Direito Constitucional Tributário

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Questions and Answers

Em um Território Federal recém-criado, cuja extensão exige divisão em municípios, qual a destinação dos impostos, conforme a Constituição Federal de 1988?

  • Impostos federais e municipais são cobrados, mas os estaduais não, pois o Território não é Estado-membro.
  • Impostos federais pertencem à União, e os estaduais e municipais pertencem aos Municípios em que o Território está dividido. (correct)
  • Todos os impostos, sejam federais, estaduais ou municipais, pertencem à União.
  • Impostos federais e estaduais pertencem à União, enquanto os municipais pertencem aos Municípios em que o Território está dividido.

Em um cenário de guerra, a União cria um imposto extraordinário por meio de lei federal ordinária, com a mesma base de incidência do Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações e alíquota de 1%. Qual a validade dessa ação?

  • Inválida, pois configura bitributação ilegal, o que é inadmissível.
  • Inválida, pois viola a competência tributária dos Estados e do Distrito Federal.
  • Inválida, pois, ao apresentar a mesma hipótese de incidência de um imposto estadual, a criação só poderia ocorrer por meio de lei complementar.
  • Válida, mas o imposto deve ser suprimido gradativamente após o fim das causas que justificaram sua criação. (correct)

Para conter a alta dos preços dos combustíveis, o governo federal planeja conceder isenção temporária de tributos federais e estaduais incidentes sobre combustíveis por meio de lei complementar. Qual a validade desta medida?

  • Inadmissível, pois a competência tributária sobre combustíveis é exclusiva da Agência Nacional de Petróleo (ANP).
  • Admissível, pois o benefício fiscal é temporário e justificado por uma situação extraordinária de interesse nacional.
  • Inadmissível, pois a lei complementar federal não pode atingir tributos de competência estadual. (correct)
  • Admissível, pois a isenção via lei complementar, de caráter nacional e para este fim específico, é constitucional.

Em um cenário de calamidade pública, a União institui um empréstimo compulsório via Lei Ordinária Federal com vigência imediata, destinado a despesas extraordinárias na área sanitária. Avalie a legalidade da instituição e cobrança deste empréstimo compulsório.

<p>São ilegais, pois desrespeitam o princípio da anterioridade tributária nonagesimal. (B)</p> Signup and view all the answers

Visando aumentar a arrecadação, o Governador do Estado Alfa determina a cobrança de IPVA sobre bicicletas elétricas, aplicando o imposto por analogia, baseando-se na legislação de trânsito, apesar de não serem classificadas como veículos automotores. Qual a validade dessa cobrança?

<p>Inválida, pois a tributação por analogia é vedada no ordenamento jurídico nacional. (D)</p> Signup and view all the answers

O Estado Alfa alterou, por lei, a contribuição social para o regime próprio de previdência social de seus servidores. José e Márcio, servidores do mesmo órgão, com salários de R$15.000 e R$10.000, respectivamente, tiveram alíquotas diferentes (16,5% e 14,5%). Qual a correção dessa diferenciação?

<p>Correta, esta espécie de contribuição social poderá ter alíquotas progressivas de acordo com o valor da base de contribuição. (D)</p> Signup and view all the answers

A empresa ABC Ltda. importa um lote de perfumes franceses. Antes da chegada, um decreto majora a alíquota do Imposto de Importação de 20% para 30%, com vigência imediata. As mercadorias chegam ao porto dias depois. Qual a validade do decreto?

<p>Válida, a majoração da alíquota e a sua produção de efeitos imediata são válidas. (A)</p> Signup and view all the answers

João e José criam uma sociedade empresária limitada com capital social de R$ 50.000,00 para comércio de fogos de artifício no Distrito Federal, sem optar pelo Simples Nacional. Eles são surpreendidos com a cobrança de uma Taxa de Licenciamento e Alvará calculada em função do capital social. Essa taxa é devida?

<p>Não, pois não poderia ser calculada em função do capital social da empresa. (C)</p> Signup and view all the answers

A Assembleia Legislativa do Estado Beta pretende criar, por lei ordinária, uma contribuição social previdenciária para custear o regime próprio de previdência social, a ser cobrada de servidores ativos, aposentados e pensionistas. Qual a exigibilidade desta contribuição?

<p>Não pode ser criada por lei ordinária e só poderia ser cobrada de servidores ativos. (C)</p> Signup and view all the answers

Após uma obra pública de recuperação de uma praça em um bairro, o Município Beta decide cobrar uma contribuição de melhoria de todos os proprietários da cidade, incluindo os de bairros distantes, com valor fixo de R$200,00. Qual a legitimidade da cobrança?

<p>Incorreta, pois atingiu imóveis que não se valorizaram e cobrou valor superior ao custeio da obra. (B)</p> Signup and view all the answers

Um projeto de lei municipal visa criar um tributo para custear a iluminação pública, cobrado na fatura de energia elétrica. Qual a natureza e a forma de arrecadação adequadas para esse tributo?

<p>Contribuição de iluminação pública, mas sua arrecadação não pode ser feita na fatura de consumo de energia elétrica. (A)</p> Signup and view all the answers

Um estado, após fortes chuvas, institui por lei complementar um empréstimo compulsório sobre a aquisição de veículos automotores, vinculando os recursos ao combate dos efeitos das enchentes. Qual o requisito imprescindível para a validade do empréstimo?

<p>Necessidade de lei complementar estadual para sua instituição. (D)</p> Signup and view all the answers

Em um cenário de calamidade pública financeira, o Presidente edita MP instituindo um imposto extraordinário sobre serviços de qualquer natureza, com supressão gradual em até 5 anos, entrando em vigor na data de sua publicação. Qual o vício da MP?

<p>Lei Complementar, e não MP, cabe instituir impostos extraordinários. (A)</p> Signup and view all the answers

Uma lei ordinária federal altera direitos de beneficiários de pensão previdenciária e amplia para 10 anos o prazo decadencial para lançamento de créditos tributários de contribuição previdenciária federal. Qual a validade da ampliação do prazo?

<p>Válida, pois o CTN prevê a possibilidade de que o prazo geral de 5 anos seja ampliado por Lei Ordinária Específica. (A)</p> Signup and view all the answers

Após fortes chuvas causarem grandes estragos, a Assembleia Legislativa do Estado Y concede moratória do IPTU para todos os contribuintes do Município X, afetado pelas chuvas, por meio de lei estadual ordinária. Qual a licitude da lei?

<p>A Lei ordinária não é espécie normativa adequada para concessão de moratória. (D)</p> Signup and view all the answers

Diante de um grave desastre natural que atingiu todos os estados da Região Norte, a União edita MP instituindo Empréstimo Compulsório para reorganizar as localidades atingidas, considerando a crise econômica. Qual a constitucionalidade dessa tributação?

<p>A União pode instituir Empréstimo Compulsório para atender às despesas decorrentes de calamidade pública, sendo possível, diante da situação de relevância e urgência, a edição de Medida Provisória com esse propósito. (A)</p> Signup and view all the answers

O Distrito Federal institui, por lei distrital, a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública, sendo contestada judicialmente sob alegação de inconstitucionalide. Quem tem razão?

<p>O contribuinte não tem razão, pois o Distrito Federal pode instituir a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública. (C)</p> Signup and view all the answers

José, que transforma lixo orgânico em adubo e separa o lixo inorgânico para reciclagem, não utilizando o serviço de coleta de lixo. Ele é obrigado a pagar a taxa de coleta de lixo?

<p>Sim, pois o serviço está sendo potencialmente colocado à disposição do contribuinte. (C)</p> Signup and view all the answers

Em 2016, um Território Federal foi criado e dividido em municípios. Joaquim, residente nesse Território, recebe guias para pagamento do IPTU da União e do município. Quem é competente para exigir o IPTU?

<p>Tanto a União quanto o Município onde Joaquim reside. (D)</p> Signup and view all the answers

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Flashcards

Impostos em Territórios Federais

Impostos cobrados em Territórios Federais pertencem à União, independentemente de serem federais, estaduais ou municipais.

Imposto Extraordinário de Guerra

A União pode criar um imposto extraordinário de guerra, mesmo com a mesma hipótese de incidência de um imposto estadual.

Isenção Temporária de Combustíveis

A isenção de tributos sobre combustíveis por lei complementar é possível, atendendo aos requisitos das leis orçamentárias.

Empréstimo Compulsório em Calamidade

Empréstimo compulsório pode ser instituído para atender a despesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública, com vigência e eficácia imediata.

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Tributação de Bicicletas Elétricas

A tributação por analogia de bicicletas elétricas com IPVA é vedada no ordenamento jurídico nacional.

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Alíquotas Progressivas em Previdência

Contribuições sociais para custeio de previdência podem ter alíquotas Progressivas de acordo com o valor da base de contribuição.

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Impostos Extraordinários e Lei Complementar

A Lei Complementar (e não uma MP) a forma adequada para instituir impostos Extraordinários.

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Iluminação Pública no Distrito Federal

O Distrito Federal pode instituir contribuição para custeio do serviço de iluminação pública, assim como os Municípios.

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Impostos Não Previstos na Constituição

A União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios é vedada a instituição de impostos não previstos na Constituição Federal.

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O que são Taxas?

Taxas são tributos que têm como fato gerador uma atuação estatal específica e divisível, como um serviço público ou o exercício do poder de polícia.

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Natureza Jurídica das Custas Judiciais

As custas judiciais e emolumentos cartorários têm natureza jurídica de taxa de serviço.

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Taxa de Coleta de Lixo

A taxa cobrada em razão dos serviços públicos de coleta de lixo, quando cobrada de maneira geral e não específica, é inconstitucional.

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Study Notes

Questões de Direito Constitucional Tributário

  • As questões abordam diversos temas dentro do direito constitucional tributário, incluindo a competência para instituir tributos, limitações ao poder de tributar, e a validade de leis e medidas provisórias em matéria tributária.

Território Federal e Cobrança de Impostos (Questão 1)

  • Em um Território Federal criado no Brasil, a Constituição Federal de 1988 determina que os impostos federais, estaduais e municipais devem ser cobrados.
  • Os impostos federais cobrados nesse território pertencem à União.
  • Os impostos estaduais e municipais pertencem a cada um dos Municípios em que o Território está dividido.

Imposto Extraordinário de Guerra (Questão 2)

  • Em caso de guerra declarada ao Brasil, a União pode criar um imposto extraordinário de guerra através de lei federal ordinária.
  • Esse imposto pode ter a mesma hipótese de incidência do Imposto sobre a Transmissão Causa Mortis e Doações.
  • A alíquota fixada pode ser de 1% sobre o valor da doação ou montante transmitido causa mortis.
  • No entanto, há limitações constitucionais e legais que podem afetar a validade desse imposto.

Isenção Temporária de Tributos sobre Combustíveis (Questão 3)

  • A equipe econômica do governo federal pode estudar a possibilidade de conceder isenção temporária de um ano sobre os tributos federais e estaduais incidentes sobre os combustíveis.
  • Essa isenção deve ser concedida mediante lei complementar editada exclusivamente para tal fim.
  • A isenção deve atender aos requisitos das leis orçamentárias.
  • A concessão, desde que temporária e justificada por uma situação extraordinária de interesse nacional, pode ser admitida.

Empréstimo Compulsório para Despesas Extraordinárias na Área Sanitária (Questão 4)

  • A União pode instituir empréstimo compulsório para atender a despesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública, como uma pandemia.
  • A vigência e eficácia imediata do empréstimo compulsório devem estar em conformidade com os princípios da legalidade tributária e da anterioridade tributária nonagesimal.
  • A instituição e cobrança do empréstimo compulsório devem cumprir o requisito constitucional e serem veiculadas por meio de Lei Complementar.

Cobrança de IPVA sobre Bicicletas Elétricas (Questão 5)

  • O Governador do Estado Alfa pode orientar a Secretaria da Fazenda a cobrar o Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores (IPVA) sobre bicicletas elétricas.
  • A incidência deste imposto pode acontecer por analogia.
  • A incidência do imposto necessita que haja bicicletas elétricas não classificadas como veículos automotores propriamente ditos pela legislação de trânsito pertinente.
  • Tal tributação por analogia envolvendo bicicletas elétricas é vedada no ordenamento jurídico nacional.

Contribuição Social para Custeio de Regime Próprio de Previdência Social (Questão 6)

  • O Estado Alfa pode alterar, por meio de lei, a contribuição social para custeio do regime próprio de previdência social.
  • Essa alteração pode incidir sobre os servidores ativos, os aposentados e os pensionistas.
  • A progressividade tributária pode ser aplicada a essa espécie de contribuição social de acordo com o valor da base de contribuição.

Majoração da Alíquota do Imposto sobre a Importação (Questão 7)

  • A alíquota do Imposto sobre a Importação de perfumes pode ser majorada por meio de decreto editado pelo Poder Executivo Federal.
  • Essa majoração imediata é possível.
  • A vigência e produção de efeitos são a partir da data de sua publicação,
  • Isso é válido mesmo com expressa previsão de sua vigência e produção de efeitos a partir da data de sua publicação.

Taxa de Licenciamento e Alvará Calculada em Função do Capital Social (Questão 8)

  • O Distrito Federal pode exigir o pagamento de uma Taxa de Licenciamento e Alvará calculada em função do capital social da sociedade empresária.
  • Ela é devida, por ter como fato gerador o exercício regular do poder de polícia distrital sobre atividades econômicas exercidas em seu território.
  • Isso ocorre especialmente se as atividades econômicas exercidas forem de alto risco e periculosidade.

Contribuição Social Previdenciária Estadual (Questão 9)

  • A Assembleia Legislativa do Estado Beta pode votar um projeto de lei ordinária para a criação de sua própria contribuição social previdenciária.
  • Essa contribuição deve custear o regime próprio de previdência social estadual.
  • A contribuição deve ser cobrada dos seus servidores ativos, dos aposentados e dos pensionistas.

Contribuição de Melhoria por Obra Pública (Questão 10)

  • O Município Beta pode cobrar uma contribuição de melhoria após realizar uma obra pública de recuperação, ampliação e melhoramentos da praça central do bairro Gama.
  • A obra deve ter sido custeada com recursos próprios.
  • A obra deve ter promovido uma valorização dos imóveis apenas nesse bairro.
  • A contribuição de melhoria deve ser instituída mediante lei ordinária específica e para os proprietários de imóveis que foram valorizados pela obra.

Tributo para Custeio de Iluminação Pública (Questão 11)

  • Projeto de lei ordinária municipal pode criar tributo para custear a prestação do serviço público de iluminação das vias e logradouros públicos do Município Alfa.
  • O tributo deve ser cobrado na fatura de consumo de energia elétrica.
  • Tributo pode ser tanto a taxa de iluminação pública quanto a contribuição de iluminação pública.

Empréstimo Compulsório Estadual para Combate a Enchentes (Questão 12)

  • A Assembleia Legislativa do Estado Alfa pode aprovar lei complementar estadual de iniciativa parlamentar.
  • O objetivo da lei é instituir empréstimo compulsório sobre a aquisição de veículos automotores no território estadual.
  • O intuito é vincular os recursos obtidos ao combate dos efeitos das enchentes.
  • A iniciativa da lei que institui o empréstimo compulsório é privativa do chefe do Poder Executivo.
  • O empréstimo compulsório necessita de lei complementar estadual para sua instituição.

Imposto Extraordinário por Medida Provisória (Questão 13)

  • Imposto extraordinário pode ser instituído por meio de Medida Provisória (MP).
  • A instituição ocorre pelo Presidente da República em estado de calamidade pública financeira.
  • O imposto deve incidir, temporariamente, sobre os serviços de qualquer natureza e ser suprimido no prazo máximo de 5 anos.
  • À Lei Complementar, e não a uma MP, cabe instituir impostos extraordinários.

Ampliação do Prazo Decadencial para Lançamento de Créditos Tributários (Questão 14)

  • Uma lei ordinária federal pode tratar de direitos do beneficiário de pensão previdenciária.
  • A lei também pode prever norma que amplia, para 10 anos, o prazo decadencial para o lançamento dos créditos tributários referentes a uma contribuição previdenciária federal.
  • É válida, por existir expressa previsão constitucional, específica para contribuições de seguridade social, autorizando a alteração de prazo de constituição do crédito tributário por Lei Ordinária.

Moratória de IPTU por Lei Estadual (Questão 15)

  • A Assembleia Legislativa do Estado Y pode aprovar lei estadual ordinária.
  • A lei concede moratória quanto ao pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU).
  • As razões da moratória são as fortes chuvas que causaram grandes estragos em Município X, localizado no Estado Y.

Empréstimo Compulsório por Medida Provisória para Desastre Natural (Questão 16)

  • A União pode editar Medida Provisória para instituir Empréstimo Compulsório.
  • A finalidade é para que as medidas cabíveis e necessárias à reorganização das localidades atingidas por grave desastre natural que atingiu todos os estados da Região Norte sejam adotadas.
  • A premissa é a severa crise econômica e financeira do país.

Contribuição para Custeio de Iluminação Pública no Distrito Federal (Questão 17)

  • O Distrito Federal pode instituir, por lei distrital, a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública.
  • O Distrito Federal pode instituir a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública, assim como os Municípios.

Taxa Municipal de Coleta de Lixo e Não Utilização do Serviço (Questão 18)

  • A cobrança da taxa municipal de coleta de lixo é devida.
  • O serviço está sendo potencialmente colocado à disposição do contribuinte.
  • A não utilização do serviço pelo contribuinte não retira seu fundamento de validade.

IPTU em Território Federal Dividido em Municípios (Questão 19)

  • Em 2016, foi criado um Território Federal no Brasil, dividido em municípios.
  • Tanto a União quanto o Município em que Joaquim reside seriam competentes para exigir o imposto.

Contribuição Não Cumulativa para Expansão da Seguridade Social (Questão 20)

  • A União pode instituir contribuição não cumulativa destinada a garantir a expansão da seguridade social.
  • Utiliza, para tanto, fato gerador e base de cálculo distintos dos discriminados na Constituição da República.
  • A nova contribuição viola o princípio da anterioridade nonagesimal.

Contribuição de Melhoria por Obras em Praças Públicas (Questão 21)

  • O Município Alfa pode instituir contribuição de melhoria.
  • Essa ocorre em decorrência de obras realizadas nas praças públicas de determinado bairro, incluindo iluminação e arborização.
  • As obras devem acarretar a valorização imobiliária de dezenas de residências daquela região.

Taxa por Serviço Público Específico e Divisível (Questão 22)

  • O Estado Alfa institui, por meio de lei complementar, uma taxa pela prestação de serviço público específico e divisível.
  • Posteriormente a alíquota e a base de cálculo da taxa vêm a ser modificadas por meio de lei ordinária.
  • A lei ordinária em questão é integralmente válida, pois a matéria por ela disciplinada não é constitucionalmente reservada à lei complementar.

Tributo para Financiar a Seguridade Social (Questão 23)

  • Não existe tributo incidente sobre a folha de salários e demais rendimentos do trabalho que financiem a seguridade social.

Novo Imposto Não Previsto na Constituição Federal (Questão 24)

  • É vedada à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, a instituição de impostos não previstos na Constituição Federal.

Taxas e Atuação Estatal (Questão 25)

  • Somente os serviços públicos específicos, podem ser custeados mediante taxas de serviço.
  • Aplica-se o mesmo com os atos de polícia, que devem ser específicos e divisíveis para serem custeados mediante taxas de polícia.

Sistema Tributário Nacional (Questão 26)

  • As taxas podem ser instituídas pela União, Estados e Distrito Federal e Municípios.

Custas Judiciais e Emolumentos Cartorários (Questão 27)

  • As custas judiciais e os emolumentos cartorários têm natureza jurídica de taxa de serviço.
  • O provimento da Corregedoria Geral viola os princípios da legalidade, da anterioridade de exercício e nonagesimal.

Contribuição Sobre o Lucro (CSLL) (Questão 28)

  • A empresa não tem razão, porque ambos os tributos (Contribuição Sobre o Lucro e Imposto Sobre a Renda das Pessoas Jurídicas) estão previstos na CRFB.

Inadimplemento de Tributo Instituído por Lei Ordinária (Questão 29)

  • O Empréstimo Compulsório é o tributo exigido no referido auto de infração.
  • O tributo deveria ter sido instituído obrigatoriamente por meio de Lei Complementar.

Taxa de Coleta, Remoção e Tratamento de Lixo (Questão 30)

  • A taxa cobrada exclusivamente em razão dos serviços públicos de coleta, remoção e tratamento ou destinação de lixo ou resíduos provenientes de imóveis é inconstitucional, por violar o conceito constitucional de taxa.

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