Introducción a la Organización Territorial del Estado
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Questions and Answers

¿Cuál de los siguientes estados no es un ejemplo del modelo autónomo español?

  • Alemania
  • Italia
  • Francia (correct)
  • España
  • ¿Qué establece el artículo 137 de la CE sobre la organización territorial del Estado?

  • El Estado se compone solo de Comunidades Autónomas.
  • El Estado se organiza en provincias y comunidades autónomas. (correct)
  • El Estado se estructura exclusivamente en municipios.
  • El Estado penitenciario se divide en regiones y municipios.
  • En el modelo de Estado de las Autonomías, ¿qué caracteriza a las comunidades autónomas?

  • Tienen un gobierno local sin competencias.
  • Son completamente dependientes del gobierno central.
  • Goza de autonomía para la gestión de sus intereses. (correct)
  • Son entidades sin autonomía política.
  • ¿Cómo se estructuran administrativamente las entidades en el Estado español?

    <p>En tres niveles: estatal, autonómico y local.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta sobre el artículo 2 de la CE?

    <p>Establece la autonomía como exclusiva para las comunidades autónomas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los niveles de gestión territorial mencionados en la organización del Estado?

    <p>Delegaciones del Gobierno en Comunidades Autónomas.</p> Signup and view all the answers

    En relación a las competencias de la Administración Local, ¿cuál de las siguientes es una característica clave?

    <p>Integran diversos entes dentro de su estructura.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué rol juegan los Estatutos de Autonomía en el modelo autonómico español?

    <p>Definen los cometidos y competencias de las comunidades autónomas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál fue la primera región en acogerse al régimen preautonómico?

    <p>Cataluña</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué característica define a las Comunidades Autónomas según el modelo de Estado Autonómico?

    <p>Su potestad normativa es derivada.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa que las Comunidades Autónomas carezcan de poder constituyente?

    <p>No pueden modificar la Constitución española.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes regiones NO se unió al régimen preautonómico?

    <p>Cataluña</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la relación entre el modelo de Estado Autonómico y el Estado unitario?

    <p>Es un modelo intermedio entre ambas estructuras y parte de un Estado único.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué instrumento legal se utilizó para establecer los regímenes preautonómicos?

    <p>Decretos-Leyes</p> Signup and view all the answers

    En el modelo de Estado Autonómico, ¿cómo se describe el poder de autonomía de las Comunidades Autónomas?

    <p>Es un poder limitado y derivado del poder estatal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta sobre el sistema de autonomías en España?

    <p>El modelo de Estado Autonómico es más centralizado que el federal.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes principios se refiere a la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas?

    <p>Principio de suficiencia financiera</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué institución está obligada a ser elegida por sufragio universal en una Comunidad Autónoma?

    <p>La Asamblea legislativa</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué menciona el artículo 138.1 respecto a la economía entre las partes del territorio español?

    <p>La garantía del principio de solidaridad</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal del Tribunal de Justicia en una Comunidad Autónoma?

    <p>Culminar la organización judicial</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio relaciona la progresión en la integración de las Comunidades Autónomas?

    <p>Principio de progresividad</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién elige al Presidente de la Comunidad Autónoma?

    <p>La Asamblea legislativa</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es uno de los mecanismos mencionados para llevar a cabo la solidaridad territorial?

    <p>Las leyes de armonización</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué articulación se menciona para asegurar la correcta representación en la Asamblea legislativa?

    <p>Un sistema de representación proporcional</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la diferencia principal entre el procedimiento del artículo 146 y el del artículo 151.2 para la tramitación de un Estatuto de Autonomía?

    <p>El artículo 151.2 permite asumir todas las competencias desde el inicio.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisitos son necesarios para reformar un Estatuto de Autonomía por la vía especial?

    <p>Referéndum y aprobación por las Cortes Generales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántos Estatutos de Autonomía están actualmente aprobados y vigentes?

    <p>19</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué establece la normativa de la Administración Local en el contexto del Estado?

    <p>Las regulaciones específicas para el gobierno local.</p> Signup and view all the answers

    En caso de no alcanzarse un acuerdo en la tramitación de un Estatuto, ¿cuál es el siguiente paso?

    <p>El proyecto se tramita como proyecto de ley ante las Cortes Generales.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la reforma de un Estatuto de Autonomía en términos de ley orgánica?

    <p>Cada reforma debe ser aprobada por las Cortes mediante ley orgánica.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si se necesita un referéndum para la aprobación de un Estatuto de la vía especial?

    <p>La reforma también debe someterse a referéndum.</p> Signup and view all the answers

    Según la organización territorial del Estado, ¿qué se entiende por la Administración Local?

    <p>Es un estrato regulado en la Constitución.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué establece el artículo 140 en relación a los gobiernos locales?

    <p>La autonomía de los municipios es garantizada y su administración corresponde a los Ayuntamientos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo son elegidos los Concejales según la normativa vigente?

    <p>Por los ciudadanos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto.</p> Signup and view all the answers

    Según el artículo 141, ¿cuál es una de las funciones de las Diputaciones Provinciales?

    <p>Ejercer la administración y gobierno de la provincia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición bajo la cual los Alcaldes son elegidos según la normativa actual?

    <p>Por los Concejales que han sido elegidos por los ciudadanos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué define el artículo 142 en relación con las Haciendas Locales?

    <p>Deben disponer de los medios suficientes para cumplir las funciones que la ley les atribuye.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto importante aborda el artículo 141 respecto a la provincia?

    <p>La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia formada por la agrupación de municipios.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el régimen especial mencionado en el artículo 140?

    <p>Régimen de concejo abierto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué excluye la Ley Orgánica 5/1985 en el contexto de las elecciones municipales?

    <p>La posibilidad de que los Alcaldes sean elegidos por el voto popular.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Introducción a la Organización Territorial del Estado

    • España no es un estado federal, regional, ni unitario.
    • El Título VIII de la Constitución Española se centra en la organización territorial.
    • El artículo 137 de la CE establece que el Estado se divide en municipios, provincias y Comunidades Autónomas.
    • Todas estas entidades gozan de autonomía para gestionar sus intereses.
    • El artículo 2 de la CE reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las naciones y regiones que integran España.
    • Los tres niveles de la administración estatal son: estatal, autonómico y local.
    • La Administración General del Estado se estructura en Departamentos ministeriales a nivel central y Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas a nivel territorial.

    Las Pre-autonomías

    • El gobierno de Adolfo Suárez aceleró la institucionalización de las autonomías.
    • Se utilizaron decretos-ley para establecer regímenes preautonómicos.
    • Se excluyeron de este régimen Madrid, Navarra, León, Santander y La Rioja, Ceuta y Melilla.
    • La primera región que se acogió a este régimen fue Cataluña, seguida por el País Vasco y, finalmente, Castilla-La Mancha.

    Caracteres del Estado Autonómico

    • El estado autonómico es un modelo intermedio entre el estado unitario y el federal.
    • Es más descentralizado que el regional.
    • Las comunidades autónomas no poseen poder constituyente.
    • La autonomía es un poder limitado, integrado en un poder superior: la soberanía del Estado.
    • El modelo parte de un estado único y unitario.
    • La potestad normativa de las comunidades autónomas no es originaria sino derivada, basada en los estatutos de autonomía.

    Las Comunidades Autónomas

    • Se consagran en los artículos 2 y 138.1.
    • La CE garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad entre las diferentes partes del territorio español.
    • Los mecanismos para llevar a cabo la solidaridad son las leyes de armonización y el Fondo de Compensación Interterritorial.
    • El estado autonómico se organiza en base al principio de democracia, progresividad, y suficiencia financiera.

    Aparato Institucional de las Comunidades Autónomas

    • La CE describe la organización de las comunidades autónomas que siguieron la vía del artículo 151.
    • Las instituciones de autogobierno son:
      • Asamblea legislativa: elegida por sufragio universal.
      • Consejo de Gobierno: con funciones ejecutivas y administrativas.
      • Presidente: elegido por la Asamblea y nombrado por el Rey, dirige el gobierno y representa a la comunidad.
      • Tribunal de Justicia: culmina la organización judicial en la comunidad autónoma.

    Estatutos de Autonomía

    • Regulan la organización política y administrativa de las comunidades autónomas.
    • Las comunidades autónomas pueden acceder a la autonomía a través de dos vías:
      • Artículo 146: Se aplica a regiones histórico-nacionales.
      • Artículo 151: Permite a otras regiones acceder a la autonomía.
    • Los estatutos de autonomía son leyes orgánicas, aprobadas por las Cortes Generales y sometidos a referéndum en algunos casos.

    Reforma de los Estatutos de Autonomía

    • Se realiza a través de dos vías:
      • Vía común: Se ajusta al procedimiento establecido en el Estatuto y requiere la aprobación de las Cortes Generales mediante ley orgánica.
      • Vía especial: Se requiere además del procedimiento establecido en el Estatuto, un referéndum entre los electores.

    La Administración Local

    • Es el tercer estrato territorial del estado, regulado en el Capítulo Segundo del Título VIII de la CE.

    Normativa de la Administración Local

    • Constitucional:
      • Artículo 140: Garantiza la autonomía de los municipios, su personalidad jurídica plena y define su organización.
      • Artículo 141: Define la provincia como una entidad local y una división territorial del Estado.
      • Artículo 142: Se refiere a las Haciendas Locales.
    • La ley específica sobre la administración local es la Ley Orgánica 5/1985 del Régimen Electoral General (LOREG).
    • Regular las condiciones del régimen de concejo abierto.

    Características de la Administración Local

    • Es autónoma con personalidad jurídica propia.
    • Se basa en el principio democrático.
    • Posee suficiencia financiera para el desempeño de sus funciones.

    Entes que integran la Administración Local

    • Municipios:
      • Gobierno y administración corresponden a los Ayuntamientos.
      • Los alcaldes y concejales son elegidos por los vecinos.
    • Provincias:
      • Se rigen por las Diputaciones Provinciales u otras Corporaciones de carácter representativo.
      • En Canarias, la administración y gobierno provincial corresponde a los Cabildos Insulares.
      • En Baleares, a los Consejos Insulares.
    • Otras: Las Comunidades Autónomas.

    Organización de la Administración Local

    • Se organiza en base a los principios de división de poderes, autonomía y autogobierno.

    Competencias de la Administración Local

    • Municipios:
      • Gestión de servicios locales: educación, sanidad, cultura, etc.
      • Organización del territorio: urbanismo, planificación, etc.
      • Recaudación de impuestos: tasas, impuestos locales, etc.
    • Provincias:
      • Cooperación intermunicipal: asistencia técnica y financiera a los municipios.
      • Gestión de infraestructuras: carreteras provinciales, etc.
      • Gestión de servicios: sanidad, educación, etc.
    • Comunidades Autónomas:
      • Asistencia a los municipios y provincias.

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