8. Daños por ilícitos antitrust

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Questions and Answers

¿Cuál es el principio que se aplica a la regulación de la Directiva de Daños en relación con la prescripción?

  • Principio de efectividad (correct)
  • Principio de legalidad
  • Principio de seguridad jurídica
  • Principio de proporcionalidad

¿Cuál de los siguientes aspectos no se menciona como parte del nexo causal en el documento?

  • Indemnización (correct)
  • Daño
  • Ilícito
  • Nexo causal

¿Qué establece el artículo 17.2 de la Directiva de Daños respecto a los cárteles?

  • Presunción automática de daños
  • Presunción legal refutable (correct)
  • Exoneración de responsabilidad
  • La no existencia de presunción legal

Según el contenido, ¿cómo se debe interpretar la presunción en el caso de un cártel?

<p>Refutable, pero difícil de refutar (C)</p> Signup and view all the answers

En los casos de Follow-on, ¿qué tipo de informe se requiere principalmente?

<p>Informe pericial (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es lo que algunos jueces cuestionan respecto a la extrapolación de los principios discutidos?

<p>Su aplicación a otras infracciones por objeto (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el TJUE sobre la publicación y firmeza de la resolución respecto al inicio del plazo de prescripción?

<p>Empieza con la firmeza de la resolución (D)</p> Signup and view all the answers

La interpretación de la conducta en el contexto de infracciones debe considerar principalmente:

<p>La materialización de la fijación de precios (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la hipótesis que debe presentar el demandante en un caso de daño?

<p>Una hipótesis razonable y técnicamente fundada. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué estándar de prueba se menciona en el contenido para la estimación judicial del daño?

<p>Suficiente esfuerzo probatorio. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué porcentaje se utiliza como estándar en la estimación judicial del daño?

<p>5% (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben evitar los tribunales al evaluar los informes presentados por los demandantes?

<p>Aceptar informes sin hipótesis razonables. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo pueden los demandantes acreditar el daño según las guías prácticas?

<p>Sustentándose en informes que aplican métodos de la guía. (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de cómo acreditar el daño, ¿cuál es una de las complejidades mencionadas?

<p>La dificultad de encontrar un solo valor verdadero. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede hacer el demandado en respuesta a los informes de los demandantes?

<p>Realizar un análisis propio y criticar la propuesta contraria. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de estimación se ha presentado en algunos casos según la información proporcionada?

<p>Estimaciones inferiores al 5%. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles de las siguientes afirmaciones no son válidas según las tendencias de las Audiencias Provinciales?

<p>Acreditar el daño adecuadamente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos son esenciales para la admissibilidad de pruebas según el régimen 283 bis LEC?

<p>Relevancia y necesidad. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Quién tiene la carga de la prueba en relación con la repercusión del daño?

<p>Los demandados. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto no está protegido especialmente según el régimen mencionado?

<p>La información pública accesible. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes no representa un ejemplo de éxito en la defensa del passing-on?

<p>Reclamaciones de consumidores individuales. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurrió con el proyecto de transposición de la Directiva de acciones de representación?

<p>Fue retirado en noviembre de 2014 sine die. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué no se incluye en la obtención de pruebas según el régimen 283 bis LEC?

<p>Información pública. (A)</p> Signup and view all the answers

Según el contenido proporcionado, cuál es un problema común que enfrentan los demandantes en relación a la carga de la prueba?

<p>Carecen de acceso a suficiente información. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el derecho relacionado con los daños causados por infracciones de normas de defensa de la competencia?

<p>Derecho al pleno resarcimiento por daños (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por daño emergente?

<p>El sobrecoste efectivamente soportado y no repercutido. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la Directiva de Daños en relación a las acciones por daños antitrust?

<p>Establece normas armonizadas para facilitar su ejercicio (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de normas son consideradas sustantivas según el contenido?

<p>Normas que regulan el plazo de prescripción (C)</p> Signup and view all the answers

¿Quién puede ejercer la legitimación activa para reclamar daños?

<p>Operadores en niveles inferiores de la cadena de suministro. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el momento relevante para apreciar la retroactividad de la Directiva de Daños?

<p>Antes de que expire el plazo de transposición (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la regla general para determinar la jurisdicción internacional en un caso de responsabilidad?

<p>El estado del domicilio del demandado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterio se utiliza para la interpretación de normas sustantivas según el Derecho de la UE?

<p>Interpretación autónoma (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué prohíbe expresamente la legislación mencionada en casos de responsabilidad?

<p>Sobrecompensación y daños punitivos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la presunción de daños en caso de cárteles es correcta?

<p>Es una norma sustantiva (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 72 de la LDC respecto al derecho al pleno resarcimiento?

<p>Es el derecho que busca preservar la situación anterior al daño. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un aspecto de la responsabilidad solidaria entre matriz y filial según la LDC?

<p>Ambas entidades son responsables por los daños generados. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspectos se consideran como normas procesales según el contenido?

<p>Carga de la prueba y nivel de prueba exigido (D)</p> Signup and view all the answers

En qué fecha deben haberse entablado las acciones para que se apliquen las normas no sustantivas?

<p>Después del 26 de diciembre de 2014 (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de responsabilidad pasiva, ¿quiénes son considerados sucesores económicos del infractor?

<p>Entidades que han adquirido activos del infractor. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué occasiona el efecto paraguas en un cártel?

<p>Daños a empresas que no participan en el cártel. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor el fuero general en la jurisdicción nacional?

<p>Se determina por el domicilio del demandado. (B)</p> Signup and view all the answers

En el fuero particular alternativo, ¿cuál de las siguientes opciones sería válida para determinar la jurisdicción?

<p>Establecimiento del demandado. (B), Domicilio del demandado. (D)</p> Signup and view all the answers

Si se presenta una demanda en la que el demandante es un consumidor, ¿cuál de las siguientes opciones es correcta según la normativa?

<p>El demandante puede elegir entre el domicilio del consumidor o el del demandado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica el Reglamento 1393/2007 en cuanto a las notificaciones judiciales?

<p>No se puede hacer una notificación a través de una filial española si no hay poder expreso. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se considera la unidad económica en el contexto de las notificaciones judiciales?

<p>No puede ser utilizada para emplazar a la matriz en caso de demanda. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de juzgados son competentes para tratar asuntos relacionados con el Derecho Mercantil?

<p>Juzgados de lo Mercantil. (B)</p> Signup and view all the answers

En casos donde un demandado está domiciliado en un Estado miembro, ¿qué debe cumplir para la notificación?

<p>El Reglamento 1393/2007. (C)</p> Signup and view all the answers

¿La decisión sobre si un procedimiento es ordinario depende de qué factores?

<p>De la materia y la cuantía del asunto. (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Jurisdicción

El lugar donde se puede presentar una demanda, según las leyes del país donde se presenta.

Domicilio del Demandado

El lugar donde se encuentra la sede o el domicilio de la persona o empresa demandada.

Establecimiento del demandado (Fuero particular alternativo)

El lugar donde la empresa tiene una sucursal u oficina, por lo que puede ser demandada ahí.

Fuero general

El lugar donde la empresa demandada tiene una oficina o sucursal, donde se puede demandar.

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Fuero especial para consumidores

En este caso, la empresa demandada, puede ser demandada en el domicilio del demandante (consumidor) o en el domicilio de la empresa demandada.

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Reglamento 1393/2007

Reglamento que establece las reglas para el envió de documentos legales entre países de la UE.

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Unidad económica

La empresa que actúa en un país diferente al de su sede central puede no ser obligada a ser demandada en el país de su sede.

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Notificación

Es el proceso de informar a la parte contraria sobre la demanda.

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Daño emergente y lucro cesante

Lucro cesante es la ganancia perdida por la infracción, mientras que el daño emergente es el sobrecoste soportado. Los intereses se calculan desde que ocurrió el daño.

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Derecho al pleno resarcimiento

El derecho al pleno resarcimiento es el derecho de la víctima de la infracción a estar en la misma situación que estaría si no se hubiera cometido la infracción.

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Legitimación activa

La legitimación activa es quién puede reclamar la compensación por la infracción. Puede ser tanto el comprador directo como cualquier operardor en niveles inferiores que haya adquirido bienes o servicios del comprador directo.

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Legitimación pasiva

La legitimación pasiva es quién debe responder por la infracción. Puede ser el infractor, la matriz, la filial o los sucesores económicos del infractor.

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Responsabilidad solidaria

La responsabilidad solidaria implica que todos los infractores responden y se responsabilizan con su patrimonio por la totalidad del daño causado, sin importar el grado de culpa.

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Responsabilidad solidaria impropia

El régimen de responsabilidad solidaria impropia se aplica en periodo transitorio, donde la responsabilidad se reparte entre los infractores, pero con algunas excepciones.

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Jurisdicción internacional

La jurisdicción internacional determina dónde se puede reclamar la compensación por la infracción. La regla general es el domicilio del demandado, pero hay excepciones como el lugar donde se produjo el daño.

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Prescripción

Prescripción es el fin de la posibilidad de ejercer una acción judicial. En este caso, la acción se extingue conforme a la antigua normativa, consolidando la situación.

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Plazo de Prescripción - Resolución de la CNMC

El momento en que comienza el plazo de prescripción para acciones por infracción de la competencia depende del tipo de resolución.

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Presunción Legal de Nexo Causal

La Directiva de Daños establece una presunción legal refutable para el nexo causal entre un cártel y el daño causado.

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Presunción Judicial de Nexo Causal

El Código de Procedimiento Civil (LEC) permite presumir judicialmente el nexo causal entre una infracción y el daño, a partir de la jurisprudencia de la Sala 1ª (Camiones).

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Presunción Fuerte de Nexo Causal - Casos de Cártel

La Sala 1ª del Tribunal Supremo en el caso Camiones considera que el daño se deriva necesariamente de una infracción del cártel, por lo que se admite una presunción fuerte de nexo causal.

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Cuestión de la Presunción de Nexo Causal en Otras Infracciones

Diversas sentencias en otras áreas (Coches, Estaciones de Servicio) cuestionan la aplicación de la presunción de nexo causal a otros tipos de infracciones de la competencia.

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Análisis de Causalidad vs. Cuantificación

Es fundamental diferenciar el análisis de causalidad del análisis de cuantificación del daño. Uno no presupone el resultado del otro.

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Importancia de las Resoluciones de la CNMC

Las Resoluciones de la CNMC son relevantes para determinar la existencia de un nexo causal, especialmente si no se fijan explícitamente precios o cantidades.

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Ejemplo de Kokott (C-8/08) - Infracción sin Daño

Un ejemplo como saltarse un semáforo en rojo puede ser sancionable sin que haya un atropellamiento, lo que cuestiona la idea de que cualquier infracción causa necesariamente daño (Kokott, C-8/08).

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Origen de las acciones de daños por ilícitos antitrust

El derecho a solicitar daños por infracciones de la competencia (artículos 101 y 102 TFUE / 1 y 2 LDC). Se basa en el principio de plena reparación por daños (Courage, Manfredi). La Directiva de Daños solo ayuda a ejercer este derecho, no lo crea.

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Panorama actual de la aplicación de la Directiva de Daños

La Directiva de Daños establece normas armonizadas para facilitar la reclamación de daños. Sin embargo, no se aplica completamente a muchos casos.

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Aplicación temporal de la Directiva (Artículo 22)

Las normas sustantivas de la Directiva no se aplican retroactivamente, se aplican solo a acciones iniciadas después del 26/12/2014. Las normas no sustantivas, como algunas procesales, se pueden aplicar retroactivamente.

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Sustantividad de la norma: interpretación autónoma

Una norma es 'sustantiva' cuando se relaciona con el nacimiento, la imputación y el alcance de la responsabilidad civil extracontractual de las empresas que violan el artículo 101 TFUE por participar en un cártel.

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Reglas procesales vs. sustantivas

Las reglas sobre carga de la prueba y el nivel de prueba se consideran, en principio, procesales, no sustantivas.

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Ejemplos de normas sustantivas y procesales

El plazo de prescripción (art. 10) se considera sustantivo, mientras que la facultad de estimación judicial (art. 17.1) se considera procesal. La presunción del daño en caso de cártel (17.2) se considera sustantiva.

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Momento relevante para apreciar la retroactividad

Se analiza si la situación del litigio principal se consolidó antes del plazo de transposición de la Directiva o si seguía surtiendo efectos después de ese plazo.

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Consolidación de la situación para aplicar la Directiva

La situación se consolida cuando cesa la infracción. Por ejemplo, en la presunción del daño en caso de cártel, la retroactividad no aplica.

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Estándar de Prueba de Daño

La prueba del daño requiere una "hipótesis razonable y técnicamente fundada" por parte del demandante, mientras que el demandado debe ofrecer una "estimación alternativa mejor fundada". La estimación judicial debe ser "suficiente" y tener en cuenta el estado de la cuestión, el montante económico, la proporcionalidad, la naturaleza y alcance de la infracción.

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Estándar de Prueba: Presunción de Daño

El estándar de prueba del daño rechaza las "soluciones salomónicas" y busca una cuantificación precisa. La estimación judicial se fija en un 5%, pero puede ajustarse en función de la evidencia presentada por las partes.

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Métodos de Prueba de Daño

La Guía Práctica de la CE y la CNMC ofrece una serie de métodos para acreditar el daño, enfatizando la necesidad de flexibilidad y pragmatismo, considerando la complejidad y el coste de los estudios.

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Métodos de Prueba: Comparación y Replicación

Las Guías Prácticas de la CE y la CNMC recomiendan la utilización de métodos comparativos (sincrónico, diacrónico, mixto) para cuantificar el daño. Se deben considerar los informes de las partes, incluyendo la réplica y la crítica del demandado.

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Evaluación Judicial de la Prueba

Los tribunales examinan si los informes presentados por los demandantes responden a las expectativas de "razonabilidad" y esfuerzo probatorio adecuadas. La prueba del daño puede ser compleja, pero no imposible.

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Hipótesis en la Prueba del Daño

La prueba del daño requiere una hipótesis razonable y técnicamente fundada, que implique un estudio de impacto y un análisis contrastable de datos. No basta con simples referencias a estudios previos.

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Contrafactual en la Prueba del Daño

La cuantificación del daño se basa en la comparacion con una situación contrafactual, es decir, la que hubiese existido en ausencia de la infracción. La prueba del daño busca la estimación realista del impacto del comportamiento anticompetitivo.

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Efectividad en la Prueba del Daño

La cuantificación del daño tiene el objetivo de determinar el impacto real de una infracción del derecho de la competencia. El procedimiento debe garantizar la efectividad de la recuperación de los daños y la justicia en el caso.

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Informes de los Demandados

Informes presentados por los demandados en los que critican la valoración del contrario, concluyen que no hay daño, usan datos propios o no cubren todo el período de la infracción. Estos informes tienden a ser desestimados por las AP, que prefieren estimar el daño.

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Acreditación del Daño en Competencia Desleal

El daño en competencia desleal debe ser acreditado por el demandante. Se permite el acceso a fuentes de prueba, pero con requisitos estrictos como la pertinencia, proporcionalidad y necesidad.

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Passing-on

El 'passing-on' es un mecanismo de defensa que permite al demandado demostrar que ha trasferido el sobrecoste del daño causado por la infracción a terceros, o sea, no lo ha soportado él mismo. La carga de la prueba de la repercusión del daño recae en el demandado. En la práctica, esta defensa es a menudo difícil de probar debido a la falta de información del demandante.

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Carga de la Prueba de la Repercusión en el Passing-on

El artículo 78.2 de la Ley de Competencia Desleal (LDC) establece que la carga de la prueba de la repercusión del daño en el 'passing-on' corresponde al demandado. En la práctica, esta prueba suele ser compleja para los demandados debido al acceso limitado a la información del demandante.

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Ejemplos de Éxito en la Defensa del Passing-on

En algunos casos, la defensa del 'passing-on' ha tenido éxito, especialmente cuando se ha demostrado una repercusión contractual, como en la saga de gasolineras (con un sistema de coste más precio), demandas de partidos políticos contra el cártel de los sobres (con subvenciones finalistas) o el cártel del seguro decenal (con el coste del seguro repercutido a los compradores de viviendas).

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Directiva de Acciones de Representación

La Directiva de acciones de representación (Dir 2020/1828) busca simplificar y unificar las medidas para proteger los intereses colectivos de consumidores o usuarios afectados por prácticas comerciales ilícitas. Su transposición en España se retrasó indefinidamente.

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Transposición de la Directiva de Acciones de Representación en España

La transposición de la Directiva de acciones de representación estaba prevista para junio de 2023, pero el proyecto de transposición fue retirado en noviembre de 2024 sin una fecha de entrada en vigor definida.

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Estado de la Transposición de la Directiva

La transposición nacional de la Directiva de acciones de representación no se ha producido aún.

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Study Notes

Daños por ilícitos antitrust

  • El tema trata sobre daños causados por infracciones de las normas de competencia, específicamente los artículos 101 y 102 del TFUE y 1 y 2 de la LDC.
  • El derecho al pleno resarcimiento se basa en las normas de defensa de la competencia.
  • Se mencionan los principios de equivalencia y efectividad (Courage, Manfredi - ECJ).
  • La Directiva de Daños armoniza las normas para facilitar el ejercicio del derecho a reclamar daños.

Tabla de Contenidos

  • La presentación incluye una tabla de contenidos con los siguientes puntos: Introducción, Aspectos procesales, Aspectos sustantivos y Novedades legislativas.

Introducción

  • Esta sección proporciona una visión general del tema de los daños por ilícitos antitrust.

Origen de las acciones de daños por ilícitos antitrust

  • El derecho al pleno resarcimiento por daños causados por infracciones de normas de defensa de la competencia (artículos 101 y 102 TFUE / 1 y 2 LDC).
  • Los principios de equivalencia y efectividad (Courage, Manfredi - ECJ).
  • La Directiva de Daños no crea el derecho a reclamar daños, sino que establece normas armonizadas para facilitar su ejercicio.

Panorama actual

  • Los litigios por asuntos antitrust están aumentando en España.
  • La Directiva de Daños no es plenamente aplicable a todos los casos.

Aplicación temporal de la Directiva (Artículo 22)

  • Las normas no sustantivas ("procesales" o "ni sustantivas ni procesales") se aplican a acciones judiciales iniciadas a partir del 26/12/2014.
  • Las normas sustantivas no son retroactivas.

Volvo & DAF c. RM (C-267/20)

  • La norma es autónoma según el Derecho de la UE.
  • El plazo de prescripción es sustantivo.
  • La facultad de estimación judicial es procesal.
  • La presunción del daño en caso de cártel es sustantiva.
  • La fecha de "consolidación" es diferente según la norma sustantiva.

Aspectos Procesales

  • Esta sección estudia los aspectos relacionados con el procedimiento legal.
  • Se incluyen preguntas clave como: ¿Qué? ¿Quién? ¿Dónde? ¿Cuándo?

¿Qué?

  • El Derecho al pleno resarcimiento (art. 72 LDC) se refiere a la situación en la que estaría la parte si no hubiera existido la infracción.
  • Se incluyen los conceptos de daño emergente (sobrecoste efectivamente soportado y no repercutido), lucro cesante (ganancia dejada de obtener por la repercusión del sobrecoste) e intereses (desde que se produjo el daño).
  • Se prohíbe los daños punitivos y sobrecompensación.

¿Quién?

  • Cualquiera que haya sufrido un perjuicio puede actuar.
  • Se menciona la legitimación activa, donde se incluye compradores directos, operadores afectados por el efecto paraguas (STJUE Kone), operadores indirectamente afectados (STJUE Otis), proveedores (Cártel de la leche), y competidores excluidos.
  • Se incluye la legitimación pasiva, la responsabilidad solidaria y de las matrices y filiales.

¿Dónde?

  • La jurisdicción internacional se rige por el Reglamento 1215/2012.
  • Se detalla la regla general (domicilio del demandado), así como la regla particular (lugar donde se haya producido o pueda producirse el hecho dañoso).
  • Se especifica la competencia territorial relacionada con los casos C-30/20.
  • La jurisdicción Nacional se explica con detalle siguiendo las normas de la LEC.

¿Dónde? (Continuación)

  • Se especifica que la notificación a las matrices extranjeras puede hacerse a través de sus filiales en España, basándose en la sentencia del Tribunal de Justicia de C-632/22.
  • Se establecen las normas de notificación, el concepto de "unidad económica" y otros requisitos.
  • Se indica la competencia objetiva y los Juzgados de lo Mercantil.
  • La experiencia práctica se describe en términos de procedimientos ordinarios y normas para la notificación dentro y fuera de la UE.

¿Cuándo?

  • El plazo de prescripción es de 5 años desde que cesó la infracción y el demandante tuvo conocimiento del daño.
  • La publicación de la resolución o la firmeza de la decisión se debaten como inicio del plazo de prescripción.
  • Se menciona el TJUE Heureka (C-605/21).
  • Se pregunta si la resolución de la CNMC es análoga para determinar el plazo.

Aspectos Sustantivos

  • Un ilícito, un nexo causal y el daño son componentes clave.
  • Se discuten distintos tipos de seguimiento, como "seguimiento" y "autonomía".
  • Se analiza la presunción legal en los casos de cárteles.

Nexo Causal

  • El artículo 17.2 de la Directiva de Daños establece una presunción legal refutable en caso de cártel.
  • La existencia de este nexo se puede presumir judicialmente conforme al 386 LEC.

Daño

  • El estándar de prueba para el daño exigido al demandante se debe basar en una hipótesis razonable fundada en datos contrastables y no erróneos.
  • El demandado debe presentar una estimación alternativa mejor fundamentada.
  • Se analizan el “estado de la cuestión” en el momento de la acción, el montante económico, y la naturaleza y alcance de la infracción.
  • Se discuten diferentes métodos y la disponibilidad de datos.
  • Se analiza la “facilidad probatoria sí, ‘soluciones salomónicas’ no”.
  • Se establece una estandarización de la estimación judicial del daño con un valor inferior o igual al 5%.
  • Se detallan los ejemplos de casos de estimación judicial del caso en Coches, AP Valencia, AP Murcia, JM y Barcelona.
  • Se analiza cómo acreditar el daño, tipos de informes y cómo funciona esto en los tribunales.

Defensa del passing on

  • Se trata del derecho al pleno resarcimiento, donde el sobrecoste debe ser efectivamente soportado y no repercutido.
  • La carga de la prueba de la repercusión corresponde al demandado.
  • Se menciona la dificultad práctica de la prueba y el acceso a la información por parte del demandante.
  • Se incluyen ejemplos relacionados con la venta al por menor y las demandas políticas sobre los sobrecostes.

Novedades legislativas

  • Se detalla la transposición de la Directiva de acciones de representación (Dir. 2020/1828) y el retraso en su aplicación.
  • Se menciona la propuesta de Directiva para regular la financiación de litigios.

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