Tema 11. Función Pública Local

• El tema cubre el personal al servicio de la Administración, la normativa que lo regula, la clasificación del personal, la función pública local, su organización, los derechos, los deberes y el régimen disciplinario de los funcionarios públicos locales.

Parte I: El personal al servicio de la Administración

• Se abordará la normativa reguladora, la clasificación del personal, la función pública local y su organización.

Normativa Aplicable

• Constitución Española.
• Real Decreto Legislativo 781/1986, aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRRL 86).
• Real Decreto Legislativo 5/2015, aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
• Ley 30/1984, de medidas para la reforma de la Función Pública (LMFP).
• Ley 7/1985, reguladora de las bases de régimen local.
• Real Decreto 896/1991, establece las reglas básicas y los programas mínimos del procedimiento de selección de funcionarios de la Administración Local.
• Ley 53/1984, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.
• Real Decreto 365/1995, regula las situaciones administrativas de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado.
• Real Decreto 128/2018, sobre funcionarios habilitados de carácter nacional.
• Real Decreto 33/1986, Reglamento Disciplinario para los Funcionarios de la Administración General del Estado (AGE).
• Ley 5/2023, de la Función Pública de Andalucía.

Otra Normativa Relevante

• Ley 70/1978, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública.
• Real Decreto 598/1985, sobre incompatibilidades del personal al servicio de la Administración del Estado, de la Seguridad Social y de los Entes, Organismos y Empresas dependientes.
• Real Decreto 33/1986, aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado.
• Real Decreto 364/1995, aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la AGE.
• Real Decreto 462/2002, sobre indemnizaciones por razón del servicio.

Concepto de Personal al Servicio de la Administración

• Incluye al personal de carácter político, quienes realizan prestaciones laborales obligatorias, trabajadores ligados a la Administración por contrato laboral, personas físicas vinculadas para trabajos específicos no habituales, contratistas de obras públicas y personal eventual.
• El funcionario es la persona que presta servicios profesionales en la Administración Pública, en virtud de una relación jurídica regulada por el Derecho Administrativo.

Regulación Jurídica

• La Constitución Española de 1978 reserva a la ley, en su artículo 103.3, la regulación del estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública conforme a los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio del derecho a sindicación y el sistema de incompatibilidades.
• El artículo 149.1.18ª de la CE atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar las bases del régimen jurídico de las AAPP y el régimen estatutario de sus funcionarios, garantizando un tratamiento común a los administrados.
• El Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), aprobado por Ley 7/2007, contiene la normativa común al conjunto de funcionarios de todas las AAPP, además de las normas legales específicas aplicables al personal laboral a su servicio.
• El Real Decreto Legislativo 5/2015 aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), unificando e integrando las modificaciones en un único texto legal.

Contenido del TREBEP 2015

• Establece los principios generales aplicables a las relaciones de empleo público, priorizando el servicio a los ciudadanos y al interés general.
• Contiene normas comunes a todos los funcionarios y normas específicas para el personal laboral, adaptando la gestión del empleo público a las necesidades actuales.

Estructura del TREBEP

• Se compone de 1 Preámbulo, 8 Títulos (numerados), distribuidos en 100 artículos y completados por 17 disposiciones adicionales, 9 disposiciones transitorias, 1 disposición derogatoria y 4 disposiciones finales.

TÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación

• Artículo 1: Objeto.
• Artículo 2: Ámbito de aplicación.
• Artículo 3: Personal funcionario de las Entidades Locales.
• Artículo 4: Personal con legislación específica propia.
• Artículo 5: Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos.
• Artículo 6: Leyes de Función Pública.
• Artículo 7: Normativa aplicable al personal laboral.

TÍTULO II. Personal al servicio de las Administraciones Públicas

• CAPÍTULO I: Clases de personal
  • Artículo 8: Concepto y clases de empleados públicos.
  • Artículo 9: Funcionarios de carrera.
  • Artículo 10: Funcionarios interinos.
  • Artículo 11: Personal laboral.
  • Artículo 12: Personal eventual.
• CAPÍTULO II: Personal directivo
  • Artículo 13: Personal directivo profesional.

TÍTULO III. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos

• CAPÍTULO I: Derechos de los empleados públicos
  • Artículo 14: Derechos individuales.
  • Artículo 15: Derechos individuales ejercidos colectivamente.
• CAPÍTULO II: Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño
  • Artículo 16: Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los funcionarios de carrera.
  • Artículo 17: Carrera horizontal de los funcionarios de carrera.
  • Artículo 18: Promoción interna de los funcionarios de carrera.
  • Artículo 19: Carrera profesional y promoción del personal laboral.
  • Artículo 20: La evaluación del desempeño.
• CAPÍTULO III: Derechos retributivos
  • Artículo 21: Determinación de las cuantías y de los incrementos retributivos.
  • Artículo 22: Retribuciones de los funcionarios.
  • Artículo 23: Retribuciones básicas.
  • Artículo 24: Retribuciones complementarias.
  • Artículo 25: Retribuciones de los funcionarios interinos.
  • Artículo 26: Retribuciones de los funcionarios en prácticas.
  • Artículo 27: Retribuciones del personal laboral.
  • Artículo 28: Indemnizaciones.
  • Artículo 29: Retribuciones diferidas.
  • Artículo 30: Deducción de retribuciones.
• CAPÍTULO IV: Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional. Derecho de reunión
  • Artículo 31: Principios generales.
  • Artículo 32: Negociación colectiva, representación y participación del personal laboral.
  • Artículo 33: Negociación colectiva.
  • Artículo 34: Mesas de Negociación.
  • Artículo 35: Constitución y composición de las Mesas de Negociación.
  • Artículo 36: Mesas Generales de Negociación.
  • Artículo 37: Materias objeto de negociación.
  • Artículo 38: Pactos y Acuerdos.
  • Artículo 39: Órganos de representación.
  • Artículo 40: Funciones y legitimación de los órganos de representación.
  • Artículo 41: Garantías de la función representativa del personal.
  • Artículo 42: Duración de la representación.
  • Artículo 43: Promoción de elecciones a Delegados y Juntas de Personal.
  • Artículo 44: Procedimiento electoral.
  • Artículo 45: Solución extrajudicial de conflictos colectivos.
  • Artículo 46: Derecho de reunión.
• CAPÍTULO V: Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones
  • Artículo 47: Jornada de trabajo de los funcionarios públicos.
  • Artículo 47 bis: Teletrabajo.
  • Artículo 48: Permisos de los funcionarios públicos.
  • Artículo 49: Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género, y para las víctimas de terrorismo y sus familiares directos.
  • Artículo 50: Vacaciones de los funcionarios públicos.
  • Artículo 51: Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral.
• CAPÍTULO VI: Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta
  • Artículo 52: Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta.
  • Artículo 53: Principios éticos.
  • Artículo 54: Principios de conducta.

TÍTULO IV. Adquisición y pérdida de la relación de servicio

• CAPÍTULO I: Acceso al empleo público y adquisición de la relación de servicio
  • Artículo 55: Principios rectores.
  • Artículo 56: Requisitos generales.
  • Artículo 57: Acceso al empleo público de nacionales de otros Estados.
  • Artículo 58: Acceso al empleo público de funcionarios españoles de Organismos Internacionales.
  • Artículo 59: Personas con discapacidad.
  • Artículo 60: Órganos de selección.
  • Artículo 61: Sistemas selectivos.
  • Artículo 62: Adquisición de la condición de funcionario de carrera.
• CAPÍTULO II: Pérdida de la relación de servicio
  • Artículo 63: Causas de pérdida de la condición de funcionario de carrera.
  • Artículo 64: Renuncia.
  • Artículo 65: Pérdida de la nacionalidad.
  • Artículo 66: Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo público.
  • Artículo 67: Jubilación.
  • Artículo 68: Rehabilitación de la condición de funcionario.

TÍTULO V. Ordenación de la actividad profesional

• CAPÍTULO I: Planificación de recursos humanos
  • Artículo 69: Objetivos e instrumentos de la planificación.
  • Artículo 70: Oferta de empleo público.
  • Artículo 71: Registros de personal y Gestión integrada de recursos humanos.
• CAPÍTULO II: Estructuración del empleo público
  • Artículo 72: Estructuración de los recursos humanos.
  • Artículo 73: Desempeño y agrupación de puestos de trabajo.
  • Artículo 74: Ordenación de los puestos de trabajo.
  • Artículo 75: Cuerpos y escalas.
  • Artículo 76: Grupos de clasificación profesional del personal funcionario de carrera.
  • Artículo 77: Clasificación del personal laboral.
• CAPÍTULO III: Provisión de puestos de trabajo y movilidad
  • Artículo 78: Principios y procedimientos de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario de carrera.
  • Artículo 79: Concurso de provisión de los puestos de trabajo del personal funcionario de carrera.
  • Artículo 80: Libre designación con convocatoria pública del personal funcionario de carrera.
  • Artículo 81: Movilidad del personal funcionario de carrera.
  • Artículo 82: Movilidad por razón de violencia de género y por razón de violencia terrorista.
  • Artículo 83: Provisión de puestos y movilidad del personal laboral.
  • Artículo 84: La movilidad voluntaria entre Administraciones Públicas. TÍTULO VI. Situaciones administrativas
• Artículo 85: Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera.
  • Artículo 86: Servicio activo.
  • Artículo 87: Servicios especiales.
  • Artículo 88: Servicio en otras Administraciones Públicas.
  • Artículo 89: Excedencia.
  • Artículo 90: Suspensión de funciones.
  • Artículo 91: Reingreso al servicio activo.
  • Artículo 92: Situaciones del personal laboral.
• TÍTULO VII. Régimen disciplinario
  • Artículo 93: Responsabilidad disciplinaria.
  • Artículo 94: Ejercicio de la potestad disciplinaria.
  • Artículo 95: Faltas disciplinarias.
  • Artículo 96: Sanciones.
  • Artículo 97: Prescripción de las faltas y sanciones.
  • Artículo 98: Procedimiento disciplinario y medidas provisionales.
• TÍTULO VIII. Cooperación entre las Administraciones Públicas
  • Artículo 99: Relaciones de cooperación entre las Administraciones Públicas.
  • Artículo 100: Órganos de cooperación.

Puntos Clave Según TREBEP 5/2015

• El art. 1 establece el objeto del estatuto, que es regular las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos y determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.
• El art. 2 detalla el ámbito de aplicación del estatuto, incluyendo a la Administración General del Estado, las Administraciones de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla, las Administraciones de las entidades locales, los organismos públicos, agencias y entidades de derecho público vinculadas o dependientes de cualquier Administración Pública, y las Universidades Públicas.
• El art. 3 especifica que el personal funcionario de las entidades locales se rige por la legislación estatal aplicable (incluyendo este estatuto) y por la legislación de las comunidades autónomas, respetando la autonomía local. Los Cuerpos de Policía Local también se rigen por este estatuto y por la legislación autonómica, con excepciones establecidas en la Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
• El art. 4 trata sobre el personal con legislación específica propia, indicando que las disposiciones del estatuto solo se aplicarán directamente cuando así lo disponga su legislación específica.

Clases de Personal (Art. 8)

• Son empleados públicos quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas al servicio de los intereses generales.
• Se clasifican en: Funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral (fijo, indefinido o temporal), y personal eventual.

Funcionarios de Carrera (Art. 9)

• Vinculados a una Administración Pública por nombramiento legal y relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo.
• Desempeñan servicios profesionales retribuidos de carácter permanente.
• El ejercicio de funciones que impliquen participación directa o indirecta en el ejercicio de potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las AAPP corresponde exclusivamente a funcionarios públicos.
• Art. 92.1 LRBRL: Los funcionarios al servicio de la Administración local se rigen, en lo no dispuesto en esta Ley, por el TREBEP 5/2015, por la restante legislación del Estado en materia de función pública, así como por la legislación de las Comunidades Autónomas.
• Art. 92.2 LRBRL: Con carácter general, los puestos de trabajo en la Administración local y sus Organismos Autónomos serán desempeñados por personal funcionario.
• De acuerdo al art. 130.2 RDLeg 781/1986, son funcionarios de carrera de la Administración Local los que desempeñan servicios de carácter permanente en una Entidad local, figuren en las correspondientes plantillas y perciban sueldos o asignaciones fijas con cargo a las consignaciones de personal del presupuesto de las Corporaciones.
• Corresponde exclusivamente a los funcionarios de carrera al servicio de la Administración local el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales (Art. 92.3 LRBRL).

Funcionarios Interinos (Art. 10)

• Nombrados con carácter temporal para el desempeño de funciones propias de funcionarios de carrera por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias:
  • Existencia de plazas vacantes (máximo de tres años).
  • Sustitución transitoria de titulares (tiempo estrictamente necesario).
  • Ejecución de programas temporales (duración superior a tres años, ampliable hasta doce meses más por las leyes de Función Pública).
  • Exceso o acumulación de tareas (plazo máximo de nueve meses, dentro de un periodo de dieciocho meses).
• Los procedimientos de selección del personal funcionario interino serán públicos, rigiéndose en todo caso por los principios de igualdad, mérito, publicidad, capacidad y celeridad.
• Art. 128.2 RDLeg 781/1986: No podrá nombrarse personal interino para plazas que no se hayan incluido en la oferta de empleo público, salvo cuando se trate de vacantes realmente producidas con posterioridad a su aprobación.
• El personal que ostentare la condición de interino cesará automáticamente al tomar posesión como funcionarios de carrera los aspirantes aprobados en la respectiva convocatoria.
• En todo caso, la Administración formalizará de oficio la FINALIZACIÓN de la relación de interinidad por cualquiera de las siguientes causas, además de por las previstas en el artículo 63, sin derecho a compensación alguna: cobertura reglada del puesto por personal funcionario de carrera, razones organizativas que den lugar a la supresión o a la amortización de los puestos asignados, la finalización del plazo autorizado expresamente recogido en su nombramiento, la finalización de la causa que dio lugar a su nombramiento. Transcurridos tres años desde el nombramiento del personal funcionario interino se producirá el fin de la relación de interinidad, y la vacante sólo podrá ser ocupada por personal funcionario de carrera, salvo que el correspondiente proceso selectivo quede desierto, en cuyo caso se podrá efectuar otro nombramiento de personal funcionario interino.
• Excepcionalmente, el personal funcionario interino podrá permanecer en la plaza que ocupe temporalmente, siempre que se haya publicado la correspondiente convocatoria dentro del plazo de los tres años, a contar desde la fecha del nombramiento del funcionario interino y sea resuelta conforme a los plazos establecidos en el artículo 70 del TREBEP.
• Al personal funcionario interino le será aplicable el régimen general del personal funcionario de carrera en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición temporal y al carácter extraordinario y urgente de su nombramiento.

Reducción de la Temporalidad en el Empleo Público (Ley 20/2021)

• Esta ley sustituye al RDLey 14/2021 y se dicta al amparo del artículo 149.1.7.º y 18.º de la Constitución Española, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de legislación laboral y régimen jurídico de las Administraciones Públicas.
• Las ofertas de empleo para procesos de estabilización deben aprobarse y publicarse antes del 1 de junio de 2022, coordinadas por las Administraciones Públicas competentes.
• La publicación de las convocatorias para la cobertura de plazas incluidas en las ofertas de empleo público debe producirse antes del 31 de diciembre de 2022.
• La resolución de estos procesos selectivos debe finalizar antes del 31 de diciembre de 2024.
• La tasa de cobertura temporal debe situarse por debajo del ocho por ciento de las plazas estructurales.
• El sistema de selección será el de concurso-oposición, garantizando el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
• Corresponderá una compensación económica al personal funcionario interino o personal laboral temporal que viera finalizada su relación con la Administración por la no superación del proceso selectivo de estabilización.
• Art. 92.1 LRBRL: Los funcionarios al servicio de la Administración local se rigen, en lo no dispuesto en esta Ley, por el TREBEP 5/2015, por la restante legislación del Estado en materia de función pública, así como por la legislación de las Comunidades Autónomas.Art. 92.2 LRBRL: Con carácter general, los puestos de trabajo en la Administración local y sus Organismos Autónomos serán desempeñados por personal funcionario.Los procesos de estabilización de empleo temporal en el ámbito local se regirán por lo dispuesto en el artículo 2. No serán de aplicación a estos procesos lo dispuesto en los artículos 8 y 9 del Real Decreto 896/1991,
• Las Administraciones Públicas deberán asegurar el cumplimiento del plazo establecido para la ejecución de los procesos selectivos mediante la adopción de medidas apropiadas para el desarrollo ágil de los procesos selectivos
• Las convocatorias de estabilización podrán prever para aquellas personas que no superen el proceso selectivo, su inclusión en bolsas de personal funcionario interino o de personal laboral temporal específicas o su integración en bolsas ya existentes.
• Las Administraciones Públicas convocarán, con carácter excepcional, aquellas plazas que, reuniendo los requisitos establecidos en el artículo 2.1, hubieran estado ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016.

Personal Laboral (Art. 11)

• Presta servicios retribuidos a las Administraciones Públicas en virtud de un contrato de trabajo formalizado por escrito.
• El contrato puede ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.
• Se rige por el principio de celeridad, teniendo por finalidad atender razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia.
• La selección del personal laboral se rige por lo establecido en el artículo 103 de la Ley 7/1985, de 2 de abril (Art. 177 RDLeg 781/1986).
• La contratación laboral puede ser por tiempo indefinido, de duración determinada, a tiempo parcial, y demás modalidades previstas en la legislación laboral (Art. 177 RDLeg 781/1986).
• Será nulo el contrato laboral por tiempo indefinido celebrado por una Entidad local con persona incursa en alguna de las causas de incapacidad específica que sean de aplicación a los funcionarios y al personal interino (Art. 177 RDLeg 781/1986).
• El personal laboral será seleccionado por la propia Corporación ateniéndose, en todo caso, a lo dispuesto en el artículo 91 y con el máximo respeto al principio de igualdad de oportunidades de cuantos reúnan los requisitos exigidos (Art. 103 LRBRL).

Personal Eventual (Art. 12)

• Realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial.
• Nombrado con carácter no permanente.
• Retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin.
• Art. 176 RDLeg 781/1986:
  • El personal eventual se rige por lo establecido en el artículo 104 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
  • Los puestos de trabajo reservados a este tipo de personal deben figurar en la plantilla de personal de la Corporación.
  • El desempeño de un puesto de trabajo reservado a personal eventual no constituirá mérito para el acceso a la función pública o a la promoción interna.
• Número, características y retribuciones son determinadas por el Pleno al inicio del mandato (Art. 104.1 LRBRL).
• El nombramiento y cese son libres y corresponden al Alcalde o Presidente (Art. 104.2 LRBRL).
• Los nombramientos, régimen de retribuciones y dedicación se publican en el «Boletín Oficial» de la Provincia (Art. 104.3 LRBRL).

Limitaciones en Ayuntamientos (Art. 104 bis LRBRL)

• Dotación de puestos de trabajo cubierta por personal eventual en los Ayuntamientos deben ajustarse a los siguientes límites y normas:
  • Municipios de 2.000 a 5.000 habitantes: excepcionalmente 1 puesto cubierto por personal eventual si no hay miembros de la corporación local con dedicación exclusiva.
  • Municipios de 5.000 a 10.000 habitantes: máximo 1 puesto de personal eventual.
  • Municipios de 10.000 a 20.000 habitantes: máximo 2 puestos de personal eventual.
  • Municipios de 20.000 a 50.000 habitantes: máximo 7 puestos de personal eventual.
  • Municipios de 50.000 a 75.000: la mitad de concejales.
  • Municipios de 75.000 a 500.000: igual al número de concejales.
  • Municipios de más de 500.000: 0,7% del número total de puestos de trabajo.

Personal Directivo Profesional (Art. 13)

• El Gobierno y las comunidades autónomas pueden establecer el régimen jurídico específico y los criterios para determinar la condición de personal directivo. Principios:
  • Funciones directivas profesionales definidas en las normas específicas de cada Administración.
  • Designación basada en mérito, capacidad e idoneidad, mediante procedimientos que garanticen publicidad y concurrencia.
  • Sujeto a evaluación según criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestión y control de resultados.
  • No será materia de negociación colectiva.
  • El número de puestos de trabajo cuya cobertura corresponda a personal eventual:
• En las islas con mas de 800,000 hab,, se reduce en 2 respecto al actual al número actual de miembros de cabildo, y en las de menos de 800,000 hab., el 60%, de los cargos electos en cada Cabildo o consejo insular..

Esquema Funcionario a Nivel Local

• Funcionarios de carrera.
• A) Habilitados nacionales:
  • a) Secretaría.
  • b) Intervención-Tesorería.
  • c) Secretaría-Intervención.
• B) Funcionarios propios administración local.
  • a) Escala de Administración General.
    • Técnica: gestión, estudio, propuesta de carácter administrativo de nivel superior.
    • Gestión: gestión, estudio, propuesta de carácter administrativo de nivel medio
    • Administrativa: tareas administrativas, de trámite y colaboración
    • Auxiliar: trabajos de mecanografía, despacho de correspondencia, archivo de documentos
    • Subalterna: tareas de vigilancia, inferior custodia de oficinas, consejos, porteros.
  • b) Escala de administración especial:
    • Técnica: Técnicos superiores, medios y auxiliares
    • Servicios especiales:
      • Policía Local y sus auxiliares
      • Servicio de extinción de incendios
      • Plazas de cometidos especiales
      • Personal de oficios
      • Agencia forestales y medioambientales

Administración General. Art. 169 RDLeg 781/1986

• Corresponde a los funcionarios de la Escala de Administración General el desempeño de funciones comunes al ejercicio de la actividad administrativa.
• Los puestos de trabajo predominantemente burocráticos habrán de ser desempeñados por funcionarios técnicos, de gestión, administrativos o auxiliares de Administración General.
• La Administración del Estado fijará los criterios de población, clasificación de la Secretaría respectiva y demás.
• Pertenecerán a la Subescala Técnica de Administración General, los funcionarios que realicen tareas de gestión, estudio y propuesta de carácter administrativo de nivel superior.
• Pertenecerán a la subescala de gestión de Administración General los funcionarios que realicen tareas de apoyo a las funciones de nivel superior.
• Pertenecerán a la Subescala Administrativa de Administración General, los funcionarios que realicen tareas administrativas, normalmente de trámite y colaboración.
• Pertenecerán a la Subescala Auxiliar de Administración General, los funcionarios que realicen tareas de mecanografía, taquigrafía, despacho de correspondencia, cálculo sencillo, manejo de máquinas, archivo de documentos y otros similares.
• Pertenecerán a la Subescala de Subalternos de Administración General, los funcionarios que realicen tareas de vigilancia y custodia interior de oficinas, Conserje, Ujier, Portero u otras análogas en edificios y servicios de la Corporación.

Nombramientos de Funcionarios (Art. 170 RDLeg 781)

• Se requerirá estar en posesión del título académico profesional para ejercer funciones de Administración Especial
  • En atención al carácter y nivel del título exigido, dichos funcionarios se dividen en Técnicos Superiores, Medios y Auxiliares. y
• Artículo 171 las plazas las proveerán con la provisión de médicos provinciable acuerdo a su especialización.

Personal Eventual (Art. 104 LRBRL)

• Las Características número será por el pleno o Art. 121.1hLBRR se hará por el presidente
• Es libre con la aprobación o cese con un empleo, con un informe con la administración

Derechos de los Empleados Públicos (TREBEP 5/2015)

Título III:

• Derechos y deberes
• Capítulo 1. de los empleados público
  • En la inamovilidad son funcionarios de Carretera
  • el empleo efectivo
  • La progresión del correo
  • A percibir instrucciones
  • A participar en la consecución de los servicios y ser informados.

Capítulo Segundo:

• carrera profesional
• evaluación de los desepeños.

Art 142

• Recompensas,permisos,licencia y vacaciones

Disposición Adicional Séptima

• Administraciones Públicas obligadas de respetar igualdad. adopatar de tipo medidas que eviten tipo de discoiminacion a hombres.
• aprobar un plan de igualidad la apertura legislalatura. cumplimiento tendra caracter anual.
• Regitro de plan3es de igualidad 3 meses creaction de plan de trabajo

Artículos de 16

• derecho interno funcionriado de carrera
• Es el conjunto ordenado de ascensos de progerso
• Las ley de de funcionaria en cada ambito sera carrera .

Esquema de grado personal.

• Grado de trabajos lo clasifican de 30 puntos
• Funcionara adquirir al por el desempeño el el nivel que corresponde a años continuos en interrumpidos o con excepción de los dispuesto el apartado 6 CUALQUIer fuera el sistema de prisionamiento
• no es lo que queda tiempo para consolidar grado porque te asignan el puesto definito
• cuando funccionario obtenga destinado que es grado de procedemos se servicia en aquel por todo el grado.
• los funcionarios consolidaran grado personal inicial el conrspondiendo le en el puerto del trabajado

Artículos

• Lo de los funcionarios que desempeño puesto de funcionario se modifica en mismo el desempeño se calcula como un nivel lo que puesto hubiera estado calificacdo

Art 171

• los funcionarios de Administración se hacen por el estado de un título Superior con unos auxiliares a la corporaciones

Art Ley del registro personal

• La Administración públicos a través del presupuesto como es con la junta o presidente
• Las corporaciones locales aprobar antes del texto en uno de ellos que los aprobada serán publicada

TÍTULO V

Ordenando la actividad Profesional

Capaítulo 1

- Instrumentos de la planificación recursos humanos contribuir la consecución del eficacia la prestación del Estado y la
- Aministracion pública aprobarlo planearan la ordenando recursos humano qué incluye medidas y perfiles profesionales:

• Ordenador, estructura de puestos de trabajo

Art los registros de personales

Constitución Registro de personal

Artículo 82.2

en un plazo no anterior - las administraciones públicas con y no con que que es lo que el nombre osea es no que reúnan hay una reserva por razones de violencias.

Título VI. Situacione Administrativa

Capítulo 1 accederemos un - Acceder al empleo publico y acquirsiciones a las relaciones del servicio la personas de todo país tienen a - Acceder la empleo según los principios - Capítulo II - Cuando los efectos que te con un tipo de relación o cese La relacion funcionaría adueren. Si

• Superaban proceso selectivo
• Nombrados por organismo competente
• Ley de 1 mayo 2017 los funcionarios accederán empleo según los principios constituciónes
• Puesta de servicios
• Cuando las licencias para el cuerpo escala.

Título VII: Régimen disciplinario

• Artículo 93 y 94 Responsabilidad e disciplinario o ejercicio de potestad disciplinario las relaciones públicas corregirán la infracciones del sector
• Las administraciones pública corregan infracinoes de su competencia por los daños causado Art

Los funciones deberan estar sujetos

• Tipicidad de las faltas
• Irretractivididad principios de las sanciones

Tipos de falta

• Falta grave
  • Las faltas de los superiores respetar el código al comportamiento
• Artículos sanciones
  • Severidad de los funciones de funcionario de que con más grave
  • Destitución -Traslado
  • Las sanciones por un periodo no excedaran el tiempo prestado y no podran el supueto haber la situación la responsabilidad ART 87 Títulos

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEPTIMA.

• PLANES DE IGUALDAD que se publican en el BOJA

Artículo 16

– conceptos, principios

• modalidades, carrera profesionales funciones públicas.

Artúculo de los funciones del empleado publico

• En los empleadores los siguientes derechos de caracteriza individual en concordancia con la naturalenza jurídicial de su relaciónes derechos al que los empleados los siguientes de derechos de caracterizacio individual del que tiene

• Al desemppño efectico por le función

• A percibir las institución se indica que

• Defender a jurídicad

• a las formas permanentes

• A la libertad al

los articulos

• libertad de expresión a su vida
• seguridad social al aplicación

Derecho individuales ejercicios

Colectívamente los empleadores

• los siguiente hechos
• A LA liibertand sindcial y a la participacipon en terminos estableciods en articulos

ART 1.1

• LOS funcionarios e de tener derechos a lo recompensa,
• permison o licencidaes
• Los funcionarios de Administracion tendrás licencias remunerads ley d efunicon publica

ARTICULO 31 TÍTULO 2

• 11 LOS funcionario tendrán por un buen orden trabajando de manera justificado.

Artículos 52

Es uno de lo deberes que tiene las personas de la administracion, en una actividad

Artcículos 55

• Los todos de lo ciudadan tener el derecho a empleos publica como con los procesos construccionales

Artículos 53

• Principio etica

Artículo54

• Principios de la conducta

TREP

• Lo de trabajo que corresponde a la 97 en

Adquisición y perdida el servició

• art lo de la relacion

Articulo 14 Ley

• el texto de la de que esta en uno la condiciones y que con el en ello por para a hacer se por el para hay.

El que es importante

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Tema 11. Función Pública Local

• Función Pública Local es un personal del servicio de la Administración
• Normativa reguladora: Constitución Española RDlegislativo 781/1986 RDlegislativo 5/2015 LRbbl ley3/1984 LRbbl 7/1985 Normtavios ley 5/2023 Andalucia
• Otro normativa: ley 78/1976 RD 591/1