Convención sobre los Derechos: Preguntas Clave

Marco Normativo en la Atención a las Personas con Discapacidad

• Se basa en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo.
• Se enfoca en derechos humanos y la inclusión social, superando enfoques médicos o asistenciales.
• La convención busca eliminar barreras en ámbitos civil, social, educativo, sanitario y laboral.
• Es un documento normativo de referencia para la protección social y derechos garantizados.
• España suscribió la convención el 31 de marzo de 2007, publicada en el BOE el 22 de abril de 2008.

Ámbito Estatal

• La Constitución Española de 1978 protege a las personas con discapacidad.

Artículos Relevantes de la Constitución Española de 1978

• Artículo 9.2: Promueve la igualdad y remueve obstáculos para la participación en la vida política, cultural y social.
• Artículo 10: Fundamenta el orden político en la dignidad de la persona y los derechos inherentes.
• Artículo 14: Establece la igualdad ante la ley sin discriminación por condición personal o social.
• Artículo 49 (antes de la reforma): Mandata a los poderes públicos a realizar políticas de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de personas con discapacidad.

Reforma del Artículo 49 de la Constitución Española (15 de febrero de 2024)

• Garantiza el ejercicio de derechos en libertad e igualdad reales y efectivas para personas con discapacidad.
• Impulsa políticas de autonomía personal e inclusión social en entornos accesibles.
• Fomenta la participación de organizaciones de personas con discapacidad.
• Atiende las necesidades específicas de mujeres y menores con discapacidad.
• Entra en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad (LGD)

• Aprobada por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de Noviembre.
• Se modifica con la Ley 6/2022, de 31 de marzo, para la accesibilidad cognitiva.
• La Ley 13/1982 de Integración Social de las Personas con Discapacidad (LISMI) fue un punto de inflexión en la integración laboral.

Propósito de la Ley General de Discapacidad

• Refundir y armonizar la LISMI, la LIONDAU (2003) y la Ley de Infracciones y Sanciones (2007).
• Adaptar normativas nacionales a la Convención Internacional de la ONU.

Título Preliminar de la LGD

• Capítulo I. Objeto, definiciones y Principios: Garantiza igualdad de oportunidades y trato, promueve autonomía personal, accesibilidad universal, acceso al empleo, inclusión y erradicación de la discriminación.
• Define discapacidad como la interacción entre personas con deficiencias permanentes y barreras que limitan su participación.
• Principios inspiradores: respeto a la dignidad, autonomía, no discriminación, igualdad de oportunidades, accesibilidad universal e inclusión.
• Capítulo II. Ámbito de Aplicación: Define como personas con discapacidad a quienes tienen deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales permanentes que impiden su participación plena en la sociedad.
• Considera personas con discapacidad a quienes tienen un grado reconocido igual o superior al 33%.
• Incluye a pensionistas de la Seguridad Social con incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez.
• El ámbito de aplicación incluye telecomunicaciones, espacios públicos, transporte, bienes y servicios, relaciones con administraciones públicas, justicia, patrimonio cultural y empleo.
• Capítulo III. Autonomía de las personas con discapacidad: El ejercicio de los derechos se basa en la libertad en la toma de decisiones.
• Las personas con discapacidad tienen derecho a la libre toma de decisiones con información accesible y comprensible.

Título I. Derechos y Obligaciones de la LGD

• Artículo 7: Derecho a la igualdad.
• Artículos 8-9: Sistema de prestaciones sociales y económicas y prestaciones farmacéuticas.
• Artículos 10-12: Derecho a la protección de la salud, incluyendo prevención e intensificación de discapacidades.
• Artículos 13-17: De la atención integral, rehabilitación médico funcional, psicológica y orientación profesional.
• Artículos 18-21: Derecho a la educación gratuita y valoración de necesidades educativas.
• Artículos 22-34: Derecho a la vida independiente, accesibilidad y no discriminación en varios ámbitos.
• Artículos 35-47: Derecho al trabajo, igualdad de trato, tipologías de empleos, ayudas para la generación de empleo y cuota de reservas de empleo.
• Artículos 48-52: Derecho a la protección social, acceso a servicios sociales, atención domiciliaria, centros de día, viviendas y ocio.
• Artículos 53-56: Derecho de participación en los asuntos públicos y creación del Consejo Nacional de la Discapacidad.

Título II. Igualdad de Oportunidades y No Discriminación de la LGD

• Establece garantías y medidas contra la discriminación, incluyendo acciones positivas.
• Incluye medidas de fomento y defensa de la igualdad, como el Observatorio de la Discapacidad y el sistema de arbitraje.

Título III. Infracciones y Sanciones de la LGD

• Establece un régimen común de infracciones y sanciones a nivel estatal.
• Los sujetos infractores pueden ser personas físicas o jurídicas.
• Artículo 80: Se consideran infracciones administrativas las acciones u omisiones que vulneren el derecho a la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal.
• Artículo 81: Las infracciones se clasifican en leves, graves o muy graves.
• Artículo 82: Las infracciones prescriben al año (leves), a los tres años (graves) y a los cuatro años (muy graves).
• Artículos 83: Sanciones con multas desde 301 euros hasta 1.000.000 de euros.
• Artículo 84: Criterios de graduación de la gravedad: intencionalidad, negligencia, fraude, incumplimiento de advertencias, cifra de negocios, número de afectados, reincidencia.
• Artículos 89 al 93: Define las garantías, el procedimiento sancionador y las autoridades competentes.