Derecho Comunitario: Concepto y Caracteres

### Derecho Comunitario: Concepto y Caracteres

• El Derecho Comunitario es un conjunto de reglas que regulan la organización, competencias y funcionamiento de la Unión Europea.
• Es un ordenamiento jurídico propio, diferente al derecho internacional y al de los Estados miembros.
• Se define como el conjunto de normas jurídicas positivas que rigen la Unión Europea.
• Tiene como objetivo la integración económica, social y política de Europa.

Caracteres del Derecho Comunitario

• Novedad: Es una creación nueva en la historia del derecho, resultado de la cesión de soberanía de los Estados miembros a una entidad supranacional.
• Autonomía: Tiene su propia sustantividad, independiente de los derechos nacionales.
  • Genera su propio derecho con fuentes originarias y derivadas.
  • Requiere interpretación uniforme por parte del Tribunal de Justicia, atendiendo a los objetivos de la UE.
  • Es directamente aplicable en los Estados miembros, integrándose en sus ordenamientos jurídicos.
  • Puede producir efectos directos, otorgar derechos u obligaciones a Estados y ciudadanos, y ser invocable ante los tribunales.
• Supremacía: Prevalece sobre la legislación nacional de los Estados miembros.
  • No por jerarquía, sino por competencia en razón de la materia. Las materias reguladas por el derecho comunitario se sustraen de la regulación nacional.

Fuentes del Derecho Comunitario

• El Derecho Comunitario se basa en normas y principios que inspiran el desarrollo armónico de la vida comunitaria.
• Se clasifica en Derecho originario y Derecho derivado.

Derecho Originario (Primario)

• Constituido por los Tratados Constitutivos y sus modificaciones o adaptaciones a lo largo de la historia.
• Es la norma suprema que regula la convivencia en la Unión Europea.
• Es el fundamento jurídico de un orden jurídico autónomo.
• Tratados Constitutivos:
  • Tratado de París (1951): CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero)
  • Tratados de Roma (1957): CEE (Comunidad Económica Europea) y Euratom (Comunidad Europea de la Energía Atómica)
• Tratados Modificativos:
  • Tratados de Adhesión: Reino Unido, Irlanda, Dinamarca (1972); Grecia (1981); España y Portugal (1985); Austria, Finlandia y Suecia (1994).
  • Acta Única Europea (1986)
  • Tratado de Maastricht (1991)
  • Tratado de Amsterdam (1999)
  • Tratado de Niza (2001)
  • Tratado de Lisboa (2007)

Derecho Derivado

• Emanado del Derecho originario.
• Actos jurídico-normativos de los órganos de la Unión Europea (Comisión y Consejo de Ministros).
• Se clasifican en:
  • Reglamento: Ley comunitaria; de alcance general, obligatorio en todos sus elementos, y directamente aplicable en todos los Estados miembros.
  • Directiva: Obliga a los Estados miembros en el objetivo, pero les permite elegir la forma de implementarlo.
  • Decisión: Norma específica para destinatarios designados; obliga en todos sus elementos.
  • Dictámenes y Recomendaciones: No vinculantes, pero con significado político y psicológico.