Elementos de los Actos Administrativos
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Elementos de los Actos Administrativos

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Questions and Answers

¿Qué elemento es considerado parte de los elementos de fondo de un acto administrativo?

  • Identificación del Expediente
  • Firma y sello de los responsables
  • Lugar y fecha
  • La manifestación externa de voluntad administrativa (correct)
  • ¿Cuál de las siguientes opciones se considera un vicio en un acto administrativo?

  • La falta de razones escritas del acto (correct)
  • La adecuada identificación del expediente
  • La correcta firma de los responsables
  • La presencia del órgano competente
  • ¿Qué se entiende por un acto administrativo?

  • Toda declaración de voluntad de un órgano público con fines administrativos (correct)
  • Cualquier declaración no vinculante de un órgano público
  • Cualquier regulación sin efectos jurídicos
  • Solamente la opinión de los ciudadanos sobre un tema administrativo
  • ¿Cuál de las siguientes no es una clasificación de los actos administrativos según sus efectos?

    <p>Por su naturaleza</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a los hechos administrativos?

    <p>Producen efectos jurídicos sin voluntad administrativa</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes es un elemento de forma en un acto administrativo?

    <p>La constancia de notificación al interesado</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por actos reglados?

    <p>Actos que se producen dentro de la administración, regulados por preceptos legales específicos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la capacidad en el contexto de los elementos de fondo?

    <p>La autorización para emitir un acto administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal de la interpelación en el contexto parlamentario?

    <p>Evaluar los actos y políticas administrativas de los ministros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si un ministro no proporciona respuestas satisfactorias durante una interpelación?

    <p>Se puede aprobar un voto de falta de confianza.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la obligación de los ministros en relación con la interpelación según el Art. 166 Cont.?

    <p>Deben asistir y responder a las preguntas formuladas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántas preguntas básicas deben ser comunicadas antes de una interpelación?

    <p>48 horas antes.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué puede hacer un diputado durante la interpelación además de las preguntas básicas?

    <p>Hacer preguntas adicionales relacionadas con el tema.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién tiene la facultad de aceptar la renuncia de un ministro tras un voto de falta de confianza?

    <p>El presidente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántos ministros pueden ser interpelados a la vez según el procedimiento establecido?

    <p>Hasta 4 ministros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que no se puede interpelar a un ministro relacionado con?

    <p>Asuntos diplomáticos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo?

    <p>Contralor de la Juridicidad de la Administración pública</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué procedimiento deben seguir los particulares para impugnar decisiones administrativas?

    <p>Recurso de lo Contencioso-Administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué regula el Art. 221 de la Constitución?

    <p>El Tribunal de lo Contencioso-Administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo puede interponerse un recurso de casación?

    <p>Contra resoluciones que pongan fin al proceso</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se considera el Proceso de lo Contencioso-Administrativo?

    <p>Un proceso judicial verdadero</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el principal objetivo de las empresas de economía mixta?

    <p>Asociar al Estado con particulares para gestionar servicios públicos</p> Signup and view all the answers

    ¿De cuántos magistrados se compone el Tribunal Colegiado que conoce del Proceso Contencioso Administrativo?

    <p>Tres magistrados</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la nacionalización de una empresa?

    <p>El control estatal sobre empresas que no podían operar eficazmente</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes leyes regula el Proceso de lo Contencioso-Administrativo?

    <p>Ley de lo Contencioso-Administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a los establecimientos de utilidad pública?

    <p>El interés general prevalece sobre el interés privado</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué acción se puede tomar después de un recurso administrativo agotado?

    <p>Interponer un recurso de lo Contencioso-Administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la tendencia en Guatemala en relación con el servicio público?

    <p>Descentralizar el servicio público a través de órganos administrativos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué establece la Constitución Política en relación con los municipios?

    <p>La autonomía y la descentralización en su actuación</p> Signup and view all the answers

    Cuál de las siguientes características corresponde a los servicios públicos directos?

    <p>Son organizados y mantenidos por el Estado.</p> Signup and view all the answers

    Qué define un servicio esencial?

    <p>Su existencia es de imperiosa necesidad para la vida humana.</p> Signup and view all the answers

    Cómo se clasifican los servicios según su continuidad?

    <p>Permanentes y no permanentes.</p> Signup and view all the answers

    Cuál de los siguientes servicios es considerado un servicio social?

    <p>Salud pública</p> Signup and view all the answers

    Qué implica el acto reglamentario en una concesión?

    <p>Las normas a que se debe condicionar el servicio.</p> Signup and view all the answers

    Cuál de las siguientes opciones es un servicio no permanente?

    <p>Asistencia en desastres naturales</p> Signup and view all the answers

    Qué diferencia principal existe entre los servicios públicos y los servicios sociales?

    <p>Los servicios públicos pueden ser prestados por particulares o el Estado.</p> Signup and view all the answers

    Qué tipo de concesión se caracteriza por tres elementos: un acto reglamentario, un acto condición y un contrato?

    <p>Concesión administrativa</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Elementos de los Actos Administrativos

    • Elementos de fondo:

      • Sujeto u órgano competente: quien tiene la potestad para emitir el acto.
      • Manifestación externa de voluntad administrativa: expresión clara de la decisión administrativa.
      • Objeto: la materia sobre la cual se pronuncia el acto.
      • Capacidad: la aptitud del órgano para emitir el acto.
      • Cláusulas accesorias: condiciones o plazos que complementan la voluntad administrativa.
      • Finalidad o fin: el objetivo que busca alcanzar el acto.
    • Elementos de forma:

      • Forma de declaración: el modo en que se expresa la voluntad administrativa.
      • Constancia o razón escrita del acto: registro escrito del acto administrativo.
      • Lugar y fecha: la ubicación y el momento en que se emite el acto.
      • Órgano o entidad que emita el acto: quien tiene la potestad para emitir el acto.
      • Identificación del expediente: código que distingue el acto dentro de un proceso.
      • Firma y sello de los responsables: la firma del órgano que emite el acto y el sello de la institución.
      • Constancia de notificación al interesado: evidencia de que se comunicó el acto a la persona afectada.

    Vicios del Acto Administrativo

    • La falta de los elementos de forma o de fondo puede invalidar el acto administrativo.
    • Los actos viciados pueden ser objeto de control directo o de recursos administrativos.

    Clasificaciones de los Actos Administrativos

    • Por sus efectos:
      • Declarativos
      • Constitutivos
    • Por el órgano que los dicta:
      • Unilaterales
      • Bilaterales
    • Por los efectos del acto:
      • Individuales
      • Generales
    • Por la concurrencia de elementos:
      • Regulados
      • Discretionales

    Definición del Acto Administrativo

    • El acto administrativo es la expresión de voluntad de un órgano público en el ejercicio de su función administrativa y con un fin administrativo.
    • Produce efectos jurídicos, tanto generales como específicos.

    Hechos Administrativos

    • Acciones que no emanan de la voluntas administrativa pero que pueden tener efectos jurídicos.
    • Ejemplos: dictámenes técnicos o jurídicos.

    Actos Reglados

    • Se ejecutan dentro de la Administración, siguiendo procedimientos y requisitos legales específicos.
    • La ley determina los requisitos a llenar, el procedimiento a seguir y la resolución del caso.

    Control Parlamentario sobre los Actos de Gobierno

    • El parlamento (Congreso en Guatemala) controla los actos de los funcionarios públicos a través de:
      • Invitación
      • Citación
      • Interpelación
    • El sistema de interpelación es propio de los sistemas parlamentarios.

    Interpelación

    • Mecanismo jurídico-político de control parlamentario de los actos y políticas administrativas del Primer Ministro o Presidente del Consejo de Ministros, y los ministros de Estado.
    • En Guatemala, este mecanismo se utiliza para controlar los actos de los ministros de Estado, quienes tienen competencias administrativas.
    • Reguladas por el artículo 166 de la Constitución Política de Guatemala.
    • Los ministros de Estado deben presentarse al Congreso a responder las interpelaciones de los diputados..

    Control Judicial de los Actos Administrativos

    • Se realiza a través del Proceso de lo Contencioso-Administrativo y el Proceso de Amparo.

    Proceso de lo Contencioso-Administrativo (Recurso)

    • Proceso judicial que permite a los particulares impugnar las decisiones, resoluciones o actos de la Administración.
    • Es un medio de control que se utiliza después de agotar la vía administrativa.
    • Está regulado por el Artículo 221 de la Constitución Política de Guatemala.
    • El Tribunal de lo Contencioso-Administrativo es el órgano encargado de controlar la juridicidad de la Administración.
    • Su función es conocer casos de controversias derivadas de los actos o resoluciones de la Administración, entidades descentralizadas y autónomas del Estado, y controversias de contratos y concesiones administrativas.

    Origen del Proceso de lo Contencioso-Administrativo en Guatemala

    • Surge con el nacimiento del Derecho Administrativo.
    • Se introdujo en Guatemala como Recurso de lo Contencioso-Administrativo en 1936, sin embargo, es considerado un verdadero proceso judicial.

    Características del Proceso de lo Contencioso-Administrativo

    • Es un proceso jurídico de conocimiento que se resuelve dentro de un órgano jurisdiccional (Tribunal de lo Contencioso-Administrativo).
    • Su competencia se centra en las controversias entre la Administración y los particulares.
    • Lo conoce un tribunal colegiado integrado por tres magistrados titulares y tres suplentes.
    • Constitución Política de Guatemala, Ley de lo Contencioso-Administrativo, Decreto 45-83 (Código Tributario), Código Municipal, Ley de Gobernación y Administración de los Departamentos.

    Procedencia del Proceso de lo Contencioso-Administrativo

    • Se inicia contra las resoluciones a un Recurso Administrativo.

    Clasificación de los Servicios Públicos

    • Por el ente que los presta:
      • Directos: organizados y mantenidos por el Estado a través de sus dependencias.
      • Indirectos: prestados por particulares, mediante autorizaciones y concesiones.
    • Por su importancia:
      • Esenciales: necesarios para la vida humana.
      • No esenciales: no son imprescindibles para la población.
    • Por su continuidad:
      • Permanentes: no se pueden interrumpir en ningún momento.
      • No permanentes: se prestan en forma accidental o en casos de emergencia.
    • Por su ámbito territorial:
      • Nacionales.
      • Regionales.
      • Departamentales.
      • Municipales.

    Definición del Servicio Público

    • Instrumento que la Administración Pública utiliza para alcanzar su objetivo fundamental: el bien común o bienestar general.

    Servicios Públicos y Servicios Sociales

    • Servicios sociales: persiguen mejorar las condiciones de vida en áreas como la salud y la previsión social. Se enfocan en la asistencia y no son lucrativos. El acceso a estos servicios es limitado.
    • Servicios públicos: pueden ser lucrativos y son prestados tanto por el Estado como por particulares. El acceso no es limitado.

    Prestación Directa e Indirecta de Servicios Públicos

    • Directa: ejecutada por la administración pública y sus entidades.
    • Indirecta: a través de particulares, por medio de concesiones administrativas.

    Concesiones Administrativas

    • Un acto mixto que incluye:
      • Reglamentario: define las normas sobre la organización y funcionamiento del servicio (horarios, tarifas, etc.).
      • Acto condición: establece las atribuciones y obligaciones del concesionario.
      • Contractual: fijadas en el contrato, define los derechos y obligaciones del concesionario y la Administración.

    Empresas de Economía Mixta

    • Son un nuevo modelo de gestión de servicios públicos donde el Estado se asocia con particulares en sociedades mercantiles.
    • Generalmente, el Estado tiene la mayoría de las acciones para garantizar un control efectivo.
    • Ejemplo: Empresa Eléctrica Guatemalteca S.A..

    Establecimientos de Utilidad Pública

    • Priorizan el interés general sobre el interés privado.
    • Ejemplos: Cruz Roja, Bomberos Voluntarios.

    Nacionalización y Privatización de Servicios Públicos

    • Nacionalización: proceso por el cual el Estado toma control de empresas privadas o ramas empresariales completas.
    • Privatización: transferencia de la prestación de un servicio público al sector privado.

    Tendencia Mundial

    • Privatización de los servicios públicos.

    Caso de Guatemala

    • Tendencia de descentralización de los servicios públicos a través de órganos administrativos como los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
    • La Constitución Política de Guatemala establece la descentralización y la autonomía (Artículo 134).
    • Los Municipios y entidades autónomas y descentralizadas actúan por delegación del Estado.

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    Descubre los elementos esenciales que constituyen los actos administrativos a través de este cuestionario. Aprenderás sobre los elementos de fondo y forma, así como su importancia en la administración pública. Esta es una excelente oportunidad para poner a prueba tus conocimientos sobre el tema.

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