Introducción a la Ley de Dependencia

Introducción a la Dependencia

• La atención a personas dependientes en España está cambiando en concepción, legislación y gestión, tanto institucional como familiarmente.
• La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (2006) se enfoca en personas cuyo cuidado tradicionalmente recae en las familias.
• Se busca prevenir la dependencia y promover la autonomía, reconociendo valores como la dignidad humana y la autodeterminación.
• Los profesionales del Trabajo Social son pilares en el Sistema Nacional de Atención a la Autonomía y la Dependencia (SNAAD).
• El sistema de dependencia enfrenta cambios debido a la crisis económica, impactando la labor del trabajador social.

Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (LAAD)

• Fue aprobada el 21 de abril de 2006 por el Consejo de Ministros.
• Ratificada el 30 de noviembre de 2006 en el Congreso de los Diputados.
• Entró en vigor en enero de 2007.
• Se apoya en el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), una red pública diversificada.
• El SAAD integra centros y servicios públicos y privados de manera coordinada para garantizar condiciones básicas y niveles de protección.
• Facilita la colaboración entre administraciones públicas y la optimización de recursos públicos y privados.

Definición de Dependencia (Según Ley 39/2006, Art. 2)

• "El estado de carácter permanente en que se encuentra las personas que, por razones derivadas de edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria, o en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal".
• Implica limitación física, psíquica, sensorial o intelectual.
• Implica incapacidad para realizar Actividades de la Vida Diaria (ABVD) por sí mismo.
• Requiere asistencia o cuidados de terceros.
• Resulta de un proceso que inicia con un déficit en el funcionamiento corporal.

Esquema Conceptual de la OMS (CIF) para Alteraciones de la Salud

• Déficit en el Funcionamiento: Pérdida o anormalidad de una parte del cuerpo o función fisiológica/mental.
• Limitación en la actividad: Dificultades en la ejecución de actividades.
• Restricción en la participación: Problemas en la implicación en situaciones vitales.
• Barrera: Factores ambientales que condicionan el funcionamiento y crean discapacidad.
• Discapacidad: Término que abarca déficits, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación.

Definiciones Adicionales (Según Ley 39/2006)

• Autonomía: Capacidad de tomar decisiones personales sobre cómo vivir y desarrollar ABVD según preferencias propias.
• Actividades Básicas de la Vida Diaria (ABVD): Tareas elementales que permiten desenvolverse con autonomía e independencia (cuidado personal, actividades domésticas, movilidad, etc.).
• Necesidades de apoyo para la autonomía personal: Requerimientos para personas con discapacidad intelectual o mental para lograr autonomía personal.
• Cuidados no profesionales: Atención en el domicilio por familiares o entorno sin vinculación profesional.
• Cuidados profesionales: Servicios prestados por instituciones públicas o privadas, o profesionales autónomos, para personas dependientes.
• Asistencia personal: Servicio para fomentar la vida independiente de personas dependientes.
• Tercer sector: Organizaciones privadas sin ánimo de lucro que promueven derechos sociales.

Actividades Instrumentales de la Vida Diaria (AIVD)

• Son más complejas que las ABVD, requiriendo mayor autonomía personal.
• Implican toma de decisiones e interacciones más difíciles con el entorno.
• Incluyen tareas domésticas, movilidad, administración del hogar (ej., usar el teléfono, tomar medicación).