حقوق اإلنسان بين االتفاقيات الدولية (PDF)

‫قسم حقوق اإلنسان‬ ‫اسم الكتاب‪ :‬الحقوق والحريات العامة في إطار منظومة‬ ‫حقوق اإلنسان بين االتفاقيات الدولية والقانون الوضعي‬ ‫والشريعة االسالمية‬ ‫دكتور‪ /‬خالد مصطفي إدريس‬  ‫المحاضرة الثالثة‬ ‫ ‬ ‫الفصل الثاني‬...

‫قسم حقوق اإلنسان‬ ‫اسم الكتاب‪ :‬الحقوق والحريات العامة في إطار منظومة‬ ‫حقوق اإلنسان بين االتفاقيات الدولية والقانون الوضعي‬ ‫والشريعة االسالمية‬ ‫دكتور‪ /‬خالد مصطفي إدريس‬  ‫المحاضرة الثالثة‬ ‫ ‬ ‫الفصل الثاني‬ ‫القانون الدولي االنساني‬  ‫موضوعات الفصل الثاني‬ ‫المبحث األول‪ :‬ماهية القانون الدولي اإلنساني‬ ‫ ‬ ‫المنظمة‬ ‫المبحث الثاني‪ :‬نشأة القانون الدولي اإلنساني واالتفاقيات‬ ‫له‬ ‫المبحث الثالث‪ :‬اللجنة الدولية للصليب األحمر‬ ‫المبحث الرابع‪ :‬العالقة بين القانون الدولي لحقوق اإلنسان‬ ‫والقانون الدولي اإلنساني‬  ‫المبحث األول‪ :‬ماهية القانون الدولي اإلنساني‬ ‫‪ ‬يعني القانون الدولي اإلنساني بحقوق اإلنسان وقت الحرب وقد سمي فيما سبق بقانون الحرب‬ ‫وقانون النزاعات المسلحة‪.‬‬ ‫ ‬ ‫المحاربين حيث‬ ‫‪ ‬تصريح باريس سنة ‪ 1856‬يعتبر أول معاهدة جماعية تضمنت تنظيماً لسلوك‬ ‫وضعت القواعد التي يجب االلتزام به ومنعت القرصنة واالستيالء على السفن والتهريب‪.‬‬ ‫‪ ‬المبدأ السائد الذي أكدته معاهدة وستفاليا لعام ‪1648‬م هو قدسية سيادة الدولة وعدم جواز‬ ‫المساس بها‪.‬‬ ‫‪ ‬حرب الثالثين عاماً في فترة (‪1618‬ـ ‪1648‬م) اكتسبت بعض تصرفات قادة الجيوش‬ ‫وأوامرهم وإعالناتهم خاللها قواعد أصبحت عادات والتزامات عرفية يجب على الدول التقيد‬ ‫بها‪ ،‬وصارت هناك قيود وضعها المحاربين على أنفسهم اختياراً بحماية النساء واألطفال‪،‬‬ ‫ووقف السلب والنهب ومواساة الجرحى والمرضي وعدم اإلجهاز عليهم‪.‬‬ ‫‪ ‬بدأت حرب الثالثين عام كصراع ديني بين الكاثوليك والبروتستانت ثم انقلبت لحرب شاملة‬ ‫ضمت كافة الدول األوربية عدا انجلترا‪.‬‬  ‫تعريف القانون الدولي اإلنساني‬ ‫مجموعة األعراف التي توفر الحماية لألفراد والممتلكات أثناء الحرب‪ ،‬وتحرم أي‬ ‫الصراعات تتمتع‬ ‫ ‬ ‫هجمات قد يتعرضوا لها أثناء الصراعات المسلحة سواء كانت هذه‬ ‫بالصفة الدولية أو غير الدولية‪،‬‬ ‫هذه األعراف مستمدة من ‪ :‬القانون التعاهدى والقانون الدولي العرفي‪.‬‬ ‫القانون التعاهدى هو اتفاقيات جنيف األربعة‬ ‫(‪)1‬الجرحي والمرضي من القوات المسلحة في الميدان‪-‬‬ ‫(‪ )2‬الجرحي من القوات المسلحة في البحار‪-‬‬ ‫(‪)3‬أسري الحرب‪ )4(-‬المدنيين‪.‬‬ ‫القانون العرفي هو اتفاقيات الهاي‬  ‫تعريفات أخري‪:‬‬ ‫[‪ ]1‬مجمل القواعد القانونية التي تكون الدول ملزمة باحترامها‪ ،‬والتي تستهدف توفير‬ ‫ ‬ ‫الحماية لضحايا النزاعات المسلحة الدولية منها وغير الدولية‪.‬‬ ‫[‪ ]2‬القواعد الدولية التي وضعتها المعاهدات أو األعراف الدولية بشأن النزاعات‬ ‫المسلحة‪.‬‬ ‫[‪ ]3‬مجموعة القواعد الدولية المكتوبة والعرفية التي تهدف في حالة حدوث نزاع‬ ‫مسلح إلى حماية األشخاص المتضررين بما نجم عن ذلك النزاع من آالم وأضرار‪،‬‬ ‫وحماية الممتلكات التي ليست لها عالقة مباشرة بالعمليات العسكرية‬ ‫[‪ ]4‬مجموعة من قواعد القانون الدولي تستهدف في حالة النزاع المسلح إلى حماية‬ ‫األشخاص الذين يعانون من ويالت هذا النزاع‪ ،‬وكذا حماية المباني والممتلكات التي‬ ‫ليس لها عالقة مباشرة بالعمليات العسكرية‪.‬‬  ‫هدف القانون الدولي اإلنساني‬ ‫‪ ]1[‬حماية األشخاص والممتلكات أثناء الحرب‪.‬‬ ‫‪ ]2[‬مبدأ العالقة األخالقية المتوازنة بين الدول أثناء الحرب حيث يخاطب‬ ‫القانون إنسانيتها في عدم مخالفة قواعده‪.‬‬ ‫‪ ]3[‬يخاطب الدول التي في حالة حرب يصعب إمالء شروط عليهم؛‬ ‫يعالج مسائل تحدث وقت الحرب‪.‬‬ ‫‪ ]4[‬التوفيق بين االعتبارات اإلنسانية من ناحية‪ ،‬ومقتضيات الضرورة‬ ‫العسكرية من ناحية أخرى‪.‬‬  ‫خصائص القانون الدولي اإلنساني‬ ‫[‪ ]1‬فرع من فروع القانون الدولي العام يستمد قواعده وأصوله وكافة خصائصه‬ ‫منه‪ ،‬فهو بمثابة الفرع من األصل‪ ،‬فتنطبق عليه كافة قواعده‪،‬‬ ‫قواعد القانون الدولي اإلنساني مستمدة من القانون الدولي العام ولكنها تكرس لصالح‬ ‫األفراد والممتلكات أثناء الحرب‪.‬‬ ‫[‪ ]2‬يتميز بكافة الخواص التي تتميز بها القاعدة القانونية‬ ‫قاعدة آمرة ‪ -‬قاعدة ملزمة‬ ‫قاعدة اجتماعية ‪ -‬قاعدة تتسم بالعمومية والتجريد‬ ‫قاعدة سلوكية ‪ -‬تقترن بجزاء يوقع على من ال يلتزم بها‬  ‫[‪ ]3‬قانون رضائي‬ ‫[‪ ]4‬تتميز قواعده بالعالمية ألنها تخاطب كافة دول العالم والمنظمات الدولية‪.‬‬ ‫[‪ ]5‬يخاطب الدول في حالة وقوع حرب أو نزاع مسلح (دولي أو غير‬ ‫دولي) ‪.‬‬ ‫[‪ ]6‬مصادره متعددة من قواعد عرفية وقواعد قانونية واتفاقيات دولية‪.‬‬ ‫[‪ ]7‬يهدف لحماية حقوق اإلنسان وقت الحرب‬ ‫[‪ ]8‬قائم وفعال وموجود قبل وقوع النزاع المسلح‪ ،‬يعمل به وقت الحرب‪.‬‬  ‫[‪ ]9‬ال يجوز للمتضررين أثناء النزاعات المسلحة التنازل عن الحقوق الواردة به‪.‬‬ ‫[‪ ]10‬ذو طبيعة قانونية مختلطة‪ ،‬فهو يجمع بين جنباته قواعد القانون الدولي العام‬ ‫وقواعد القانون الدولي الجنائي فهو يتبع للقانون الدولي في التطبيق وفرع من‬ ‫فروعه كما أنه ينص على مواد عقابية تتميز بالشرعية الجنائية والعقابية‪.‬‬ ‫[‪ ]11‬يهدف لتحقيق أهداف وغايات معينة مقصودة لذاتها تنبع من ذاتيته المستقلة‬  ‫أساس القانون الدولي اإلنساني‬ ‫‪ ‬قبل االتفاقيات الدولية كان العرف الدولي والقواعد العرفية (العالقات الداخلية بين‬ ‫ ‬ ‫‪:‬‬ ‫)‬‫القانون‬ ‫من‬ ‫المستمدة‬ ‫غير‬ ‫الدول‬ ‫‪ ‬العرف الدولي هو سلوك يتمثل في اعتياد التصرف على نهج معين في صورة عمل أو‬ ‫امتناع عن عمل والشعور بإلزامية هذا التصرف بمعنى النظر إليه علي أنه يمثل حقاً‬ ‫أو واجباً يكفله القانون ويحميه‪.‬‬ ‫‪ ‬القاعدة العرفية هي قاعدة قانونية غير مكتوبة يتواتر األشخاص القانونيين المكونين‬ ‫لجماعة معينة على االنصياع لها لعلمهم بتمتعها بوصف اإللزام القانوني الناتج عن‬ ‫انصراف اإلرادة الضمنية للجماعة إلى تكليف كافة أعضائها بالخضوع لحكمها بصدد‬ ‫ما ينشأ بينهم من عالقات تنظمها‬  ‫الهدف من القانون الدولي االنساني‬ ‫‪ ]1[ ‬إحداث توازن بين حق الدولة في شن الحرب متي كان ذلك من شأنه تحقيق أغراضها‬ ‫وأهدافها‪ ،‬وحق األفراد المدنيين والعسكريين غير المحاربين في عدم اإلضرار بهم‪.‬‬ ‫ ‬ ‫‪ ]2[ ‬حماية الضحايا الذين تصيبهم أضرار من جراء الحرب‪.‬‬ ‫‪ ‬حددت اتفاقيات جنيف لسنة ‪ 1949‬أربع فئات محمية‪ ،‬كفلت لهم حقوقاً على أطراف النزاع‬ ‫تراعي أثناء النزاع المسلح هي‪:‬‬ ‫‪ ]1[ ‬الجرحى والمرضى من القوات المسلحة في الميدان‪،‬‬ ‫‪ ]2[ ‬الغرقى والجرحى والمرضى من القوات المسلحة في البحار‪،‬‬ ‫‪ ]3[ ‬أسرى الحرب‪ ]4[ ،‬المدنيين ‪.‬‬ ‫مؤتمر بودابست ‪ ،1974‬ال يجب أن نفرق بين الوطني واألجنبي في التعويض‪ ،‬حيث يجب‬ ‫ ‬ ‫تعويض كل من أضير من الجريمة بغض النظر عن كونه وطنياً أم أجنبيا‪،‬‬ ‫تنص التوصية السابعة من المؤتمر على أنه‪ :‬ينبغي أن يعامل األجانب معاملة الوطنيين إذا وقعت‬ ‫ ‬ ‫طائرة تحمل‬ ‫عليهم الجريمة الموجبة للتعويض في إقليم الدولة أو علي سفينة تحمل علمها أو ‬ ‫جنسيتها‪ ،‬وال يجب أن يتوقف ذلك على ما إذا كان قانون دولهم ينص على المعاملة بالمثل‪.‬‬ ‫حق األمن يجب أن يتوافر للجميع وطنيين وأجانب‪.‬‬ ‫ ‬ ‫الضحايا هم‪ :‬األشخاص الذين أصيبوا بضرر فردى أو جماعي بما في ذلك الضرر البدني أو‬ ‫ ‬ ‫العقلي أو المعاناة النفسية أو الخسارة االقتصادية أو الحرمان بدرجة كبيرة من التمتع بالحقوق‬ ‫األساسية عن طريق أفعال أو حاالت إهمال تشكل انتهاكاً للقوانين الجنائية النافذة في الدول‬ ‫األعضاء بما فيها القوانين التي تحرم اإلساءة الجنائية الستعمال السلطة‪.‬‬ ‫يشمل مصطلح الضحية العائلة المباشرة للضحية األصلية أو معاليها المباشرين (عائلتها)‪،‬‬ ‫ ‬ ‫واألشخاص الذين أصيبوا بضرر من جراء التدخل لمساعدة الضحايا في محنتهم أو لمنع اإليذاء‬ ‫عنهم(مثل الشهود)‪.‬‬  ‫المحميينًوغيرًالمحميينًفيًالنزاعًالمسلح‬ ‫المحميين في النزاع المسلح‪:‬‬ ‫ ‬ ‫الصحفيون محميين وفقاً التفاقيات جنيف التي تنص على أنه‪:‬‬ ‫[‪ ]1‬يعد الصحفيون الذي يباشرون مهمات مهنية خطرة في مناطق النزاعات‬ ‫المسلحة أشخاصاً مدنيين‪.‬‬ ‫[‪ ]2‬يجب حمايتهم بهذه الصفة بمقتضى أحكام االتفاقيات‪.‬‬ ‫األجانب هم أشخاص من دول أخرى غير الدول أطراف النزاع‪ ،‬تواجدوا في أثناء‬ ‫الحرب بإحدى تلك الدول أطراف النزاع لظروف خاصة بهم كالسياحة أو التجارة‬ ‫أو غيرها‪ ،‬ولهذا فهم ليسوا أطرافاً في النزاع‪ ،‬ويلزم اإلذن لهم بالعودة لبالدهم في‬ ‫أسرع وقت ممكن‪.‬‬  ‫غير المحميين في النزاع المسلح‪:‬‬ ‫[‪ ]1‬الشخص الذي توجد شبهات قاطعة أو ثبت قيامه في أراضي الدولة‬ ‫المحاربة بنشاط يضر بأمن الدولة‪ ،‬فإن مثل هذا الشخص يحرم من االنتفاع‬ ‫بالحقوق والمزايا التي تمنحها هذه االتفاقية‪ ،‬وتضر بأمن الدولة لو منحت‬ ‫له‪.‬‬ ‫[‪ ]2‬إذا اعتقل شخص تحميه االتفاقية في أراض محتلة بتهمة الجاسوسية أو‬ ‫التخريب أو لوجود شبهات قاطعة بشأن قيامه بنشاط يضر بأمن دولة‬ ‫االحتالل‪ ،‬أمكن حرمان هذا الشخص في الحاالت التي يقتضيها األمن‬ ‫الحربي ‪ -‬حتماً ‪ -‬من حقوق االتصال المنصوص عليها في هذه االتفاقية‬  ‫المبحث الثاني‪ :‬نشأة القانون الدولي اإلنساني واالتفاقيات المنظمة له‬ ‫‪ -‬بدأت االتفاقيات على يد هنري دونان ‪ -‬رجل أعمال سويسري تواجد أثناء موقعة‬ ‫سولفرينو‪ ،‬شاهد ما حدث للضحايا عقب الحرب‪ ،‬تجاوز ضحايا تلك الحرب األربعين‬ ‫ألف قتيل‪ ،‬دون كتاب سماه ذكري سولفرينو‪ ،‬منح جائزة نوبل للسالم عام ‪ 1901‬وسرد‬ ‫في كتابه المجازر التي شهدتها الحرب‪ ،‬وطلب إنشاء جمعيات تعمل على إسعاف‬ ‫المرضي والجرحى أثناء الحرب‪ ،‬كان بداية لظهور اللجنة الدولية للصليب األحمر‬ ‫كتب له فيكتور هوجو‪ :‬إنك تسلح الحرية وتخدم اإلنسانية‪ ،‬وإني أصفق لجهودك النبيلة‪.‬‬ ‫كتب له الفليسوف الفرنسي رينان ‪ :‬إن دعوتك أعظم عمل في هذا القرن‪ ،‬وسوف تكون‬ ‫ألوروبا مناسبات تتذكر فيها مآثرك‪.‬‬ ‫وقعت حرب سولفرينو بمقاطعة لومبارديا بإيطاليا في عام ‪ 1859‬بين جيش نابليون‬ ‫الثالث (فرنسا) وسردينيا من جانب(التحالف الفرنسي السرديني) وجيش ماكسيلمان‬ ‫(النمسا) من جانب آخر‪ ،‬فاز فيها جيش نابليون‪.‬‬ ‫تصريح باريس البحري (‪ )1856‬أول وثيقة تنطوي على تنظيم دولي لبعض‬ ‫الجوانب القانونية للحرب البحرية‪ ،‬وجاء هذا التصريح في أعقاب حرب القرم‪،‬‬ ‫سكر واحد‬ ‫وأعلنت انجلترا وفرنسا بعض المبادئ القانونية بمناسبة دخولهما في مع ‬ ‫ضد روسيا‪،‬‬ ‫من أبرز مبادئ هذا التصريح‪:‬‬ ‫إلغاء القرصنة البحرية ‪ -‬وجوب أن يكون الحصار البحري فعاالً ليكون ملزماً ‪-‬‬ ‫بضائع األعداء فوق سفن المحايدين وبضائع المحايدين فوق سفن األعداء محمية‬ ‫عدا المهربات‪.‬‬ ‫وقعت حرب القرم من ‪ 1853‬وحتى ‪ 1856‬بين روسيا والدولة العثمانية وانضمت‬ ‫انجلترا وفرنسا ومصر ومملكة سردينيا (ايطاليا) للدولة العثمانية‪ ،‬وانتهت بالصلح‬ ‫بمعاهدة باريس ‪.1856‬‬ ‫ طلبت فرنسا بعقد مؤتمر لحماية ضحايا النزاعات المسلحة ‪ 1864‬في بيرن‬ ‫بسويسرا‪ ،‬تم التوقيع على اتفاقية جنيف بشأن تحسين حالة العسكريين الجرحى في‬ ‫أسس معاملة‬‫ ‬ ‫وتضمنت‬ ‫اإلنساني‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫األولي‬ ‫اللبنة‬ ‫وهي‬ ‫الميدان‪،‬‬ ‫الضحايا‪.‬‬ ‫ أول حرب شاركت فيها اللجنة الدولية للصليب األحمر كانت الحرب األلمانية‬ ‫الدانماركية عام ‪ 1864‬وأدت دور الوسيط المحايد بين الطرفين‪.‬‬ ‫ نظمت اللجنة عدد من المؤتمرات بهدف وضع منظومة لحماية المضارين من‬ ‫الحروب‪ ،‬فعقد في الهاي مؤتمر الهاي للسالم األول في ‪ ،1899‬وعقد الثاني في‬ ‫‪ ،1907‬واشترك في هذا المؤتمر معظم الدول األوربية والواليات المتحدة وروسيا‬ ‫والمكسيك‪ ،‬وانتهي المؤتمر بعقد العديد من االتفاقيات والتصريحات المتعلقة بالحرب‪،‬‬ ‫وهو ما يسمي بــ(القانون العرفي بشأن النزاعات المسلحة)‬ ‫بعد الحرب العالمية الثانية وصدور ميثاق األمم المتحدة واإلعالن العالمي لحقوق‬ ‫اإلنسان ‪ -‬بادرت اللجنة الدولية للصليب األحمر بعقد مؤتمر دولي في جنيف في ‪12‬‬ ‫بتحسين حال‬ ‫ ‬ ‫أغسطس ‪ 1949‬وتم إقرار اتفاقيات جنيف األربعة تتعلق األولي‬ ‫الجرحى والمرضي من أفراد القوات المسلحة في الميدان‪ ،‬والثانية في البحار‪،‬‬ ‫والثالثة تتعلق بمعاملة أسري الحرب‪ ،‬والرابعة تتعلق بحماية األشخاص المدنيين‬ ‫وقت الحرب‪.‬‬ ‫كما تم إقرار بروتوكولين في جنيف عام ‪ 1977‬أطلق عليهما البروتوكولين‬ ‫اإلضافيين التفاقيات جنيف‪.‬يتعلق األول بحماية ضحايا النزاعات المسلحة الدولية‬ ‫والثاني يتعلق بحماية ضحايا النزاعات المسلحة غير الدولية‪.‬‬ ‫عرفوا بـــ (القانون التعاهدى بشأن النزاعات المسلحة)‬  ‫المبحث الثالث‪ :‬اللجنة الدولية للصليب األحمر‬ ‫‪ ‬هي الجهة الساهرة على إعمال وتطبيق قواعد القانون الدولي اإلنساني‪ ،‬وتهدف إلى‬ ‫ ‬ ‫‪.‬‬ ‫المواطنين‬ ‫وبين‬ ‫المقاتلين‬ ‫بين‬ ‫القانون‬ ‫مبادئ‬ ‫ونشر‬ ‫وتطوير‬ ‫إنماء‬ ‫‪ ‬نشأت كلجنة خاصة في سويسرا في عام ‪ 1863‬من قبل ناشطين سوسريين على‬ ‫رأسهم دونان وأصبحت لجنة دولية في ‪.1875‬‬ ‫‪ ‬كانت تخضع في البداية للقانون الداخلي السويسري‪ ،‬منحتها الجمعية العامة لألمم‬ ‫المتحدة الشخصية الدولية منذ منحتها صفة المراقب لدى الجمعية العامة في‪.1990‬‬ ‫‪ ‬وفقا للمذكرة التفسيرية لقرار الجمعية العامة في ‪ 16‬أكتوبر ‪ 1990‬تعد اللجنة الدولية‬ ‫للصليب األحمر مؤسسة إنسانية مستقلة أسست في جنيف بسويسرا في عام ‪1863‬‬ ‫ووفقاً للمهمة التي منحت لهذه اللجنة فهي تعمل كوسيط محايد‪.‬‬ ‫‪ ‬المقر الرئيسي للجنة هو مدينة جنيف بسويسرا‬ ‫المادة ‪ 38‬من اتفاقية جنيف األولي نصت على أنه‪ :‬من قبيل التقدير لدولة سويسرا‪،‬‬ ‫يحتفظ بالشعار المكون من صليب أحمر علي أرضية بيضاء‪ ،‬وهو مقلوب العلم‬ ‫االتحادي‪ ،‬كشارة وعالمة مميزة للخدمات الطبية في القوات المسلحة‪.‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫فإنه في حالة البلدان التي تستخدم بالفعل‪ ،‬بدال من الصليب األحمر‪ ،‬الهالل األحمر‬ ‫أو األسد والشمس األحمرين علي أرضية بيضاء كشارة مميزة‪ ،‬يعترف بهاتين‬ ‫الشارتين أيضاً في مفهوم هذه االتفاقية‪.‬‬ ‫تنص المادة ‪ 39‬على أنه‪ :‬توضع الشارة علي األعالم وعالمات الذراع وعلي جميع‬ ‫المهمات المتعلقة بالخدمات الطبية وذلك تحت إشراف السلطة الحربية المختصة‪،‬‬ ‫وهذا يعني االحترام الكامل من جانب الدول المتحاربة لهذه الشعارات الدولية‪.‬‬ ‫نصت المادة الثالثة من النظام األساسي للجنة الدولية للصليب األحمر على أن المقر‬ ‫الرئيسي للجنة هو جنيف‪ ،‬وأن شارتها هي صليب أحمر علي أرضية بيضاء‬ ‫طريق السلم"‪.‬‬ ‫ ‬ ‫والشعار هو "الرحمة وسط المعارك"‪ ،‬وتعتمد أيضا شعار "اإلنسانية‬ ‫الشارة الدولية تم اعتمادها أول مرة في عام ‪ 1863‬من قبل أعضاء اللجنة الدولية‪،‬‬ ‫وليس لها داللة سياسية أو دينية‪ ،‬ولكنها حركة دولية تميزها تلك الشارة‪.‬‬ ‫تحقق شارة الصليب األحمر هدفين هما‪:‬‬ ‫[‪ ]1‬الحماية تحمي حامليها بشرط أال يدخلوا في منازعات دولية‬ ‫[‪ ]2‬الداللة تدل عليهم كأعضاء في اللجنة الدولية للصليب األحمر فيجب االلتزام‬ ‫بحمايتهم‪.‬‬ ‫اتفاقية ‪1929‬م وافقت على وجود رموز أخري دون النظر لمسألة الدين أو العرق‬ ‫أو أي توجهات عنصرية‪.‬‬  ‫الهدف من استخدام الشارة‪:‬‬ ‫[‪ ]1‬بسط الحماية على أفراد الجهاز الطبي واألجهزة المعاون سواء المستشفيات أو‬ ‫ ‬ ‫السيارات أو الطائرات‪،‬‬ ‫[‪ ]2‬االحترام والحماية أثناء تأدية واجباتها اإلنسانية‪،‬‬ ‫[‪ ]3‬ال تكون عرضة لالعتداء عليها أو عرقلة عملها ونشاطها اإلنساني‪،‬‬ ‫[‪ ]4‬تدلل على انتماءات األفراد لتلك الجمعيات للتفرقة بينهم وبين اآلخرين‪.‬‬ ‫بدأت المشكلة حول الشارة مع اتفاقيات جنيف ‪1949‬م حيث طلبت إسرائيل ضم‬ ‫نجمة داوود إلى اللجنة كما اقترحت بعض الدول تغيير الشارة ألخرى‪ ،‬وطلبت دول‬ ‫أخرى حق كل دولة في اختيار الشارة‪ ،‬أغلبية الدول رفضت طلب إسرائيل‬ ‫وتحفظت علي استخدام الشارات األخرى وأشارت أنها سوف تستخدم شارة نجمة‬ ‫داوود‪.‬اعتمدت اللجنة شارة الهالل األحمر لدولة فلسطين‬ ‫اجتمع مجلس مندوبي الحركة الدولية في ‪ 1977‬في بوخارست لتقييم أعمال‬ ‫الحركة‪ ،‬ونوقشت طلبات تعديل الشارة والمقترحات الخاصة بها ومن بينها ثالث‬ ‫ ‬ ‫مقترحات هي‪:‬‬ ‫[‪ ]1‬إلغاء كل الشارات والعودة للشارة األولي (الصليب األحمر)‪.‬‬ ‫[‪ ]2‬استخدام شارة الصليب األحمر مع فتح الباب ألي شعارات أخرى‪.‬‬ ‫[‪ ]3‬اعتماد شارة جديدة موحدة ‪.‬‬ ‫‪ -‬رفضت المقترحات الثالث‪.‬‬ ‫البروتوكول الثالث نص على احتفاظ الحركة الدولية للصليب األحمر والهالل‬ ‫األحمر باسمها وشارتها‪،‬‬ ‫طالب رئيس اللجنة باعتماد شارة جديدة وأضيفت شارة الكرستالة الحمراء‬ ‫اعتمدت الدول الكرستالة الحمراء عام ‪2005‬‬   ‫المبحث الرابع‪ :‬العالقة بين القانون الدولي لحقوق اإلنسان والقانون الدولي اإلنساني‬ ‫‪ ‬أوجه االتفاق بين القانونين‬ ‫‪ ‬وحدة واحدة وهدف واحد‪ ،‬وهو تأمين احترام مختلف حقوق اإلنسان وحرياته‪.‬‬ ‫المعتقد طالما‬ ‫‪ ‬حماية القيم اإلنسانية المعنية بالشخص ذاته دون تفرقة أو تمييز بسبب اللون أو الجنس أو ‬ ‫تتصل بشخص اإلنسان وبغض النظر عن كيفية حدوثها‬ ‫‪ ‬القاسم المشترك بينهما هو صيانة حرمة اإلنسان‬ ‫‪ ‬ينبعان من منبع واحد هو مبادئ القانون الطبيعي وقواعد العدالة‪،‬‬ ‫‪ ‬القانون الدولي اإلنساني هو امتداد للقانون الدولي لحقوق اإلنسان‪ ،‬فحيثما يتوقف الثاني بسبب الظروف‬ ‫االستثنائية التي تنجم عن أحوال النزاع المسلح دولياً كان أم داخلياً عن التطبيق يدخل القانون الدولي‬ ‫اإلنساني إلى دائرة العمل علي الفور‪.‬‬ ‫‪ ‬يطبقان بطريقة متكاملة وتراكمية مع الوضع في االعتبار أن اختالف الدول في مدى التزامها بكال‬ ‫القانونين يجب أال يكون عائقاً نحو تلك الحماية التكاملية في حاالت النزاعات المسلحة الدولية أو غير‬ ‫الدولية‬  ‫أوجه االختالف بين القانونين‬ ‫ ‬ ‫اختالف ظروف تطبيق القانونين – األول في وقت السلم والثاني في وقت الحرب‪.‬‬ ‫ ‬ ‫النزاع المسلح‬ ‫ ‬ ‫القانون الدولي اإلنساني يتضمن حماية حقوق الشخص في إطار‬ ‫ ‬ ‫بين دولة الشخص والدولة المتحاربة معها‪ ،‬أما القانون الدولي لحقوق اإلنسان‬ ‫فيعني بالعالقة بين الفرد ودولته التي ينتمي إليها أو الدولة التي يقيم بها ‪.‬‬ ‫القانونين مختلفان فكرياً في العديد من الجوانب‪.‬‬ ‫ ‬ ‫يتسم قانون النزاعات اإلنسانية بطابع استثنائي خاص‪ ،‬فهو ال يطبق إال في اللحظة‬ ‫ ‬ ‫التي تندلع فيها الحرب التي تحول دون ممارسة حقوق اإلنسان وتقيدها ‪.‬‬ ‫يهتم قانون حقوق اإلنسان بالمبادئ العامة لحفظ اإلنسان في زمن السلم‪ ،‬وينظم العالقات‬ ‫ ‬ ‫بين الدولة ورعاياها والمقيمين فيها‪.‬‬ ‫ أكد مؤتمر طهران عام ‪ 1968‬ومؤتمر فيينا عام ‪ 1993‬بشأن النزاعات‬ ‫المسلحة بين الدول‪ ،‬على ضرورة احترام حقوق اإلنسان في النزاعات المسلحة‪.‬‬ ‫األمين العام‬ ‫ صدر قرار الجمعية العامة رقم ‪ 2444‬لسنة ‪ 1968‬وكلف فيه ‬ ‫لألمم المتحدة بأن يتشاور مع اللجنة الدولية للصليب األحمر والدول حول كيفية‬ ‫تبني قواعد جديدة من شأنها أن تضمن للمدنيين والمحاربين الحماية طبقاً لمبادئ‬ ‫قوانين األمم المستمدة من األعراف الدولية السائدة بين الشعوب‪.‬‬ ‫أصدرت الجمعية العامة في ‪ 1970‬قرارات أكدت على الصلة والترابط بين القانون‬ ‫الدولي اإلنساني وقانون حقوق اإلنسان‪ ،‬وتضمنت عدد من المبادئ هي‪:‬‬ ‫ ‬ ‫‪ -1‬حقوق اإلنسان واجبة النفاذ في حالة النزاعات المسلحة‪.‬‬ ‫‪ -2‬يعامل المناضلين والمقاتلين من أجل الحرية كأسري حرب حال القبض عليهم ‪.‬‬ ‫‪ -3‬حظر قصف السكان المدنيين أو استخدام األسلحة الكيماوية والبكتريولوجية‪.‬‬ ‫‪ -4‬المرضي وذوى اإلصابات الخطيرة من أسري الحرب يجب إعادتهم إلى‬ ‫أوطانهم أو تسليمهم لدولة محايدة‪ ،‬وكذا من قضوا باألسر مدداً طويلة‪.‬‬ ‫‪ -5‬المعاملة اإلنسانية لألسري بموجب اتفاقية جنيف الثالثة‪ ،‬وأهمية التفتيش الدولي‬ ‫على أماكن االحتجاز من المنظمات اإلنسانية مثل اللجنة الدولية للصليب األحمر‪.‬‬ ‫‪ -6‬يجب أال تكون أماكن اإليواء واللجوء والمستشفيات وغيرها هدفاً ألية عمليات‬ ‫عسكرية‬  ‫نموذج لألسئلة‬ ‫التعريفات‬ ‫ينص النظام األساسي للجنة الدولية على الشارة والشعار فما هما وعلى ماذا ترمزا‬ ‫اذكر اتفاقيات جنيف األربعة لسنة ‪1949‬‬ ‫عرف القانون الدولي اإلنساني‪ -‬إذكر خصائصه‬ ‫إذكر المبادئ الستة التي أقرتها الجمعية العامة لألمم المتحدة عام ‪ 1970‬بشأن القانون الدولي‬ ‫لحقوق االنسان والقانون الدولي االنساني‬ ‫التصحيح‬ ‫تحقق شارة الصليب األحمر الحماية والداللة‬ ‫المقر الرئيسي للجنة الصليب األحمر مدينة جنيف بسويسرا‬ ‫كتب له إنك تسلح الحرية وتخدم االنسانية فمن هو (هوجو – رينان‪ -‬ماكسيلمان)‬  ‫المراجع‪:‬‬ ‫كتاب الحقوق والحريات العامة في إطار منظومة حقوق‬ ‫ ‬ ‫اإلنسان بين االتفاقيات الدولية والقانون الوضعي والشريعة‬ ‫اإلسالمية (دراسة مقارنة) – بمكتبة الجامعة‬ ‫كتاب القانون الدولي اإلنساني– بمكتبة الجامعة‬ ‫كتاب المحكمة الجنائية الدولية– بمكتبة الجامعة‬ Thank You SUE