Фінансові основи місцевого самоврядування

Фінансові основи інституту місцевого самоврядування

• Фінансові основи інституту місцевого самоврядування в Україні визначаються різними актами законодавства, зокрема Конституцією, Бюджетним та Податковим кодексами, Законом "Про місцеве самоврядування" та "Про Державний бюджет".
• Завдання та функції місцевих органів влади поділяються на два типи: ті, що передаються в межах місцевих інтересів, та ті, що делегуються центральною владою.
• Для виконання делегованих повноважень центральна влада передає місцевим органам влади фінансові ресурси, компенсуючи їхні витрати.

Система місцевих фінансів України

• Місцеві фінанси - це система формування, розподілу та використання грошових та інших фінансових коштів для забезпечення місцевими органами влади їхніх повноважень.
• Система місцевих фінансів складається з таких компонентів: видатки, доходи, способи формування доходів, інститути системи, суб'єкти, об'єкти системи, відносини між суб'єктами системи.

Вплив місцевих фінансів

• Місцеві фінанси мобілізують значну частину валового внутрішнього продукту, впливаючи на розподіл та перерозподіл ВВП.
• Місцеві органи влади здійснюють комунальне регулювання економіки і соціальної сфери, встановлюючи правила поведінки суб'єктів господарювання.

Структура доходів місцевих бюджетів

• До структури доходів місцевих бюджетів входять міжбюджетні трансферти, власні доходи, закріплені законодавством, та регулювальні доходи.

Видатки місцевих бюджетів

• Видатки місцевих бюджетів пов'язані з фінансуванням як власних, так і делегованих повноважень місцевих органів влади.
• Видатки поділяються на три групи залежно від рівня надання соціальних послуг: перша група – видатки на першочергові соціальні послуги, друга група – видатки на основні соціальні послуги, третя група – видатки на соціальні послуги для окремих категорій громадян.

Регулювання міжбюджетних відносин

• Регулювання міжбюджетних відносин спрямоване на розмежування доходів і видатків між різними рівнями бюджетної системи.
• Цілі регулювання: підтримка "бідних" територій, вилучення коштів у "багатих" територій, формування взаємовідносин у процесі виконання бюджетів.

Збалансування бюджетів

• Розмежування доходів і видатків не завжди забезпечує повne збалансування бюджетів різних рівнів.
• Причини незбалансованих бюджетів: різноманітність природно-кліматичних умов, відмінності в екологічному стані територій, розміщення населених пунктів, густота транспортної мережі, кількість та віковий склад населення, рівень розвитку господарства, стан соціальної інфраструктури.

Місцеві запозичення

• Місцеві запозичення можуть відбуватися шляхом: запозичення з бюджетів вищого рівня, запозичення в комерційних банках, надання бюджетних гарантій, випуск муніципальних позик.

Цільові фонди місцевих бюджетів

• Органи місцевого самоврядування можуть утворювати цільові фонди, включені до спеціального фонду місцевих бюджетів.
• Джерела формування цільових фондів: кошти населення, доходи від місцевих позик, відрахування із загальнодержавних цільових фондів.

Цей вікторина охоплює фінансові основи місцевого самоврядування в Україні. Ви дізнаєтеся про роль бюджетного і податкового законодавства, а також про структуру місцевих фінансів. Залучення фінансових ресурсів та їх використання також буде розглянуто.