Legislación EASA: Reglamento vs. Directiva

Legislación EASA

• La legislación vinculante incluye reglamentos, directivas y decisiones.
• La legislación no vinculante abarca recomendaciones y dictámenes.

Reglamento

• Posee mayor peso y genera derechos y obligaciones.
• Tiene alcance general, afectando a todos los estados miembros y entidades.
• Es obligatorio en todos sus elementos, tanto en resultados como en medios.
• Directamente aplicable en todos los estados miembros, asegurando uniformidad.

Directiva

• No tiene alcance general, obligando solo al estado destinatario en cuanto al resultado.
• Carece de aplicabilidad directa.

Diferencia entre Reglamento y Directiva

• El reglamento unifica, mientras que la directiva armoniza los ordenamientos de los estados.

Legislación No Vinculante

• Carente de obligatoriedad y sanciones. Su incumplimiento no conlleva responsabilidad.
• Recomendación: Sugiere conductas a seguir.
• Dictámenes: Expresa opinión y valoración de conductas.

Disposiciones No Legislativas

• Se subdividen en actos delegados y actos de ejecución dentro de los actos no delegados.
• Actos delegados: Incorporan nuevas disposiciones (no esenciales), y solo la Comisión puede adoptarlos.
• Actos de Ejecución: Facultada a la Comisión o al Consejo.

Tipos de Normativa EASA

• Se clasifican como Hard-law/binding (obligatorias y con sanciones) o Soft-law/nonbinding (de obligación parcial/sin sanciones).
• Reglamento base (Hard-L).
• Reglamento de ejecución (Hard-L).
• Medios Aceptables de cumplimiento (AMC) (Soft-L).
• Material de orientación (GM) (Soft-L).
• Especificaciones de Certificación (CS) (Soft-L).

Reglamento EASA

• Reglamento Base: Define a EASA como organización, su funcionamiento y establece principios básicos de aeronavegabilidad y protección del medio ambiente.
• Reglamento de Ejecución: Desarrolla temáticas concretas a través de actos de ejecución.

Temáticas Cubiertas por los Reglamentos en la Normativa EASA

• Aeronavegabilidad Inicial.
• Especificaciones adicionales de Aeronavegabilidad.
• Mantenimiento de la Aeronavegabilidad.
• Tripulaciones Aéreas.
• Operaciones aéreas.
• Gestión de tráfico aéreo.
• ATC.
• Requisitos de uso de espacio aéreo.
• Reglas del aire UE.
• Aeródromos.

Decisiones del Director Ejecutivo

• Los documentos Soft-L y Hard-L son publicados como decisiones del director ejecutivo de la Agencia.
• Las decisiones de EASA provienen del Parlamento, Consejo y Comisión.

Clasificación en 3 Tipos

• Medios Aceptables de Cumplimiento (AMC): Instrucciones para cumplir requisitos básicos para la certificación.
• Material de Orientación (GM): Documentos para ayudar a la comprensión de otros documentos.
• Especificaciones de Certificación (CS): Acompañan a los reglamentos de ejecución asociados al proceso de certificación.

Diferencias entre EASA y JAA

• EASA: Tiene autoridad legal de la UE y sus publicaciones son de obligado cumplimiento.
• JAA: Tiene carácter de recomendación.

Tareas de EASA

• Legislación en materia de seguridad.
• Homologación de aeronaves y componentes (aprobación de diseños, fabricación, mantenimiento, etc.).
• Certificación y supervisión de productos aeronáuticos.
• Administrar el programa SAFA.

Delitos Contra la Seguridad de la Aeronave

• Destrucción total de la aeronave.
• No informar a los ATC.
• No presentar plan de vuelo.
• No cumplir con normas.
• Volar de forma arriesgada.
• Exceso de peso.
• Atentados.

Normativa de Seguridad e Higiene

• Ordenanza general de seguridad: Aprobada por el Ministerio de Trabajo.
  • Título 1: Disposiciones generales.
  • Título 2: Condiciones del centro de trabajo.
  • Título 3: Responsabilidades y sanciones.
• Instrucciones DGAC:
  • Objetivo: Condición del lugar de trabajo.
  • Local: Lugar de trabajo en condiciones.
  • Requisitos: General (protección del ambiente), espacios de trabajo, reparación de estructuras/motores, hélices, instrumentos.
• Directivas UE: Normas comunitarias sobre seguridad/ EASA 145.
• Convenios Colectivos: Estatuto de los trabajadores. Fundación UE: Mejorar la calidad de vida del trabajador (distribución de actividades, ambiente).

Diferencias entre reglamentos y directivas en la legislación EASA. Se explora el alcance, la obligatoriedad y la aplicabilidad de cada uno. También se diferencian las legislaciones vinculantes de las no vinculantes, examinando las recomendaciones y dictámenes.