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Questions and Answers
¿Cuál es la principal diferencia entre un administrado simple y un administrado cualificado?
¿Qué tipo de relación caracteriza al administrado simple según LABAND y MAYER?
¿Por qué se cuestiona la clasificación de administrados realizada por la doctrina?
¿Qué implica la 'relación especial de poder' en el contexto del administrado cualificado?
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¿Cuál es el ámbito más relevante para analizar la capacidad del administrado?
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¿Qué se entiende por la 'relación general de poder' en la Administración?
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¿Qué argumento se presenta en relación con la reserva de ley en las relaciones administrativas?
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¿Cómo se define la capacidad del administrado en el contexto administrativo?
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¿Cuál es la principal diferencia entre capacidad jurídica y capacidad de obrar en el Derecho Administrativo en comparación con el Derecho Privado?
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¿Qué caracteriza al casuismo del ordenamiento jurídico-administrativo?
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¿Cómo se establece la capacidad de obrar en el Derecho Administrativo?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre las causas modificativas de la capacidad de obrar es correcta?
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¿Qué implicación tiene la nacionalidad en el contexto del Derecho Administrativo?
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¿Qué papel juegan los reglamentos en la regulación de la capacidad de obrar en el Derecho Administrativo?
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¿Qué caracteriza la legislación del Derecho Privado en comparación con el Derecho Público en términos de capacidad de obrar?
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¿Qué aspecto del Derecho Administrativo complica el problema de la capacidad de obrar?
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¿Qué implicaciones tiene la nacionalidad para el ejercicio de ciertos derechos en las empresas extranjeras?
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¿Qué derecho tienen los ciudadanos de la Unión Europea en relación con las elecciones municipales?
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¿Qué función cumple la vecindad territorial en las Comunidades Autónomas?
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¿Cuál es una consecuencia de la vecindad administrativa?
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¿Cuál es el enfoque de la legislación en cuanto a la discriminación por razón de sexo?
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¿Qué medida puede tomar la ley respecto a la vecindad administrativa?
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¿Qué caracteriza la vecindad territorial frente a la nacionalidad?
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Según la legislación vigente, ¿qué se entiende por restricciones a los extranjeros?
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¿Cuál de las siguientes definiciones caracteriza mejor un deber público?
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¿Qué aspectos han contribuido al incremento de la participación del administrado en las funciones administrativas?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta respecto a las cargas administradas?
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Según SANTAMARÍA PASTOR, una características fundamental de la obligación es que:
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¿Qué ha impulsado la figura de la 'Administración participada' en la actualidad?
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¿Qué papel desempeña el administrado en los procedimientos administrativos?
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¿Cómo se define la figura de la carga en el contexto del Derecho Administrativo?
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Una característica diferenciadora del deber público en comparación con la obligación es:
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¿En qué se diferencia el derecho subjetivo propiamente dicho del derecho subjetivo reaccional?
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¿Cómo se clasifica la sujeción según la doctrina?
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¿Qué caracteriza a la obligación en el contexto del derecho subjetivo?
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¿Cuál es la principal problemática en la defensa de los intereses legítimos colectivos?
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¿Qué implica la carga en las situaciones jurídicas?
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¿Qué relación existe entre la potestad y la sujeción?
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¿Cuál es un ejemplo de derecho subjetivo reaccional?
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¿Qué se considera un interés legítimo según la clasificación mencionada?
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Study Notes
El Administrado
- Tipos de administrados: Existen dos tipos de administrados: simple y cualificado. El administrado simple es un ciudadano común, mientras que el cualificado es el que tiene una relación especial con la administración.
- La relación con la administración: La posición del administrado simple deriva de una "relación general de poder" o "supremacía general" desde la perspectiva de la administración, o "relación general de sujeción" desde la perspectiva del administrado. En cambio, la posición del administrado cualificado se basa en una "relación especial de poder" o "supremacía especial" o "relación especial de sujeción".
- Críticas a la clasificación: la teoría de la relación especial de poder puede ser cuestionable por dos razones: la imprecisión y la posibilidad de limitación de la libertad o propiedad sin ley previa.
Capacidad del Administrado
- La capacidad, en el derecho administrativo, se entiende como la aptitud para desenvolverse en el mundo del derecho.
- Diferencias con el Derecho Privado: La diferencia entre capacidad jurídica y capacidad de obrar en el derecho administrativo es menor que en el derecho privado.
- Normativa: El derecho administrativo no tiene una regulación general por ley de las causas modificativas de la capacidad de obrar, cada norma establece casos específicos.
- Casuismo: El derecho administrativo se basa en el casuismo para adaptarse a las diversas exigencias del interés público.
- Variedad de matices: La variedad de matices en cuanto a causas modificativas de la capacidad complica la aplicación del artículo 32 del Código Civil.
Causas Modificativas de la Capacidad
- Nacionalidad: Afecta a la ocupación de cargos públicos, limitaciones a empresas extranjeras en sectores estratégicos y derechos específicos en legislación sectorial.
- Vecindad territorial: Implica la condición de miembro de una comunidad autónoma y destinatario del ordenamiento autonómico.
- Vecindad administrativa: Importante en el régimen local, el vecino tiene capacidad electoral, disfruta de bienes comunales, recibe prestaciones de servicios, etc.
- Sexo: No determina modificaciones en las reglas generales de capacidad salvo en cuestiones biológicas.
Intereses Legítimos
- Diferencia con Derecho Subjetivo: El derecho subjetivo es un título de poder previo al conflicto con contenido determinado en la norma. El derecho reaccional se genera en el momento del conflicto.
- Clasificación: Los intereses legítimos pueden ser individuales o colectivos.
- Protección de los intereses colectivos: Se está ampliando la protección de los intereses colectivos en el Derecho Administrativo.
Situaciones Pasivas o de Deber
- Sujeción: Correlato pasivo de la potestad, deber de soportar el ejercicio de la potestad en el ámbito jurídico.
- Obligación: Correlato pasivo del derecho subjetivo, necesidad jurídica de llevar a cabo una conducta establecida en beneficio de una tercera persona.
- Carga: Necesidad jurídica de realizar una acción en beneficio propio, el incumplimiento no conlleva sanción, solo la pérdida de una ventaja.
- Deber público: Caracterizado por un contenido genérico, se impone por el interés general, no se corresponde con un derecho subjetivo.
Participación del Administrado en las Funciones Administrativas
- Introducción: La participación ciudadana en las funciones administrativas se ha incrementado.
- Tendencias: Se busca romper la dicotomía sociedad-estado, acercar el poder al ciudadano y complementar la acción del Estado con la colaboración ciudadana.
- Factores: Las nuevas tecnologías también han contribuido a la participación.
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Este cuestionario explora los conceptos de administrados simple y cualificado en el derecho administrativo. Analiza la relación que tienen con la administración y las críticas a la clasificación de poder. Conocer estas diferencias es fundamental para entender mejor el funcionamiento de la administración pública.