधान और रखरखाव, बिजली की आपूर्ति, सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति, बुनियादी ढाँचे का निर्माण और जल आपूर्ति के लिए सुविधाएँ प्रदान करना, पानी की टैंकरों का रखरखाव करना आदि कार्य नगर निगम के प्रमुख कार्य हैं।
• प्राथमिक विद्यालयों की स्थापना, बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन और अन्य सुविधाओं का प्रावधान शिक्षा से जुड़े कार्य हैं।
• सड़कों का निर्माण, रखरखाव और नामकरण, घरों, बाजारों, रेस्तरां और होटलों के निर्माण के लिए नियम बनाना, अतिक्रमण हटाना और खतरनाक इमारतों को गिराना सार्वजनिक निर्माण कार्य है।
• जन्म और मृत्यु का रिकॉर्ड बनाए रखना, श्मशान भूमि/दफनाने की जगहों का प्रावधान और रखरखाव, रात के लिए आश्रय स्थल का प्रावधान करना, स्कूटर और टैक्सी स्टैंडों और सार्वजनिक सुविधाओं की व्यवस्था करना अन्य महत्वपूर्ण कार्य हैं।

नगर निगम की आय के स्रोत

• नगर निगम विभिन्न मदों पर कर लगाता है जैसे - घर कर, मनोरंजन कर, होर्डिंग और विज्ञापनों पर कर, पंजीकरण शुल्क, निर्माण योजनाओं पर कर।
• जल आपूर्ति शुल्क, बिजली शुल्क, सीवर शुल्क, दुकानदारों से लाइसेंस शुल्क, और टोल टैक्स और अक्टोई ड्यूटी आय के प्रमुख स्रोत हैं।
• राज्य सरकार और केंद्र सरकार विकास से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए अनुदान प्रदान करते हैं।
• निगम संपत्तियों को किराए पर देता है और विभिन्न दुकानों, कियोस्क, सामुदायिक केंद्रों, बरात घरों और मेलों, शादियों या अन्य प्रदर्शनियों के लिए विभिन्न स्थलों के लिए किराया प्राप्त करता है।

वार्ड पार्षद

• वार्ड पार्षद अस्पतालों के निर्माण के लिए ज़िम्मेदार होते हैं।
• वार्ड के लोग वार्ड पार्षदों को चुनते हैं।
• पार्षदों के समूह नीति निर्माण पर निर्णय लेते हैं।
• वार्ड पार्षदों की समितियाँ पानी, कचरा संग्रह और सड़क प्रकाश का ध्यान रखती हैं।
• वार्ड पार्षद बजट बनाते हैं।
• वे अपने संबंधित वार्डों की मांगों पर ध्यान देते हैं।
• वे प्रशासनिक कर्मचारियों को कार्यान्वयन का काम सौंपते हैं।
• एक वार्ड के लोगों को अपनी समस्याओं के बारे में वार्ड पार्षद के पास जा सकते हैं।

प्रशासनिक कर्मचारी

• पार्षद समितियों के सदस्य विभिन्न मुद्दों पर निर्णय लेते हैं।
• आयुक्त और प्रशासनिक कर्मचारी न केवल मुद्दों को लागू करते हैं।
• कृपया ध्यान दें कि कमिश्नर नियुक्त लोग होते हैं जबकि वार्ड पार्षद चुने हुए होते हैं।

कम्युनिटी विरोध

• वार्ड कम्युनिटी अपनी याचिका वार्ड पार्षद को सौंप सकती है।
• वार्ड इंजीनियर और वार्ड परिषद द्वारा सामूहिक कार्रवाई की जाती है।
• याचिकाएँ नगर निगम कार्यालय को भेजी जाती हैं और नगर निगम समस्याओं का समाधान करता है।

अन्य शहरी पंचायतों के प्रकार

• सूचित क्षेत्र समिति
• टाउन एरिया कमेटी
• छावनी बोर्ड
• टाउनशिप
• पोर्ट ट्रस्ट
• विशेष प्रयोजन एजेंसी

शहरी आजीविका

• शहरी क्षेत्रों के लोग विभिन्न गतिविधियों में लगे हुए हैं।

आर्थिक चुनौतियाँ

• भारत के ग्रामीण क्षेत्रों के कई हिस्सों में कृषि गतिविधियाँ मॉनसून की बारिश पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं।
• सड़क, बिजली और सिंचाई सुविधाओं जैसे खराब बुनियादी ढाँचे आर्थिक विकास में बाधा डाल सकते हैं।
• छोटी जोतें, भूमि का विखंडन और भूमिहीनता महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं।

सामाजिक संरचनाएँ

• ग्रामीण समाजों में अक्सर गहरी जड़ें जमाए हुए सामाजिक पदानुक्रम होते हैं जो लोगों की संसाधनों और अवसरों तक पहुँच को प्रभावित करते हैं।
• जाति और लिंग किसी के व्यवसाय और सामाजिक स्थिति का निर्धारण करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सरकारी हस्तक्षेप

• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसी विभिन्न सरकारी योजनाओं का उद्देश्य ग्रामीण आजीविका का समर्थन करना है, जो एक ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है।
• ऋण, बीज और उर्वरक सहित खेती के लिए सब्सिडी और समर्थन।

केस स्टडी

• कल्पत्तु गांव (काल्पनिक) का केस स्टडी किसानों के जीवन, भूमि के वितरण और समुदाय के विभिन्न सदस्यों के बीच बातचीत में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है|
• यह कृषि कार्य के मौसमी स्वभाव और यह भी बताता है कि ग्रामीण पूरे वर्ष अपने वित्त और संसाधनों का प्रबंधन कैसे करते हैं।

शहरीकरण का प्रभाव

• बेहतर रोजगार के अवसरों की तलाश में ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में प्रवासन होता है।
• शहरों और कस्बों की निकटता के कारण ग्रामीण परिदृश्यों और अर्थव्यवस्थाओं में बदलाव होते हैं।

भूमि अभिलेखों का रखरखाव

• विभिन्न राज्यों में भूमि को मापना और रिकॉर्ड बनाए रखना पटवारी का मुख्य काम है, जिसे विभिन्न राज्यों में अलग-अलग नामों से जाना जाता है।
• कुछ गांवों में, ऐसे अधिकारियों को लेखपाल- कनूनगो या करमचारी या ग्राम अधिकारी और इसी तरह कहा जाता है।
• प्रत्येक पटवारी गांवों के एक समूह के लिए जिम्मेदार होता है और गांव के रिकॉर्ड बनाए रखता है और उनका अद्यतन करता है।
• इसमें कृषि क्षेत्रों को मापने के तरीके हैं।
• कुछ जगहों पर, एक लंबी श्रृंखला का उपयोग किया जाता है।
• पटवारी किसानों से भूमि राजस्व के संग्रह का आयोजन करने के लिए ज़िम्मेदार होता है और इस क्षेत्र में उगाई जाने वाली फसलों के बारे में सरकार को जानकारी प्रदान करता है।
• यह उन रिकॉर्डों से किया जाता है जो रखे जाते हैं।

नगरपालिका परिषद के कार्य

• नगरपालिका परिषद का प्रमुख कार्य शहर की सफाई, कचरे का निपटान, अस्वास्थ्यकर और मिलावटी खाद्य पदार्थों की बिक्री रोकना और औषधालयों या अस्पतालों का रखरखाव करना है।
• नगरपालिका परिषद बिजली और सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति सुनिश्चित करती है, पानी के टैंक और पानी के टैंकरों का रखरखाव भी करती है।
• नगरपालिका परिषद प्राथमिक विद्यालयों और साक्षरता केंद्रों का रखरखाव और संचालन करती है।
• नगरपालिका परिषद शहर/कस्बे में जन्म और मृत्यु के रिकॉर्ड रखती है और इसके लिए प्रमाण पत्र भी जारी करती है।
• नगरपालिका परिषद सड़कों का पक्का करना, नगरपालिका सड़कों की मरम्मत और रखरखाव, बरात घरों, सामुदायिक हॉल, बाजारों, सार्वजनिक सुविधाओं आदि का निर्माण और रखरखाव करती है।

नगरपालिका परिषद की आय के स्रोत

• नगरपालिका परिषद को आय के विभिन्न स्रोत हैं, जिन्हें नीचे वर्गीकृत किया जा सकता है।

  • कर: संपत्ति, वाहन, मनोरंजन और विज्ञापन पर कर।

  • किराया और शुल्क: पानी की आपूर्ति, सीवर सिस्टम के लिए शुल्क; लाइसेंस शुल्क, सामुदायिक हॉल, बरात घरों और दुकानों आदि का किराया।

  • अनुदान: राज्य सरकार से अनुदान।

  • जुर्माना: कर चोरी करने वालों, कानून तोड़ने वालों, अतिक्रमण करने वालों आदि से जुर्माना।

नगर निगम

• नगर निगम बड़े शहरों में स्थापित किए जाते हैं जहाँ शहर की जनसंख्या लाखों में होती है।

• नगर आयुक्त प्रशासनिक अधिकारी होता है।

• महापौर निगम का अध्यक्ष होता है।

• महापौर और अन्य सदस्यों का कार्यकाल पाँच वर्ष होता है।

नगर निगम का गठन

• राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए अधिनियमों के प्रावधानों के अनुसार बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किए जाते हैं।

• नगर निगम के पार्षद पाँच वर्ष के लिए निर्वाचित होते हैं।

• निर्वाचित पार्षदों में से एक को सालाना महापौर के रूप में चुना जाता है।

• महापौर को शहर का प्रथम नागरिक कहा जाता है।

• 74वें संवैधानिक संशोधन ने महिलाओं के लिए कुल सीटों में से कम से कम 1/3 सीटों के आरक्षण का प्रावधान किया है।

नगर निगम के कार्य

• नगर निगम के मुख्य कार्य इस प्रकार हैं:

  • स्वास्थ्य और स्वच्छता: शहर की सफाई, कचरे का निपटान; अस्पतालों और औषधालयों का रखरखाव; टीकाकरण अभियान को बढ़ावा देना और आयोजित करना; मिलावट की जाँच आदि।

  • बिजली और पानी की आपूर्ति: सड़क बत्तियों का प्रावधान और रखरखाव, बिजली की आपूर्ति, सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति; बुनियादी ढांचे का निर्माण और पानी की आपूर्ति के लिए सुविधाएँ प्रदान करना, पानी के टैंकरों आदि का रखरखाव।

  • शैक्षिक: प्राथमिक विद्यालयों की स्थापना, बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन और अन्य सुविधाओं का प्रावधान।

  • लोक निर्माण: सड़कों का निर्माण, रखरखाव और नामकरण; मकानों, बाजारों, रेस्तरां और होटलों के निर्माण के लिए नियम बनाना; अतिक्रमण हटाना और खतरनाक इमारतों को ध्वस्त करना।

  • विविध कार्य: जन्म और मृत्यु का रिकॉर्ड बनाए रखना; श्मशान/कब्रिस्तान का प्रावधान और रखरखाव, रात के आश्रय; स्कूटर और टैक्सी स्टैंड और सार्वजनिक सुविधाओं की व्यवस्था करना।

नगर निगम की आय के स्रोत

• पंचायती राज व्यवस्था की तरह, नगरपालिका व्यवस्था को भी अपने क्षेत्र में विकास और कल्याणकारी गतिविधियों के लिए धन की आवश्यकता होती है।

• नगर निगम अधिनियम में आवश्यक धनराशि उत्पन्न करने का प्रावधान किया गया है।

• आय के कुछ स्रोत इस प्रकार हैं:

  • करों से आय: नगर निगम विभिन्न मदों पर कर लगाता है जैसे - घर कर, मनोरंजन कर, होर्डिंग और विज्ञापनों पर कर, पंजीकरण शुल्क, भवन योजनाओं पर कर आदि।

  • अन्य शुल्क और प्रभार: इसमें पानी की आपूर्ति शुल्क, बिजली शुल्क, सीवर शुल्क, दुकानदारों से लाइसेंस शुल्क, और टोल टैक्स और अक्टोई ड्यूटी शामिल हैं।

  • अनुदान: राज्य सरकार और केंद्र सरकार विकास से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए अनुदान प्रदान करते हैं।

  • किराये से आय: निगम संपत्तियों को किराए पर देते हैं और विभिन्न दुकानों, कियोस्क, सामुदायिक केंद्रों, बरात घरों और मेलों, शादियों या अन्य प्रदर्शनियों के लिए विभिन्न स्थलों का किराया प्राप्त करते हैं।

वार्ड पार्षद

• वार्ड पार्षद अस्पतालों के निर्माण के लिए जिम्मेदार होते हैं।

• वे उस वार्ड/क्षेत्र में रहने वाले लोगों द्वारा चुने जाते हैं।

• पार्षदों के समूह नीति-निर्माण पर निर्णय लेते हैं।

• वार्ड पार्षदों की समितियाँ पानी, कचरा संग्रह और सड़क प्रकाश का ध्यान रखती हैं।

• वार्ड पार्षदों के कर्तव्य इस प्रकार हैं:

  • वार्ड पार्षद बजट बनाते हैं।
  • वे अपने संबंधित वार्डों की मांगों को देखते हैं।
  • वे प्रशासनिक कर्मचारियों को कार्यान्वयन का कार्य सौंपते हैं।

प्रशासनिक कर्मचारी

• वार्ड के लोग अपने समस्याओं के बारे में वार्ड पार्षद से संपर्क कर सकते हैं।

• पार्षद समितियों के सदस्य विभिन्न मुद्दों पर निर्णय लेते हैं।

• आयुक्त और प्रशासनिक कर्मचारी न केवल मुद्दों को लागू करते हैं।

• कृपया ध्यान दें कि आयुक्त नियुक्त व्यक्ति होते हैं जबकि वार्ड पार्षद निर्वाचित होते हैं।

सामुदायिक विरोध

• वार्ड समुदाय अपनी याचिका वार्ड पार्षद को दे सकता है।

• फिर वार्ड इंजीनियर और वार्ड परिषद द्वारा एक सामूहिक कार्रवाई की जाती है।

• याचिकाओं को नगर निगम कार्यालय भेजा जाता है और नगर निगम मुद्दों को समाधान करता है।

अन्य शहरी पंचायतों के प्रकार

• सूचित क्षेत्र समिति
• नगर क्षेत्र समिति
• छावनी बोर्ड
• टाउनशिप
• पोर्ट ट्रस्ट
• विशेष प्रयोजन एजेंसी

शहरी आजीविका

• शहरी क्षेत्रों के लोग विभिन्न गतिविधियों में लगे हुए हैं।

आर्थिक चुनौतियाँ

• मानसून पर निर्भरता: ग्रामीण भारत के कई हिस्सों में कृषि गतिविधियाँ मानसून की बारिश पर बहुत अधिक निर्भर होती हैं।

• बुनियादी ढांचे का अभाव: सड़क, बिजली और सिंचाई सुविधाओं जैसे खराब बुनियादी ढांचे से आर्थिक विकास में बाधा आ सकती है।

• भूमि स्वामित्व के मुद्दे: छोटी भूमि जोतें, भूमि का विखंडन और भूमिहीनता महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं।

सामाजिक संरचनाएँ

• ग्रामीण समाजों में अक्सर गहरी जड़ें जमाई हुई सामाजिक पदानुक्रम होती है जो लोगों की संसाधनों और अवसरों तक पहुँच को प्रभावित करती है।

• जाति और लिंग किसी के व्यवसाय और सामाजिक स्थिति को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सरकारी हस्तक्षेप

• ग्रामीण आजीविका का समर्थन करने के लिए विभिन्न सरकारी योजनाएँ हैं, जैसे कि महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MNREGA), जो एक ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष 100 दिनों के मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है।

• कृषि के लिए सब्सिडी और समर्थन, जिसमें ऋण, बीज और उर्वरक शामिल हैं।

केस स्टडी

• कल्पत्तू गांव (काल्पनिक) की केस स्टडी: किसानों के जीवन, भूमि के वितरण और समुदाय के विभिन्न सदस्यों के बीच बातचीत में अंतर्दृष्टि प्रदान करती है।

• कृषि कार्य के मौसमी स्वरूप और पूरे वर्ष ग्रामीण अपने वित्त और संसाधनों का प्रबंधन कैसे करते हैं, इस पर चर्चा करता है।

शहरीकरण का प्रभाव

• बेहतर रोजगार के अवसरों की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में प्रवास।

• शहरों और कस्बों के निकटता के कारण ग्रामीण परिदृश्यों और अर्थव्यवस्थाओं में परिवर्तन।

भूमि रिकॉर्ड का रखरखाव

• भूमि को मापना और रिकॉर्ड का रखरखाव पटवारी का मुख्य काम है - अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग नाम से जाना जाता है।

• कुछ गांवों में, ऐसे अधिकारियों को लेखपाल कहा जाता है -

• कानूनगो या करमचारी या ग्राम अधिकारी और इसी तरह।

• प्रत्येक पटवारी गांवों के एक समूह के लिए जिम्मेदार होता है और गांव के रिकॉर्ड का रखरखाव और अद्यतन करता है।

• इसमें कृषि क्षेत्रों को मापने के तरीके हैं।

• कुछ जगहों पर, एक लंबी श्रृंखला का उपयोग किया जाता है।

• पटवारी किसानों से भूमि राजस्व संग्रह का आयोजन करने के लिए जिम्मेदार होता है और इस क्षेत्र में उगाई जाने वाली फसलों के बारे में सरकार को जानकारी प्रदान करता है।

• ये रिकॉर्ड से किए जाते हैं जिन्हें रखा जाता है।

नगरपालिका परिषद के कार्य

• नगर पालिका परिषद शहर की सफाई, कूड़ा निपटान, अस्वास्थ्यकर और मिलावटी खाद्य पदार्थों की बिक्री को रोकना और औषधालयों या अस्पतालों का रखरखाव जैसे स्वास्थ्य और स्वच्छता के कार्यों के लिए जिम्मेदार है।
• नगर पालिका परिषद शहर में बिजली और स्वच्छ पेयजल की आपूर्ति सुनिश्चित करता है, पानी की टंकियों और पानी के टैंकरों का भी रखरखाव करता है।
• प्राथमिक विद्यालयों और साक्षरता केंद्रों को बनाए रखना और चलाना नगर पालिका परिषद का निर्देश है।
• शहर/कस्बे में जन्म और मृत्यु के पंजीकरण से संबंधित रिकॉर्ड रखना और उसी के लिए प्रमाणपत्र जारी करना भी नगर पालिका परिषद की जिम्मेदारियों में शामिल है।
• सड़कों का पक्का करना, नगरपालिका की सड़कों की मरम्मत और रखरखाव, बरात घरों, सामुदायिक हॉलों, बाजारों, सार्वजनिक सुविधाओं आदि का निर्माण और रखरखाव नगर पालिका परिषद का मुख्य काम है।

नगरपालिका परिषद के आय के स्रोत

• संपत्ति, वाहन, मनोरंजन और विज्ञापन पर कर;
• जल आपूर्ति, सीवर सिस्टम के लिए शुल्क; लाइसेंस शुल्क, सामुदायिक हॉल, बरात घरों और दुकानों आदि के किराए।
• राज्य सरकार से अनुदान;
• कर चोरों, कानून तोड़ने वालों, अतिक्रमण आदि से जुर्माना।

नगर निगम

• नगर निगम बड़े शहरों में स्थापित किए जाते हैं जहाँ शहर की जनसंख्या कई लाख है।
• नगर आयुक्त प्रशासनिक अधिकारी है।
• महापौर निगम का अध्यक्ष है।
• महापौर और अन्य सदस्यों का कार्यकाल पांच साल का होता है।

नगर निगम का गठन

• राज्य विधानमंडलों द्वारा बनाए गए अधिनियमों के प्रावधानों के अनुसार बड़े शहरों में नगर निगम स्थापित किए जाते हैं।
• नगर निगम के पार्षद 5 साल के लिए चुने जाते हैं।
• चुने हुए पार्षदों में से एक को सालाना महापौर के रूप में चुना जाता है।
• महापौर को शहर का प्रथम नागरिक कहा जाता है।
• 74वें संवैधानिक संशोधन ने महिलाओं के लिए कुल सीटों का कम से कम 1/3 भाग आरक्षित करने का प्रावधान किया है।

नगर निगम के कार्य

• शहर की सफाई, कूड़ा निपटान; अस्पतालों और औषधालयों का रखरखाव; टीकाकरण अभियान को बढ़ावा देना और संचालित करना; मिलावट की जाँच करना आदि नगर निगम की मुख्य जिम्मेदारियाँ हैं।
• सड़क बत्तियों का प्रावधान और रखरखाव, बिजली की आपूर्ति, स्वच्छ पेयजल की आपूर्ति; बुनियादी ढाँचे का निर्माण और जल आपूर्ति के लिए सुविधाएँ प्रदान करना, पानी के टैंकरों का रखरखाव आदि नगर निगम की जिम्मेदारियाँ हैं।
• प्राथमिक विद्यालयों की स्थापना, बच्चों के लिए मध्याह्न भोजन और अन्य सुविधाएँ प्रदान करना।
• सड़कों का निर्माण, रखरखाव और नामकरण; मकानों, बाज़ारों, रेस्तराँ और होटलों के निर्माण के लिए नियम बनाना; अतिक्रमण हटाना और खतरनाक इमारतों को गिराना नगर निगम के मुख्य कार्य हैं।
• जन्म और मृत्यु का रिकॉर्ड बनाए रखना; श्मशान भूमि/दफनाने की जगहों का प्रावधान और रखरखाव, रात्रि आश्रय; स्कूटर और टैक्सी स्टैंड और सार्वजनिक सुविधाओं की व्यवस्था करना नगर निगम के कार्य हैं।

नगर निगम के आय के स्रोत

• नगर निगम विभिन्न मदों पर कर लगाता है जैसे - घर कर, मनोरंजन कर, होर्डिंग और विज्ञापनों पर कर, पंजीकरण शुल्क, भवन योजनाओं पर कर।
• इनमें जल आपूर्ति शुल्क, बिजली शुल्क, सीवर शुल्क, दुकानदारों से लाइसेंस शुल्क, और टोल टैक्स और अक्टोई ड्यूटी शामिल हैं।
• राज्य सरकार और केंद्र सरकार विकास से संबंधित विभिन्न परियोजनाओं और कार्यक्रमों के लिए अनुदान प्रदान करते हैं।
• निगम विभिन्न दुकानों, कियोस्कों, सामुदायिक केंद्रों, बरात घरों और मेलों, शादियों या अन्य प्रदर्शनियों के लिए विभिन्न साइटों के लिए संपत्तियों का किराया देते हैं और किराया प्राप्त करते हैं।

वार्ड पार्षद

• वार्ड पार्षद अस्पतालों के निर्माण के लिए जिम्मेदार हैं।
• वे उस वार्ड/क्षेत्र में रहने वाले लोगों द्वारा चुने जाते हैं।
• पार्षदों के समूह नीतिगत निर्णय लेते हैं।
• वार्ड पार्षदों की समितियाँ पानी, कूड़ा-कचरा संग्रह और सड़क की रोशनी का ध्यान रखती हैं।
• वार्ड पार्षद बजट बनाते हैं।
• वे अपने संबंधित वार्डों की मांगों पर ध्यान देते हैं।
• वे प्रशासनिक स्टाफ को कार्यान्वयन का काम सौंपते हैं।

प्रशासनिक स्टाफ

• वार्ड के लोग वार्ड के भीतर अपनी समस्याओं को लेकर वार्ड पार्षदों से संपर्क कर सकते हैं।
• पार्षद समितियों के सदस्य विभिन्न मुद्दों पर निर्णय लेते हैं।
• आयुक्त और प्रशासनिक स्टाफ न केवल मुद्दों को लागू करते हैं।

सामुदायिक विरोध

• वार्ड समुदाय अपनी याचिका वार्ड पार्षद को सौंप सकता है।
• फिर वार्ड इंजीनियर और वार्ड परिषद द्वारा सामूहिक कार्रवाई की जाती है।
• याचिकाओं को नगर निगम कार्यालय में भेज दिया जाता है और नगर निगम मुद्दों का समाधान करता है।

अन्य शहरी पंचायतों के प्रकार

• अधिसूचित क्षेत्र समिति
• नगर क्षेत्र समिति
• छावनी बोर्ड
• टाउनशिप
• पोर्ट ट्रस्ट
• विशेष प्रयोजन एजेंसी

शहरी आजीविका

• शहरी क्षेत्रों के लोग विभिन्न गतिविधियों में लगे हुए हैं।

आर्थिक चुनौतियाँ

• मानसून पर निर्भरता: ग्रामीण भारत के कई हिस्सों में कृषि गतिविधियाँ मानसूनी बारिश पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं।
• बुनियादी ढाँचे का अभाव: सड़क, बिजली और सिंचाई सुविधाओं जैसे खराब बुनियादी ढाँचे आर्थिक विकास में बाधा डाल सकते हैं।
• भूमि स्वामित्व के मुद्दे: छोटी-छोटी ज़मीनें, ज़मीन का बँटवारा और भूमिहीनता महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं।

सामाजिक संरचनाएँ

• ग्रामीण समाजों में अक्सर गहरी जड़ें जमाए हुए सामाजिक पदानुक्रम होते हैं जो लोगों की संसाधनों और अवसरों तक पहुँच को प्रभावित करते हैं।
• जाति और लिंग किसी के व्यवसाय और सामाजिक स्थिति को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सरकारी हस्तक्षेप

• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) जैसी विभिन्न सरकारी योजनाओं का उद्देश्य ग्रामीण आजीविका का समर्थन करना है, जो ग्रामीण परिवारों को प्रति वर्ष 100 दिनों के मजदूरी रोजगार की गारंटी देता है।
• कृषि के लिए सब्सिडी और सहायता, जिसमें ऋण, बीज और उर्वरक शामिल हैं।

केस स्टडीज

• कल्पट्टू ग्राम (काल्पनिक) का केस स्टडी: किसानों के जीवन, भूमि के वितरण और समुदाय के विभिन्न सदस्यों के बीच बातचीत में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
• कृषि कार्य के मौसमी स्वभाव और वर्ष भर ग्रामीण अपने वित्त और संसाधनों का प्रबंधन कैसे करते हैं, इस पर चर्चा करता है।

शहरीकरण का प्रभाव

• बेहतर रोजगार के अवसरों की तलाश में ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में प्रवास।
• शहरों और कस्बों के निकटता के कारण ग्रामीण परिदृश्य और अर्थव्यवस्था में परिवर्तन।

भूमि रिकॉर्ड का रखरखाव

• ज़मीन को मापना और रिकॉर्ड बनाए रखना पटवारी का मुख्य काम है - जिसे विभिन्न राज्यों में अलग-अलग नाम से जाना जाता है।
• कुछ गाँवों में, ऐसे अधिकारियों को लेखपाल-कानूनगो या करमचारी या ग्राम अधिकारी आदि कहा जाता है।
• प्रत्येक पटवारी गाँवों के एक समूह के लिए ज़िम्मेदार होता है और गाँव के रिकॉर्ड को बनाए रखता है और अपडेट करता है।
• इसमें कृषि क्षेत्रों को मापने के तरीके हैं। कुछ जगहों पर एक लंबी चेन का उपयोग किया जाता है।
• पटवारी किसानों से भूमि राजस्व संग्रह को व्यवस्थित करने के लिए ज़िम्मेदार है और इस क्षेत्र में उगाई जाने वाली फसलों के बारे में सरकार को जानकारी प्रदान करता है।
• ये रिकॉर्ड जो रखे जाते हैं, उनसे किया जाता है।