Competencias de la UE
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Questions and Answers

¿Cuál es el principio fundamental que rige las competencias de la UE?

  • La soberanía de los Estados miembros
  • La descentralización de poderes
  • La libre interpretación de los tratados
  • La atribución por parte de los Estados miembros (correct)
  • ¿Cómo se clasifican las competencias de la UE?

  • Expresas y limitadas (correct)
  • Legales y normativas
  • Generales e indefinidas
  • Propias y derivadas
  • ¿Qué implica la irreversibilidad de la atribución de competencias a la UE?

  • Las competencias pueden ser redistribuidas sin restricciones
  • Los Estados pueden recuperar sus competencias fácilmente
  • Las competencias dejan de ser exclusivas de los Estados miembros
  • Los Estados no pueden unilateralmente recuperar competencias (correct)
  • ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta acerca de las competencias de la UE?

    <p>La UE actúa dentro de los límites de las competencias atribuidas por los Estados</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a las competencias específicas de la UE?

    <p>Son habilitaciones individuales para acciones concretas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con las competencias que no son atribuidas a la UE?

    <p>Corresponden a los Estados miembros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de competencias tiene la UE que requiere una prueba de justificación cuando se ejercen?

    <p>Competencias limitadas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una característica que no corresponde a las competencias de la UE?

    <p>Generales y no específicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué indican las competencias compartidas según el Art. 4 TFUE?

    <p>Son competencias que permiten a la UE y a los Estados miembros legislar conjuntamente.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes ámbitos no se menciona explícitamente como competencia compartida en el Art. 4 TFUE?

    <p>Defensa nacional</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe ocurrir para que un Estado miembro ejerza su competencia en un área de competencia compartida?

    <p>La Unión debe haber decidido no ejercer su competencia en esa área.</p> Signup and view all the answers

    La política comercial común se refiere principalmente a:

    <p>La regulación de las mercancías en el mercado interno.</p> Signup and view all the answers

    Según el texto, ¿en qué situación pueden los Estados miembros ejercer nuevamente su competencia?

    <p>Cuando no haya legislación a nivel de la Unión en ese ámbito.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'principio de sustitución' en el contexto de competencias?

    <p>Los Estados miembros no pueden actuar en áreas donde la Unión tiene competencias exclusivas.</p> Signup and view all the answers

    El Art. 2.2 (TFUE) menciona que las competencias compartidas son aquellas que:

    <p>Permiten que la UE actúe de manera coordinada con los Estados miembros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta sobre la competencia exclusiva?

    <p>Puede ser ejercida solo por la Unión Europea.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisito se establece para que el Consejo actúe por unanimidad en el contexto de la legislación especial?

    <p>Implica la aprobación previa del Parlamento Europeo.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una condición para utilizar los poderes implícitos según la jurisprudencia?

    <p>Que esté justificado con consideraciones jurídicas.</p> Signup and view all the answers

    Según la doctrina de los poderes implícitos, ¿qué implica la subsidiariedad?

    <p>Que la acción de la UE debe ser necesaria y justificada.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspectos pueden ser apoyados, coordinados o complementados por la Unión según el Art. 2.5 TFUE?

    <p>Las políticas de empleo y de coordinación económica</p> Signup and view all the answers

    En qué año se modificó el procedimiento de aprobación ante el Parlamento Europeo, según la reforma de Lisboa?

    <p>2009</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué establece el Art. 6 TFUE respecto a las competencias de la Unión?

    <p>Se establece un listado de áreas donde la Unión puede actuar.</p> Signup and view all the answers

    Qué característica NO se menciona como un límite al ejercicio de competencias según el artículo 5.3?

    <p>Debido a la consulta no vinculante.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la finalidad principal de la cláusula de imprevisión del Art. 352.1 TFUE?

    <p>Permitir a la Unión actuar en ámbitos no previstos en los Tratados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto NO se considera parte del orden institucional según el Dictamen 2/94?

    <p>La naturaleza de los poderes implícitos.</p> Signup and view all the answers

    Según el contenido, ¿cuál de las siguientes no es un área mencionada en el Art. 6 TFUE?

    <p>Comercio internacional</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el carácter subsidiario en la acción de la UE?

    <p>La acción debe ser justificada y no prevista en el Tratado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de competencia se genera a partir de la necesidad de actuaciones no previstas?

    <p>Competencias implícitas o evolutivas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal de los poderes implícitos en un contexto de problemas inmediatos?

    <p>Permitir una respuesta rápida a situaciones complejas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el término 'competencia de atribución' mencionado en el contenido?

    <p>Es un principio que limita las competencias de la Unión a las establecidas en los Tratados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué función cumplen las 'orientaciones generales' en las políticas de coordinación económica?

    <p>Sirven para guiar las acciones de los Estados miembros sin sustituir sus competencias.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por 'competencias de apoyo' en el contexto del Art. 2.5 TFUE?

    <p>La posibilidad de la Unión de trabajar en conjunto con los Estados miembros sin reemplazarlos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el principio de proporcionalidad en las acciones de la UE?

    <p>Ninguna acción puede excederse de lo necesario para alcanzar los objetivos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la esencia de la suficiencia de medios según los principios mencionados?

    <p>Implica un compromiso en la realización de los objetivos de los Tratados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deber sustituye a las directivas según los principios de proporcionalidad y suficiencia?

    <p>Las directivas son preferibles a los reglamentos en igualdad de condiciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué carga se menciona en relación con los Estados o los ciudadanos?

    <p>Las cargas deben ser reducidas al mínimo necesario.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la relación entre proporcionalidad y participación de autoridades locales?

    <p>La participación de autoridades locales es crucial en materias de la Unión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el principio de subsidiariedad según el TUE?

    <p>La Unión solo intervendrá si los Estados miembros no pueden alcanzar los objetivos por sí mismos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal del principio de proporcionalidad?

    <p>Asegurar que la Unión no use más poder del necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa el principio de suficiencia de medios en el contexto de la Unión?

    <p>La Unión necesita asegurarse de contar con los medios necesarios para conseguir sus objetivos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto NO es abordado por el principio de subsidiariedad?

    <p>La determinación de qué competencias son exclusivas de la Unión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se busca lograr mediante la acción de la Unión según el principio de proporcionalidad?

    <p>Mantener un equilibrio entre la acción de la Unión y las competencias de los Estados miembros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el principio de subsidiariedad es correcta?

    <p>La subsidiariedad limita la acción de la Unión en áreas donde los Estados pueden actuar mejor.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio regula que la acción de la Unión no excederá de lo necesario?

    <p>Principio de proporcionalidad.</p> Signup and view all the answers

    El principio de subsidiariedad surge de la necesidad de:

    <p>Cubrir las deficiencias de acción a nivel estatal e internacional.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Competencias de la UE

    • El fundamento de las competencias de la Unión reside en la atribución de los Estados miembros.
    • La UE no tiene competencias propias, son derivadas de los tratados.
    • La organización es intergubernamental, sin soberanía.
    • Las competencias son expresas y derivan de los tratados, no de normas de derecho derivado.

    Principio de Atribución

    • Se atribuye el ejercicio de las competencias, no la titularidad.
    • Las competencias se asignan para alcanzar los objetivos de la UE.
    • La UE actúa dentro de los límites de las competencias atribuidas por los Estados.
    • Las competencias no atribuidas a la UE corresponden a los Estados miembros.

    Características de las competencias

    • Cada institución actúa dentro de los límites de sus atribuciones.
    • Las competencias de la UE son expresas y limitadas.
    • Las competencias son específicas, no abstractas.
    • Las competencias son funcionales.
    • Las competencias son irreversibles.
    • El principio de presunción de competencia del Estado indica que lo no tratado en los tratados, permanece bajo soberanía nacional.

    Delimitación de las competencias

    • La delimitación competencial no es una cuestión nueva.
    • Se definen las categorías de competencias (exclusivas, compartidas y de apoyo).
    • Se establecen los ámbitos incluidos en cada categoría.
    • Las competencias son atribuidas por los Estados.

    Competencias Exclusivas

    • La UE tiene una lista cerrada de competencias exclusivas.
    • La regulación de la unión aduanera.
    • El establecimiento de las normas sobre competencia.
    • La política monetaria de los Estados miembros.
    • La conservación de los recursos biológicos marinos.
    • La política comercial común.

    Competencias Compartidas

    • La UE y los Estados miembros pueden legislar y adoptar actos vinculantes.
    • La UE y los EEMM son titulares de las competencias.
    • Las competencias compartidas no son exclusivas ni de apoyo/coordinación.
    • Se definen ámbitos específicos como mercado interior, política social, agricultura, etc.

    Competencias de Apoyo, Coordinación y Complemento

    • La Unión apoya, coordina, o complementa las acciones de los Estados miembros.
    • Se trata de una acción complementaria para fomentar la cooperación.
    • Se enumeran ámbitos como protección de la salud, industria, cultura, turismo, etc.

    Competencias Evolutivas o Implícitas

    • La UE puede actuar en ámbitos no previstos en los tratados.
    • El Consejo adopta las disposiciones necesarias.
    • El Parlamento Europeo debe aprobar la propuesta.
    • Existe la doctrina de los poderes implícitos.
    • Se hace referencia a la sentencia AETR y al Dictamen 2/94.

    Condiciones y Límites para las Competencias Evolutivas

    • Debe alcanzar un objetivo de la UE.
    • Debe ser necesario la actuación de la UE.
    • El Tratado no debe haber previsto los poderes de acción necesarios.
    • El principio de proporcionalidad debe respetarse.

    Ejercicio de las Competencias

    • Los Principios rectores del ejercicio de las competencias son la subsidiariedad, la proporcionalidad y la suficiencia de medios.
    • El principio de subsidiariedad indica que la UE interviene solo si los resultados a nivel local o estatal son insuficientes.
    • El principio de proporcionalidad asegura que las acciones de la UE no excedan lo necesario para alcanzar los objetivos.
    • El principio de la suficiencia de medios garantiza que la UE posee los recursos necesarios para sus objetivos.

    Principio de Subsidiariedad

    • Rige el modo de ejercicio de las competencias, no las delimita.
    • Surge de reconocer la insuficiencia de la acción estatal.
    • Se aplica en competencias compartidas.
    • El principio debe ser justificado (insuficiencia de la acción a nivel local/estatal, dimensión de la acción a nivel UE, mayor eficacia).

    Control del Principio de Subsidiariedad

    • El principio presenta un control político preventivo (Parlamentos nacionales emiten informes sobre la propuesta).
    • Existe una vía a posteriori, en la que un Estado puede llevar un recurso de nulidad ante el TJUE.

    Principios de Proporcionalidad y Suficiencia de Medios

    • Tanto la proporcionalidad como la suficiencia de medios regulan el ejercicio de las competencias de la UE.
    • El principio de proporcionalidad limita la acción de la UE al mínimo.
    • El principio de suficiencia de medios garantiza los recursos de la UE para alcanzar los objetivos.

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    Este cuestionario explora las competencias de la Unión Europea, incluyendo su clasificación y el principio fundamental que las rige. Analiza aspectos como la irreversibilidad de la atribución de competencias y las competencias compartidas según el Art. 4 del TFUE. Pon a prueba tus conocimientos sobre el funcionamiento de la UE.

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