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Questions and Answers
¿Quiénes representan los intereses estatales en la Unión Europea según el texto?
¿Quiénes representan los intereses estatales en la Unión Europea según el texto?
El principio del equilibrio institucional en la Unión Europea se refiere a proteger cada institución contra invasiones de otras y ejercer poderes dentro de los límites y condiciones establecidos en los __________.
El principio del equilibrio institucional en la Unión Europea se refiere a proteger cada institución contra invasiones de otras y ejercer poderes dentro de los límites y condiciones establecidos en los __________.
tratados
¿Qué es el 'método comunitario' en la Unión Europea?
¿Qué es el 'método comunitario' en la Unión Europea?
Es un proceso legislativo que equilibra intereses y factores a través del diálogo entre la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo.
El Presidente del Consejo Europeo puede ser removido por mayoría simple en caso de impedimento o falta grave.
El Presidente del Consejo Europeo puede ser removido por mayoría simple en caso de impedimento o falta grave.
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¿Qué tipo de funciones responsabilizan al Consejo Europeo de los nombramientos de las más altas instancias de la Unión?
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¿Qué contenido tienen las Conclusiones elaboradas tras cada reunión del Consejo Europeo?
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La Comisión Europea está compuesta por un Comisario por cada Estado miembro de la Unión Europea.
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El Consejo Europeo puede aprobar o rechazar la propuesta de la Comisión por ____________.
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¿Cuál fue la idea presentada por Richard Coudenhove-Kalergi en 1923?
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La Declaración Schuman fue presentada en 1950 por el ministro de Asuntos Exteriores francés.
La Declaración Schuman fue presentada en 1950 por el ministro de Asuntos Exteriores francés.
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¿En qué tratados se establecieron la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica?
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La _______ contribuyó significativamente a la creación de la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE).
La _______ contribuyó significativamente a la creación de la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE).
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Relaciona los siguientes países con su unión a la UE en el año correspondiente:
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¿Qué privilegios e inmunidades disfrutan los diputados al Parlamento Europeo?
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El Parlamento Europeo representa a los pueblos o regiones, ¿es cierto?
El Parlamento Europeo representa a los pueblos o regiones, ¿es cierto?
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El presidente del Parlamento Europeo posee plenos poderes durante las ____________.
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¿Cómo se lleva a cabo la elección del presidente del Parlamento Europeo?
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¿Qué impacto pueden tener las opiniones de los grupos ciudadanos en la Comisión Europea?
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¿Cuál es la función principal de la Comisión Europea en relación con la Unión Europea?
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La Comisión Europea tiene poder legislativo para crear actos vinculantes para los Estados miembros.
La Comisión Europea tiene poder legislativo para crear actos vinculantes para los Estados miembros.
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El Parlamento Europeo es elegido por sufragio universal directo, permitiendo la participación ciudadana de manera ________ en la Unión Europea.
El Parlamento Europeo es elegido por sufragio universal directo, permitiendo la participación ciudadana de manera ________ en la Unión Europea.
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¿Qué institución tiene preponderancia sobre la paridad en los actos legislativos especiales?
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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea comparte el poder judicial con los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea comparte el poder judicial con los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros.
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¿Cuál es la función principal del Presidente del Tribunal de Justicia de la Unión Europea?
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¿Cuál es la función del abogado general en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea?
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Los abogados generales del Tribunal de Justicia de la Unión Europea pueden intervenir en asuntos en los que han participado previamente.
Los abogados generales del Tribunal de Justicia de la Unión Europea pueden intervenir en asuntos en los que han participado previamente.
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¿Cómo se llama el actual Secretario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea?
¿Cómo se llama el actual Secretario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea?
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Las conclusiones del abogado general se publican en la Recopilación de la jurisprudencia del TJUE conjuntamente con la __________ y contribuyen a la formación y desarrollo de la jurisprudencia del Tribunal.
Las conclusiones del abogado general se publican en la Recopilación de la jurisprudencia del TJUE conjuntamente con la __________ y contribuyen a la formación y desarrollo de la jurisprudencia del Tribunal.
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¿Cuáles son las lenguas oficiales de la UE que pueden ser lenguas de procedimiento según el art. 36?
¿Cuáles son las lenguas oficiales de la UE que pueden ser lenguas de procedimiento según el art. 36?
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¿En los recursos prejudiciales, la lengua de procedimiento es siempre la del órgano jurisdiccional que plantea la cuestión?
¿En los recursos prejudiciales, la lengua de procedimiento es siempre la del órgano jurisdiccional que plantea la cuestión?
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¿Cuál es la lengua de trabajo utilizada internamente en el Tribunal General?
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El Tribunal General (TG) es la instancia intermedia del ____________.
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¿Contra qué tipo de resoluciones serán competentes los recursos de casación del Tribunal General de la Unión Europea?
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¿Quién puede interponer un reexamen ante el Tribunal de Justicia en caso de riesgo grave de vulneración de la unidad o coherencia del Derecho de la UE?
¿Quién puede interponer un reexamen ante el Tribunal de Justicia en caso de riesgo grave de vulneración de la unidad o coherencia del Derecho de la UE?
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El Tratado de Lisboa sustituyó la denominación de 'salas jurisdiccionales' por la de 'tribunales ____________'.
El Tratado de Lisboa sustituyó la denominación de 'salas jurisdiccionales' por la de 'tribunales ____________'.
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Relaciona las siguientes instancias judiciales con su correcta descripción:
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Study Notes
- Tema 1. El Proceso Histórico de la Integración Europea*
I. La Idea Europea en la Historia
- La comunidad cultural europea se caracterizaba por una lengua y religión comunes en la Edad Media.
- La conciencia europea emergió en el siglo XVI con la aparición del Estado moderno.
- Immanuel Kant abogó por una organización europea de Estados con separación de poderes en su ensayo "Sobre la paz perpetua".
II. La Idea Europea entre 1900 y 1945
- Richard Coudenhove-Kalergi propuso la creación de una Europa confederal en 1923.
- Aristides Briand propuso la creación de una federación europea en 1929.
III. El Plan Marshall y el Despertar Inmediato de la Integración Europea
- Después de la Segunda Guerra Mundial, la economía europea estaba en crisis y Estados Unidos ideó el Plan Marshall para prevenir la influencia comunista.
- El Plan Marshall promovió la cooperación y el desarrollo económico en Europa y contribuyó a la creación de la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE).
IV. El Congreso de La Haya y la Creación del Consejo Europeo
- En 1948, el Congreso de Europa en La Haya marcó el inicio de dos corrientes: la cooperación intergubernamental y la integración federalista.
- La Declaración Schuman en 1950 abogó por la creación de una organización europea de Estados con separación de poderes.
V. La Creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero
- La Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) se creó en 1951 y estableció un mercado común y una cooperación institucionalizada.
VI. La Integración Europea desde 1958 a 1985
- La Asociación Europea de Libre Comercio (AELC/EFTA) se creó en 1960.
- En 1973, Reino Unido, Dinamarca e Irlanda se unieron a las Comunidades Europeas.
VII. De Maastricht a la Gran Ampliación
- En 1995, Austria, Finlandia y Suecia se unieron a la UE.
- En 2004, diez países de Europa central y oriental se unieron a la UE.
- Tema 2. Evolución del Sistema Institucional en la Unión Europea*
I. La Unificación de las Instituciones
- La Unión Europea tiene siete instituciones fundamentales: Parlamento Europeo, Consejo Europeo, Consejo, Comisión Europea, Tribunal de Justicia, Banco Central Europeo y Tribunal de Cuentas.
- El Consejo Europeo y el Consejo representan los intereses estatales.
II. Composición de las Instituciones
- El Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea forman un triángulo de decisión.
III. Características del Sistema Institucional
- La Unión Europea tiene una estructura de poder única, derivada de las Comunidades Europeas.
- El proceso legislativo en la Unión depende del diálogo entre la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo.
- Tema 3. El Consejo Europeo*
I. Introducción
- El Consejo Europeo adquirió estatus de Institución de la Unión con el Tratado de Lisboa.
- Está compuesto por los Jefes de Estado o Gobierno de los Estados miembros, su Presidente y el Presidente de la Comisión.
II. El Proceso de Institucionalización del Consejo Europeo
- La formalización del Consejo Europeo comenzó en la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno en París en 1974.
- El Consejo Europeo proporciona los impulsos necesarios para el desarrollo de la Unión y define sus orientaciones y prioridades políticas generales.### El Tratado de Lisboa y el Consejo Europeo
- El Tratado de Lisboa resolvió la cuestión de la naturaleza institucional del Consejo Europeo, formalizándolo como una Institución de la Unión.
- El Consejo Europeo aprobó su Reglamento interno en diciembre de 2009, limitando su papel a proporcionar impulsos y definir orientaciones políticas generales.
Composición y funcionamiento del Consejo Europeo
- El Consejo Europeo está compuesto por Jefes de Estado o Gobierno, su Presidente y el Presidente de la Comisión.
- Puede invitar al Presidente del Parlamento Europeo y celebrar encuentros con representantes de terceros Estados.
- Las reuniones ordinarias se realizan dos veces al semestre en Bruselas, y pueden convocarse reuniones extraordinarias.
El Presidente del Consejo Europeo
- El Presidente del Consejo Europeo es elegido por este para un mandato de 2.5 años, con una posible reelección.
- Representa externamente a la Unión en asuntos de política exterior, facilita la cohesión interna y presenta informes al Parlamento Europeo.
- El Presidente del Consejo Europeo puede ser removido de su cargo por el propio Consejo Europeo por mayoria cualificada solo por impedimento o falta grave.
Actos del Consejo Europeo
- Tras cada reunión del Consejo Europeo, se elabora un acta que da lugar a la adopción de tres tipos de actos:
- Conclusiones, que contienen diversas fórmulas destinadas a expresar el consenso de los Jefes de Estado y de Gobierno.
- Declaraciones, utilizadas en casos en los que se adoptan posturas fundamentales o de especial relevancia tanto a nivel interno como externo de la UE.
- Decisiones, que representan una manifestación de un poder normativo más específico por parte del Consejo Europeo.
Procedimientos de votación
- La mayoria simple en el Consejo se alcanza con más de la mitad de sus miembros, necesitando al menos 14 votos favorables.
- La unanimidad se aplica en decisiones importantes y excepcionales.
- La mayoria cualificada es el sistema habitual, salvo disposición expresa.
La Comisión Europea
- La Comisión Europea, institución creada desde las Comunidades Europeas, gestiona los asuntos comunes de la Unión y cuenta con legitimidad democrática.
- Se forma tras obtener la confianza mayoritaria del Parlamento Europeo (PE) después de las elecciones.
- Está compuesta por un Comisario por cada Estado miembro (27), incluyendo la Presidencia y el Alto Representante para Asuntos Exteriores.
Nombramiento de la Comisión
- La Comisión tiene un mandato de cinco años, coincidiendo con el del Parlamento Europeo.
- El Consejo Europeo propone al Presidente de la Comisión, sujeto a la aprobación vinculante del PE.
Estatuto de la Comisión y sus miembros
- La Comisión es independiente de los Estados miembros, otras instituciones e intereses privados.
- Los miembros deben comprometerse a actuar con imparcialidad y en interés general de la Unión.
Atribuciones de la Comisión
- La Comisión tiene como misión principal promover el interés general de la Unión.
- Conserva sus poderes como guardiana de los Tratados, fortalecidos por el artículo 260.3 TFUE.
Derecho de iniciativa normativa
- La Comisión tiene el poder de iniciativa normativa, permitiéndole participar en la formación de actos legislativos y no legislativos de la Unión.
- Existen excepciones en las que este derecho recae en grupos específicos de Estados miembros, el Parlamento Europeo, el Banco Central Europeo, el Tribunal de Justicia o el Banco Europeo de Inversiones.
Elaboración de propuestas normativas
- La Comisión puede presentar una propuesta normativa solo si existe una base jurídica que reconozca la competencia de la UE y su derecho de propuesta o iniciativa.
- La Comisión debe cumplir con el Acuerdo interinstitucional sobre la calidad de la redacción legislativa, asegurando actos claros y sin ambigüedades.### La Comisión Europea
- Puede recibir poderes de ejecución conferidos por los Estados miembros en situaciones que requieran condiciones uniformes de ejecución.
- Estos poderes se denominan actos de ejecución y son de naturaleza exclusivamente ejecutiva, sin poder legislativo.
- El control de estos poderes se realiza mediante consultas a comités que siguen procedimientos consultivos o de examen.
Control del cumplimiento del Derecho
- La Comisión tiene la función de guardiana del Derecho de la Unión y supervisa a los Estados miembros y, en algunos casos, a particulares.
- El poder de control de la Unión sobre los Estados miembros se basa en el principio de cooperación leal.
- La Comisión puede solicitar multas al Tribunal de Justicia por incumplimiento.
- El procedimiento por incumplimiento tiene dos fases: administrativa y contenciosa.
Gestión y control de las cláusulas de salvaguardia
- La Comisión posee un poder de decisión autónomo y la responsabilidad exclusiva de autorizar y controlar las cláusulas de salvaguardia.
- Estas cláusulas permiten la suspensión de disposiciones específicas de los Tratados en situaciones imprevistas y perjudiciales para los Estados miembros.
Responsabilidad política de la Comisión
- La Comisión es responsable ante el Parlamento Europeo.
- Presenta informes anuales y monográficos sobre diversas áreas, participa en debates y responde a interpelaciones de los parlamentarios.
El Parlamento Europeo
- Es la encarnación del principio democrático dentro de la estructura institucional de la Unión.
- Se erige como la representación de los ciudadanos de los Estados miembros.
- Tiene atribuciones como el poder de codecisión legislativa y el control político.
La elección mediante sufragio universal directo
- Los diputados al Parlamento Europeo son elegidos por un período de 5 años.
- Disfrutan de privilegios e inmunidades, como la libertad de desplazamiento y la inmunidad de jurisdicción penal.
Organización interna
- El Parlamento Europeo establece su propio Reglamento interno.
- La elección del presidente del Parlamento Europeo, vicepresidentes y cuestores se lleva a cabo mediante sufragio directo.
Atribuciones de control político
- El Parlamento Europeo supervisa las distintas políticas de la Unión, ejerciendo control a través de interpelaciones, discusiones sobre el informe anual de la Comisión, mociones de censura y la aprobación del presupuesto.
La moción de censura y la votación de confianza a la Comisión
- La moción de censura es un mecanismo de control político exclusivamente dirigido contra la Comisión para exigir responsabilidades políticas por su gestión.
- Puede ser iniciada por la décima parte de los diputados, presentándose por escrito y con motivación.
La participación en los nombramientos de otras instituciones
- El Parlamento Europeo participa en la elección del Presidente de la Comisión, nombra al Defensor del Pueblo y es consultado antes de nombrar a miembros del Tribunal de Cuentas y del Banco Central Europeo.
El derecho de petición ante el Parlamento Europeo
- Cualquier ciudadano de la Unión o entidad puede presentar peticiones al Parlamento Europeo sobre asuntos de la Unión que le afecten directamente.
Control democrático de la legalidad: el ius standi ante el TJUE
- El Parlamento tiene legitimación activa y pasiva ante el Tribunal de Justicia, pudiendo ser demandante y demandado por actos ilegales.
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Aprende sobre los orígenes del proceso de integración europea, desde la Edad Media hasta el siglo XX. Conoce la idea de una organización europea y su evolución en el tiempo.
