Derecho Comunitario y Derecho Originario

### El Derecho Comunitario

• Las normas del Derecho Comunitario emanan de diversas instituciones comunitarias, no de acuerdos entre los Estados miembros.
• Existe una clara diferencia entre la Unión Europea y otros Organismos Internacionales, la Unión Europea se considera una Comunidad de Derecho.
• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJCE) ha denominado el conjunto de normas como "sistema legislativo del Tratado" o "poder legislativo de la Comunidad".
• Aunque no se use el término "ley" o "legislación" para referirse a los actos normativos de la Unión, el acervo comunitario se integra en normas jurídicas, instituciones, tradiciones, costumbres, valores y principios.

Derecho originario

• El Derecho originario, también conocido como constitucional, se basa en los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y sus modificaciones.
• Los Tratados más destacable son:
  • Tratado de París (1951): Creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Expirado en 2002.
  • Tratados de Roma (1957): Creación de la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM).
  • Tratado de Fusión de los Ejecutivos (1965): Creación de una Comisión y un Consejo únicos para las Comunidades Europeas.
  • Tratado de Adhesión de Dinamarca, Irlanda y Reino Unido (1972).
  • Tratados modificativos de disposiciones presupuestarias y financieras (1970 y 1975).
  • Tratado de Adhesión de Grecia (1979).
  • Tratado de Adhesión de España y Portugal (1985).
  • Acta Única Europea (1986).

Derecho derivado o secundario

• El Derecho derivado se compone de todos los actos normativos adoptados por las instituciones de la Unión Europea con el fin de cumplir los objetivos establecidos en los Tratados.
• Se clasifica en diferentes tipos de normas, según el artículo 288 TFUE:
  • Reglamentos:
    • Obligan a todos los Estados miembros y a todos los particulares.
    • Son obligatorios en todos sus elementos.
    • Se aplican directamente en todos los Estados miembros.
  • Directivas:
    • Obligan solo con relación al resultado, no a los medios para alcanzarlo.
    • Necesitan que se transpongan al ordenamiento jurídico interno de cada Estado miembro.
  • Decisiones:
    • Tienen un carácter individual y se aplican a un destinatario específico.
  • Recomendaciones y dictámenes:
    • No tienen carácter vinculante.

Procedimiento legislativo

• El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) distingue entre dos tipos de procedimientos legislativos:
  • Procedimiento legislativo ordinario:
    • Se adoptan reglamentos, directivas o decisiones conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo, a propuesta de la Comisión.
  • Procedimiento legislativo especial:
    • Se aplica en casos específicos previstos en los Tratados.
    • La adopción de un reglamento, directiva o decisión puede depender de la participación del Parlamento Europeo o del Consejo.

Acuerdos internacionales

• La Unión Europea puede celebrar acuerdos con uno o varios Estados o con organizaciones internacionales.
• Tipos de acuerdos:
  • Acuerdos de asociación:
    • Están basados en una cooperación económica estrecha y apoyo financiero.
    • Existen diferentes tipos: acuerdos para el mantenimiento de vínculos especiales, acuerdos para la preparación de la adhesión, acuerdos para la creación de una unión aduanera.
  • Acuerdos de cooperación:
    • Se basan en una colaboración económica intensa.

Principios generales del Derecho

• Los principios generales del Derecho traducen las concepciones esenciales del Derecho y de la justicia.
• El TJCE ha reconocido que el Derecho Comunitario es independiente de la legislación de los Estados miembros.
• El Derecho derivado nace de una fuente autónoma.

Principios de eficacia directa y efecto directo

• El Derecho Comunitario se integra directamente en el ordenamiento jurídico de los Estados miembros, tanto el Derecho originario como el derivado.
• El efecto directo se refiere a la posibilidad de que los particulares puedan invocar las normas comunitarias creando derechos y obligaciones que las jurisdicciones nacionales deben proteger.
• El TJCE ha definido en su jurisprudencia el efecto directo, reconocido por primera vez en la Sentencia Van Gend en Loos de 1963.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJCE)

• El TJCE ha sido fundamental en la definición y desarrollo del Derecho Comunitario, especialmente a través de su jurisprudencia, sobre todo en la sentencia Van Gend en Loos de 1963.

Este cuestionario explora las normas del Derecho Comunitario y su distinción de otros organismos internacionales. Se examina también el Derecho originario, que se basa en los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. Ideal para estudiantes de derecho y aquellos interesados en la Unión Europea.