Fonti del Diritto e Amministrazione

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Questions and Answers

Qual è il criterio di competenza che prevale in caso di contrasto tra fonti di diversa competenza?

Prevale sempre la norma statale

Prevale la norma più antica

Prevale sempre la norma regionale

Prevale la norma di competenza a regolare la fattispecie concreta (correct)

Quale di queste affermazioni è corretta riguardo una legge-delega?

Viene emanata direttamente dal Governo

Non ha valore di legge fino alla sua conversione

Delega il Governo ad emanare normativa di dettaglio su un settore complesso (correct)

Deve essere approvata in singola delibera dal Parlamento

Qual è la principale caratteristica di un decreto-legge?

È emanato dal Parlamento

Deve essere sempre approvato tramite referendum

Deve rispondere a criteri di necessità e urgenza (correct)

Può avere contenuto generico

Che cosa accade se un decreto-legge non viene convertito entro 60 giorni?

Le sue disposizioni decadono Signup and view all the answers

Qual è la conseguenza dell'eccesso di delega legislativa?

Le norme possono essere dichiarate illegittime dalla Corte costituzionale Signup and view all the answers

Qual è la differenza principale tra una legge e un decreto legislativo?

La legge è sempre votata dal Parlamento, il decreto legislativo no Signup and view all the answers

Come deve essere il contenuto di un decreto-legge?

Deve essere specifico, omogeneo e corrispondente al titolo Signup and view all the answers

Cosa implica il principio di gerarchia delle fonti?

Le norme di rango superiore prevalgono su quelle di rango inferiore Signup and view all the answers

Qual è la principale differenza tra amministrazione e burocrazia?

L'amministrazione cura l'interesse altrui, la burocrazia è il potere degli uffici. Signup and view all the answers

Secondo il Dictionnaire d'administration publique, da quali parole deriva il termine burocrazia?

Francese 'bureau' e greco 'kratos' Signup and view all the answers

Quale articolo del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, riguarda l'indirizzo politico-amministrativo?

Articolo 4 Signup and view all the answers

Quali principi devono guidare la pubblica amministrazione secondo i principi costituzionali?

Efficacia, efficienza, imparzialità. Signup and view all the answers

Qual è uno dei doveri fondamentali della pubblica amministrazione?

Adempiere ai doveri di trasparenza. Signup and view all the answers

Chi ha il compito di adottare gli atti e i provvedimenti amministrativi?

L'amministrazione attraverso i suoi dirigenti. Signup and view all the answers

Qual è una delle conseguenze negative associate alla burocrazia, secondo Domenico Caracciolo?

Forza destruttiva ed illimitata. Signup and view all the answers

Chi è responsabile di verificare la rispondenza dei risultati dell'attività amministrativa agli indirizzi impartiti?

Il Ministro e gli Uffici di diretta collaborazione. Signup and view all the answers

Quale evento del 1962 ha influenzato la stagione del centrosinistra in Italia?

Il coinvolgimento del PSI Signup and view all the answers

Quale problema non fu direttamente affrontato dal sindacato negli anni settanta?

L'edilizia scolastica Signup and view all the answers

Che cosa simboleggia il 'compromesso storico' tra DC e PCI?

Una cogestione nel parlamento Signup and view all the answers

Qual era uno dei fenomeni sociali emersi in Italia negli anni '60?

La contestazione del sistema Signup and view all the answers

Quale aspetto non è stato influenzato dalle innovazioni sociali del Concilio Vaticano II?

Il potere economico della Chiesa Signup and view all the answers

Quale crescita della frequenza scolastica si è verificata nelle università tra il 1962 e il 1967?

15% Signup and view all the answers

Cosa rappresenta la 'massa di precariato' emersa negli anni '60 e '70?

La difficoltà di trovare un lavoro sicuro Signup and view all the answers

Quale problema non era legato all'edilizia scolastica negli anni '60?

Utilizzo di edifici industriali Signup and view all the answers

Qual è l'obiettivo principale delle classi differenziali?

Accogliere alunni con problematiche di adattamento. Signup and view all the answers

Quali alunni possono essere accolti nelle scuole speciali?

Alunni con problemi di vista o udito. Signup and view all the answers

Cosa caratterizza tipicamente l'inadattabilità degli alunni nelle classi differenziali?

È di solito temporanea e reversibile. Signup and view all the answers

Quale delle seguenti è una causa dell'intolleranza ai metodi comuni di insegnamento?

Una costituzione nevropatica lieve. Signup and view all the answers

In che modo gli esercizi nelle classi differenziali dovrebbero essere inizialmente predisposti?

Devono essere variati e interessanti. Signup and view all the answers

Qual è la funzione delle classi differenziali secondo la legislazione italiana?

Accogliere alunni tardivi e con difficoltà di adattamento. Signup and view all the answers

Da quale istituto si sono sviluppate le prime classi differenziali?

Istituto ortofrenico di Roma. Signup and view all the answers

Quale fattore non è elencato come causa di inadattabilità negli alunni?

Gravità delle anomalie psichiche. Signup and view all the answers

Qual è l'obiettivo principale della scuola secondo il documento Falcucci?

Favorire lo sviluppo delle potenzialità di ogni bambino Signup and view all the answers

Quale concetto di apprendimento viene enfatizzato nel documento Falcucci?

Un apprendimento articolato che comprende diverse forme espressive Signup and view all the answers

Qual è una caratteristica chiave del tempo pieno secondo il documento?

Successione organica di momenti educativi programmati Signup and view all the answers

Come sono organizzate le classi per l'integrazione secondo il documento?

Classi con un limite medio di 15-20 alunni Signup and view all the answers

In quale contesto dovrebbe avvenire il recupero e il sostegno secondo il documento?

In modo integrato con l'insegnamento normale e le attività didattiche Signup and view all the answers

Che tipo di alunni deve considerare la scuola secondo il documento Falcucci?

Tutti i ragazzi, indipendentemente dalle loro difficoltà Signup and view all the answers

Quali aspetti devono essere considerati nei processi di socializzazione secondo il documento?

L'intelligenza pratica e sensorio-motoria Signup and view all the answers

Qual è la dimensione massima della popolazione scolastica suggerita per le scuole per l'integrazione?

500 alunni Signup and view all the answers

Study Notes

Gerarchia delle Fonti

Le fonti del diritto sono ordinate gerarchicamente in base alla loro competenza, sia in termini di materia che di dimensione territoriale.
Legge: Votata dal Parlamento in doppia delibera conforme. Il testo deve essere identico tra Camera e Senato.
Decreto-legge: Emanato dal Presidente della Repubblica, su proposta del Governo, in casi di necessità e urgenza. Il contenuto deve essere specifico, omogeneo, e corrispondente al titolo. Deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni dalla pubblicazione.
Decreto legislativo: Atto con valore di legge adottato dal Governo su delega del Parlamento tramite una legge-delega. Il governo non può eccedere i limiti indicati nella legge delega e rispettare i criteri. La Corte Costituzionale può dichiarare le norme viziate da illegittimità costituzionale in caso di "eccesso di delega legislativa".

Amministrazione e Burocrazia

Amministrazione deriva dal latino "administrare", che significa "servire, aiutare". È l'apparato che cura, regola, e sorveglia l'interesse altrui.
Burocrazia deriva dal francese "bureau" e dal greco "kratos". Fu coniato dall'economista francese Vincent de Gournay (1712-1759).
La pubblica amministrazione è l'insieme dei soggetti che hanno il dovere di curare concretamente l'interesse generale.
Nel caso specifico, l'amministrazione del Ministero dell'Istruzione e del Merito dovrebbe curare, regolare e sorvegliare il buon andamento del sistema di istruzione.

Politica e Amministrazione

La pubblica amministrazione, secondo i principi costituzionali, dovrebbe mantenere la propria "terzietà" e "imparzialità".
I doveri della pubblica amministrazione sono la trasparenza dei processi, la motivazione dei provvedimenti e l'operare secondo i principi di efficacia, efficienza, economicità.
Il Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche" è la principale norma di riferimento.
Al Ministro: Spetta l'indirizzo politico-amministrativo, definendo obiettivi, programmi, e verificando i risultati dell'attività amministrativa.
All'Amministrazione: Spetta l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, la gestione finanziaria, tecnica, e amministrativa.

La Separazione e l'Istruzione Speciale

Nel 1931 l'Enciclopedia Treccani definì le "classi differenziali" come speciali classi nelle scuole elementari per alunni "tardivi".
Le classi differenziali erano destinate agli alunni che non si adattavano facilmente ai metodi di insegnamento e alla disciplina della scuola comune.
L'inadattabilità era considerata temporanea e le classi differenziali erano pensate per educare gli alunni per un ritorno alle classi comuni.
Le classi differenziali erano anche destinate agli alunni con problemi di condotta o disagio sociale o familiare.

Gli Anni 60/70: Istruzione

Tra il 1962 e il 1967 vi fu una impennata nella frequenza scolastica, con un aumento di un milione di alunni.
L'aumento delle frequenze portò ad una massa di precariato e conseguenti sanatorie.
L'edilizia scolastica non era in grado di tenere il passo con l'incremento demografico e la richiesta di scolarizzazione.

Il "Documento Falcucci"

Il documento Falcucci del 1975 promuoveva l'integrazione dei ragazzi handicappati nella scuola comune.
L'obiettivo era quello di considerare i soggetti con difficoltà di sviluppo come protagonisti della propria crescita, valorizzando le loro potenzialità
Il documento promuoveva un concetto più articolato di apprendimento che valorizzasse tutte le forme espressive.
Si promuoveva il tempo pieno, "da intendersi non come somma dei momenti antimeridiano e pomeridiano non coordinati fra di loro, ma come successione organica ed unitaria di diversi momenti educativi programmati e condotti unitariamente dal gruppo degli operatori scolastici".
Si proponeva la creazione di scuole per l'integrazione con una popolazione scolastica non superiore a 500 alunni, classi con un limite medio di 15-20 alunni, e tempo pieno.

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