Áreas de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid

Áreas de Gobierno

• Las Áreas de Gobierno son niveles esenciales en la organización municipal.
• Cada Área comprende sectores funcionalmente homogéneos de la actividad administrativa.
• Pueden depender de Áreas de Coordinación o Delegadas encargadas de dirigir un sector específico.
• El número máximo de Áreas de Gobierno es 15.
• El alcalde determina el número, denominación y atribuciones de las Áreas.

Estructura Interna de las Áreas de Gobierno

• Las Áreas de Gobierno pueden tener uno o más coordinadores generales.
• Cuentan con una Secretaría General Técnica.
• Se estructuran por competencias homogéneas a través de Direcciones Generales u órganos similares.
• Las Secretarías Generales Técnicas y Direcciones Generales pueden organizarse en Subdirecciones Generales, Servicios, Departamentos y Secciones.
• Estas unidades administrativas pueden depender directamente de los coordinadores generales.

Ordenación Jerárquica

• Los concejales de Gobierno y consejeros-delegados de Gobierno son los jefes superiores del Área correspondiente.
• Los concejales de Coordinación y los concejales-delegados son los jefes directos de su Área.
• Los órganos directivos se ordenan jerárquicamente: coordinador general, secretario general técnico, director general u órgano asimilado.
• Los órganos directivos pueden depender directamente del alcalde, y de estos, los organismos públicos con competencias de servicios internos a todas las Áreas.
• Excepcionalmente, un órgano directivo puede depender de otro del mismo rango.

Órganos de Participación

• Se pueden crear órganos de participación vecinal y de asociaciones en las Áreas de Gobierno.
• Esto se realiza según las normas orgánicas de participación ciudadana.

Funciones de los Concejales de Gobierno y Consejeros-Delegados

• Dirigen las actividades administrativas de su Área de Gobierno.
• Representan, dirigen, gestionan e inspeccionan el Área.
• Establecen objetivos, aprueban planes de actuación y asignan recursos.
• Elevan propuestas al Pleno en el ámbito de sus competencias.
• Proponen a la Junta de Gobierno proyectos de disposiciones generales.
• Proponen al alcalde la organización y estructura de su Área.
• Evalúan la ejecución de planes y controlan la eficacia de los órganos directivos.
• Ejercen la superior inspección sobre los organismos públicos adscritos.
• Ejercen la superior autoridad sobre el personal de su Área.
• Resuelven conflictos entre los órganos directivos dependientes.
• Proponen a la Junta de Gobierno el nombramiento de los titulares de los órganos directivos.

Funciones de los Concejales de Coordinación y Delegados

• Dirigen las actividades administrativas de su Área.
• Tienen las mismas competencias que los concejales de Gobierno, excepto las de fijar objetivos, elevar propuestas al Pleno, proponer disposiciones generales, proponer la estructura del Área y proponer nombramientos.
• Responden ante el órgano superior inmediato del cumplimiento de los objetivos asignados.

Coordinadores Generales

• Coordinan y dirigen las Direcciones Generales u órganos asimilados dependientes.
• Ejercen las funciones delegadas o desconcentradas por el alcalde o la Junta de Gobierno.
• Si hay más de un coordinador general, la Junta de Gobierno delimita los sectores sobre los que actúa cada uno.

Secretarios Generales Técnicos

• Gestionan los servicios comunes.
• Coordinan las Direcciones Generales y órganos asimilados en el ámbito de los servicios comunes.
• Asisten jurídica y técnicamente al titular del Área.
• Promueven la eficiente utilización de los recursos del Área.
• Pueden solicitar informes, datos y documentos a los coordinadores generales, Direcciones Generales y organismos públicos.
• Dependen directamente del titular del Área, o funcionalmente de un Área de Coordinación o Delegada.

Directores Generales

• Dirigen y gestionan uno o varios ámbitos de competencias homogéneos.
• Están bajo la dependencia directa de un coordinador general o de un concejal de Coordinación o delegado.
• Dirigen y gestionan los servicios de su competencia.
• Dirigen y coordinan las unidades orgánicas adscritas.
• Elaboran proyectos de disposiciones, acuerdos y convenios.
• Elaboran, siguen y controlan el presupuesto anual asignado.
• Evalúan los servicios de su competencia.
• Ejercen las funciones que les deleguen otros órganos municipales.

Nombramiento de los Titulares de Órganos Directivos

• Los coordinadores generales, secretarios generales técnicos y directores generales son nombrados y cesados por la Junta de Gobierno.
• Son nombrados entre funcionarios de carrera con titulación de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.
• Excepcionalmente, se pueden nombrar personas sin ser funcionarios, justificando su competencia profesional y experiencia en gestión pública o privada; esta excepción aplica a coordinadores generales, no a secretarios generales técnicos.

Forma de los Actos

• Las decisiones administrativas de los órganos directivos se formalizan mediante resoluciones.

Estructura de la Administración del Ayuntamiento de Madrid

• Bajo la dirección del Alcalde, la administración se estructura en las siguientes áreas de gobierno:
  • Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias.
  • Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad.
  • Cultura, Turismo y Deporte.
  • Economía, Innovación y Hacienda.
  • Obras y Equipamientos.
  • Políticas Sociales, Familia e Igualdad.
  • Políticas de Vivienda.
• El Área Delegada de Limpieza y Zonas Verdes depende del Área de Gobierno de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad.
• Las siguientes áreas delegadas dependen del Área de Gobierno de Cultura, Turismo y Deporte:
  • Turismo.
  • Deporte.
• El Área Delegada de Innovación y Emprendimiento depende del Área de Gobierno de Economía, Innovación y Hacienda.

Este texto explora la organización de las Áreas de Gobierno en el Ayuntamiento de Madrid. Aborda el número máximo de áreas, quién define su estructura y las dependencias jerárquicas. Se centra en la estructura interna común y el orden jerárquico de los órganos directivos.