Adopción Internacional: Protección y Proceso Legal

Adopción Internacional

• Es un recurso de protección permanente que busca dar una familia a menores que no pueden ser cuidados por sus familias de origen ni por otras medidas de protección en su país.
• Se define como internacional debido a que el vínculo de filiación creado involucra un elemento extranjero, ya sea por la nacionalidad o residencia habitual de los adoptantes o adoptados.
• Una parte importante del proceso se lleva a cabo en el país de origen del menor.
• Las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAIS) ayudan a las familias, actuando como intermediarios entre los solicitantes de adopción y las autoridades del país de origen del menor.
• En Castilla-La Mancha, estas entidades están reguladas por el Decreto 44/2005, de 19 de abril.
• Se permite a los interesados a solicitar la mediación de Entidades Habilitadas en otras Comunidades Autónomas si no hay ninguna en su región para el país deseado.
• Los interesados también pueden tramitar la adopción internacional sin mediación de ECAI en países que lo permitan.

Proceso de Solicitud y Actuaciones de la Administración Autonómica

• Los interesados deben presentar la solicitud ante la Administración Autonómica.
• La Administración Autonómica tiene las siguientes competencias en los procesos de adopción internacional:
• Recibir, registrar y tramitar solicitudes de adopción, ya sea directamente o a través de ECAIs acreditadas.
• Formar y seleccionar a los solicitantes de adopción internacional, siguiendo el mismo proceso que para adopciones de menores españoles.
• Expedir el certificado de idoneidad, después de la formación y selección.
• Realizar el seguimiento de la adopción si lo exige el país de origen del menor.
• Acreditar, controlar, inspeccionar y elaborar las directrices de actuación de las ECAIs.

Fases del Proceso de Adopción Internacional

• Los interesados asisten a una reunión informativa inicial sobre los procesos de adopción nacional e internacional y reciben información sobre los pasos, países comunes, características de los niños y el modelo de solicitud.
• Se permite a los solicitantes tener simultáneamente una solicitud de adopción regional y una internacional dirigida a un país específico.
• Los solicitantes deben completar un curso de formación específico para la adopción de niños extranjeros, similar en duración al de adopción regional (aproximadamente seis sesiones semanales de tres horas).
• Las últimas dos sesiones se enfocan en los aspectos diferenciales de la adopción internacional, y las sesiones pueden extenderse hasta un máximo de ocho con una duración de 16 a 32 horas según el Decreto 45/2005.
• Se realiza una valoración psicosocial enfocada en las características diferenciales del proceso adoptivo internacional y de los niños y países a los que se dirige la solicitud.
• Si el expediente recibe una propuesta del país al que se dirigió, los equipos técnicos evalúan la conformidad a la propuesta, considerando las características y necesidades del niño asignado y las capacidades y expectativas de los adoptantes.
• Si la valoración es positiva, se certifica documentalmente la conformidad, dando continuidad al proceso adoptivo de acuerdo con el Convenio de La Haya de colaboración en materia de adopción internacional.
• Después de la adopción, se realiza un seguimiento y se emiten informes evolutivos periódicos al país de origen de los niños, que puede durar entre uno y cinco años, según las demandas del país de origen.

Órgano Judicial Competente

• En España: El Juez español.
• En el extranjero: El cónsul, con las mismas atribuciones que el Juez, siempre que el adoptante sea español y el adoptando esté domiciliado en la demarcación consular, o la autoridad extranjera competente en la materia.

Regulación Jurídica de la Adopción Internacional

• Código Civil (art. 175 y siguientes)
• Decreto 45/2005, de 19 de abril, que regula la Adopción de Menores en Castilla-La Mancha, modificado parcialmente por el Decreto 29/2009.
• Ley Orgánica 1/1996 de Protección Jurídica del Menor Modificada por la Ley Orgánica 8/2015 de 22 de julio y la Ley 26/2015 de 28 de julio.
• Ley 54/2007, de 28 de diciembre de Adopción Internacional.
• Orden de 26/12/2003, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se convocan prestaciones económicas y de apoyo a la adopción de menores.
• La legislación del país de origen de los menores o de la ECAI (Entidad Colaboradora en Adopción Internacional).