Igualtat efectiva: Llei 17/2015

Igualtat efectiva de dones i homes

• Es tracta de la igualtat efectiva entre dones i homes a l'àmbit públic.

Normativa aplicable

• La Llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes, recull la normativa aplicable a la Transparència de l'activitat pública.
• Aquesta llei té com a objectiu establir i regular els mecanismes i recursos per garantir el dret a la igualtat i la no-discriminació per raó de sexe en tots els àmbits de la vida.

Funcions dels ens locals en polítiques d’igualtats de gènere

• L'article 6 de la Llei 17/2015 detalla les funcions dels ens locals de Catalunya en polítiques d'igualtat de gènere.
• Els municipis i altres entitats locals han d'estudiar i detectar les necessitats de les dones al seu àmbit territorial, amb la col·laboració de les associacions de dones.
• Han de sensibilitzar la població sobre les causes de la violència de gènere i impulsar actuacions i campanyes de prevenció.
• Han de proporcionar serveis d'atenció a les persones que pateixen violència de gènere.
• Ofereixen atenció, informació i orientació a les dones sobre programes i recursos per exercir els seus drets, a més de sensibilitzar homes i dones sobre igualtat de drets i deures.
• És clau la creació i adaptació de mecanismes per integrar la transversalitat de la perspectiva de gènere en les actuacions polítiques.
• Estableixen condicions de formació i capacitació del personal i elaboren, aproven, executen i avaluen plans d'igualtat de dones i homes per al personal al seu servei.
• Dissenyen, aproven, executen i avaluen els plans d'igualtat que afecten els ens locals i fomenten l'autonomia personal i econòmica de les dones, impulsant l'ocupació femenina.
• Han de promoure la presència de dones en òrgans de participació i espais de presa de decisions.
• Donen suport a grups feministes i entitats de defensa dels drets de les dones, impulsant la seva participació en el disseny i avaluació de polítiques d'igualtat.
• Actualitzen i mantenen estadístiques per conèixer la situació diferencial de dones i homes en àmbits locals.
• Dissenyen i apliquen polítiques per eradicar desigualtats i explotacions de les dones i han de complir altres legislacions vigents.
• La Generalitat complementa el finançament dels municipis per a aquestes funcions, amb transferència de fons o recursos propis.
• L’Administració ha de facilitar programes de capacitació i formació específica al personal tècnic i electes locals per complir les funcions establertes.

Plans d’igualtat

• Escrits sota la Llei 17/2015 [Art. 14-15].

Pla estratègic de polítiques d'igualtat de gènere del Govern de la Generalitat

• L'article 3.d de la Llei 11/1989, del 10 de juliol, crea l'Institut Català de la Dona i estableix els objectius i mesures per garantir la igualtat entre dones i homes a l'Administració de la Generalitat.
• L'Institut Català de les Dones, amb la col·laboració d'altres departaments i d'agents socials i entitats, dissenya, coordina, impulsa, segueix i avalua els plans estratègics de polítiques d'igualtat de gènere de l'Administració de la Generalitat.
• El Govern ha d'aprovar el Pla estratègic de polítiques d'igualtat de gènere de l'Administració de la Generalitat.
• El Govern incentiva i dóna suport a les administracions locals perquè elaborin i aprovin plans en matèria de polítiques d'igualtat de gènere, amb la participació d'agents socials i entitats.

Plans d'igualtat de dones i homes del sector públic

• Les institucions i organismes públics de la Generalitat, així com les entitats que gestionen serveis públics, han d'aprovar un pla d'igualtat per al seu personal en un termini de dos anys des de l'entrada en vigor de la llei.
• Els plans s'han de definir en el conveni col·lectiu o acord de condicions de treball, garantint la igualtat de tracte i oportunitats i eliminant la discriminació per raó de sexe en l'accés al treball, salari, formació, promoció professional i condicions de treball.
• Els ens locals amb representació de personal han d'aprovar un pla d'igualtat de dones i homes definit en el conveni col·lectiu o acord corresponent.
• La Generalitat vetlla perquè les administracions corporatives, les organitzacions empresarials i sindicals, les entitats sense ànim de lucre i els consorcis disposin de plans d'igualtat.
• Els plans d’igualtat han de fixar objectius concrets d'igualtat, estratègies i pràctiques a adoptar, i sistemes de seguiment i avaluació.
• Han de tenir en compte la representativitat de les dones, l'accés, la selecció, la promoció, les condicions laborals, la conciliació, la violència masclista, la prevenció de riscos laborals amb perspectiva de gènere, la comunicació inclusiva, l'ús d'un llenguatge no sexista i l'organització interna.
• Inclouen mesures específiques per al personal docent, sanitari, investigador, penitenciari, bombers, agents rurals i cossos de seguretat.
• Han de tenir en compte els representants dels treballadors en l'elaboració i aprovació, regular l'avaluació pròpia quadriennalment i formar part com a annex del conveni col·lectiu o pacte de condicions corresponent.

Polítiques d’igualtat efectiva de dones i homes en la funció pública

• La Llei 17/2015 [Art. 16] estableix les polítiques.
• El departament competent en matèria de funció pública, juntament amb l'Institut Català de les Dones, fixa els criteris generals sobre igualtat que han d'observar els departaments i organismes per a l'accés a l'ocupació pública.
• Les administracions públiques de Catalunya han d'impulsar la representació paritària de dones i homes en la composició dels tribunals o òrgans tècnics de selecció.
• Els temaris d'accés a l'ocupació pública han d'incloure continguts sobre igualtat efectiva i violència masclista en l'activitat administrativa.
• Els poders públics han d'adoptar mesures per a una formació bàsica, progressiva i permanent en matèria d'igualtat, dirigida a tot el personal i impartida per personal expert, per garantir el coneixement pràctic suficient.
• Han d'analitzar periòdicament els llocs de treball per valorar el compliment del principi d'igualtat retributiva i prendre mesures per eliminar les diferències salarials.