Domanialité Publique Chapitre 2

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Questions and Answers

Quelle était la décision prise par la ministre de la culture et de la communication le 3 décembre 2014 concernant la statue ?

  • Remettre la statue au musée
  • Autoriser la vente de la statue
  • Délivrer un certificat d'exportation
  • Refuser le certificat d'exportation (correct)

À quoi était liée la statue 'pleurant n° 17' avant d'être soustraite du domaine national ?

  • Elle était exposée dans un musée
  • Elle faisait partie d'une collection privée
  • Elle était un artefact de la Révolution française
  • Elle ornait le tombeau de Philippe le Hardi (correct)

Quel décret a permis l'incorporation de la statue 'pleurant n° 17' au domaine national ?

  • Décret du 4 mai 2011
  • Décret du 1er janvier 1800
  • Décret du 2 novembre 1789 (correct)
  • Décret du 3 décembre 2014

Quel a été le sort de la statue 'pleurant n° 17' après sa soustraction du domaine national ?

<p>Elle a été retrouvée chez un collectionneur (D)</p> Signup and view all the answers

Quel était le jugement de la cour administrative d'appel concernant le statut de la statue 'pleurant n° 17' ?

<p>Elle était toujours la propriété de l'État (B)</p> Signup and view all the answers

Quel est le statut du domaine public par rapport au droit commun?

<p>Il bénéficie d'un statut dérogatoire au droit commun. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelle fonction principale est protégée par le régime de protection du domaine public?

<p>L'affectation à l'usage du public. (B)</p> Signup and view all the answers

Pourquoi l'inaliénabilité du domaine public est-elle considérée comme un principe fondamental?

<p>Pour préserver l'usage public des biens. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel document a solennellement consacré le principe d'inaliénabilité des biens du domaine public?

<p>L'édit de Moulins. (A)</p> Signup and view all the answers

Qu'est-ce que l'indisponibilité du domaine public implique?

<p>L'interdiction de modifier l'usage prévu des biens. (B)</p> Signup and view all the answers

Comment les principes d'inaliénabilité et d'imprescriptibilité se complètent-ils dans le domaine public?

<p>Ils garantissent un accès continu au domaine public. (A)</p> Signup and view all the answers

Quels types de biens sont soumis au principe d'inaliénabilité?

<p>Les biens du domaine public. (B)</p> Signup and view all the answers

L'affectation du domaine public est essentielle, car...

<p>Elle assure l'utilisation par le public. (C)</p> Signup and view all the answers

Pourquoi l'autorisation d'occupation accordée à la société Sagifa n'était-elle pas justifiée par les besoins du service public ?

<p>Elle était uniquement destinée aux besoins commerciaux de la société Sagifa. (C)</p> Signup and view all the answers

Que signifie l'inaliénabilité du domaine public dans le contexte des constructions édifiées ?

<p>Le domaine public ne peut pas être vendu ou transféré en propriété. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle conséquence a l'occupation précaire d'un domaine public sur les constructions érigées ?

<p>L'occupant peut être évincé sans préavis. (D)</p> Signup and view all the answers

Dans quel cas l'appropriation privative d'installations superficielles est-elle permise ?

<p>Lorsque l'autorisation est temporaire et ne répond pas à un service public. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel article mentionne le droit de la SNCF d'accéder à la propriété des constructions à la fin de l'autorisation ?

<p>Article X-III du traité du 1er janvier 1969. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le statut juridique des constructions dans le cas où elles ne répondent pas aux besoins du service public ?

<p>Elles peuvent être détruites sans dédommagement. (C)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les implications de la décision du Conseil d'Etat pour la société Sagifa concernant ses hangars ?

<p>La société Sagifa conserve la propriété ses hangars sous certaines conditions. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel était l'objectif principal des clauses du traité entre la SNCF et la société Sagifa ?

<p>Encadrer la propriété des constructions sur le domaine public. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel était l'objet de la décision autorisant le maire de La Teste-de-Buch à utiliser les parcelles des "Prés-Salés-Ouest" ?

<p>Organiser un événement local annuel (A)</p> Signup and view all the answers

Quelle action a été entreprise par M. Guy X concernant les "Prés-Salés-Ouest" ?

<p>Il a intenté une action en réintégration. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la caractéristique du domaine public qui a été mentionnée ?

<p>Il est insaisissable et inaliénable. (A)</p> Signup and view all the answers

Quelles conséquences a entraînées l'incorporation des parcelles au domaine public maritime en 1859 ?

<p>Impossibilité d'opposer une possession utile. (B)</p> Signup and view all the answers

Que signifie l'imprescriptibilité concernant le domaine public ?

<p>La propriété ne peut être acquise par possession. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel événement a conduit le tribunal administratif à condamner Robert X ?

<p>Il a réalisé des travaux de dragage et de remblaiement. (A)</p> Signup and view all the answers

Quel rôle a joué l'État dans le conflit concernant le terrain des "Prés-Salés-Ouest" ?

<p>Il a été appelé en garantie par la commune. (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle option représente le mieux la finalité de l'action de M. Guy X ?

<p>Interdire l'utilisation des terrains par la commune. (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le régime juridique applicable au canal d'aménagement des eaux du Moulin de Roquettes selon le rapport de 1866?

<p>Un régime public fluvial (B)</p> Signup and view all the answers

Quelles preuves les requérants ont-ils échoués à fournir concernant le canal d'aménagement des eaux?

<p>Un acte antérieur à la vente (D)</p> Signup and view all the answers

Quel décret a rayé la partie du cours de la Garonne entre Roquefort et Portet sur Garonne de la nomenclature des voies d'eau navigables?

<p>Décret du 27 juillet 1957 (B)</p> Signup and view all the answers

Quelles sont les conséquences de la radiation de la nomenclature des voies d'eau navigables selon le jugement du tribunal administratif?

<p>Maintien dans le domaine public fluvial (D)</p> Signup and view all the answers

Que permet le Code général de la propriété publique et des personnes publiques (CGPPP)?

<p>Transferts directs de propriété entre personnes publiques (A)</p> Signup and view all the answers

Quel arrêt du CE a été cassé par le CGPPP concernant l'inaliénabilité entre personnes publiques?

<p>CE, 11 oct. 1995, Tête (B)</p> Signup and view all the answers

Quelle est la principale préoccupation de la législation concernant l'aliénation des dépendances du domaine public?

<p>La régulation de la circulation entre patrimoines administratifs (D)</p> Signup and view all the answers

Quel était l'objectif principal des aliénations de biens nationaux pendant la Révolution?

<p>Financer l'armée révolutionnaire (A)</p> Signup and view all the answers

Quel est le principal impact des clauses contractuelles sur le domaine public selon le jugement mentionné ?

<p>Elles sont déclarées nulles en raison de leur incompatibilité (D)</p> Signup and view all the answers

Quel est le caractère des droits à l'occupation pour les occupants du domaine public ?

<p>Ils sont précaires et révocables (D)</p> Signup and view all the answers

Quelle conséquence découle des clauses jugées nulles dans les conventions sur les services publics ?

<p>Elles compromettent l'ensemble de la convention (D)</p> Signup and view all the answers

Qui a exprimé une nécessité de changement dans le système de gestion du domaine public ?

<p>Le législateur (C)</p> Signup and view all the answers

Pourquoi les clauses contractuelles sur le domaine public sont-elles considérées comme un obstacle à l'optimisation ?

<p>Elles compliquent la gestion des biens (B)</p> Signup and view all the answers

Quelles conditions étaient imposées par les clauses mentionnées dans le jugement concernant le bail ?

<p>Un remboursement avant résiliation (C), Une cession libre à toute personne agréée (D)</p> Signup and view all the answers

Quel type de propriété est en question dans le jugement fait par la cour ?

<p>Domaine public (A)</p> Signup and view all the answers

Quel aspect du bail a été jugé incompatible avec les exigences de service public ?

<p>L'attribution d'un droit réel sur le terrain (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Domanialité publique

Régime juridique du domaine public, comprenant les règles applicables à ce domaine.

Domaine Public (DP)

Bien appartenant à l'État ou aux collectivités publiques, destiné à servir l'intérêt général.

Statut dérogatoire

Régime spécifique différent du droit commun, applicable au domaine public.

Affectation du bien

Utilisation prévue pour le bien, souvent dans un service public.

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Protection du Domaine Public

Ensemble des mesures garantissant l'utilisation du bien public pour le bien commun.

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Inaliénabilité

Impossible de vendre ou de transférer la propriété d'un bien du domaine public.

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Imprescriptibilité

Le droit de propriété sur le domaine public ne peut pas être perdu par le temps (non valable pour un certain temps).

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Indisponibilité

Absence de pouvoir de disposition libre sur le bien du domaine public.

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Libre disposition

Pouvoir de gérer et de vendre librement un bien.

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Édit du Moulin

Édit (décret/loi royale) historique important pour consolider le concept de domaine public.

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Domaine public de l'État

Ensemble des biens appartenant à l'État et accessibles à tous, comme les monuments historiques.

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Certificat d'exportation

Document officiel autorisant l'exportation d'un bien, souvent un objet d'art ou culturel.

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Domaine national

Ensemble des biens appartenant à l'État français.

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Soustraction au domaine national

Action d'enlever un bien du domaine national, souvent de manière illégale.

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Statue du "pleurant n° 17"

Statue appartenant à un ensemble de statuettes qui ornaient le tombeau de Philippe le Hardi.

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Décision du 3 décembre 2014

Décision de la ministre de la Culture refusant un certificat d'exportation pour la statue, estimant qu'elle appartient au domaine public.

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Tombeau de Philippe le Hardi

Tombeau historique orné de statuettes, édifié entre 1340 et 1410.

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Décret du 2 novembre 1789

Décret ayant incorporé les biens du tombeau de Philippe le Hardi au domaine national.

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Aliénation de biens nationaux

Vente de biens appartenant à l'État, souvent lors de périodes de changement politique.

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Domaine public fluvial

Ensemble des cours d'eau et leur rives qui appartiennent à l'État.

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Décret du 27 juillet 1957

Décret qui a retiré une partie de la Garonne de la liste des voies navigables, mais sans sortir la rivière du domaine public fluvial.

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Code général de la propriété des personnes publiques (CGPPP)

Loi régissant les biens et les propriétés des administrations publiques.

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Inaliénabilité entre personnes publiques

Principe selon lequel la propriété d'un bien public ne pouvait pas être transférée directement d'une administration à une autre, avant la loi actuelle.

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Transferts directs de propriété (CGPPP)

Possibilité, introduite par le CGPPP, de transférer directement la propriété d'un bien public d'une administration à une autre sans déclassement préalable.

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Canal d'amenée des eaux

Canal servant à diriger l'eau vers un moulin ou une autre structure.

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Autorisation d'occupation temporaire

Permis accordé pour utiliser un terrain public pour une durée déterminée, souvent pour construire.

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Besoins du service public

Utilisations essentielles et prioritaires d'un domaine public pour le fonctionnement d'un service public.

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Propriété privée des installations construites

Le droit du concessionnaire de rester propriétaire des constructions réalisées sur un terrain public, même si l'autorisation est temporaire.

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Inaliénabilité du domaine public

Le domaine public ne peut pas être vendu ou transféré à un particulier.

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Occupation précaire et révocable

L'autorisation d'occupation d'un terrain public est temporaire et peut être révoquée si elle ne correspond plus aux besoins du service public.

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Construction non indispensable au service public

Des constructions sur un terrain public ne sont pas considérées comme essentielles pour le service public, ce qui affecte le statut juridique.

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Accès à la propriété sans indemnité

Le gestionnaire (ex: SNCF) peut récupérer les installations construites sans indemniser le propriétaire dans certaines circonstances.

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Domaine public maritime

Ensemble des biens maritimes appartenant à l'État et destinés à l'usage du public, tels que les plages et certaines zones côtières.

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Imprescriptibilité du domaine public

Le droit de l'État sur le domaine public ne peut pas être perdu, même avec le temps.

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Inaliénabilité du domaine public

Le domaine public ne peut pas être vendu ni transféré.

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Action possessoire

Procédure juridique visant à obtenir la reconnaissance de la possession d'un bien.

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Délimitation du domaine public

Définition des limites et frontières d'un territoire public.

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Décision du Conseil d'État

Décision d'une haute instance administrative qui tranche un litige portant sur les biens publics.

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Contravention de la grande voirie

Infractions liées à l'usage des espaces publics dans un contexte maritime ou sur le domaine public.

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Nullité des clauses contractuelles sur le DP

Le juge peut déclarer nulle une clause d'un contrat qui donne un droit réel sur une dépendance du domaine public, car elle va à l'encontre de la nature de ce dernier.

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Valorisation du DP

Optimisation de l'exploitation économique du domaine public.

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Droit réel sur dépendance du DP

Un type de droit portant sur un bien du domaine public, qui confère un droit précis et direct.

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Fonctionnement d'un service public

Ensemble des actions et processus nécessaires à l'exploitation d'un service public.

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Aménagement du DP, droit réel

Organisation ou transformation du domaine public, selon des droits concrets.

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Occupation précaire (DP)

Occupation d'un bien du domaine public sans garantie de durée ou de droit.

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Optimisation de la propriété privée (lié DP)

Améliorer et renforcer le droit de propriété privé quand celui-ci est lié au domaine public.

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Exceptions au droit du DP

Cas où des aménagements sont consentis pour faciliter l'exploitation économique du domaine public.

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Clause contractuelle nulle (DP)

Une clause dans un contrat qui interdit la résiliation du bail avant remboursement complet du prêt, dans un cadre où l'établissement bancaire refuse de prendre la gestion du service à la place de l'exploitant défaillant.

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Study Notes

Chapitre 2 : La domanialité publique

  • La domanialité publique est le régime juridique concernant les biens publics (DP).
  • Le DP a un statut différent du droit commun.
  • Il peut être difficile de regrouper les règles du DP car elles sont souvent éparses.
  • L'affectation du bien public doit être protégée.
  • L'utilité du DP réside dans son utilisation par le public.
  • La section 1 porte sur la protection du DP.
  • La section 2 porte sur l'utilisation du DP.
  • La protection du DP repose sur de nombreux éléments, principalement la préservation de sa fonction et de son affectation.
  • L'inaliénabilité du domaine public est une dérogation importante au droit commun.
  • L'article 537 du Code Civil (CC) consacre le principe de libre disposition des biens, mais l'inaliénabilité est essentielle au DP.
  • L'inaliénabilité et la notion de DP sont liées historiquement, comme le souligne l'édit de Moulins.
  • L'imprescriptibilité des biens du DP est complémentaire à l'inaliénabilité.
  • L'indisponibilité du DP se définit comme l'impossibilité pour son propriétaire d'en disposer librement.

La portée du principe d'inaliénabilité

  • Le Conseil Constitutionnel n'a pas reconnu à l'inaliénabilité du DP une valeur constitutionnelle.
  • L'inaliénabilité du DP trouve sa source dans des lois générales et des textes spécifiques.
  • Le principe d'indisponibilité du DP est reconnu par des lois.
  • Le CGPPP (Code général des personnes publiques) inclut le principe d'inaliénabilité dans son article L. 3111-1.
  • Il existe des dérogations à ce principe, notamment des déclassements législatifs de certains biens publics.
  • Le législateur est compétent pour appliquer des dérogations.

Les conséquences du principe

  • L'inaliénabilité empêche les aliénations volontaires de biens publics, sauf dans certains cas.
  • Les ventes de biens publics sont nulles.
  • Les aliénations gratuites sont également prohibées pour le DP.
  • Les personnes privées ne peuvent pas acheter de biens publics.
  • L'inaliénabilité empêche l'expropriation sauf pour raison d'utilité publique et après procédure de dérogation.
  • Le DP est insaisissable par les créanciers privés.
  • Le DP est imprescriptible.

L'interdiction des aliénations forcées

  • L'expropriation du DP est impossible tant que le bien n'est pas désaffecté et déclassé.
  • L'inaliénabilité empêche la prescription acquisitive des biens du DP.
  • Le démembrement du droit de propriété sur un bien du DP n'est pas autorisé.
  • Certaines dérogations existent en cas de besoins d'optimiser le domaine public ou d'en améliorer l'usage.

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