Ley de Ética Gubernamental

• La promoción de la ética produce resultados positivos en el clima organizacional, la productividad y el crecimiento profesional.
• La Ley de Ética Gubernamental (Ley Núm. 12 del 24 de julio de 1985) es el marco de referencia para la ética en el servicio público.
• Esta ley rige la conducta de los servidores públicos de la Rama Ejecutiva, incluyendo corporaciones públicas y municipios.
• El conocimiento y el cumplimiento de esta Ley son importantes.
• La Ley de Ética Gubernamental se dicta para dar cumplimiento al artículo 1 de la Constitución, la Convención Interamericana contra la Corrupción, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, y al Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centro América.
• La ley es fundamental para el desarrollo de la institucionalidad democrática, la administración del patrimonio público, el combate a la corrupción y la eficiencia de la administración pública.
• Se requiere una reforma integral a la Ley de Ética Gubernamental para fortalecer el Tribunal de Ética Gubernamental y su eficacia en la prevención y sanción.

Principios de la Ética Pública

• La actuación de las personas sujetas a la Ley de Ética Gubernamental (LEG) debe regirse por los siguientes principios.
• Supremacía del interés público: Siempre anteponer el interés público sobre el interés privado.
• Probidad: Actuar con integridad, rectitud y honradez.
• Igualdad: Tratar a todas las personas por igual en condiciones similares.
• Imparcialidad: Proceder con objetividad en el ejercicio de la función.
• Justica: Dar a cada quien lo que le corresponde, según derecho y razón.
• Transparencia: Actuar de manera accesible para que cualquier persona pueda conocer si las actuaciones del servidor público son apegadas a la ley, la eficiencia, la eficacia y la responsabilidad.
• Responsabilidad: Las obligaciones del cargo o empleo público deben cumplirse con diligencia.
• Legalidad: Actuar con apego a la Constitución y a las leyes dentro del marco de sus atribuciones.
• Lealtad: Actuar con fidelidad a los fines del Estado y a los de la institución en que se desempeña.
• Decoro: Guardar las reglas de urbanidad, respeto y buena educación en el ejercicio de la función pública.

Deberes Éticos

• Las denuncias y avisos pueden realizarse únicamente por faltas a deberes o prohibiciones éticas.
• Toda persona sujeta a la Ley de Ética Gubernamental (LEG), debe cumplir los siguientes deberes éticos.
• Los bienes, fondos, recursos públicos o servicios contratados deben utilizarse únicamente para el cumplimiento de los fines institucionales.
• Las supuestas violaciones a los deberes o prohibiciones éticas contenidas en esta Ley que se conozcan deben denunciarse ante el Tribunal de Ética Gubernamental o ante la Comisión de Ética Gubernamental respectiva.
• Se debe excusar de intervenir o participar en asuntos en los cuales él, su cónyuge, conviviente, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o socio, tengan algún conflicto de interés.

Prohibiciones Éticas

• Las personas sujetas a la LEG tienen las siguientes prohibiciones éticas.
• Solicitar o aceptar cualquier bien o servicio de valor económico o beneficio adicional a los que percibe por el desempeño de sus labores para hacer, apresurar, retardar o dejar de hacer tareas.
• Solicitar o aceptar cualquier bien o servicio de valor económico o beneficio adicional a los que percibe a cambio de influenciar a otra persona sujeta a la Ley, con la finalidad de que éste haga, apresure, retarde o deje de hacer tareas.
• No se puede percibir más de una remuneración proveniente del presupuesto del Estado, cuando las labores deban ejercerse en el mismo horario, excepto las que expresamente permita el ordenamiento jurídico.
• No se puede desempeñar simultáneamente dos o más cargos o empleos en el sector público que fueren incompatibles entre sí por prohibición expresa.
• No se pueden realizar actividades privadas durante la jornada ordinaria de trabajo, salvo las permitidas por la ley.
• No se puede exigir o solicitar a los subordinados que empleen el tiempo ordinario de labores para que realicen actividades que no sean las que se les requiera para el cumplimiento de los fines institucionales.

Prohibiciones Éticas para Exservidores Públicos

• Los exservidores públicos tienen prohibiciones éticas durante el año siguiente al cese de sus funciones.
• No se puede brindar información, asesoramiento o representar a personas naturales o jurídicas en trámites que estuvieron sometidos a su conocimiento.
• No se puede laborar para una persona natural o jurídica con la cual la institución haya efectuado contratos de obras, bienes o servicios, si el exservidor participó directamente en el procedimiento de adquisición.

Comisiones de Ética Gubernamental

• Habrá una Comisión en cada una de las siguientes instituciones:
  • Asamblea Legislativa.
  • Presidencia de la República.
  • Corte Suprema de Justicia.
  • Secretarías de Estado.
  • Consejo Nacional de la Judicatura.
  • Corte de Cuentas de la República.
  • Fiscalía General de la República.

Derechos de los Servidores Públicos

• Los servidores públicos tienen derecho a:
  • Realizar consultas al Tribunal y a su respectiva comisión de ética, sobre la aplicación de esta Ley.
  • Reconocimiento público y estímulo en razón de actos de fiel cumplimiento de los principios éticos, de heroísmo, sacrificio y solidaridad humana.

Sanciones

• El Tribunal impondrá una multa por el incumplimiento de los deberes éticos o la violación de las prohibiciones éticas.
• La multa no será inferior a un salario mínimo mensual ni superior a cuarenta salarios mínimos mensuales urbanos para el sector comercio.
• El Tribunal deberá imponer una sanción por cada infracción comprobada.