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Questions and Answers
¿Cuál de los siguientes estados no es un ejemplo del modelo autónomo español?
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¿Qué establece el artículo 137 de la CE sobre la organización territorial del Estado?
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En el modelo de Estado de las Autonomías, ¿qué caracteriza a las comunidades autónomas?
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¿Cómo se estructuran administrativamente las entidades en el Estado español?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta sobre el artículo 2 de la CE?
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¿Cuál es uno de los niveles de gestión territorial mencionados en la organización del Estado?
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En relación a las competencias de la Administración Local, ¿cuál de las siguientes es una característica clave?
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¿Qué rol juegan los Estatutos de Autonomía en el modelo autonómico español?
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¿Cuál fue la primera región en acogerse al régimen preautonómico?
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¿Qué característica define a las Comunidades Autónomas según el modelo de Estado Autonómico?
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¿Qué significa que las Comunidades Autónomas carezcan de poder constituyente?
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¿Cuál de las siguientes regiones NO se unió al régimen preautonómico?
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¿Cuál es la relación entre el modelo de Estado Autonómico y el Estado unitario?
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¿Qué instrumento legal se utilizó para establecer los regímenes preautonómicos?
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En el modelo de Estado Autonómico, ¿cómo se describe el poder de autonomía de las Comunidades Autónomas?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta sobre el sistema de autonomías en España?
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¿Cuál de los siguientes principios se refiere a la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas?
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¿Qué institución está obligada a ser elegida por sufragio universal en una Comunidad Autónoma?
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¿Qué menciona el artículo 138.1 respecto a la economía entre las partes del territorio español?
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¿Cuál es la función principal del Tribunal de Justicia en una Comunidad Autónoma?
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¿Qué principio relaciona la progresión en la integración de las Comunidades Autónomas?
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¿Quién elige al Presidente de la Comunidad Autónoma?
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¿Cuál es uno de los mecanismos mencionados para llevar a cabo la solidaridad territorial?
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¿Qué articulación se menciona para asegurar la correcta representación en la Asamblea legislativa?
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¿Cuál es la diferencia principal entre el procedimiento del artículo 146 y el del artículo 151.2 para la tramitación de un Estatuto de Autonomía?
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¿Qué requisitos son necesarios para reformar un Estatuto de Autonomía por la vía especial?
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¿Cuántos Estatutos de Autonomía están actualmente aprobados y vigentes?
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¿Qué establece la normativa de la Administración Local en el contexto del Estado?
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En caso de no alcanzarse un acuerdo en la tramitación de un Estatuto, ¿cuál es el siguiente paso?
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¿Qué implica la reforma de un Estatuto de Autonomía en términos de ley orgánica?
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¿Qué ocurre si se necesita un referéndum para la aprobación de un Estatuto de la vía especial?
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Según la organización territorial del Estado, ¿qué se entiende por la Administración Local?
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¿Qué establece el artículo 140 en relación a los gobiernos locales?
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¿Cómo son elegidos los Concejales según la normativa vigente?
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Según el artículo 141, ¿cuál es una de las funciones de las Diputaciones Provinciales?
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¿Cuál es la condición bajo la cual los Alcaldes son elegidos según la normativa actual?
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¿Qué define el artículo 142 en relación con las Haciendas Locales?
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¿Qué aspecto importante aborda el artículo 141 respecto a la provincia?
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¿Cuál es el régimen especial mencionado en el artículo 140?
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¿Qué excluye la Ley Orgánica 5/1985 en el contexto de las elecciones municipales?
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Study Notes
Introducción a la Organización Territorial del Estado
- España no es un estado federal, regional, ni unitario.
- El Título VIII de la Constitución Española se centra en la organización territorial.
- El artículo 137 de la CE establece que el Estado se divide en municipios, provincias y Comunidades Autónomas.
- Todas estas entidades gozan de autonomía para gestionar sus intereses.
- El artículo 2 de la CE reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las naciones y regiones que integran España.
- Los tres niveles de la administración estatal son: estatal, autonómico y local.
- La Administración General del Estado se estructura en Departamentos ministeriales a nivel central y Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas a nivel territorial.
Las Pre-autonomías
- El gobierno de Adolfo Suárez aceleró la institucionalización de las autonomías.
- Se utilizaron decretos-ley para establecer regímenes preautonómicos.
- Se excluyeron de este régimen Madrid, Navarra, León, Santander y La Rioja, Ceuta y Melilla.
- La primera región que se acogió a este régimen fue Cataluña, seguida por el País Vasco y, finalmente, Castilla-La Mancha.
Caracteres del Estado Autonómico
- El estado autonómico es un modelo intermedio entre el estado unitario y el federal.
- Es más descentralizado que el regional.
- Las comunidades autónomas no poseen poder constituyente.
- La autonomía es un poder limitado, integrado en un poder superior: la soberanía del Estado.
- El modelo parte de un estado único y unitario.
- La potestad normativa de las comunidades autónomas no es originaria sino derivada, basada en los estatutos de autonomía.
Las Comunidades Autónomas
- Se consagran en los artículos 2 y 138.1.
- La CE garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad entre las diferentes partes del territorio español.
- Los mecanismos para llevar a cabo la solidaridad son las leyes de armonización y el Fondo de Compensación Interterritorial.
- El estado autonómico se organiza en base al principio de democracia, progresividad, y suficiencia financiera.
Aparato Institucional de las Comunidades Autónomas
- La CE describe la organización de las comunidades autónomas que siguieron la vía del artículo 151.
- Las instituciones de autogobierno son:
- Asamblea legislativa: elegida por sufragio universal.
- Consejo de Gobierno: con funciones ejecutivas y administrativas.
- Presidente: elegido por la Asamblea y nombrado por el Rey, dirige el gobierno y representa a la comunidad.
- Tribunal de Justicia: culmina la organización judicial en la comunidad autónoma.
Estatutos de Autonomía
- Regulan la organización política y administrativa de las comunidades autónomas.
- Las comunidades autónomas pueden acceder a la autonomía a través de dos vías:
- Artículo 146: Se aplica a regiones histórico-nacionales.
- Artículo 151: Permite a otras regiones acceder a la autonomía.
- Los estatutos de autonomía son leyes orgánicas, aprobadas por las Cortes Generales y sometidos a referéndum en algunos casos.
Reforma de los Estatutos de Autonomía
- Se realiza a través de dos vías:
- Vía común: Se ajusta al procedimiento establecido en el Estatuto y requiere la aprobación de las Cortes Generales mediante ley orgánica.
- Vía especial: Se requiere además del procedimiento establecido en el Estatuto, un referéndum entre los electores.
La Administración Local
- Es el tercer estrato territorial del estado, regulado en el Capítulo Segundo del Título VIII de la CE.
Normativa de la Administración Local
-
Constitucional:
- Artículo 140: Garantiza la autonomía de los municipios, su personalidad jurídica plena y define su organización.
- Artículo 141: Define la provincia como una entidad local y una división territorial del Estado.
- Artículo 142: Se refiere a las Haciendas Locales.
- La ley específica sobre la administración local es la Ley Orgánica 5/1985 del Régimen Electoral General (LOREG).
- Regular las condiciones del régimen de concejo abierto.
Características de la Administración Local
- Es autónoma con personalidad jurídica propia.
- Se basa en el principio democrático.
- Posee suficiencia financiera para el desempeño de sus funciones.
Entes que integran la Administración Local
-
Municipios:
- Gobierno y administración corresponden a los Ayuntamientos.
- Los alcaldes y concejales son elegidos por los vecinos.
-
Provincias:
- Se rigen por las Diputaciones Provinciales u otras Corporaciones de carácter representativo.
- En Canarias, la administración y gobierno provincial corresponde a los Cabildos Insulares.
- En Baleares, a los Consejos Insulares.
- Otras: Las Comunidades Autónomas.
Organización de la Administración Local
- Se organiza en base a los principios de división de poderes, autonomía y autogobierno.
Competencias de la Administración Local
-
Municipios:
- Gestión de servicios locales: educación, sanidad, cultura, etc.
- Organización del territorio: urbanismo, planificación, etc.
- Recaudación de impuestos: tasas, impuestos locales, etc.
-
Provincias:
- Cooperación intermunicipal: asistencia técnica y financiera a los municipios.
- Gestión de infraestructuras: carreteras provinciales, etc.
- Gestión de servicios: sanidad, educación, etc.
-
Comunidades Autónomas:
- Asistencia a los municipios y provincias.
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Description
Este cuestionario explora la estructura de la organización territorial en España según el Título VIII de la Constitución Española. Se analizan los niveles de administración, las autonomías y el papel de las pre-autonomías en el proceso político. Ideal para estudiantes de derecho y ciencias políticas.