Decreto 212/1991: Administración Canaria
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Questions and Answers

¿Cuál de las siguientes competencias no corresponde a las secretarías generales técnicas?

  • Incoar los procedimientos disciplinarios
  • Reconocer trienios
  • Realizar auditorías a las contrataciones (correct)
  • Elaborar las relaciones de puestos de trabajo

¿Qué función tienen las secretarías generales técnicas en relación con las comisiones de servicios que no trasciendan su marco estructural?

  • Denegar todas las solicitudes
  • Resolver sobre ellas (correct)
  • Incoar procedimientos disciplinarios
  • Elaborar informes sobre su impacto

Hasta qué límite pueden actuar las secretarías generales técnicas como órganos de contratación?

  • Cinco millones de pesetas
  • Veinte millones de pesetas (correct)
  • Treinta millones de pesetas
  • Diez millones de pesetas

¿Qué tipo de sanciones pueden resolver las secretarías generales técnicas sin implicar separación del servicio?

<p>Faltas graves (C)</p> Signup and view all the answers

Las secretarías generales técnicas son responsables de la coordinación respecto a qué aspecto legal?

<p>De acceso a la información pública (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de permisos pueden gestionar las secretarías generales técnicas?

<p>Vacaciones y licencias (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes funciones es específica de las secretarías generales técnicas en cuanto al personal?

<p>Reconocer indemni-zaciones por razón del servicio (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medida NO es parte de las competencias de las secretarías generales técnicas?

<p>Realizar auditorías financieras (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito principal del Decreto mencionado en el contenido?

<p>Mejorar la agilidad de las actuaciones y responsabilidad dentro de la organización. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto NOTA se menciona como significativo en la distribución de funciones?

<p>Ejercicio de la potestad sancionadora. (A), Contratación y régimen de personal. (B), Procedimientos administrativos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué intenta evitar el Decreto frente a la concentración de funciones subalternas?

<p>Las nocivas consecuencias de dicha concentración. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medida se menciona como parte de las acciones del decreto para reforzar la integridad de la acción pública?

<p>La desconcentración de funciones. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son considerados los órganos superiores de los Departamentos según el Decreto?

<p>Viceconsejerías, secretarías generales técnicas y direcciones generales. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes son nombrados como directores territoriales?

<p>Funcionarios de carrera de cualquiera de las Administraciones públicas (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio guía la organización y funcionamiento de la Administración autonómica según el Decreto?

<p>La ordenación jerárquica de sus órganos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las atribuciones de los directores territoriales según el reglamento orgánico?

<p>Formular propuestas de resolución en procedimientos (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se busca lograr con la definición precisa de las facultades en el poder de dirección?

<p>Expandir las atribuciones necesarias para cumplir con los objetivos públicos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recurso se puede interponer contra los actos administrativos de los directores territoriales?

<p>Recurso de alzada (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué año se llevó a cabo la reunión del Gobierno previa a la propuesta del Decreto?

<p>1991 (C)</p> Signup and view all the answers

Dentro de la estructura administrativa, ¿qué son los negociados?

<p>Unidades de trámite y ejecución de las secciones (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué competencias tienen las direcciones territoriales en relación al personal de sus unidades?

<p>Conceder permisos, licencias y vacaciones (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué estructura administrativa se establece en atención al volumen y diversidad de las tareas en una unidad?

<p>Secciones y negociados (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el procedimiento mediante el cual se nombran los directores territoriales?

<p>Libre designación con convocatoria pública (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de faltas pueden sancionar los directores territoriales?

<p>Faltas leves (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben elaborar los directores generales en su área de actividad?

<p>Propuestas de planes y programas de actuación (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el límite máximo de contratación que tienen las direcciones generales?

<p>Veinte millones de pesetas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué recurso cabe contra los actos administrativos dictados por los directores generales?

<p>Recurso de alzada (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué competencias ostentan las direcciones generales respecto al personal de las unidades adscritas?

<p>Competencias asignadas a las secretarías generales técnicas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo son nombrados los presidentes de los órganos colegiados?

<p>Por mayoría absoluta en primera votación o por mayoría simple en segunda (C)</p> Signup and view all the answers

¿De qué dependen las direcciones territoriales para desarrollar sus funciones?

<p>De las direcciones generales (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben incluir los proyectos de reglamentos orgánicos?

<p>Organigramas que expresen la posición jerárquica (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano puede resolver los procedimientos sancionadores por infracciones leves según la normativa?

<p>Las direcciones generales (D)</p> Signup and view all the answers

Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la creación de comisiones de trabajo es correcta?

<p>Las comisiones de trabajo son creadas por acuerdo del Gobierno o el titular de la consejería (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quién resuelve en última instancia los recursos contra los actos administrativos de los directores generales?

<p>El Consejero (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones de los reglamentos orgánicos de los Departamentos?

<p>Determinar la estructura organizativa de los mismos (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de funciones desarrollan las direcciones territoriales?

<p>Funciones del Departamento en un marco espacial determinado (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de mayorías se requieren para nombrar a los presidentes de los órganos colegiados?

<p>Mayoría absoluta en primera votación o mayoría simple en segunda (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto se debe considerar en el análisis de las áreas funcionales afectadas por los reglamentos orgánicos?

<p>La cobertura estatutaria y legal (B)</p> Signup and view all the answers

En caso de no existir normas constitutivas, ¿cómo se eligen a los presidentes de los órganos colegiados?

<p>Por mayoría simple de los miembros presentes (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe detallar la justificación de la propuesta en la documentación de los proyectos de reglamentos orgánicos?

<p>La distribución de competencias en cada sector material de funciones (D)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes pueden acudir a la forma de adjudicación directa en contratos con presupuesto inferior a veinticinco millones de pesetas?

<p>Los viceconsejeros (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la competencia para declarar la urgencia en la contratación directa?

<p>Los consejeros (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué límite de presupuesto tienen los directores generales para acudir a la adjudicación directa?

<p>Quince millones de pesetas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se mantendrá hasta la aprobación de los reglamentos orgánicos correspondientes?

<p>La organización de los Departamentos actualmente vigente (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuánto se amplía el plazo para que las Consejerías afectadas formulen sus proyectos de reglamentos orgánicos?

<p>Dos meses (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué organizaciones deben adaptar sus reglamentaciones a las previsiones de este Decreto en un plazo de tres meses?

<p>Los organismos autónomos de la Administración de Canarias (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano es facultado para el desarrollo y aplicación de este Decreto?

<p>La Presidencia del Gobierno (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo queda derogado por este Decreto?

<p>Artículo 47 del Reglamento de organización y funcionamiento de la Consejería de la Presidencia (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Decreto 212/1991

Un decreto del gobierno de Canarias del año 1991 que establece la organización de los Departamentos de la Administración autonómica.

Organización de Departamentos

Estructura de la Administración autonómica de Canarias, basada en principios constitucionales y legales.

Principios constitucionales

Los principios que se derivan de la constitución que hacen funcionar a la organización.

Ordenación jerárquica

Estructura de la administración en la que existen niveles y responsabilidades superiores e inferiores.

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Órganos superiores

Viceconsejerías, secretarías generales técnicas y direcciones generales dentro de los departamentos.

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Funciones desconcentradas

Distribuir responsabilidades de los órganos superiores a órganos inferiores para agilizar acciones y potenciar la responsabilidad.

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Administración autonómica

La administración de un territorio autónomo, como Canarias, separada del gobierno central.

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Consecución de objetivos públicos

Lograr los propósitos de la administración pública.

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Competencias de Secretarías Generales Técnicas

Las Secretarías Generales Técnicas son responsables de la política de personal del departamento y tienen diversas competencias, incluyendo la elaboración de relaciones de puestos, gestión de nombramientos y ceses, resolución de comisiones de servicios, procedimientos disciplinarios e inspección del personal.

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Relaciones de puestos de trabajo

Documentos que describen las tareas y responsabilidades de cada puesto de trabajo dentro del departamento.

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Comisiones de servicios

Asignación temporal de personal para realizar tareas fuera de su puesto normal de trabajo, dentro del departamento.

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Sanciones disciplinarias

Medidas punitivas para corregir infracciones en el trabajo, con diferentes niveles de gravedad.

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Inspección del personal

Supervisión y control de la performance y cumplimiento de las normas por parte de los empleados.

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Órganos de contratación

Entidades con la autoridad para realizar contratos relacionados con la gestión del departamento por debajo de un límite presupuestario.

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Transparencia y acceso a la información pública

Obligaciones de los órganos del departamento en cuanto a acceder y compartir información con el público.

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Ley 12/2014

Ley Española de transparencia y acceso a la información pública.

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¿Qué hacen los directores generales?

Los directores generales ejecutan las tareas especificadas en el reglamento orgánico, proponen planes y programas de acción, y preparan propuestas de resolución para las viceconsejerías o los titulares de los departamentos.

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Competencia sancionadora

Las direcciones generales pueden iniciar y resolver procedimientos sancionadores para infracciones leves, excepto cuando alguna ley disponga lo contrario.

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Poder de contratación

Las direcciones generales pueden contratar hasta 20 millones de pesetas para alcanzar los objetivos públicos que se les han encomendado.

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Funciones del personal

Las direcciones generales tienen la responsabilidad de gestionar el personal de sus unidades, según la Ley de la Función Pública Canaria.

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Recurso de alzada

Se puede apelar la decisión de un director general ante la viceconsejería o el consejero, en los términos de la normativa administrativa.

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Recurso en materia de personal

Se puede recurrir la decisión de un director general sobre personal ante las secretarías generales técnicas, siguiendo la legislación administrativa.

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Función de las direcciones territoriales

Las direcciones territoriales desarrollan las funciones del departamento o un sector específico en una zona geográfica definida.

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Dependencia de las direcciones territoriales

Las direcciones territoriales dependen de las direcciones generales que tengan competencia en el sector material de sus funciones.

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Directores Territoriales

Funcionarios de carrera de las administraciones públicas, nombrados por el titular del departamento, que desempeñan funciones en un ámbito regional específico.

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Atribuciones de Directores Territoriales

Elaborar planes y programas de actuación, instruir y formular propuestas de resoluciones en los procedimientos a resolver por las direcciones generales, y gestionar el personal adscrito a su área.

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Recursos contra Actos de Directores Territoriales

Se puede recurrir en alzada ante la dirección general competente, o ante las secretarías generales técnicas en materia de personal.

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Servicios Departamentales

Unidades administrativas que apoyan a los órganos departamentales, preparan, ejecutan y documentan las decisiones.

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Estructura de Servicios

Los servicios se organizan en secciones y negociados para gestionar las tareas del departamento de forma eficiente.

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Secciones Departamentales

Unidades de estudio, propuesta y gestión en colaboración con los servicios.

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Negociados Departamentales

Unidades de trámite y ejecución de los cometidos de las secciones.

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Ley de la Función Pública Canaria

Legislación que regula el funcionamiento de la función pública en Canarias, incluyendo aspectos relacionados con el nombramiento y la gestión de los directores territoriales.

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Viceconsejeros y contratos

Los viceconsejeros pueden adjudicarse contratos directos solo con un presupuesto menor a 25 millones de pesetas.

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Secretarios Generales y contratos

Los secretarios generales técnicos y directores generales pueden adjudicarse contratos directos con un presupuesto menor a 15 millones de pesetas.

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Declaración de Urgencia

La declaración de reconocida urgencia para la contratación directa es competencia exclusiva de los consejeros.

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Plazo para Reglamentos

Las Consejerías afectadas por la reestructuración tienen dos meses para presentar sus proyectos de reglamentos orgánicos.

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Reglamentos de Órganos Autónomos

Los organismos autónomos de Canarias deben adaptar su reglamentación a las previsiones del Decreto en tres meses.

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Derogación de Normas

Se derogan todas las normas que se opongan al Decreto, incluyendo el artículo 47 del Reglamento de la Consejería de la Presidencia.

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Desarrollo del Decreto

La Presidencia del Gobierno tiene la facultad de desarrollar el Decreto y dictar instrucciones para su aplicación.

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Órganos colegiados

Son grupos de personas que trabajan juntas para tomar decisiones y cumplir con una función específica. Son creados por acuerdo del gobierno o por la consejería correspondiente.

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Presidente de un órgano colegiado

Es elegido por mayoría absoluta en la primera votación o por mayoría simple en la segunda. Si hay normas constitutivas, se deben seguir esas especificaciones.

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¿Qué son los reglamentos orgánicos?

Determinan la estructura de los departamentos, tanto central como territorial. Asignan funciones a cada órgano dentro del área de la Consejería.

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Documentación necesaria para los reglamentos orgánicos

Incluye un análisis de las áreas funcionales, la justificación de la distribución de competencias y organigramas que muestren la posición jerárquica de los órganos.

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Estructura central y territorial

Se refiere a la organización dentro del departamento, tanto en su sede principal como en las oficinas regionales.

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Funciones específicas de un órgano

Son las tareas y responsabilidades que se le asignan a un órgano dentro del departamento. Se definen en el reglamento orgánico.

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Organigramas

Son representaciones gráficas que muestran la organización del departamento, incluyendo la jerarquía y relaciones administrativas.

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Relaciones administrativas

Son las interacciones y comunicación entre los diferentes órganos dentro del departamento, siguiendo las reglas de la organización.

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Study Notes

Decreto 212/1991: Organización de Departamentos

  • Objetivo: Reestructurar la administración canaria, distribuyendo áreas de acción política y competencias entre consejerías.
  • Método: Basado en principios constitucionales, estatutarios y legales preexistentes, con enfoque en la coordinación y la proximidad ciudadana.
  • Énfasis: Enfatiza la desconcentración de funciones para mejorar la eficiencia y la responsabilidad de los miembros de la administración.
  • Estructura: Define los órganos departamentales superiores (viceconsejerías, secretarías generales técnicas, direcciones generales), y su relación con órganos territoriales, como direcciones territoriales.
  • Órganos Departamentales: Define y describe las viceconsejerías, secretarías generales técnicas y direcciones generales, así como sus responsabilidades y funciones específicas.
  • Direcciones Territoriales: Define las direcciones territoriales como órganos ejecutores en áreas geográficas específicas.
  • Servicios, Secciones y Negociados: Describe la estructura inferior, con servicios, secciones y negociados como unidades de apoyo y tramitación.
  • Órganos Colegiados: Autoriza la creación de órganos colegiados para la participación de sectores y la coordinación administrativa.
  • Reglamentos Orgánicos: Regulación de departamentos incluyendo estructuras, atribuciones y procedimientos.
  • Conflictos de Atribuciones: Establece mecanismos para resolver conflictos entre órganos departamentales.
  • Disposiciones Adicionales: Aclara aspectos relacionados con los términos de aplicación del decreto.

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Este cuestionario examina el Decreto 212/1991 que reorganiza la administración canaria. Aborda la distribución de competencias entre consejerías y la estructura de los órganos departamentales. Aprende sobre la desconcentración de funciones y la relación entre diferentes niveles de la administración pública.

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