Estructura de la Constitución Española

Estructura de la Constitución Española

• Aprobada el 31 de octubre de 1978 por las Cortes Generales.
• Ratificada en referéndum por el pueblo español el 6 de diciembre de 1978.
• Es el marco normativo supremo del ordenamiento jurídico español.
• Su estructura consta de un preámbulo, un cuerpo principal dividido en títulos, disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales.
• El preámbulo establece los valores y principios fundamentales.
• Proclama el compromiso del Estado con la justicia, libertad, seguridad, consolidación del Estado de Derecho, protección de los derechos humanos y la promoción del progreso económico y social.
• Busca el fortalecimiento de relaciones pacíficas internacionales.
• Carece de valor normativo pero tiene gran significado interpretativo y orientador.
• Se estructura en 169 artículos organizados en un Título Preliminar y diez títulos numerados.

Título Preliminar

• Contiene los principios fundamentales del Estado español.
• Artículo 1: España se declara como un Estado social y democrático de Derecho.
• Artículo 2: Se establece la unidad indisoluble de la Nación española, garantizando la autonomía de nacionalidades y regiones.
• Artículos 3 a 9: Regulan la lengua oficial, bandera, capital del Estado, el papel de los partidos políticos, sindicatos y Fuerzas Armadas, y la sumisión a la legalidad.

Título I: De los derechos y deberes fundamentales (Artículos 10 a 55)

• Dividido en cinco capítulos.
• Establece los derechos, libertades y deberes de los ciudadanos.
• Capítulo 1: Reconocimiento de derechos fundamentales.
• Capítulo 2: Derechos y libertades, incluyendo libertad de expresión y derecho a la educación.
• Capítulo 3: Principios rectores de la política social y económica.
• Capítulo 4: Garantías de derechos y libertades.
• Capítulo 5: Suspensión de derechos y libertades en casos excepcionales.

Título II: De la Corona (Artículos 56 a 65)

• Regula el papel del Rey como Jefe del Estado y sus funciones constitucionales.
• Detalla su inviolabilidad, la necesidad de refrendo, reglas de sucesión y regencia, y competencias en relaciones internacionales y promulgación de leyes.

Título III: De las Cortes Generales (Artículos 66 a 96)

• Define la composición y funciones del Congreso de los Diputados y el Senado.
• Incluye la potestad legislativa, la aprobación de presupuestos y el control del Gobierno.
• Señala los procedimientos para la elaboración de leyes y ratificación de tratados internacionales.

Título IV: Del Gobierno y de la Administración (Artículos 97 a 107)

• Establece la organización y funciones del Gobierno.
• El Gobierno está compuesto por el Presidente, Vicepresidentes y Ministros.
• Regula el estatuto de los funcionarios públicos.
• Incluye los principios de actuación administrativa: eficacia, jerarquía y descentralización.

Título V: Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (Artículos 108 a 116)

• Especifica mecanismos de control parlamentario sobre el Gobierno.
• Estos mecanismos incluyen la cuestión de confianza y la moción de censura.
• Define las competencias en estados de alarma, excepción y sitio.

Título VI: Del Poder Judicial (Artículos 117 a 127)

• Garantiza la independencia y la unidad jurisdiccional.
• Regula la organización del Consejo General del Poder Judicial.
• Establece las funciones del Tribunal Supremo como órgano superior.

Título VII: Economía y Hacienda (Artículos 128 a 136)

• Describe la planificación y gestión económica del Estado.
• Incluye el principio de estabilidad presupuestaria.
• Detalla el control del Tribunal de Cuentas.

Título VIII: Organización Territorial del Estado (Artículos 137 a 158)

• Regula el modelo descentralizado del Estado.
• Otorga autonomía a municipios, provincias y Comunidades Autónomas.
• Establece los procedimientos de creación y las competencias de las Comunidades Autónomas.

Título IX: Del Tribunal Constitucional (Artículos 159 a 165)

• Define al Tribunal Constitucional como garante supremo de la Constitución.
• Regula las competencias en recursos de inconstitucionalidad, amparo y resolución de conflictos de competencias.

Título X: Reforma de la Constitución (Artículos 166 a 169)

• Establece los procedimientos para reformar el texto constitucional.
• Distingue entre reformas ordinarias y las que afectan a su estructura esencial.

Disposiciones Adicionales, Transitorias, Derogatoria y Final

• Adicionales: Reconocen derechos históricos y peculiaridades regionales, como territorios forales y el régimen fiscal del archipiélago canario.
• Transitorias: Incluyen disposiciones para regular la transición de las estructuras políticas y administrativas previas al nuevo orden constitucional.
• Derogatoria: Anula disposiciones legales anteriores contrarias al texto.
• Final: Establece la entrada en vigor de la Constitución.

Contenido de la Constitución

• Principios básicos: Democracia, Estado de Derecho, división de poderes, soberanía popular y pluralismo político.
• Derechos y libertades: Amplio reconocimiento de derechos individuales, sociales, económicos, culturales y políticos, protegidos constitucionalmente.
• Instituciones del Estado: Corona, Cortes Generales (Congreso y Senado), Gobierno, Poder Judicial e instituciones de las Comunidades Autónomas.
• Garantiza la separación de poderes, el control de la constitucionalidad y la participación política.
• Organización territorial: España se configura como Estado de las Autonomías, reconociendo y garantizando la autonomía de nacionalidades y regiones.
• Procedimientos de reforma constitucional: Aseguran la rigidez constitucional y establecen mecanismos para su modificación, estabilidad y adaptación a nuevas realidades.

Principios Constitucionales (Título Preliminar)

• Artículo 1: España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho.
  • Promueve como valores superiores la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
  • La soberanía nacional reside en el pueblo español.
  • El Estado español adopta la forma de Monarquía parlamentaria.
• Artículo 2: La Constitución se fundamenta en la unidad indisoluble de la Nación española.
  • Reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones, y la solidaridad entre ellas.
• Artículo 3: El castellano es la lengua española oficial del Estado.
  • Todos los españoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla.
  • Las demás lenguas españolas son también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas.
  • La riqueza de las modalidades lingüísticas de España es un patrimonio cultural.
• Artículo 4: La bandera de España está formada por tres franjas horizontales: roja, amarilla y roja.
  • La franja amarilla tiene doble anchura que cada una de las rojas.
  • Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas.
  • Éstas se utilizarán junto a la bandera de España en edificios y actos oficiales.
• Artículo 5: La capital del Estado es la villa de Madrid.
• Artículo 6: Los partidos políticos expresan el pluralismo político.
  • Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumentos para la participación política.
  • Su creación y ejercicio son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley, con estructura interna y funcionamiento democráticos.
• Artículo 7: Los sindicatos y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales.
  • Su creación y ejercicio son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley, con estructura interna y funcionamiento democráticos.
• Artículo 8: Las Fuerzas Armadas (Ejército de Tierra, Armada y Ejército del Aire) garantizan la soberanía e independencia de España, defendiendo su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
  • Su organización militar se regirá por una ley orgánica conforme a los principios de la Constitución.
• Artículo 9: Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
  • Los poderes públicos deben promover las condiciones para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas.
  • La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

Valores Superiores (Título Preliminar)

• La Constitución establece los principios y valores fundamentales que inspiran el ordenamiento jurídico del Estado español.
• Art 1.1 incluye: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político, pilares esenciales para el carácter democrático y social del Estado de Derecho.
• Libertad:
  • Principio rector que garantiza el pleno desarrollo de la persona y el ejercicio de derechos fundamentales sin interferencias.
  • Artículo 17.1: Derecho a la libertad y seguridad.
  • Incluye la protección frente a la detención arbitraria y establece garantías como el habeas corpus.
• Libertad ideológica, religiosa y de culto:
  • Artículo 16.1: Garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto.
• Libertad de expresión y de información:
  • Artículo 20.1: Se reconocen y protegen los derechos de expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones.
  • Limitada por el respeto a otros derechos fundamentales como el honor y la intimidad.
• Justicia:
  • Valor que permite resolver conflictos conforme a las normas jurídicas y garantizar una convivencia ordenada y equitativa.
• Acceso a la justicia:
  • Artículo 24.1: Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales, garantizando acceso a un juez imparcial.
• Principio de legalidad:
  • Artículo 9.3: La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
• Justicia social:
  • Se articula a través de los principios rectores de la política económica y social.
  • Artículo 31.1: Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo.
  • Artículo 41: Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos.
• Igualdad: Ausencia de privilegios y discriminaciones.
• Igualdad ante la ley:
  • Artículo 14: Los españoles son iguales ante la ley, sin discriminación por nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición.
• Igualdad en el acceso a cargos públicos:
  • Artículo 23.2: Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a funciones y cargos públicos.
• Igualdad de género: Ampliamente desarrollada a través de reformas legales e interpretación constitucional, aunque no explícita en la Constitución de 1978.
• Pluralismo político: Característica esencial de una democracia.
• Pluralismo y partidos políticos:
  • Artículo 6: Los partidos políticos expresan el pluralismo político y son instrumento fundamental para la participación política.
  • Garantiza la libertad de creación de partidos políticos, siempre que respeten los principios democráticos.
• Participación en la vida pública:
  • Artículo 23.1: Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes elegidos en elecciones periódicas.
  • Este derecho se materializa a través del sistema electoral.
• Pluralismo cultural y lingüístico:
  • Artículo 3.2: Reconoce la riqueza cultural y lingüística como elemento de pluralidad.
• La protección y promoción de los valores es esencial para mantener la vigencia del Estado de Derecho y garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos.

Derechos y Libertades (Título I)

• Artículo 14: Los españoles son iguales ante la ley, sin discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión, condición o circunstancia personal o social.
• Sección 1ª: Derechos fundamentales y libertades públicas.
• Artículo 15: Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral.
  • No se puede ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes.
  • Queda abolida la pena de muerte, salvo en las leyes penales militares para tiempos de guerra.
• Artículo 16: Garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades.
  • Nadie puede ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
  • Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
  • Los poderes públicos mantendrán relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y demás confesiones.
• Artículo 17: Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.
  • Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos previstos en la ley.
  • La detención preventiva no podrá durar más de 72 horas, tras lo cual el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición judicial.
  • El detenido debe ser informado inmediatamente de sus derechos y de las razones de su detención. Se garantiza la asistencia de abogado.
  • La ley regulará el procedimiento de habeas corpus.
• Artículo 18: Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
  • El domicilio es inviolable. Requiere consentimiento del titular o resolución judicial para su entrada o registro, excepto en caso de flagrante delito.
  • Se garantiza el secreto de las comunicaciones postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.
  • La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar.
• Artículo 19: Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
  • También tienen derecho a entrar y salir libremente de España.
  • Este derecho no puede ser limitado por motivos políticos o ideológicos.
• Artículo 20: Se reconocen y protegen los derechos a expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio.
  • A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica.
  • A la libertad de cátedra.
  • A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión.
  • La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional.
  • No se puede restringir mediante ningún tipo de censura previa.
  • La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social.
  • Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos, especialmente el derecho al honor, a la intimidad y a la protección de la juventud y de la infancia.
  • Sólo se podrá acordar el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.
• Artículo 21: Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas, sin necesidad de autorización previa.
  • En caso de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones, se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibir si existen razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.
• Artículo 22: Se reconoce el derecho de asociación.
  • Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
  • Las asociaciones deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad.
  • Sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada.
  • Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.
• Artículo 23: Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes elegidos en elecciones periódicas.
  • También tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.
• Artículo 24: Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.
  • Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusación, a un proceso público sin dilaciones indebidas, con todas las garantías .
• Artículo 25: Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito.
  • Las penas privativas de libertad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados.
• Artículo 26: Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y de las organizaciones profesionales.
• Artículo 27: Todos tienen el derecho inalienable la educación y a la libertad de enseñanza.
• Artículo 28: Todos tienen derecho a sindicarse libremente y a la huelga en apoyo a sus intereses
• Artículo 29: Todos tienen derecho a de petición individual y colectiva y a la ley que rige estos procesos
• Artículo 30: Todos los españoles tienen derecho y deber de defender a España.
• Artículo 31: Se contribuirá a los gastos publicos de acuerdo con su capacidad economica
• Artículo 32: Hombres y mujeres tienen derecho a contraer matrimonio en pie de igualdad
• Artículo 33: El derecho a apropiedad privada y ala herencia se reconocen, teniendo una funcion social que regulara las las leyes que la componen
• Articulo 34: Derecho a la fundacion queda reconocido
• Articulo 35: Derecho y deber a ganarse la vida, a eleccion libre de profesion y sin discrinacion alguna. Regulado por el estatuto de trabajadores
• Articulo 36: La ley regulara todo aspecto peculiar de regimenes juridicos Colegios Profesionales
• Artículo 37: La lay garantiza una negociacion colectiva laboral entre todos los trabajadores y empresarios -Artículo 38: Reconocimiento de la libertdad empresarial en la economia de mercado

Garantía y Suspensión de los Derechos y Libertades (Título I)

• Capítulo IV: De las garantías de las libertades y derechos fundamentales.
• Artículo 53: Los derechos y libertades reconocidos vinculan a todos los poderes públicos.
  • Su ejercicio podrá regularse solo por Ley.
  • Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos ante los Tribunales ordinarios y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.
• Artículo 54: Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo.
• Capítulo V: De la suspensión de los derechos y libertades.
• Artículo 55: Los derechos reconocidos en los artículos 17, 18, 19, 20, 21, 28 y 37 podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio.
• La suspensión de los derechos reconocidos en los artículos 17 y 18 solo en casos de terrorismo.

Reforma de la Constitución (Título X)

• Artículo 166: La iniciativa de reforma constitucional se ejerce de acuerdo al artículo 87.1 y 87.2
• Artículo 167: Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por una mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras.
• Artículo 168: Para el efecto de todo cambio transcendental en materia Constitucional hace falta una mayoria de dos tercios de cada Camara
• Artículo 169: No se permite la Reforma constitucional en tiempo de Guerra