Lezione 21 (La responsabilità dello stato per violazione delle norme europee)

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Questions and Answers

Quale affermazione riguarda il risarcimento dei danni subiti dai singoli a causa di un illecito dello Stato?

La condanna di uno Stato può costituire il fondamento per l'azione del singolo. (correct)

Solo il rinvio pregiudiziale consente ai singoli di ottenere risarcimento.

Il risarcimento può avvenire solo se vi è stata una sentenza della Corte di Giustizia.

La condanna di uno Stato da sola garantisce il risarcimento.

Cosa consente il rinvio pregiudiziale in relazione ai diritti dell'Unione Europea?

Di promuovere un'infrazione contro lo Stato membro.

Di richiedere la revoca di una direttiva europea.

Di ignorare la normativa nazionale.

Di far valere i diritti UE quando uno Stato ha impedito la loro applicazione. (correct)

Qual è un limite della procedura di infrazione menzionato nel contenuto?

Non prevede un procedimento esecutivo per l’inadempimento. (correct)

Non può determinare la non conformità agli obblighi europei.

Garantisce sempre il risarcimento per i danni subiti.

Impedisce la presentazione di ricorsi da parte dei cittadini.

Quale sentenza è citata per illustrare la responsabilità degli Stati membri nella mancata attuazione delle direttive?

Sentenza Francovich. Signup and view all the answers

Quale principio emerge dalla sentenza Francovich riguardo agli Stati membri?

I singoli possono essere risarciti se le direttive non producono effetti diretti. Signup and view all the answers

Qual è il fondamento giuridico del principio di leale cooperazione?

Articolo 4, paragrafo 3 del TFUE Signup and view all the answers

Quale dei seguenti comportamenti è considerato un dovere a contenuto positivo per gli Stati membri?

Attuazione delle norme dell'UE Signup and view all the answers

Cosa prevede l'articolo 340, paragrafo 2, del TFUE riguardo alla responsabilità dell'Unione europea?

L'Unione è responsabile per danni causati da atti delle sue istituzioni Signup and view all the answers

Quale principio sottolinea la reciprocità dei rapporti tra Stato e Unione europea?

Principio di leale cooperazione Signup and view all the answers

Quale tipo di misure devono adottare gli Stati membri per garantire il rispetto delle norme europee?

Misure generali e specifiche Signup and view all the answers

Qual è il dovere a contenuto negativo degli Stati membri?

Evitare misure dannose per l'UE Signup and view all the answers

Chi è responsabile per i danni causati da atti delle istituzioni dell'Unione europea?

L'Unione europea stessa Signup and view all the answers

Qual è l'essenza del principio di leale cooperazione tra l'Unione e gli Stati membri?

Supporto reciproco nell'adempimento di obblighi Signup and view all the answers

Qual è la base giuridica della responsabilità extracontrattuale secondo la Corte di giustizia dell'Unione europea?

Articolo 4 par 3 TFUE Signup and view all the answers

Qual è uno degli obiettivi principali della procedura di infrazione?

Garantire l'armonizzazione del diritto dell'Unione europea Signup and view all the answers

Cosa deve esserci affinché un singolo possa essere risarcito secondo la giurisprudenza della Corte?

Un nesso causale tra norma violata e lesione Signup and view all the answers

Chi può attivare la procedura di infrazione?

Un qualsiasi Stato membro o la Commissione europea Signup and view all the answers

Quale articolo del TFUE si occupa del rinvio pregiudiziale?

Articolo 267 TFUE Signup and view all the answers

In quale caso la Corte di giustizia può pronunciarsi sulla responsabilità?

In entrambi i casi: infrazione e rinvio pregiudiziale Signup and view all the answers

Cosa implica l'interpretazione estensiva della Corte riguardo ai danni causati a singoli?

Anche gli Stati membri possono essere ritenuti responsabili Signup and view all the answers

Quali sono le caratteristiche che una violazione deve avere per essere considerata antigiuridica?

Essere lesiva dei diritti riconosciuti dall'UE Signup and view all the answers

Quale delle seguenti condizioni è necessaria per il risarcimento del danno?

Deve sussistere un nesso causale tra l'azione e il danno Signup and view all the answers

Cosa implica la responsabilità dello Stato membro in relazione al diritto dell'Unione?

La responsabilità sussiste anche nel caso di violazioni di direttive Signup and view all the answers

Secondo il giudice nazionale, quale compito principale ha riguardo alle norme dell'Unione?

Garantire la piena efficacia delle norme UE Signup and view all the answers

Quale affermazione è vera riguardo al danno risarcibile?

Il lucro cessante non è escluso dal risarcimento Signup and view all the answers

In che modo la Corte ha definito le responsabilità tra enti locali e Stato membro?

La responsabilità è attribuita all’organismo unico dello Stato Signup and view all the answers

Cosa succederebbe se ai singoli non fosse concesso il diritto al risarcimento?

L'efficacia del diritto dell'Unione sarebbe compromessa Signup and view all the answers

Quale delle seguenti affermazioni è corretta riguardante il risarcimento?

Il risarcimento non può limitarsi ai danni subiti prima della sentenza Signup and view all the answers

Che implicazione ha la violazione di direttive produttrici di effetti diretti?

Comporta obblighi di risarcimento in capo agli Stati membri Signup and view all the answers

Study Notes

Lezione 21: Responsabilità degli Stati Membri per la Violazione delle Norme Europee - Obbligo di Leale Cooperazione

L'adesione all'UE comporta l'obbligo di adempiere a tutti gli obblighi derivanti dal Trattato.
L'articolo 4, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) sancisce l'obbligo di leale cooperazione tra Unione e Stati membri.
Tale obbligo prevede il rispetto reciproco e l'assistenza reciproca nell'adempimento dei compiti derivanti dai trattati.
Gli Stati membri devono adottare tutte le misure necessarie per garantire l'esecuzione degli obblighi derivanti dai Trattati o conseguenti agli atti delle istituzioni europee.
Gli Stati devono evitare qualsiasi misura che possa mettere in pericolo la realizzazione degli obiettivi dell'UE.
L'obbligo di leale cooperazione si sostanzia di due doveri: misure a contenuto positivo (attuazione delle norme dell'UE) e misure a contenuto negativo (astensione da comportamenti che compromettono la realizzazione degli scopi dell'UE).

Responsabilità Extracontrattuale dell'Unione Europea

La responsabilità extracontrattuale dell'Unione Europea non è espressamente trattata nei trattati ma elaborata dalla Corte di Giustizia.
L'articolo 340, paragrafo 2, TFUE, prevede la responsabilità dell'Unione per i danni causati ai singoli da atti delle sue istituzioni o organi.
La Corte di Giustizia ha interpretato estensivamente l'articolo 340, affermando la responsabilità dell'UE anche per i danni causati ai singoli da atti di diritto dell'Unione adotati dagli Stati membri.
La base giuridica della responsabilità extracontrattuale si trova nell'articolo 4, paragrafo 3, TFUE, che sancisce la leale cooperazione tra Stati e Unione.
La giurisprudenza della Corte ha definito i requisiti per il risarcimento, tra cui la violazione di una norma dell'UE e il nesso di causalità tra tale violazione e il danno subito dal singolo.

Procedimento di Infrazione e Rinvio Pregiudiziale

La disciplina sulla procedura di infrazione (controllo sull'adempimento degli obblighi degli Stati membri) è contenuta negli articoli 258, 259 e 260 del TFUE.
La procedura di infrazione può essere avviata dalla Commissione o da uno Stato membro ed è il principale strumento di controllo sull'adempimento.
La giurisprudenza della Corte di giustizia ha sviluppato la disciplina sull'illecito anche attraverso il rinvio pregiudiziale (articolo 267 TFUE).
Il rinvio pregiudiziale consente al singolo di adire la Corte di giustizia per ottenere il risarcimento del danno in caso di inadempimento da parte dello Stato.

Giurisprudenza sul Risarcimento del Danno

La sentenza Francovich del 1991 ha stabilito che gli Stati membri sono responsabili del risarcimento dei danni causati ai singoli a causa della mancata attuazione di direttive comunitarie, anche se non producono effetti diretti.
La sentenza richiede che la direttiva implichi l'attribuzione dei diritti ai singoli, il contenuto dei diritti sia individuato sulla base della direttiva stessa, e che sussista un nesso causale tra l'inadempienza dello Stato e il danno subito dal singolo.
La sentenza British Telecomunications ha puntualizzato ulteriormente la responsabilità degli Stati membri.

Sentenza Konle

La Corte ha stabilito che lo Stato non può utilizzare la ripartizione di competenze tra enti locali per sottrarsi alla propria responsabilità.
La responsabilità dello Stato è attribuita all'organismo unico, indipendentemente dalla sua autonomia.

Caso Traghetti Mediterraneo

La Corte ha stabilito l'incompatibilità della legge italiana sulla responsabilità civile dei giudici con il diritto dell'Unione.
La disciplina italiana è ritenuta in contrasto con il principio europeo di responsabilità dello stato per fatto dei giudici.

Test di Autovalutazione (Didattica Interattiva)

Il test mira a verificare le conoscenze acquisite tramite risposte a domande a risposta multipla.
Il tempo previsto per il test è di 30 minuti.

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