Lezione 25 (Il Consiglio europeo)

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Questions and Answers

Qual è uno dei compiti principali del Consiglio europeo?

Fornire impulsi per lo sviluppo dell'Unione (correct)

Gestire il bilancio dell'Unione

Sviluppare leggi nazionali

Definire i dettagli legislativi

Chi compone il Consiglio europeo?

I membri del Parlamento europeo

I capi di Stato o di governo degli Stati membri (correct)

I ministri degli affari esteri

I membri della Commissione solo

Con quale frequenza si riunisce il Consiglio europeo?

Una volta al mese

Ogni tre mesi

Due volte a semestre (correct)

Ogni settimana

Come si pronuncia il Consiglio europeo?

Per consenso Signup and view all the answers

Qual è la durata del mandato del presidente del Consiglio europeo?

Due anni e mezzo, rinnovabile una volta Signup and view all the answers

Qual è una funzione del presidente del Consiglio europeo?

Facilitare la coesione e il consenso Signup and view all the answers

Il Consiglio europeo può prendere decisioni su quali argomenti?

Politica di sicurezza e affari esteri Signup and view all the answers

Qual è il ruolo dell'alto rappresentante dell'Unione all'interno del Consiglio europeo?

Partecipare ai lavori del Consiglio europeo Signup and view all the answers

Quale affermazione sul Consiglio europeo è corretta?

Può avere effetti giuridici pur non avendo natura legislativa. Signup and view all the answers

Come viene definita la natura giuridica del Consiglio europeo?

È problematica e non omogenea. Signup and view all the answers

In quale anno è stato istituito il Consiglio europeo?

1974 Signup and view all the answers

Quali funzioni svolge il Consiglio europeo nel settore della PESC?

Svolge un ruolo di indirizzo politico. Signup and view all the answers

Quale trattato ha formalizzato il Consiglio europeo?

Atto unico europeo Signup and view all the answers

Chi partecipa alle delibere del Consiglio europeo quando si delibera all'unanimità?

Tutti i capi di Stato e di governo Signup and view all the answers

Cosa determina il potere di revisione dei trattati del Consiglio europeo?

La decisione unanime dei membri. Signup and view all the answers

Quale di queste funzioni non è svolta dal Consiglio europeo?

Adottare leggi Signup and view all the answers

Qual è la funzione principale delle conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo?

Tradurre le decisioni in provvedimenti concreti Signup and view all the answers

Chi può porre fine al mandato del Presidente del Consiglio europeo?

Il Consiglio europeo Signup and view all the answers

Qual è la durata del mandato del Presidente del Consiglio europeo secondo il Trattato di Lisbona?

Due anni, rinnovabili una sola volta Signup and view all the answers

Quale delle seguenti affermazioni è corretta riguardo al Consiglio europeo?

Definisce le priorità politiche generali Signup and view all the answers

Cosa avviene con le decisioni adottate dal Consiglio europeo?

Non necessitano di una proposta della Commissione Signup and view all the answers

Chi ricopre attualmente la carica di Presidente del Consiglio europeo?

Charles Michel Signup and view all the answers

Quale affermazione non è vera riguardo alle responsabilità del Presidente del Consiglio europeo?

Proponi nuove leggi all'Unione europea Signup and view all the answers

Quale affermazione descrive erroneamente il ruolo del Consiglio europeo?

Esercita le funzioni legislative Signup and view all the answers

Chi sono i membri del Consiglio europeo?

Capi di Stato o di governo, Presidente del Consiglio europeo, Presidente della Commissione e Alto rappresentante. Signup and view all the answers

Qual è il metodo di deliberazione principale del Consiglio europeo?

Delibera per consenso, senza votare. Signup and view all the answers

Chi non partecipa al voto nelle deliberazioni a maggioranza qualificata?

Il Presidente della Commissione. Signup and view all the answers

Quale affermazione riguardo alle deliberazioni del Consiglio europeo è corretta?

L'astensione di membri non osta all'adozione all'unanimità. Signup and view all the answers

Qual è la frequenza delle riunioni del Consiglio europeo?

Almeno 4 volte all'anno. Signup and view all the answers

Quale di queste affermazioni è falsa riguardo al Consiglio europeo?

Il Presidente del Parlamento europeo è un membro del Consiglio europeo. Signup and view all the answers

In quali casi il Consiglio europeo deve deliberare con votazione all'unanimità?

Per violazione dei valori dell'art. 2 TUE. Signup and view all the answers

Quale ruolo ha l'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri nel Consiglio europeo?

Partecipano ai lavori pur non essendo un vero membro. Signup and view all the answers

Quale nuova carica è stata introdotta dal Trattato di Lisbona nel Consiglio europeo?

Presidente del Consiglio europeo Signup and view all the answers

Quale era la principale responsabilità del Consiglio europeo prima del Trattato di Lisbona?

Stabilire gli orientamenti della politica estera Signup and view all the answers

Come avveniva la presidenza del Consiglio europeo prima del Trattato di Lisbona?

Ciascuno Stato membro la esercitava per sei mesi Signup and view all the answers

Quale potere è stato ampliato per il Consiglio europeo dal Trattato di Lisbona?

Individuare gli interessi e obiettivi strategici dell'Unione Signup and view all the answers

Quale cambiamento ha avuto luogo nella nomina dell'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza?

È nominato dal Consiglio europeo con il consenso del Presidente della Commissione Signup and view all the answers

Quale di queste affermazioni riguardo il sistema di rotazione semestrale è corretta?

Consente a tutti gli Stati membri di avere un'influenza equa nell'UE Signup and view all the answers

Per quanto tempo è stato previsto l'incarico del Presidente del Consiglio europeo dal Trattato di Lisbona?

Due anni e mezzo, rinnovabile una sola volta Signup and view all the answers

Quale era uno dei principali vantaggi del sistema di rotazione semestrale?

Rafforzava il senso di appartenenza allo spazio comune Signup and view all the answers

Study Notes

Art. 15 TUE - Consiglio Europeo

Definisce gli impulsi necessari allo sviluppo dell'Unione e ne delinea gli orientamenti e le priorità politiche generali.
Non esercita funzioni legislative.
Composto da capi di Stato o di governo degli Stati membri, presidente del Consiglio europeo e presidente della Commissione.
L'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza partecipa ai lavori.
Si riunisce due volte a semestre, su convocazione del presidente.
Può riunirsi in seduta straordinaria se necessario.
Si pronuncia per consenso, salvo diversa disposizione dei trattati.
Elegge il presidente a maggioranza qualificata per un mandato di 2 anni e mezzo, rinnovabile una volta.
Il mandato può essere revocato per impedimento o colpa grave.

Presidente del Consiglio Europeo

Presiede e anima i lavori del Consiglio europeo.
Assicura la preparazione e la continuità dei lavori in cooperazione con il presidente della Commissione e il Consiglio Affari generali.
Favorisce la coesione e il consenso all'interno del Consiglio.
Presenta una relazione al Parlamento europeo dopo ogni riunione.
Rappresenta l'Unione esternamente per quanto concerne la politica estera e di sicurezza comune.
Non può esercitare un mandato nazionale.
È l'organo di indirizzo politico dell'UE, centro decisionale e organo di impulso politico privo di poteri normativi.
Nasce dalla graduale istituzionalizzazione delle riunioni tra i capi di Stato e di governo degli Stati membri.

Composizione del Consiglio Europeo

Capi di Stato o di governo degli Stati membri (designati secondo l'ordinamento costituzionale).
Presidente del Consiglio europeo.
Presidente della Commissione.
Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza.

Deliberazioni del Consiglio Europeo

Decide per consenso (senza votare) tranne nei casi previsti dai trattati, in cui decide all'unanimità o a maggioranza qualificata.
Per maggioranza qualificata votano solo i capi di Stato o di governo. Per decisioni all'unanimità, l'astensione non pregiudica l'adozione delle deliberazioni.
Delibera a maggioranza semplice per questioni procedurali e per l'adozione del suo regolamento.
Delibera all'unanimità per violazione dei valori UE.
Delibera a maggioranza qualificata per l'elezione del Presidente e dell'Alto Rappresentante della PESC.

Atti del Consiglio Europeo

Conclusioni della Presidenza: tradotte in provvedimenti concreti dalle altre istituzioni UE.
Decisioni: provvedimenti non legislativi, non necessitano di proposta della Commissione o di consultazione del Parlamento.

Presidente del Consiglio Europeo (post Trattato di Lisbona)

Eletto dal Consiglio Europeo a maggioranza qualificata.
Mandato di due anni e mezzo, rinnovabile una volta.
Presiede i lavori del Consiglio.
Assicura la preparazione e la continuità dei lavori.
Favorisce il consenso.
Presenta relazione al Parlamento ogni volta che si tiene la riunione.
Il Consiglio europeo può revocare il suo mandato in caso di impedimento o colpa grave.

Funzioni del Consiglio Europeo

Dare impulso necessario allo sviluppo dell'Unione.
Definire gli orientamenti e le priorità politiche generali (escluse funzioni legislative).
Attività di impulso, sopratutto in politica estera e sicurezza comune (PESC).
Proposta al Parlamento europeo del candidato alla presidenza della Commissione.
Nomina dell'Alto Rappresentante dell'Unione.
Decisioni sulle formazioni del consiglio.
Individua gli interessi e obiettivi strategici dell'Unione.

Evoluzione del Consiglio Europeo

Creato nel dicembre 1974 dal vertice di Parigi.
Formalizzato con l'Atto Unico Europeo del 1986.
Riconoscimento nel Trattato di Maastricht del 1992 (art. 4 TUE).
Inserito tra le istituzioni dell'Unione con il Trattato di Lisbona.
Prima del Trattato di Lisbona, la presidenza ruotava ogni sei mesi tra gli Stati membri.
Il Trattato di Lisbona ha introdotto la figura del presidente permanente del Consiglio Europeo.

Altri punti

Il Consiglio europeo non esercita funzioni legislative.
Gli atti del Consiglio Europeo sono soggetti a controllo giurisdizionale da parte della Corte di Giustizia (ex. controllo di legittimità).

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